探析我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀及措施

探析我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀及措施

摘要：商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組成部分，也是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)，能夠給企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也有助于企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。商業(yè)秘密舉足輕重的地位使得其法律保護(hù)問(wèn)題日益成為關(guān)注的熱點(diǎn)。本文從商業(yè)秘密的概念、構(gòu)成要件以及侵犯商業(yè)秘密的行為方面作出闡述，并淺談一下我國(guó)目前有關(guān)商業(yè)秘密的法律保護(hù)現(xiàn)狀和對(duì)將來(lái)的立法作出構(gòu)思。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀措施

隨著企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)對(duì)自身商業(yè)秘密的保護(hù)日益重視。由于我國(guó)目前尚無(wú)專門(mén)的商業(yè)秘密保護(hù)法，所以商業(yè)秘密的保護(hù)主要依賴于企業(yè)自身的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)措施。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，如何保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密仍然是一個(gè)重要的課題。

什么是商業(yè)秘密？

我們可以獲得的直接答案來(lái)自《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條。該條規(guī)定商業(yè)秘密指“不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。根據(jù)這一法律規(guī)定，商業(yè)秘密首先必須是企業(yè)的技術(shù)或經(jīng)營(yíng)信息，通常包括企業(yè)的技術(shù)圖紙、技術(shù)資料、研發(fā)信息、報(bào)價(jià)單、客戶名錄等等?？梢宰鳛樯虡I(yè)秘密的信息應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用性，這一特性似乎是無(wú)需解釋的，但是，往往企業(yè)員工隨意丟棄的一張廢紙就可能成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的寶貝，所以對(duì)企業(yè)的信息的價(jià)值評(píng)判非常重要，企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)從自身的角度進(jìn)行判別，還應(yīng)當(dāng)站在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的角度進(jìn)行判別。需要著重強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)對(duì)自身商業(yè)秘密的保護(hù)措施，這是判斷企業(yè)信息是否屬于商業(yè)秘密的根本特性?！安辉O(shè)防的秘密就不是秘密”，可以認(rèn)為，商業(yè)秘密的保密性和價(jià)值性是通過(guò)企業(yè)是否采取保護(hù)措施體現(xiàn)出來(lái)的。

二、商業(yè)秘密的構(gòu)成要件

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和刑法都以同樣的語(yǔ)言作出規(guī)定，商業(yè)秘密“是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息?！薄皬奈覈?guó)的現(xiàn)行規(guī)定來(lái)看，我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密構(gòu)成要件的界定吸收了其他國(guó)家的通行做法，是與國(guó)際慣例相一致的。”即：新穎性、有用性、保密性。

1、商業(yè)秘密的新穎性是指商業(yè)秘密不為公眾所普遍知曉。商業(yè)秘密法律制度并不要求商業(yè)秘密具有專利那樣的新穎性，即不要求該商業(yè)秘密是獨(dú)一無(wú)二的。例如，美國(guó)商業(yè)秘密司法實(shí)踐中評(píng)判一項(xiàng)所謂商業(yè)秘密是否具有新穎性主要考慮以下兩個(gè)因素：其一，擬議中的商業(yè)秘密在持有人以外的本行業(yè)中的應(yīng)用程度；其二，本行業(yè)專業(yè)人員對(duì)該協(xié)議中的商業(yè)秘密的知曉程度。只要這種“應(yīng)用程度”與“知曉程度”不是普遍的，即被認(rèn)為構(gòu)成商業(yè)秘密的新穎性。在實(shí)踐中，商業(yè)秘密信息的新穎性程度差別極大，如技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息的新穎性有明顯的距離。即使技術(shù)信息，有的屬于沒(méi)有達(dá)到專利保護(hù)的程度，只能依賴于維持秘密；有的是已構(gòu)成發(fā)明可以申請(qǐng)專利的技術(shù)，而持有人選擇了更有利于自己的商業(yè)秘密保護(hù)。

2、商業(yè)秘密的有用性是指商業(yè)秘密可以給持有人帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益?！盁o(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是經(jīng)濟(jì)利益，既包括現(xiàn)實(shí)的，也包括潛在即將來(lái)的?！?商業(yè)秘密對(duì)其控制人必是客觀上有用，而不是主觀上有用?？陀^有用性的表現(xiàn)是在訴訟中原告所稱商業(yè)秘密應(yīng)是經(jīng)濟(jì)利益、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的直接原因，有直接因果關(guān)系，否則不具有實(shí)用性。例如，原告認(rèn)為其商業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于真誠(chéng)信奉某種神、教而被告加以破壞，這種秘密與原告的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有關(guān)系，因而不具有實(shí)用性。另外，商業(yè)秘密應(yīng)該是有用的具體方案或信息，不應(yīng)該說(shuō)是大概的原理和抽象的概念。持有人應(yīng)能說(shuō)明詳細(xì)內(nèi)容和劃定明確界限，商業(yè)秘密由何信息組成、各部分內(nèi)容和相互關(guān)系、哪些是公有信息、與自己商業(yè)秘密的區(qū)別等。這些要求是為了保護(hù)社會(huì)利益，即原理、概念越抽象，其適用范圍就越寬，在其“權(quán)利人”自己尚在探索并未使之具體化因而適合實(shí)際應(yīng)用之前，法律對(duì)其保護(hù)，等于束縛了社會(huì)上他人的手腳，不利于增進(jìn)社會(huì)公共利益。

3、商業(yè)秘密的保密性是指商業(yè)秘密持有人主觀上將其所持有的某種信息視為商業(yè)秘密，并采取客觀的保密措施加以管理。商業(yè)秘密的保密性是其核心要件，“法律對(duì)商業(yè)秘密唯一的，最重要的要求，即該商業(yè)秘密在事實(shí)上是保密的，除去這一先決條件，其他的條件也就毫無(wú)意義了?！?所有人采取的保密措施，是指防止第三人獲取信息的措施和要求雇員、必要的生意伙伴保密的措施。而且，這里所說(shuō)的保密措施，是指所有人依據(jù)具體情勢(shì)而采取的合理的措施，而非過(guò)分的或極端的措施?！督y(tǒng)一商業(yè)秘密法》的評(píng)論說(shuō)：“維護(hù)秘密性的合理努力，一直包括告誡雇員有商業(yè)秘密存在，將商業(yè)秘密限定在‘需要知道的范圍’內(nèi)，以及控制人員的出入。另一方面，通過(guò)展示、行業(yè)出版物、廣告和其他疏忽而披露的信息，都不能獲得保護(hù)?！币虼藷o(wú)論是英美法系還是大陸法系，對(duì)于商業(yè)秘密都不要求絕對(duì)的、完全的保密性，因?yàn)樵谏虡I(yè)秘密的使用與管理中，一定限度的公開(kāi)是無(wú)法避免的。商業(yè)秘密可以被告知涉及使用該商業(yè)秘密的雇員，亦可被告知保證緘守秘密的其他人員。所以，“商業(yè)秘密”的保密性是相對(duì)的，此相對(duì)度或相對(duì)點(diǎn)在于秘密權(quán)利人所采取的保密措施使得其商業(yè)秘密不能被希望從其泄露或使用中取得經(jīng)濟(jì)價(jià)值的其他人用適當(dāng)?shù)姆椒ú槊鳌?

三、侵犯商業(yè)秘密的行為類型

從國(guó)外的一般做法看，商業(yè)秘密的侵權(quán)行為可歸納為三種類型：一是直接以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密；二是違背信任關(guān)系或合同約定披露商業(yè)秘密；三是第三人故意使用不正當(dāng)?shù)匦孤┑纳虡I(yè)秘密。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條規(guī)定的商業(yè)秘密侵權(quán)行為涵蓋了以上三種類型。

直接以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)直接以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為作出了明確規(guī)定，其第10條第1款第1項(xiàng)規(guī)定，禁止“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密?！北I竊是以非法占有為目的竊取他人商業(yè)秘密，盜竊在竊取客觀秘密即商業(yè)秘密的實(shí)質(zhì)內(nèi)容時(shí)也成立。利誘是以非法占有為目的，以給予利益或許諾給予利益為手段，從有關(guān)人員獲取商業(yè)秘密。利誘的手段，如行賄，包括現(xiàn)金、實(shí)物、住房、汽車，或在侵權(quán)人企業(yè)中許以要職等。脅迫是指用威脅或要挾的方法，強(qiáng)迫有關(guān)人透露。實(shí)踐證明，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定是非常及時(shí)的，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，各種盜竊商業(yè)秘密的事件時(shí)有發(fā)生，其中不乏手段惡劣者，如2000年初多家媒體報(bào)道的江蘇正昌集團(tuán)和徐建化、呂順凱、顧如明、湯衛(wèi)明涉嫌侵犯江蘇牧羊集團(tuán)技術(shù)秘密犯罪案件。

違背信任關(guān)系或合同約定披露商業(yè)秘密。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第1款第3項(xiàng)規(guī)定，禁止“違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用所掌握的商業(yè)秘密?！北卷?xiàng)的對(duì)象為雖然是以正當(dāng)手段獲得商業(yè)秘密，但由于對(duì)權(quán)利人負(fù)有明示或默示的義務(wù)，因而不得披露、使用或允許他人使用的情況。從行為主體看，此類侵權(quán)行為的實(shí)施者包括兩類人：一類是與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位或個(gè)人，如權(quán)利人的客戶、技術(shù)合同的合作方、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓方、被許可方等。這類主體擅自披露或使用商業(yè)秘密的行為，違反了合同規(guī)定的保密義務(wù)，或者違背了默示的保密或不使用義務(wù)，其行為既是違約又是侵權(quán)，是顯而易見(jiàn)的。另一類是權(quán)利人的雇員或職工，“無(wú)論在中國(guó)還是在外國(guó)，目前商業(yè)秘密糾紛

都主要表現(xiàn)為雇員帶走雇主，或其原雇主第三人故意使用不正當(dāng)?shù)匦孤┑纳虡I(yè)秘密。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第3項(xiàng)的規(guī)定，第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密?！按隧?xiàng)規(guī)定與前幾項(xiàng)規(guī)定的‘允許他人使用’的情況相銜接，特針對(duì)間接獲取權(quán)利人商業(yè)秘密的第三人而作出的?！?由商業(yè)秘密的“秘密性”特點(diǎn)所決定，如果不對(duì)獲得了商業(yè)秘密的第三人的行為加以規(guī)定，勢(shì)必難以有效地保護(hù)有關(guān)的商業(yè)秘密的所有人的權(quán)利。構(gòu)成第三人違法行為有兩個(gè)要件；主觀要件和客觀要件。主觀要件是指第三人對(duì)第二人的違法行為“明知或應(yīng)知”，客觀要件是指第三人客觀上實(shí)施了違法行為，包括從第二人那里獲取商業(yè)秘密，使用或允許他人使用該商業(yè)秘密，披露該商業(yè)秘密。

四、我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀

1、國(guó)內(nèi)保密環(huán)境日趨復(fù)雜

我國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)外開(kāi)放使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸與國(guó)際接軌。國(guó)內(nèi)企業(yè)和團(tuán)體參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流日益增多，國(guó)際公司、大集團(tuán)在我國(guó)的投資力度日益加大，涉密人員的無(wú)序流動(dòng)等等因素，使保密環(huán)境日趨復(fù)雜，泄密渠道明顯增多。一方面，我國(guó)企業(yè)保密技術(shù)還比較落后，高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展及電子政務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用，使保密防范難度加大，給做好保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)；另一方面，我國(guó)企業(yè)融入世界大家庭時(shí)間不長(zhǎng)，企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，而目前經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域已成為情報(bào)斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)地位空前提高，涉及內(nèi)容越來(lái)越廣，具有實(shí)用價(jià)值的經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)，可以給國(guó)家或企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益，日益受到重視。

2、商業(yè)秘密涉及領(lǐng)域越來(lái)越寬

一是科技秘密?？萍济孛艿暮鹆孔罡?，企業(yè)竊取到某項(xiàng)科技秘密，就可以用極低的成本和代價(jià)，獲得最先進(jìn)、最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)用技術(shù)，直接實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)營(yíng)秘密。經(jīng)營(yíng)秘密涉及整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)。如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷，發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施戰(zhàn)略等有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)情報(bào)。只有充分了解了對(duì)手，才能決定采取什么樣的相應(yīng)對(duì)策。以便在與對(duì)手的較量中立于不敗之地。三是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秘密。概括地說(shuō)，包括對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、發(fā)展途徑和策略；具體來(lái)講，甚至包括某項(xiàng)經(jīng)貿(mào)談判的意圖、底牌及談判人的風(fēng)格、喜好等，掌握了這些情報(bào)資料，可取得談判的主導(dǎo)地位和主動(dòng)權(quán)；取得有利于本企業(yè)經(jīng)貿(mào)的談判結(jié)果，可采取先于他人的措施。獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

3、商業(yè)秘密越來(lái)越容易受到侵害

近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的重要性，逐步建立了相應(yīng)的保護(hù)措施，取得了一定的成效。但從總體上看，有的企業(yè)特別是有的國(guó)有企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的意識(shí)比較淡薄，保護(hù)措施滯后，致使侵害商業(yè)秘密權(quán)益的案件不斷增加，商業(yè)秘密泄密的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。目前，侵害商業(yè)秘密的行為可概括為四種類型：一是以盜竊、利誘、欺詐、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密；二是披露、使用或者允許他人使用以第一類人所述的不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密的行為；三是(本企業(yè)職工或交易相對(duì)人違反企業(yè)有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；四是明知或應(yīng)知商業(yè)秘密是他人非法獲取、披露或者使用的，而仍然予以獲取、使用或者披露。

五、完善我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的措施

一方面，企業(yè)需要提高自身保護(hù)意識(shí)，并且加強(qiáng)保護(hù)措施，防止商業(yè)秘密泄露。企業(yè)和企業(yè)內(nèi)的員工首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的認(rèn)識(shí)，在企業(yè)和員工的主觀上對(duì)企業(yè)自身的商業(yè)秘密要有認(rèn)同。在法律理論中，商業(yè)秘密概念是“主觀秘密”和“客觀秘密”的統(tǒng)一。如果企業(yè)自身在主觀上就不認(rèn)為某些信息是商業(yè)秘密，則不可能強(qiáng)調(diào)客觀上該信息屬于商業(yè)秘密。比如，企業(yè)如果將本應(yīng)當(dāng)向某些特定客戶提供的優(yōu)惠價(jià)格，通過(guò)廣告的形式公布出去，這一報(bào)價(jià)就談不上商業(yè)秘密，因?yàn)槠髽I(yè)主觀上就不認(rèn)同這是秘密，否則不可能廣而告之。在主觀認(rèn)同的基礎(chǔ)上，企業(yè)必須加強(qiáng)有關(guān)保密措施。通常的保密措施包括：企業(yè)內(nèi)的隔離措施；縮小員工的業(yè)務(wù)知識(shí)面；文件的保管和銷毀；嚴(yán)格控制對(duì)外發(fā)放資料的程序?？傊?，對(duì)于企業(yè)而言，必須注意時(shí)刻提醒自己的員工和相關(guān)訪客：“這是商業(yè)秘密，請(qǐng)勿打探或泄露！”企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部的保密制度，并且告知所有員工。企業(yè)內(nèi)部的所有保密措施不僅可強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)于商業(yè)秘密的主觀認(rèn)同，更進(jìn)一步在客觀上體現(xiàn)了商業(yè)秘密的保密性。這為商業(yè)秘密的保護(hù)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

在另一方面，任何涉及企業(yè)商業(yè)秘密的交易合同或協(xié)議，均應(yīng)當(dāng)設(shè)置“保密條款”。所謂“保密條款”，即指通過(guò)合同的形式，對(duì)合同對(duì)方增設(shè)保密義務(wù)。這種保密義務(wù)通常是雙方對(duì)等的。如果合同的對(duì)方泄露了因合同的簽訂和履行所掌握的我方的商業(yè)秘密，則構(gòu)成違約，需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。常見(jiàn)的需要設(shè)立保密條款的合同包括：買賣合同、服務(wù)合同、中介合同、加工合同等。規(guī)范的保密條款應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

明示合同所涉及的需要保密的商業(yè)秘密范圍；合同對(duì)方以及合同對(duì)方的任何員工、代理人均受保密條款的約束；受約束的保密義務(wù)人在未經(jīng)許可的情況下，不可將商業(yè)秘密透露給任何第三方或用于合同目的以外的用途；受約束的保密義務(wù)人不可將含有保密信息的資料、文件、實(shí)物等攜帶出保密區(qū)域；保密義務(wù)人不可在對(duì)外接受訪問(wèn)或者與任何第三方交流時(shí)涉及合同規(guī)定的商業(yè)秘密內(nèi)容；不相關(guān)的員工不可接觸或了解商業(yè)秘密；保密信息應(yīng)當(dāng)在合同終止后交還；保密期限在合同終止后仍然保持有效；違反保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)明確的違約責(zé)任。值得注意的是商業(yè)秘密保護(hù)的重點(diǎn)在于企業(yè)的內(nèi)部。企業(yè)員工，尤其是掌握企業(yè)大量信息的技術(shù)人員和管理人員，勢(shì)必是其他企業(yè)爭(zhēng)相“挖掘”的人才。因企業(yè)員工辭職或解聘而發(fā)生的商業(yè)秘密的外泄情況在現(xiàn)實(shí)生活中比比皆是。因此，企業(yè)在制定保密制度并對(duì)員工進(jìn)行宣傳以外，要求員工在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)簽署保密條款或協(xié)議，也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的主要的保密措施。員工勞動(dòng)合同中附帶的保密條款或保密協(xié)議加強(qiáng)了員工的保密意識(shí)和義務(wù)，可以有效地防止員工主動(dòng)地將商業(yè)秘密泄露給其他對(duì)手。與員工簽訂的保密條款和保密協(xié)議應(yīng)當(dāng)是具體的，必須確定商業(yè)秘密的范圍以及要求員工履行的保密手續(xù)，并且對(duì)員工的某些可能泄密的行為應(yīng)當(dāng)通過(guò)條款或協(xié)議進(jìn)行限制。例如，一家企業(yè)的銷售主管，利用業(yè)余時(shí)間參與了一次有償?shù)难杏憰?huì)，在會(huì)上該銷售主管以個(gè)人身份向與會(huì)者介紹了本行業(yè)內(nèi)的銷售經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。由于企業(yè)與該銷售主管所簽訂的勞動(dòng)合同中并沒(méi)有明確約定商業(yè)秘密的范圍和需要注意的保密措施，企業(yè)在追究該銷售主管責(zé)任時(shí)，就顯得非常被動(dòng)。

國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和司法判例表明，員工的跳槽行為是企業(yè)商業(yè)秘密外泄的最主要的原因。根據(jù)調(diào)查，在華跨國(guó)企業(yè)認(rèn)為中國(guó)人力資源的匱乏是影響他們投資的首要因素，在目前，這一

問(wèn)題通常是通過(guò)從其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“挖人”來(lái)解決的。人才的頻繁流動(dòng)在國(guó)內(nèi)的企業(yè)界也屢見(jiàn)不鮮。由于普遍的規(guī)律是職位越高的人才流動(dòng)率越高，所以人才流動(dòng)引發(fā)的商業(yè)秘密流失也非常嚴(yán)重。雖然，企業(yè)通常在與員工簽訂合同時(shí)，要求簽訂保密條款或保密協(xié)議，但是，這僅僅要求了員工在企業(yè)內(nèi)就業(yè)時(shí)的保密義務(wù)，對(duì)于員工跳槽后的約束是不夠的。在英、美等國(guó)，有一個(gè)概念被稱為“花園假期”，即指企業(yè)在員工跳槽或解聘后，給予員工一定金額的補(bǔ)償，并要求員工在約定的期限內(nèi)，不得就職于企業(yè)認(rèn)為不合適的其他公司或其他崗位，類似企業(yè)給予的帶薪休假。在法律上，我們稱這樣的規(guī)定為“競(jìng)業(yè)禁止”條款。

1996年，勞動(dòng)部發(fā)出了《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》，該通知第二條規(guī)定：

“用人單位與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，可以約定在勞動(dòng)合同終止前或該職工提出解除勞動(dòng)合同后的一定時(shí)間內(nèi)，調(diào)整其工作崗位，變更勞動(dòng)合同中相關(guān)內(nèi)容；用人單位也可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)，不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”這一規(guī)定在法律上確認(rèn)了勞動(dòng)合同中“競(jìng)業(yè)禁止”條款的合法性，從而被大多數(shù)企業(yè)所運(yùn)用。

“競(jìng)業(yè)禁止”條款的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)注意針對(duì)性，通常只用于可以接觸到企業(yè)商業(yè)秘密的高級(jí)員工，例如：管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員、秘書(shū)、保安人員等。對(duì)所有員工要求“競(jìng)業(yè)禁止”是不切實(shí)際的，也是沒(méi)有必要的。在“競(jìng)業(yè)禁止”條款的內(nèi)容安排上，一般需要限制員工的以下行為：自行設(shè)立與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公司；就職于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)中兼職；引誘企業(yè)中的其他員工辭職；引誘企業(yè)的客戶脫離企業(yè)；在離職后，與企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的其他行為。但是，“競(jìng)業(yè)禁止”條款絕非企業(yè)的法寶，企業(yè)在運(yùn)用“競(jìng)業(yè)禁止”條款是必須平衡員工的就業(yè)權(quán)利和保密義務(wù)之間的矛盾。首先，對(duì)于“競(jìng)業(yè)禁止”的員工，企業(yè)必須給予充分的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。假設(shè)一名員工在企業(yè)的薪水是5000元，如果企業(yè)要求員工承擔(dān)“競(jìng)業(yè)禁止”義務(wù)，而給予的補(bǔ)償?shù)陀?000元，則不妥當(dāng)。其次，企業(yè)不可限制正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。企業(yè)的技術(shù)人員自行開(kāi)發(fā)研制了新的技術(shù)，并在離職后將該技術(shù)投產(chǎn)，這可能造成對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，但是此類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于社會(huì)公共利益是有利的，一般將受到法律的支持，企業(yè)不可隨意地禁止這種競(jìng)爭(zhēng)。另外，由于勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予的權(quán)利，而商業(yè)秘密的情況又非常復(fù)雜，所以企業(yè)在運(yùn)用“競(jìng)業(yè)禁止”條款時(shí)，不可無(wú)端地限制員工的就業(yè)權(quán)利。例如，企業(yè)不可籠統(tǒng)地限制財(cái)務(wù)人員在離職后到其他企業(yè)再擔(dān)任財(cái)務(wù)人員。又如，企業(yè)不可針對(duì)非商業(yè)秘密或者已經(jīng)公開(kāi)的商業(yè)秘密再要求員工承擔(dān)“競(jìng)業(yè)禁止”義務(wù)。總之，企業(yè)在運(yùn)用“競(jìng)業(yè)禁止”條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)慎重地考慮員工的就業(yè)權(quán)利。

以上我們分析了企