多功能抑塵運營服務(wù)采購項目招標文件

東莞市政府采購公開招標文件東莞市政府采購公開招標文件項目名稱：石排鎮(zhèn)多功能抑塵運營服務(wù)采購項目第第-11頁溫馨提示1、投標截止時間一到，本公司不接收任何投標文件，因此，請按規(guī)定時間到達。2、請正確填寫《開標一覽表》。多包項目請仔細檢查包組號，包組號跟包組名稱必須一致。3、請仔細檢查投標文件是否已按招標文件蓋章、簽名(或蓋私章)、簽署日期。4、加★號的條款必須一一響應(yīng)。5、投標文件應(yīng)按順序編制頁碼。6、我公司為采購代理機構(gòu)，不對潛在投標人獲取招標文件時提交的相關(guān)資料的真實性負責，如潛在投標人發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用、復制、偽造、變造等情況，應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責任。7、凡參與本項目政府采購活動的供應(yīng)商需訪問并登錄廣東省政府采購網(wǎng)的廣東政府采購智慧云平臺（/）進行注冊建檔入庫，投標供應(yīng)商在使用過程中遇到涉及系統(tǒng)使用的任何問題，可致電云平臺技術(shù)支持熱線進行咨詢。因系統(tǒng)設(shè)置原因，如中標人未完成注冊，項目將無法對外發(fā)布中標公告，請投標人至少在投標截止時間3個工作日前成功辦理注冊手續(xù)。(本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準。)

目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一部分投標邀請 5投標邀請書 5第二部分相關(guān)資料表格 9附表一：投標資料表 9附表二：商務(wù)技術(shù)評分及價格權(quán)重表 12第三部分用戶需求書 15第四部分投標人須知 21一、說明 211.適用范圍 212.定義 213.貨物和服務(wù) 224.投標費用 225.知識產(chǎn)權(quán) 236.關(guān)于聯(lián)合體投標 237.關(guān)于分支機構(gòu)投標 24二、招標文件 248.招標文件的組成 249.招標文件的澄清或修改 25三、投標文件的編制 2510.投標文件的語言及度量衡單位 2511.投標文件的組成 2612.投標文件編制 2613.投標報價說明 2614.投標人所提供的服務(wù)或貨物的證明文件 2715.★投標有效期 2716.★投標保證金 27四、投標文件的遞交 2817.投標文件的裝訂，簽署，密封和標記 2818.遲交的投標文件 3019.投標樣品、投標演示（如有要求） 3020.投標截止期 3121.投標文件的補充、修改與撤回 31五、開標與評標 3122.開標 3123.評標委員會及評標方法 3224.評審原則及評標過程的保密 3325.投標文件的初審 3326.商務(wù)、技術(shù)、價格評審（具體評審項目詳見投標資料表） 3527.優(yōu)惠政策 3628.紀律和保密事項 38六、授予合同 3929.合同授予標準 3930.發(fā)布采購結(jié)果 3931.合同的簽訂與履行 4032.履約保證金 41七、詢問或質(zhì)疑 4233.詢問 4234.質(zhì)疑 42八、其他 4335.招標文件的解釋權(quán) 43第五部分合同格式（僅供參考） 44合同格式 44第六部分附件－投標文件格式 48附件1.投標文件目錄 48附件1-1評分標準索引表 49附件2.投標書格式 50附件3.開標一覽表格式 50附件4.投標分項報價表格式 52附件5.法定代表人證明書格式 54附件6.法定代表人授權(quán)書格式 55附件7.資格申明 56附件8.營業(yè)執(zhí)照 57附件9.相關(guān)資質(zhì)證明文件 58附件10.商務(wù)條款偏離表格式 59附件11.技術(shù)條款偏離表格式 60附件12.重要技術(shù)參數(shù)（▲）響應(yīng)表 61附件13.業(yè)績表 62附件14.項目實施方案格式 63附件15.實施本項目的有關(guān)人員資料表格式 64附件16.投標貨物說明一覽表格式 65附件17.在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明格式 66附件18.投標保證金匯入情況說明格式 67第七部分附件-開標文件格式 69附件1.開標一覽表格式 69附件2.法定代表人證明書格式 70附件3.法定代表人授權(quán)書格式 71附件4.投標保證金匯入情況說明格式 72第八部分附件-其他文件格式（如有需求） 74附件1.中小企業(yè)聲明函（投標人為中小企業(yè)時適用） 74附件2.《殘疾人福利性單位聲明函》（殘疾人福利性單位適用） 77附件3.聯(lián)合體共同投標協(xié)議書（可選） 78附件4.分包意向協(xié)議書（可選） 80附件5.政府采購投標擔保函 82附件6.政府采購履約擔保函 84附件7.獲取招標文件登記表 86附件8.質(zhì)疑函范本 86

第一部分投標邀請投標邀請書三方誠信招標有限公司東莞分公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受東莞市生態(tài)環(huán)境局石排分局（以下簡稱“采購人”）委托，現(xiàn)就石排鎮(zhèn)多功能抑塵運營服務(wù)采購項目（采購項目編號：441900012-2021-00235）進行國內(nèi)公開招標采購，歡迎符合招標文件要求的國內(nèi)投標人參加投標。有關(guān)事項如下：一、招標項目的名稱、用途、簡要技術(shù)要求或者招標項目的性質(zhì)1、項目內(nèi)容：石排鎮(zhèn)多功能抑塵運營服務(wù)采購一項，預算：人民幣貳佰肆拾肆萬柒仟貳佰元整（￥2,447,200.00）。2、本項目不接受聯(lián)合體投標。3、簡要技術(shù)要求或招標項目的性質(zhì)：詳細內(nèi)容請參閱招標文件第三部分《用戶需求書》。二、申請人的資格要求1.投標供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復印件。2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。4）履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標（響應(yīng)）文件格式填報設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況。5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參照投標文件格式相關(guān)承諾格式內(nèi)容。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（較大數(shù)額罰款按照發(fā)出行政處罰決定書部門所在省級政府，或?qū)嵭写怪鳖I(lǐng)導的國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的較大數(shù)額罰款標準，或罰款決定之前需要舉行聽證會的金額標準來認定）。投標人如不能完整提供上述2）-4）項證明資料的，須提供資格申明（參照投標文件格式相關(guān)承諾格式內(nèi)容）。6）信用記錄：供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構(gòu)于投標截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。7）供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項目投標。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項目投標。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）本項目屬于非專門面向中小企業(yè)采購。投標人須符合本項目采購標的對應(yīng)行業(yè)（本項目行業(yè)為：其他未列明行業(yè)）的政策劃分標準。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)。（注：中小企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》（見第八部分附件-其他文件格式）為判定標準，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》（見第八部分附件-其他文件格式）為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。）3.本項目的特定資格要求：（1）無三、項目公示時間、招標文件領(lǐng)購時間、地點、方式1、項目公示時間：2021年9月18日起至2021年9月27日。2、招標文件領(lǐng)購時間：2021年9月18日起至2021年9月27日（節(jié)假日除外），上午9：00～12：00，下午14：30～17：30（北京時間）。注：（1）投標人可自行打印招標文件中的“第八部分附件7獲取招標文件登記表”進行填寫并帶到現(xiàn)場進行領(lǐng)購，并現(xiàn)場領(lǐng)取發(fā)票。（招標文件領(lǐng)購價：人民幣150元整）（2）現(xiàn)場支持現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付等支付方式，請將相應(yīng)表格交予我司黃小姐。（3）招標文件電子版可在廣東省政府采購網(wǎng)（）相關(guān)招標信息公告下自行下載。3、招標文件領(lǐng)購地點：4、招標文件領(lǐng)購方式：現(xiàn)場領(lǐng)購。投標人在領(lǐng)購招標文件時須提供如下證明材料：《營業(yè)執(zhí)照》復印件（加蓋公章）或《事業(yè)單位法人證書》復印件（加蓋公章）或其他主體證書復印件（加蓋公章），自然人參加投標須提供自然人的身份證明材料；5、其他事宜：（1）凡參與本項目政府采購活動的供應(yīng)商需訪問并登錄廣東省政府采購網(wǎng)的廣東政府采購智慧云平臺（/）進行注冊建檔入庫，投標供應(yīng)商在使用過程中遇到涉及系統(tǒng)使用的任何問題，可致電云平臺技術(shù)支持熱線400-183-2999進行咨詢。（2）需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號)、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（粵財采購[2019]9號）、《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫[2019]27號）等。四、投標截止時間、開標時間及地點1、遞交投標文件時間：2021年10月9日上午9：00～9：30。2、投標截止及開標時間：2021年10月9日上午9時30分。3、開標地點：五、采購人及采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法：

第二部分相關(guān)資料表格附表一：投標資料表序號內(nèi)容一、說明1項目最高限價（單位：元）與項目預算一致。2項目類型貨物¨工程¨服務(wù)t所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)3資金來源財政性資金。4是否為專門面向中小企業(yè)采購的采購項目是¨否t5是否為預留份額專門面向中小企業(yè)采購是¨（預留份額為：）否t6踏勘現(xiàn)場本項目不組織踏勘現(xiàn)場。7招標信息發(fā)布網(wǎng)站廣東省政府采購網(wǎng)中國政府采購網(wǎng)/sdf.lkj///二、投標文件的編制8投標語言中文。9投標報價詳見投標人須知。10投標樣品詳見用戶需求。11核心產(chǎn)品（本項目為服務(wù)項目，無核心產(chǎn)品）“●”為核心產(chǎn)品12★投標保證金（1）投標保證金金額：人民幣貳萬肆仟元整（￥24,000.00）。（2）投標保證金須嚴格按“招標文件第四部分投標人須知”要求提交。（3）保證金遞交賬戶：（各投標人在轉(zhuǎn)賬或電匯時須在用途欄上寫明采購項目編號）。13投標保證金退還（1）未中標的投標人的保證金在采購結(jié)果公示發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，中標投標人的保證金在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。（2）為方便退還未中標的投保人的保證金，投標人應(yīng)制作《投標保證金匯入情況說明》隨開標文件一并遞交。（3）投標保證金退還聯(lián)系電話：14★投標有效期九十天。15信用信息查詢渠道信用中國中國政府采購網(wǎng)/sdf.lkj///16投標人應(yīng)提交以下投標文件投標文件類型份數(shù)開標文件1投標文件正本1投標文件副本5電子文檔1三、開標與評標17本項目評標方法綜合評分法。18綜合評分法評分因素和權(quán)重分值見附表二。19小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標價格折扣標準6%。投標人符合須知“優(yōu)惠政策”中聯(lián)合體規(guī)定的投標價格折扣標準對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，報價給予2%的扣除。投標人所投產(chǎn)品為獲得節(jié)能產(chǎn)品認證或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的價格折扣標準（相關(guān)規(guī)定詳見投標人須知“優(yōu)惠政策”）該項節(jié)能或環(huán)境標志產(chǎn)品折扣3%。四、授予合同20履約保證金履約保證金的數(shù)額為政府采購合同金額的5%。21中標服務(wù)費（1）中標服務(wù)費參照國家計委[計價格[2002]1980號]文和國家發(fā)改委[發(fā)改價格[2011]534號]文及相關(guān)規(guī)定向中標單位收取，按差額定率累進法計算，以中標通知書中確定的中標總金額作為收費的計算參照；中標服務(wù)費最低收費標準為伍仟元整。（2）中標服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。采購代理機構(gòu)服務(wù)費匯入賬號：注：本表關(guān)于要采購項目的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準。

附表二：商務(wù)技術(shù)評分及價格權(quán)重表序號評審項目分值評審細則商務(wù)評審（20分）1體系認證6具有由國家認監(jiān)委批準設(shè)立的認證機構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，每個得2分，最高得6分。注：須提供有效證書復印件并加蓋投標人公章，不符合以上要求的不得分。2相關(guān)業(yè)績12投標人完成過或正在服務(wù)抑塵服務(wù)或環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)類項目業(yè)績的，每個得3分，滿分12分。注：須提供中標通知書及合同復印件加蓋投標人公章，否則不得分。3售后服務(wù)2投標人承諾在接到甲方通知后0.5小時內(nèi)到現(xiàn)場，得2分；投標人承諾在接到甲方通知后1小時內(nèi)到現(xiàn)場，得1分；投標人承諾在接到甲方通知后2小時內(nèi)到現(xiàn)場，得0.5分；投標人承諾在接到甲方通知后2小時及以外到現(xiàn)場，不得分。無承諾不得分注：投標人需提供服務(wù)承諾書，并加蓋投標人公章。技術(shù)評審（60分）1對項目的理解10分對本項目概況、特征、工作范圍、工作標準與技術(shù)要求的理解以及對項目實施地點的熟悉了解程度等進行評分：對項目充分理解的，深刻認識的，得10分；對項目較充分理解的，較深刻認識的，得6分；對項目基本理解，基本認識的，得3分；對項目理解欠缺，認識一般的，得1分。無提供，不得分2項目實施方案10分根據(jù)各投標人針對本項目作出的多功能抑塵運營服務(wù)實施方案（包括但不限于運營維護、用水、設(shè)備駐停場、作業(yè)物資、作業(yè)路線、人員保障等）是否具有針對性、可行性、科學性等進行評分：方案完善具體、針對性強、可行性強、科學合理的，得10分；方案比較完善、針對性較強、可行性較強、較合理的，得6分；方案不夠具體、針對性一般、可行性一般、合理的，得3分；方案簡單，針對性差，可行性差的，得1分。無提供，不得分3質(zhì)量及安全保證措施10分根據(jù)本項目的要求，提供項目總體質(zhì)量目標、安全及分期目標、提供保證措施等方案進行評分?？傮w質(zhì)量目標、安全及分期目標非常明確可行、保證措施方案非常詳細的得10分；總體質(zhì)量目標、安全及分期目標比較明確可行、保證措施方案比較詳細的得6分；總體質(zhì)量目標、安全及分期目標一般、保證措施方案一般的得3分；總體質(zhì)量目標、安全及分期目標不明確、可行性差、內(nèi)容簡單的得1分。無提供，不得分4服務(wù)自律承諾10分根據(jù)各投標人承諾的服務(wù)及作出違約責任的內(nèi)容進行評分。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作出違約責任等承諾具體可行、非常詳細的得10分；提供較良服務(wù)，作出違約責任等承諾的可行性良好的得6分；提供服務(wù)一般，作出違約責任等承諾的可行性一般的得3分；提供較差服務(wù)，作出違約責任等承諾的可行性差、內(nèi)容簡單的得1分；無提供，不得分5培訓計劃10分根據(jù)投標人對擬派服務(wù)人員專業(yè)知識培訓的時間安排、培訓計劃等方案進行評分：培訓時間安排合理，培訓計劃詳細具體，科學合理的，得10分；培訓時間安排合理，培訓計劃較詳細合理的，得6分；培訓時間安排一般，培訓計劃一般的，得3分；培訓時間安排較差，培訓計劃較差的，得1分。無提供，不得分6應(yīng)急方案10分針對臺風、暴雨、污染應(yīng)急天氣等天氣影響，重大接待任務(wù)，重大節(jié)假日或活動等特殊情況制定應(yīng)急處置方案，包括傳達機制、人員和設(shè)備調(diào)配、責任分工等進行評分：應(yīng)急方案科學合理，能針對上述情況提出具體方案，可操作性強，得10分。應(yīng)急方案合理完整，能針對上述情況提出具體方案，可操作性良好，得6分。應(yīng)急方案基本完整，基本能針對上述情況提出簡單方案，可操作性一般，得3分。應(yīng)急方案簡單，不能應(yīng)對上述情況，得1分。無提供，不得分注：（1）無特殊說明外，以上評審項，同一證明文件不重復計分。（2）投標人根據(jù)以上評分要求提供的投標材料因模糊不清導致評標委員會無法清晰辨認進行評審的，視為無效材料。（3）若因疫情原因暫緩統(tǒng)一托收或階段性減免社會保險費而導致無法打印社保繳費證明的需提供書面說明并加蓋投標人公章。價格評審（20分）1投標總價20價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權(quán)值

第三部分用戶需求書商務(wù)需求書序號條款名稱說明1服務(wù)期二年，從中標簽訂合同之日起計算。以實際工作時長作為考核期限，實施時段為每天9：00-22:00等，同時，旱季（每年8月至次年4月）每天噴霧不少于6次；雨季（每年5月至次年7月）平均每天噴霧不少于2次。4項目地點采購人指定地點。5報價內(nèi)容報價應(yīng)包含完成本次招標所有內(nèi)容的費用，包含所有設(shè)備購置費、人員及車輛日常運行及其它相關(guān)管理等費用、人工費、辦公費用，其中包括全套設(shè)備、工作人員、運營維護、取用水、全套設(shè)備駐停場地、工作人員工資和食宿、作業(yè)物資等滿足采購人可移動式噴霧抑塵要求而發(fā)生的全部費用、全額含稅發(fā)票、合同實施過程中的應(yīng)預見和不可預見費用等完成合同規(guī)定責任和義務(wù)、達到合同目的的一切費用。6付款方式以中標價的月均值為支付標準，每個月支付一次，由中標人提交服務(wù)記錄臺賬、書面請款報告及開具符合甲方要求的增值稅普通發(fā)票等資料向采購人申請支付，采購人在收到相關(guān)資料后45個工作日內(nèi)完成支付。否則，采購人有權(quán)不予支付款項且不承擔延期付款的責任。7其它要求中標供應(yīng)商不得以任何方式將項目非法私自分包或轉(zhuǎn)包給任何單位和個人。否則采購方將立即終止合同，并向中標供應(yīng)商加倍追償損失。8合同條款供應(yīng)商實質(zhì)響應(yīng)合同各條款。

技術(shù)需求書一、項目內(nèi)容服務(wù)名稱數(shù)量服務(wù)期預算金額（元）石排鎮(zhèn)多功能抑塵運營服務(wù)采購項目一項二年，從中標簽訂合同之日起計算。以實際工作時長作為考核期限，實施時段為每天9：00-22:00等，同時，旱季（每年8月至次年4月）每天噴霧不少于6次；雨季（每年5月至次年7月）平均每天噴霧不少于2次。人民幣貳佰肆拾肆萬柒仟貳佰元（￥2,447,200.00）二、技術(shù)要求（一）基本要求1.中標人負責服務(wù)期內(nèi)該服務(wù)項目的所有費用，其中包括全套設(shè)備、工作人員、運營維護、用水、全套設(shè)備駐停場地、工作人員工資和食宿、作業(yè)物資等滿足采購人可移動式噴霧降塵要求而發(fā)生的全部費用，以及其它可能發(fā)生的不可預見性費用。2.通過實施可移動式噴霧降塵，抑制地面揚塵和空中飄塵，以利于提升環(huán)境空氣質(zhì)量。（二）實施范圍路線分二路段進行噴霧抑塵作業(yè)（此路線為常規(guī)噴霧路線，具體頻次、路線、時間可視情況需要而調(diào)整，以GPS輔助監(jiān)控。）線路1：公園南路取水點——中心小學路——太和路——和興路——石興路——石洲大道——石排大道——公園南路線路2（4公里+4.7公里）：2-1（4公里）：公園南路取水點——鴻運路——龍?zhí)锫贰绱蟮馈珗@南路2-2（4.7公里）：公園南路取水點——中心小學路——太和路——和興路——石排大道——廟邊王大道——工業(yè)大道（三）實施時間實施時段在9：00-22:00等時段內(nèi)開展噴霧抑塵作業(yè)，具體實施時間以采購人通知為準。（四）實施要求1.如遇應(yīng)急或特殊情況需增加作業(yè)時間和次數(shù)的，中標方須無條件服務(wù)安排。2.除降雨天以外每天定時組織多功能抑塵車噴淋工作。3.如遇應(yīng)急天氣情況，采購人可以根據(jù)實際情況適當增加作業(yè)時間和次數(shù)，增加的次數(shù)及作業(yè)時間無需追加費用?！?.多功能抑塵車應(yīng)安裝GPS定位系統(tǒng)以及車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可提供運行軌跡和作業(yè)視頻。5.提供2臺多功能抑塵車，對兩個路段進行專門服務(wù)，作業(yè)路段視實際情況可進行調(diào)整。（五）設(shè)備配置要求★1.中標人須在合同簽訂后，在10天內(nèi)配備2臺符合技術(shù)要求的可移動式噴霧降塵設(shè)備，且須專用于本項目，保證投入的2臺設(shè)備為投標人自有或租賃，且能夠保證在服務(wù)期內(nèi)正常和連續(xù)提供作業(yè)服務(wù)?！?.本項目使用的車輛須為2020年生產(chǎn)出廠的車輛。3.配備數(shù)量：2臺。4.性能要求：（1）具有較好的噴霧降塵功能，噴霧降塵設(shè)備車載可移動。（2）噴霧風機采用變量泵加定量馬達的液壓驅(qū)動形式，具備無線遙控功能和自動復位功能。（3）采用低噪音風機。（4）采用超遠程風炮，霧化效果好，射程大于80米。（5）霧炮配備兩圈噴嘴，噴嘴可調(diào)節(jié)霧量大小。（6）風機風速和水泵流量無級調(diào)節(jié)，滿足不同工況作業(yè)需求。（7）噴霧降塵設(shè)備可實現(xiàn)100米內(nèi)無線遙控控制。主要技術(shù)參數(shù)1、配套噴霧機主要技術(shù)參數(shù)技術(shù)項目參數(shù)總質(zhì)量（kg）18000低壓性能參數(shù)沖洗寬度m≥24灑水寬度m≥14沖洗水壓MPa≥0.9灑水炮射程m≥38罐體容積m310低壓水泵額定轉(zhuǎn)速（r/min）1480自吸高度（m）6.5全揚程（m）110最大流量（m3/h）50流量（L/min）400-800功率(Kw)24霧炮射程水平距離（m）65/85(面部感受)霧滴顆粒UM50-150霧炮系統(tǒng)由噴霧水環(huán)及風機構(gòu)成，噴霧水環(huán)可單獨開啟，水環(huán)上均布霧化噴嘴，將清潔水霧化為水霧顆粒。噴霧風機采用高強度復合材料葉輪，風力大，能耗低，噪音小。該系統(tǒng)由全功率取力器取出底盤發(fā)動機動力，通過液壓系統(tǒng)驅(qū)動噴霧風機工作。噴霧風機作業(yè)角度大，支持左右±90°運動，上下-15°～60°運動。水平噴霧距離可達80米以上。（六）人員配置要求1.配備數(shù)量。配備作業(yè)司機不少于2人，簽訂合同后正式作業(yè)司機必須具備A或B牌機動車駕駛證。2.中標人必須遵守行業(yè)用工標準，確保配備人員身體健康、責任心強、業(yè)務(wù)熟練、持證上崗、文明作業(yè)，完全滿足項目服務(wù)要求，且全部人員專用于本項目作業(yè)。3.項目實施前，中標人應(yīng)對工作人員進行崗前培訓，使其能夠熟悉設(shè)備性能、掌握作業(yè)要求，并取得上崗證。4.中標人必須按法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定為其服務(wù)人員購買社會保險、意外保險等相關(guān)保險，采購人有權(quán)對中標人服務(wù)人員的數(shù)量及其社保購買情況進行不定時抽查。（七）服務(wù)要求1.中標人須根據(jù)東莞市石排鎮(zhèn)地理條件、氣象條件、地面揚塵和空中飄塵污染源分布情況，既要覆蓋東莞市石排鎮(zhèn)全部行政區(qū)域，又要針對揚塵污染的重點區(qū)域、重點路段和重點時段，設(shè)計合理的可移動式噴霧降塵作業(yè)方案并組織實施，從而有效抑制地面揚塵和空中飄塵，提升東莞市石排鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量。2.服務(wù)期間每臺設(shè)備每天都要連續(xù)實施可移動式噴霧降塵作業(yè)。如遇降雨天氣，或有其它非因?qū)嵤┓皆?，當日不宜實施可移動式噴霧降塵作業(yè)時，實施方應(yīng)及時與業(yè)主方溝通，并按業(yè)主方的決定執(zhí)行，沒有實施服務(wù)的時間應(yīng)當順延。3.服務(wù)期間石排鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量為輕度或以上污染時，業(yè)主方有權(quán)適當增加每天工作的時間。4.實施可移動式噴霧降塵作業(yè)時應(yīng)做到文明作業(yè)、規(guī)范作業(yè)、依規(guī)作業(yè)。作業(yè)時嚴格遵守城市管理規(guī)定，不得因作業(yè)影響市區(qū)通行，不得噪音擾民，不得損壞、污染路面和相鄰建（構(gòu)）筑物等公共和民用設(shè)施，確保作業(yè)區(qū)域及周邊環(huán)境安全和人員及財產(chǎn)安全。5.服務(wù)期間中標人對噴霧降塵作業(yè)量弄虛作假的，每臺設(shè)備每發(fā)現(xiàn)一次上述行為，將于當月服務(wù)費中扣除4000元作為違約金。6.實施可移動式噴霧降塵作業(yè)時應(yīng)做到文明作業(yè)、規(guī)范作業(yè)、依規(guī)作業(yè)。7.中標人必須落實好安全生產(chǎn)的措施和配置安全作業(yè)的勞保用品。8.作業(yè)水源必須取自市政供水的自來水。（八）作業(yè)安全要求1. 定期對工作人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，落實人員崗位責任制，落實好各項安全生產(chǎn)措施。2.作業(yè)時必須嚴格遵守城市管理規(guī)定，不得因作業(yè)影響市區(qū)通行，不得噪音擾民，不得損壞、污染路面和相鄰建（構(gòu)）筑物等公共和民用設(shè)施，確保作業(yè)區(qū)域及周邊環(huán)境安全和人員及財產(chǎn)安全。3.作業(yè)人員必須穿著統(tǒng)一工作服，穿戴反光衣。4.作業(yè)時必須按照有關(guān)規(guī)定落實警示、安全標志及其他有關(guān)防護措施。5.必須密切關(guān)注設(shè)備的性能狀況，及時維護、維修，消除各類安全生產(chǎn)隱患。6.不得存放易燃、易爆、劇毒等危險化學品或其它違禁品。7.加強安全生產(chǎn)，落實防火措施，配足性能良好的消防器材。8.作業(yè)車輛、人員的安全由中標方負責，如發(fā)生涉及人身安全事故、交通事故、交通違章等問題時，中標方應(yīng)及時妥善處理，并承擔全部責任。（九）其他要求1. 合同簽訂且滿足可移動式噴霧降塵作業(yè)條件后由中標人向采購人提出作業(yè)申請，經(jīng)采購人同意后方可開始實施可移動式噴霧降塵作業(yè)并同時計算服務(wù)時間。2.中標人必須接受采購人的監(jiān)督檢查和服務(wù)質(zhì)量管理，每臺工作車輛上應(yīng)配備視頻監(jiān)控、行車記錄儀等相關(guān)設(shè)備。3.中標人必須做好工作量、用水量臺賬，以及每月度工作情況及服務(wù)情況報告，按時提交采購人審核。4.投標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書之后簽訂合同之前向采購人繳納本項目的履約保證金，履約保證金為合同金額的5%（轉(zhuǎn)賬或銀行保函），否則當取消中標資格處理。三、考評辦法本項目的日常監(jiān)督和考核工作由生態(tài)環(huán)境分局負責，采用資料審查和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式。根據(jù)車輛上配備的視頻監(jiān)控、行車記錄儀等設(shè)備記錄的資料，以及日常檢查情況，對項目進行考核。通過考察車輛日常運行的軌跡、車輛作業(yè)時的工作照片，車輛作業(yè)視頻記錄等電子資料數(shù)據(jù)，判別中標單位是否有按照合同要求履行噴霧抑塵合同。同時，生態(tài)環(huán)境分局安排人員定期上路抽查車輛現(xiàn)場作業(yè)情況，抽檢公司運行作業(yè)臺賬、用水量狀況等，對項目考核評分。滿分為100分，90分以上為合格，可全額支付當月承包款；90分以下每扣一分相應(yīng)扣減當月承包款的1%。注：不滿足招標文件中“★”條款的投標文件將作無效投標處理。

第四部分投標人須知說明1.適用范圍招標范圍：見本文件《用戶需求書》2.定義采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位等團體組織。投標人：響應(yīng)招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。法人：法人是依法在國內(nèi)進行注冊并具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織。中標人：指經(jīng)評標委員會評審推薦、采購人確認的獲得本項目中標資格的投標人。采購代理機構(gòu)：三方誠信招標有限公司東莞分公司。評標委員會：評標委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等組建的專門負責本次招標其評標工作的臨時性機構(gòu)。合同：指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。公章：公章是指經(jīng)過正規(guī)的法定程序并備案的法人公章與投標專用章。（投標人如在投標文件中使用“投標專用章”，應(yīng)提供法定代表人簽字或加蓋公章說明該“投標專用章”與法人公章具備同等效力的證明文件，且投標當天應(yīng)攜帶相關(guān)原件到現(xiàn)場，以供核查。因投標文件未提供相關(guān)手續(xù)復印件和無法核查投標專用章的真實性而導致的后果由投標人自行承擔。）時間：本文件規(guī)定按日計算期間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。3.貨物和服務(wù)貨物是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，且滿足實質(zhì)性采購需求。政府采購應(yīng)當采購本國產(chǎn)品，確需采購進口產(chǎn)品（是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）的，應(yīng)當獲得財政部門核準。依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。若所投產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，則投標人必須提供該產(chǎn)品國家強制性節(jié)能產(chǎn)品進行響應(yīng)，并提供有效的中國節(jié)能產(chǎn)品認證證書，否則視為無效投標。投標人提供的所有服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)的相關(guān)標準和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定及用戶需求。采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由中標人自行承擔；投標人應(yīng)保證本項目的投標技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛；如果投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在投標文件中附有相關(guān)證明文件。如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責任由投標人承擔。4.投標費用投標人應(yīng)承擔所有與編寫投標文件和參加投標有關(guān)的自身的所有費用，不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。5.知識產(chǎn)權(quán)投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。采購貨物為計算機辦公設(shè)備時，投標人提供的產(chǎn)品必須是預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。投標人提供的服務(wù)、貨物經(jīng)認定存在侵權(quán)行為的，其投標無效，并上報相關(guān)監(jiān)管部門。6.關(guān)于聯(lián)合體投標聯(lián)合體投標必須滿足以下條款。（除非投標邀請函中另有規(guī)定不接受聯(lián)合體投標）對接受聯(lián)合體投標的項目：兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式參與項目的供應(yīng)商在領(lǐng)購招標文件時，應(yīng)提供所有聯(lián)合體組成成員的營業(yè)執(zhí)照復印件，并加蓋各聯(lián)合體組成成員的公章。聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議并在投標文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的任意一方交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。雙方均應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。除聯(lián)合體協(xié)議明確授權(quán)蓋章單位外，聯(lián)合體投標時投標文件中所有要求蓋章的地方均須加蓋聯(lián)合體所有組成成員的公章，否則該處蓋章無效。聯(lián)合體進行評分時，業(yè)績、獎項等的認定和評分根據(jù)共同投標協(xié)議約定的各方承擔的工作和相應(yīng)責任，確定一方打分，不累加打分；評審標準不明確或難以明確以哪一方計算評分情況時，則按主體方情況評分。7.關(guān)于分支機構(gòu)投標分支機構(gòu)投標的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。招標文件8.招標文件的組成（1）投標邀請書；（2）投標資料表；（3）用戶需求書；（4）投標人須知；（5）合同文本參考格式；（6）投標文件參考格式；（7）在招標過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的澄清更正文件等。9.招標文件的澄清或修改采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件、資格預審文件、投標邀請書的組成部分，具有約束作用。當招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件及公告為準。采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。投標文件的編制10.投標文件的語言及度量衡單位投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（中文譯本應(yīng)由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名確認，否則按無效處理），在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。除非招標文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標人在投標文件中及其與采購代理機構(gòu)和采購人所有往來文件中的所有計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。11.投標文件的組成包括但不限于招標文件附件格式中要求提供的表格。上述文件須按順序裝訂成冊，并編制投標文件目錄。除上述文件資料外投標人還須按投標人須知的要求制作“開標文件”。“開標文件”作為投標文件的一部分，須單獨密封。12.投標文件編制投標人應(yīng)按招標文件的規(guī)定以及“第六部分附件-投標文件格式”要求的內(nèi)容和格式完整地填寫（表格可以按同樣格式擴展）和提供資料，投標人必須對投標文件所提供的全部材料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人或采購代理機構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。因投標文件編制存在歧義對投標人產(chǎn)生負面影響的，投標人自行承擔后果。投標單位名稱與投標人公章不一致，若投標單位名稱已進行變更，應(yīng)在投標文件中提供相應(yīng)的證明材料并加蓋公章，否則投標文件無效。有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。13.投標報價說明本次招標，投標人應(yīng)按用戶需求中的要求進行投標報價，少報無效。投標人所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣（或相關(guān)費率）報價。投標報價應(yīng)包含完成本次招標所有服務(wù)內(nèi)容的費用，包含各種稅務(wù)費及合同實施過程中的全部費用和售后服務(wù)費等。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。中標后開出的所有發(fā)票必須與中標人的名稱一致。14.投標人所提供的服務(wù)或貨物的證明文件證明服務(wù)或貨物的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)包括但不限于：服務(wù)主要內(nèi)容、標準、質(zhì)量、人員資質(zhì)、計劃安排、報告審核等的詳細說明；對招標文件第三部分《用戶需求書》中規(guī)定的要求進行詳細應(yīng)答和說明。15.★投標有效期投標文件應(yīng)根據(jù)投標人須知的規(guī)定在投標截止日后的90天內(nèi)保持有效。16.★投標保證金投標人應(yīng)按投標資料表中規(guī)定數(shù)額及法律規(guī)定的時間按相應(yīng)包號保證金金額要求一次性提交投標保證金，以多次匯入達到招標文件要求金額的投標保證金無效。投標保證金金額與招標文件要求金額保持一致（詳見投標資料表）。投標保證金有效期與投標有效期保持一致。投標人應(yīng)一次性繳交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，投標人與交款人名稱必須一致（分公司投標的，其保證金可由上級公司繳納并提供加蓋公章的相關(guān)證明），非投標人繳納的投標保證金無效。采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的,付至采購代理機構(gòu)指定賬戶上。(詳見投標人資料表)投標擔保。是指由擔保機構(gòu)為供應(yīng)商交納投標保證金向采購人或者采購代理機構(gòu)提供的保證擔保。供應(yīng)商在投標有效期內(nèi)撤回投標文件或中標后不簽訂政府采購合同的，由擔保機構(gòu)按照擔保函的約定履行支付投標保證金的責任。（投標擔保格式詳見附件《政府采購投標擔保函》）采用《政府采購投標擔保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：①投標擔保函有效期應(yīng)與投標有效期一致；②投標擔保金額應(yīng)與本項目的投標保證金一致；保證金不接受現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交，未按要求提交投標保證金的將導致廢標。未中標的投標人的保證金在采購結(jié)果公示發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，中標投標人的保證金在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。為方便退還未中標的投保人的保證金，投標人應(yīng)制作《投標保證金匯入情況說明》隨開標文件一并遞交。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷其投標。②法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標保證金的其它情形。投標文件的遞交17.投標文件的裝訂，簽署，密封和標記為方便評標委員會對投標文件進行評審，建議投標人對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印。投標文件的副本可采用投標文件的正本復印件，每套投標文件應(yīng)當標明“正本”、“副本”的字樣。投標文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋投標人公章（文件每頁蓋章等同于蓋騎縫章）。若正本與副本不符，以正本為準。聯(lián)合體投標文件的【正本】及【副本】的封面及騎縫均須加蓋所有聯(lián)合體組成成員的公章。（文件每頁蓋章等同于蓋騎縫章）如聯(lián)合體協(xié)議中有明確分工說明除外。建議投標人將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中（“開標文件”除外）。電子文件與正本密封包裝，隨正本提交。電子文件內(nèi)容包括：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤或U盤儲存（須含蓋章版PDF投標文件和WORD版投標文件各一版，文字采用WORD文檔，計算表格采用EXCEL文檔），并注明投標人名稱及項目名稱、采購項目編號，隨投標文件一同密封提交。除投標人對錯誤處修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字及蓋章。投標人應(yīng)將開標一覽表、法人代表證明書、法定代表人授權(quán)書（法人投標無需提交授權(quán)書）單獨密封提交，并在信封上標明“開標文件”字樣。開標文件內(nèi)還須包括并不限于：投標保證金支付憑證銀行匯款底單（復印件加蓋公章）和投標保證金匯入情況說明（加蓋公章）?！伴_標文件”份數(shù)及簽章等要求與投標文件正本相同（1份）。供應(yīng)商未提交“開標文件”或“開標文件”中無“開標一覽表”的，報價以投標文件正本為準。所有的信封均應(yīng)注明：收件人：三方誠信招標有限公司東莞分公司投標單位名稱：項目名稱：采購項目編號：采購代理機構(gòu)將拒絕接收出現(xiàn)以下情況的投標文件：采用透明包裝進行密封或未進行密封的投標文件；密封破損導致投標文件內(nèi)容直接或間接泄露的投標文件；密封信封上項目編號錯誤的投標文件；未在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)購文件的投標人的投標文件；項目名稱出現(xiàn)嚴重歧義或未標注所投項目信息導致無法分辨所投項目為本項目的投標文件；采用傳真、電傳的投標文件；招標文件規(guī)定的其他情形。采購代理機構(gòu)對所有投標文件的誤投或提前啟封概不負責。投標人同時參加幾個包投標時必須按招標文件要求按包號分別制作投標文件，分別密封遞交。遞交的投標文件中所提供的通訊方式應(yīng)保持聯(lián)絡(luò)暢通，因聯(lián)系不上而導致的所有后果由投標人自行承擔。18.遲交的投標文件投標人在投標截止時間之后提交的投標文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。有違反其他法律規(guī)定情形的，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。19.投標樣品、投標演示（如有要求）如有必要，采購代理機構(gòu)可以要求投標人提供本服務(wù)項目涉及的部分設(shè)備或產(chǎn)品樣品，投標人在投標時應(yīng)提交《樣品清單》。為方便評標，投標人在提供樣品時，應(yīng)在所提供的樣品表面顯著位置標注投標人的名稱、包號、樣品名稱、招標文件規(guī)定的服務(wù)或貨物編號。樣品作為投標文件的一部分，除非另有說明，中標單位的樣品將作為履約驗收標準的參考不再退還，未中標單位須在中標公告發(fā)布后五個工作日內(nèi)，前往采購代理機構(gòu)領(lǐng)取投標樣品，逾期不領(lǐng)，采購代理機構(gòu)將不承擔樣品的保管責任，由此引發(fā)的樣品丟失、毀損，采購代理機構(gòu)不予負責。如有要求投標人視頻演示環(huán)節(jié)，投標人將需要演示的內(nèi)容以視頻錄制展示的形式完成，視頻用U盤儲存，并作為投標文件的組成部分，標注投標人的名稱、項目名稱、項目編號、項目包號加以蓋章并密封提交。演示全程由采購人或采購單位操作完成。如有要求投標人現(xiàn)場演示環(huán)節(jié)，演示現(xiàn)場提供投影儀及電腦，所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備全部由投標人自行解決。除非另有說明，投標人不得派超過2名工作人員進場演示。演示過程不設(shè)置問答環(huán)節(jié)。20.投標截止期投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將投標文件送達到指定地點。21.投標文件的補充、修改與撤回投標人在提交投標文件截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或撤回，并以紙質(zhì)版形式通知采購代理機構(gòu)。在提交投標文件截止時間之后，投標人不得對其投標文件做出任何的補充和修改。投標人對投標文件的補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求的簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。并按照招標文件規(guī)定密封和標記的要求提交，并在投標文件密封袋上標明“補充、修改”字樣。投標文件一經(jīng)遞交不予退還。在提交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將不予退還。開標與評標22.開標采購代理機構(gòu)按本招標文件所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。開標程序：開標會由采購代理機構(gòu)主持，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；投標人代表對開標過程和開標記錄有異議，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。開標現(xiàn)場未提出異議的視為認同開標結(jié)果。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。合格投標人不足3家的，不得開標；開標過程應(yīng)當由采購人或者采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認。23.評標委員會及評標方法評標委員會根據(jù)招標項目的特點進行組建，并負責評標工作。評審方法：本次招標的評審方法采用綜合評分法。招標文件中要求投標人提供的相關(guān)資質(zhì)證書證明材料因國家政策變動導致新舊證書名稱不一致，舊證書未取消且新舊證書具有同等效力的，投標人提供新證書與提供在有效期內(nèi)的舊證書給予同等認可。定標原則：在滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項評價因素進行量化打分，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或中標人。評標委員會對投標文件的評審內(nèi)容，分為商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議。評審流程包括符合性檢查、澄清問題、比較與評價、推薦中標候選人或確定中標人、編寫評標報告等步驟。在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復均應(yīng)以紙質(zhì)版形式提交，如投標人拒絕評標委員會要求對其投標文件進行澄清的要求，所造成的后果由投標人自行承擔。24.評審原則及評標過程的保密評審的基本原則：評標委員會將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，遵循“客觀、公正、審慎”的原則進行評審工作。從公開開標到簽訂合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關(guān)的資料以及定標意見相關(guān)的事項，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。25.投標文件的初審開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。資格審查時，投標人存在不符合資格性檢查所要求事項情況的，投標無效。未通過資格審查的投標人不進入符合性審查的評審，資格性檢查中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標作無效處理：1)資格瑕疵包括但不限于：①資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；②資格證明文件有效期過期的；③《營業(yè)執(zhí)照》復印件（加蓋公章）或《事業(yè)單位法人證書》復印件（加蓋公章）或其他主體證書復印件（加蓋公章）未提供或有效期過期的；④提供的資質(zhì)材料模糊不清導致無法辨認的。⑤投標人名稱與投標文件公章不一致的。2)投標保證金瑕疵包括但不限于：①投標人未按招標文件要求提交投標保證金；②提交方式、提交時間、提交金額不符合招標文件要求；③投標保證金有效期不符合招標文件要求。評標委員會將對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。符合性審查過程中，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將作無效處理：1)投標文件的有效性、完整性瑕疵包括但不限于：①投標文件的數(shù)量、制作不符合要求、投標文件內(nèi)容與采購內(nèi)容不符的（包括但不限于投標文件項目采購項目編號錯誤，投標文件項目名稱錯誤導致無法分辨所投項目為本項目，投標文件數(shù)量少于招標文件要求的）；②投標文件中要求簽字的內(nèi)容無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；③簽字蓋章不符合招標文件要求的；④投標文件內(nèi)容有嚴重缺漏項的；⑤投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；⑥投標有效期不符合文件要求的。2)技術(shù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①投標文件不滿足招標文件中加注星號（★）的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；③投標文件技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；④《技術(shù)條款偏離表》未提供的；⑤將一個包中的內(nèi)容拆開投標的；⑥投標人對同一貨物或服務(wù)投標時，投標方案不唯一；⑦明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；⑧其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件技術(shù)要求的。3)商務(wù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①招標文件加注星號（★）的商務(wù)要求負偏離的；②招標項目完成期（包括但不限于：工期，服務(wù)期，交貨期等）未滿足招標文件要求的；③投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件要求的；④《商務(wù)條款偏離表》未提供的；⑤投標文件附有采購人不能接受的條件的；⑥其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件商務(wù)要求的。4）投標報價瑕疵包括但不限于：①投標報價超過本招標文件明確的項目預算或文件明確的最高限價；②未按招標文件要求進行報價的；③報價內(nèi)容或報價格式不符合招標文件要求的；④投標報價有嚴重缺漏項的。5）違規(guī)行為包括但不限于：①以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；②擾亂開標、評標秩序，干擾招標工作正常進行的。③存在經(jīng)評標委員會認定的其他違規(guī)違法行為。6)法律法規(guī)及招標文件中規(guī)定的其它情形。根據(jù)項目情況，評標委員會有權(quán)決定招標文件中“可能導致廢標”或“可能導致其投標被拒絕”等具體條款是否實施“廢標”或“投標被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個投標人。對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部主要條款（加“★”號）、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、合同條款的重大偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。26.商務(wù)、技術(shù)、價格評審（具體評審項目詳見投標資料表）對通過符合性檢查的投標人進行商務(wù)技術(shù)綜合評議，針對投標文件對招標文件的響應(yīng)情況對各個投標人進行商務(wù)和技術(shù)評分。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，評標委員會按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。評標委員會對通過符合性審查的投標文件進行詳細評審。評標委員會對每一投標文件進行詳細的商務(wù)評審、技術(shù)評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準，各位評委就每個投標人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標文件規(guī)定評出得分，將價格得分、商務(wù)得分、技術(shù)得分相加得出最終評標得分。使用綜合評分法的采購項目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格。核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標且評審得分相同的，按照評審因素的技術(shù)評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。評審得分相同的，按投標報價（投標原報價）由低到高順序排列。評審得分及投標報價均相同時，以隨機抽取方式?jīng)Q定。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。27.優(yōu)惠政策對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持：根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》）殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）視同小型、微型企業(yè)。符合中小企業(yè)劃分標準：應(yīng)當符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的規(guī)定；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受“財政部

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）”規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。中標、成交供應(yīng)商享受本辦法（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購代理機構(gòu)將隨中標、成交結(jié)果公開中標、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。各供應(yīng)商不得提供虛假聲明，提供虛假聲明取消中標、成交資格，并追究其法律責任。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準（根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知(財庫[2017]141號)）：（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（4）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。對節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品的扶持：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）及《轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（粵財采購函〔2019〕1號）的規(guī)定，對提供節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品的投標單位的價格給予一定比例扣除（扣除比例詳見投標資料表）。提供節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品的投標人其產(chǎn)品應(yīng)符合以下規(guī)定：所投產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》的，投標人應(yīng)如實填寫《節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品列價表》并提供在有效期內(nèi)的“節(jié)能產(chǎn)品認證證書”或“環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書”。投標人所投節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品其認證證書的認證機構(gòu)應(yīng)屬于《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告（2019年第16號）》公告中所公示的認證機構(gòu)，若投標人所提供的產(chǎn)品認證證書其認證機構(gòu)不屬于以上公示中的機構(gòu)，則視為無效認證，不給予價格扣除優(yōu)惠。若用戶需求中含有《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中的政府強制采購產(chǎn)品，投標人應(yīng)根據(jù)要求提供所對應(yīng)的節(jié)能產(chǎn)品，否則做投標無效處理。28.紀律和保密事項從開標之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。否則將按相關(guān)法律規(guī)定嚴肅處理。獲得本招標文件的投標人，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中要求保密的文件和資料。授予合同29.合同授予標準根據(jù)評標委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報告推薦的中標候選人中按順序依法確定中標人。30.發(fā)布采購結(jié)果評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認后，采購代理機構(gòu)將在指定的信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。中標公告期限為1個工作日。結(jié)果公示發(fā)布后，中標單位應(yīng)及時領(lǐng)取中標通知書?！吨袠送ㄖ獣肥呛贤囊粋€組成部分，《中標通知書》對采購人和中標人均具有同等法律效力。中標人無正當理由不得放棄中標，因中標人放棄中標而對采購人造成的損失由放棄中標的中標人承擔。中標人為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當隨中標、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。原件核查采購結(jié)果發(fā)布后，采購代理機構(gòu)或采購人有權(quán)對中標單位進行原件核查，中標單位應(yīng)在五個工作日內(nèi)把相關(guān)原件遞交至采購代理機構(gòu)辦公地址或采購人指定地址進行核查。中標單位有下列情形之一的，取消中標資格：拒絕采購人或采購代理機構(gòu)原件核查要求的；未在規(guī)定時間內(nèi)將原件遞交到到采購代理機構(gòu)辦公地址或采購人指定地址進行核查的；在規(guī)定時間內(nèi)遞交的原件數(shù)量、內(nèi)容與采購人、采購代理機構(gòu)要求不一致的；因原件續(xù)期、更改等原因不能按時遞交原件且未能在規(guī)定時間內(nèi)提供相應(yīng)部門開具的變更、續(xù)期等證明的；經(jīng)查原件，投標文件內(nèi)容有造假行為的。采購結(jié)果發(fā)布后，采購代理機構(gòu)或采購人有權(quán)對遞交了投