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文檔簡(jiǎn)介

請(qǐng)示結(jié)尾懇請(qǐng)上級(jí)請(qǐng)示是用于下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的公文文種。同時(shí),它也是機(jī)關(guān)使用頻率很高的一個(gè)上行文文種。凡涉及有關(guān)方針政策界限、工作中的重大問題、需要上級(jí)機(jī)關(guān)予以審核批準(zhǔn)的事項(xiàng)(如工作部署、舉辦工作會(huì)議、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置)等諸多方面的內(nèi)容時(shí),均應(yīng)以“請(qǐng)示”行文。具體而言,請(qǐng)示主要用于:

1.在實(shí)際工作中,遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理;

2.工作中遇到需要上級(jí)批準(zhǔn)才能辦理的事情:

3.超出我局職權(quán)之外,涉及多個(gè)部門和區(qū)縣的事情,請(qǐng)示上級(jí)予以指示。(二)請(qǐng)示的特點(diǎn)。請(qǐng)示與報(bào)告同屬上行文,但與報(bào)告相比,請(qǐng)示有如下幾個(gè)主要的特點(diǎn):1.陳請(qǐng)性。請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文,行文內(nèi)容具有請(qǐng)求性。而報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問或者要求的公文,具有陳述性。2.求復(fù)性。請(qǐng)示的行文目的是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn),解決某個(gè)具體問題,要求做出明確答復(fù)。而報(bào)告的目的則在于使上級(jí)掌握某方面或階段的情況,不要求批復(fù)。3.超前性。請(qǐng)示行文時(shí)要具有超前性,必須在事前行文,等上級(jí)機(jī)關(guān)做出答復(fù)之后才能付諸實(shí)施。而報(bào)告則可在事后行文,也可在工作進(jìn)行過程中行文,一般不能在事前行文。4.單一性。請(qǐng)示事項(xiàng)具有單一性,要求一文一事。而報(bào)告可以一文一事,也可以一文數(shù)事。(三)請(qǐng)示的種類。按請(qǐng)示內(nèi)容與性質(zhì)的不同,請(qǐng)示可分為求準(zhǔn)性請(qǐng)示、呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示、解答性請(qǐng)示、請(qǐng)求性請(qǐng)示四類。1.求準(zhǔn)性請(qǐng)示。求準(zhǔn)性請(qǐng)示是我局就某項(xiàng)工作或某一問題向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn),其內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、具體,往往是涉及年度計(jì)劃、會(huì)議安排、工作部署、處理方案等一些較為具體的實(shí)際事項(xiàng)的請(qǐng)求。2.呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示常用于請(qǐng)示事項(xiàng)較為重大復(fù)雜,具有一定的普遍意義,不但需要上級(jí)批準(zhǔn),還需要上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的情況。此類請(qǐng)示通常是我局就某一方面的工作制定出辦法或措施以后,因職權(quán)范圍所限,無權(quán)要求區(qū)縣人民政府或有關(guān)部門予以貫徹落實(shí),遂向市政府行文請(qǐng)示,要求批轉(zhuǎn)給有關(guān)單位辦理,這類請(qǐng)示被批轉(zhuǎn)后,實(shí)質(zhì)上即已成為市政府的決策性意見。3.詢問性請(qǐng)示。詢問性請(qǐng)示是我局在工作中遇到不好解決的問題,或?qū)ι霞?jí)機(jī)關(guān)的某個(gè)文件的理解存在疑點(diǎn),或?qū)δ骋粏栴}與其他部門意見分歧、無法統(tǒng)一執(zhí)行時(shí)使用的一種請(qǐng)示。4.請(qǐng)求性請(qǐng)示。{請(qǐng)示結(jié)尾懇請(qǐng)上級(jí)}.請(qǐng)求性請(qǐng)示是我局呈報(bào)因工作中遇到無力解決的困難,要求上級(jí)提供具體幫助的一種請(qǐng)示。二、行文要求

(一)一文一事。一份請(qǐng)示只能寫一件事,這是《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》所規(guī)定的,也是實(shí)際工作的需要。如果一文多事,就會(huì)增加上級(jí)機(jī)關(guān)公文處理的難度,可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無法批復(fù)。此外,一文多事極不便于公文管理部門按問題特征對(duì)公文進(jìn)行立卷和歸檔,從而給日后的檔案管理與查考利用帶來困難。(二)把握請(qǐng)示的行文對(duì)象。請(qǐng)示的行文對(duì)象必須是與自己具有領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)關(guān)系的直屬上級(jí)。我局請(qǐng)示的行文對(duì)象主要是市政府、衛(wèi)生部。(三)單頭請(qǐng)示。請(qǐng)示只能主送一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者主管部門,不可以多頭請(qǐng)示,多頭主送。請(qǐng)示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo),其他確需了解請(qǐng)示事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人,采取抄報(bào)形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān),也應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容,擇送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)示的問題,對(duì)另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報(bào)形式。這樣就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。(四)不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。除個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外,請(qǐng)示一般不得以市衛(wèi)生局名義主送市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。(五)不抄送下級(jí)。請(qǐng)示是上行公文,行文對(duì)象必須是上級(jí)機(jī)關(guān),行文時(shí)不得同時(shí)抄送下級(jí)以免造成工作混亂,更不能要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項(xiàng)。(六)請(qǐng)示事項(xiàng)不要夾帶在報(bào)告中。{請(qǐng)示結(jié)尾懇請(qǐng)上級(jí)}.如有事項(xiàng)需向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,必須以“請(qǐng)示”單獨(dú)行文,切忌將請(qǐng)示事項(xiàng)夾帶在報(bào)告中。(七)涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍的請(qǐng)示事項(xiàng)須協(xié)商后再上報(bào)。請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)協(xié)商取得一致意見后上報(bào),未能取得一致意見時(shí),應(yīng)在“請(qǐng)示”中寫明。如果我局“請(qǐng)示”中涉及到其他部門職責(zé),主辦處室應(yīng)事先與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見后再行文。如主辦處室協(xié)商不能取得一致意見,需報(bào)請(qǐng)局主要負(fù)責(zé)同志出面與有關(guān)部門協(xié)商,仍不能取得一致意見時(shí),可充分闡明理由,并將有關(guān)部門的意見作為附件附在“請(qǐng)示”之后報(bào)送市政府。(八)緊急事項(xiàng)須及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)示市政府的緊急事項(xiàng),應(yīng)抓緊做好前期工作及時(shí)上報(bào),并給局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)留出研究、決策的時(shí)間。(九)呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示須同時(shí)附上需批轉(zhuǎn)的內(nèi)容。請(qǐng)求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的公文,應(yīng)同時(shí)附送市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的代擬稿。三、要領(lǐng)

(一)總體要求。1.正確擬寫標(biāo)題。{請(qǐng)示結(jié)尾懇請(qǐng)上級(jí)}.請(qǐng)示標(biāo)題一般要寫明“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”。寫標(biāo)題時(shí)要特別注意,不能將“請(qǐng)示”寫成“報(bào)告”或“請(qǐng)示報(bào)告”,原由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請(qǐng)”、“請(qǐng)求”之類詞語,亦即常見的“雙請(qǐng)”錯(cuò)誤。擬寫請(qǐng)示標(biāo)題時(shí),“事由”必須明確、簡(jiǎn)潔地表述出請(qǐng)示的中心意向,以便上級(jí)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確地了解和把握請(qǐng)示的內(nèi)容。2.注意語氣。值得注意的是,請(qǐng)示屬于上行文,面向的對(duì)象是上級(jí)單位,因而在措辭與用語上必須體現(xiàn)對(duì)上級(jí)單位的尊重,語氣要謙和,切忌帶命令性和強(qiáng)制性口氣。(二)具體要領(lǐng)。正文部分是請(qǐng)示的核心內(nèi)容,它一般由三個(gè)部分組成。1.請(qǐng)示緣由——“為什么請(qǐng)示”。{請(qǐng)示結(jié)尾懇請(qǐng)上級(jí)}.這是請(qǐng)示的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到請(qǐng)示目的能否得以順利實(shí)現(xiàn)。請(qǐng)示的緣由是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù),這部分寫得好,就為下文進(jìn)一步提出請(qǐng)示事項(xiàng)作了充分鋪墊,請(qǐng)示的目的就容易實(shí)現(xiàn)。因此,一般來說,這部分要注意選好角度,用簡(jiǎn)明扼要的語言將請(qǐng)示的原因和背景情況或請(qǐng)示問題的依據(jù)、出發(fā)點(diǎn)及思想基礎(chǔ)交代清楚。在寫法上,一般采取敘事和說理相結(jié)合的表達(dá)方式,敘事要精煉,說理要透徹,力戒繁冗累贅。復(fù)雜的一般寫成一段話,簡(jiǎn)單的則就以一句話為之。請(qǐng)示理由之后,許多請(qǐng)示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。它們的基本的格式是“現(xiàn)就……請(qǐng)示如下”,隨之點(diǎn)上冒號(hào),但有些極短小的請(qǐng)求也可不寫。2.請(qǐng)示事項(xiàng)——“請(qǐng)示什么”。即請(qǐng)示的具體內(nèi)容,要將請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)的給予指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問題和事情和盤托出,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)做出答復(fù)。要寫好請(qǐng)示事項(xiàng),關(guān)鍵在于三點(diǎn):其一是明確,即要直截了當(dāng),明白顯露。是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作做出指示,還是對(duì)處理某一問題做出批準(zhǔn)等,都必須明確無誤地予以表達(dá),令人一目了然。其二是具體,即指對(duì)于請(qǐng)示事項(xiàng)的表述,一定要細(xì)致入微,清晰可鑒,切忌籠統(tǒng)空泛和使用“大概”、“可能”等模糊詞語。其三是有條理,請(qǐng)示事項(xiàng)要注意做到條理分明,內(nèi)容較長(zhǎng)者要分條分項(xiàng)來寫。3.結(jié)尾。一般而言,在請(qǐng)示正文的末尾必須要有結(jié)尾。請(qǐng)示的結(jié)尾比較簡(jiǎn)單,一般另起一段,用程式化語言結(jié)尾,以示對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的尊重。批準(zhǔn)性請(qǐng)示常用結(jié)語有:“妥否,請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”。解答性請(qǐng)示常用:“以上當(dāng)否,請(qǐng)批示”。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示結(jié)尾常用:“以上意見如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”。結(jié)尾是請(qǐng)示必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容,不能遺漏,更不能含糊其辭。特別值得注意的是,結(jié)尾中絕不能出現(xiàn)“報(bào)告”的字樣,以免造成混亂,甚至延時(shí)誤事,給工作帶來不應(yīng)有的麻煩。請(qǐng)示的寫作方法(一)請(qǐng)示的定議和分類請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示按內(nèi)容和作用的不同,可分為三類:1、請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到了疑難問題,或是對(duì)上級(jí)的文件精神有不明了、不清楚的地方,可用請(qǐng)示向上級(jí)反映,要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的指示或解釋,以便更好地貫徹上級(jí)的文件精神或開展某項(xiàng)工作。2、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,有些公文需要經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能發(fā)布,由于本單位的情況特殊,難以執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)定,需要變通處理,但必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意或認(rèn)可;有些問題,需報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能辦理,如人事任免、機(jī)構(gòu)的增減等。3、請(qǐng)求審批的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)在開展工作的過程中,在人、財(cái)、物方面遇到困難,自己無法解決,可報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核、備案、批撥或調(diào)配使用等。如請(qǐng)求審批基建項(xiàng)目,請(qǐng)求貸款,請(qǐng)求增加人員編制等。(二)請(qǐng)示正文的寫法。一份完整的請(qǐng)示,結(jié)構(gòu)上包括:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款四部分。請(qǐng)示的正文包括請(qǐng)示原因、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)束語三部分。1、請(qǐng)示原因。開頭先提出為什么要請(qǐng)示,請(qǐng)示的依據(jù)是什么。請(qǐng)示的依據(jù)可分為理論依據(jù)和事實(shí)依據(jù)兩種。理論依據(jù)是指以上級(jí)的某一公文精神為依據(jù),事實(shí)依據(jù)是指以實(shí)際工作中的具體情況為依據(jù)。必要時(shí),二者可結(jié)合起來,共同組成請(qǐng)示原因。請(qǐng)求的原因既要簡(jiǎn)要扼要,使人一目了然,又要提供足夠的依據(jù),令人信服。注意事項(xiàng):請(qǐng)示的理由一般包括兩個(gè)部分:一是需要,二是可能。比如:要請(qǐng)求列一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,就得說明對(duì)這個(gè)項(xiàng)目如何需要,甚至如何迫切需要,以及該項(xiàng)目建成后將會(huì)帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。另外,還要說明上這個(gè)項(xiàng)目的可能性,包括地理?xiàng)l件、資源條件、社會(huì)條件、資金來源等。當(dāng)然,有些簡(jiǎn)單事項(xiàng)的請(qǐng)示,只說明需要就可以了。2、請(qǐng)示事項(xiàng)緊接請(qǐng)示原因之后,具體寫出請(qǐng)示的具體事項(xiàng)。請(qǐng)求指示的請(qǐng)求事項(xiàng)主要寫遇到了什么問題,有哪幾種不同意,現(xiàn)狀如何,并要求上級(jí)機(jī)關(guān)在哪些方面或哪幾個(gè)具體問題上給予明確的指示。請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)求事項(xiàng)寫準(zhǔn)備干什么,如何干,請(qǐng)求上級(jí)在哪些環(huán)節(jié)上給予支持工幫助,或請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)承認(rèn),或請(qǐng)求上級(jí)撥款、或請(qǐng)求上級(jí)調(diào)配相應(yīng)的人力、物力等。請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)求事項(xiàng),按照新《辦法》的規(guī)定,應(yīng)用“意見”行文。3、結(jié)束語請(qǐng)示的結(jié)束語一般在請(qǐng)示事項(xiàng)之后另起一行寫。常用的結(jié)束語有:“以上事項(xiàng),請(qǐng)明示”、“特此請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)”、“特此報(bào)請(qǐng)核批”、“以上請(qǐng)示,請(qǐng)給予審核批準(zhǔn)”、“妥否,請(qǐng)批復(fù)”、“以上意見,如無不妥,請(qǐng)批準(zhǔn)”等等。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)在成文時(shí)期下一行處表明附注,注明聯(lián)系人的姓名和電話。級(jí)請(qǐng)求指示。申請(qǐng)的目的是通過向上級(jí)或有關(guān)主管部門提出自己明確而具體的某種要求并申明理由,以期得到批準(zhǔn)。申請(qǐng)的一般格式是:

(1)標(biāo)題包括事由和文件名稱,如“申請(qǐng)購(gòu)買××物資”。(2)正文包括申請(qǐng)?jiān)颍ê暾?qǐng)者有關(guān)方面的基本狀況)、事項(xiàng)、理由和要求。(3)結(jié)尾署明申請(qǐng)者和日期。寫申請(qǐng)書,事項(xiàng)要明確,態(tài)度要積極,言辭要懇切,理由要充分。請(qǐng)示屬上行文。請(qǐng)示的作用在于請(qǐng)示工作要求上級(jí)批復(fù)。請(qǐng)示產(chǎn)生于事前,不可"先斬后奏",這是請(qǐng)示區(qū)別于報(bào)告的主要特征之一。請(qǐng)示由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期構(gòu)成。1、標(biāo)題

一般由請(qǐng)示單位、請(qǐng)示事由、文種或請(qǐng)示事由和文種組成。2、正文

正文一般由三個(gè)部分組成:①請(qǐng)示緣由:提出請(qǐng)示的原因和理由。②請(qǐng)示事項(xiàng):提出有關(guān)問題要求上級(jí)指示或批準(zhǔn),有的要求提出解決問題的建議和意見,供上級(jí)機(jī)關(guān)參考。提出的請(qǐng)示,要符合有關(guān)方針、政策,切實(shí)可行,不可矛盾上交。③請(qǐng)示要求:應(yīng)明確提出要求解決問題的方法或途徑,常用"是否妥當(dāng),請(qǐng)批示"、"妥否,請(qǐng)批示"、"如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行"等等。請(qǐng)示與申請(qǐng)的區(qū)別:

1、申請(qǐng)是因業(yè)務(wù)或事務(wù)需要,按規(guī)定完成法律程序向上級(jí)或職能部門、管理機(jī)構(gòu)、組織、社團(tuán)說明理由,提出請(qǐng)求,希望得到批準(zhǔn)的一種事務(wù)文書,也叫申請(qǐng)書或申請(qǐng)表。請(qǐng)示和申請(qǐng)都有請(qǐng)求原由、請(qǐng)求事項(xiàng),但請(qǐng)示是法定公文,申請(qǐng)為專用書信,屬于不同文種。2、請(qǐng)示用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)提出請(qǐng)求,下級(jí)只能在上級(jí)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)報(bào)請(qǐng)需要批準(zhǔn)的事項(xiàng)。申請(qǐng)不僅用于下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求,不屬于請(qǐng)求范圍之內(nèi)的事項(xiàng),而且可用于不相錄屬的但按規(guī)定、法律程序必須向其請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位、部門等。如專門辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)部門(銀行、保險(xiǎn)、公安、海關(guān)、土地管理、工商管理等)。3、請(qǐng)示的行文對(duì)象固定,而申請(qǐng)的行文對(duì)象不定,請(qǐng)示的內(nèi)容限于本系統(tǒng),本部門的行政公務(wù)或政策問題,寫法規(guī)范。申請(qǐng)的內(nèi)容不以系統(tǒng)、部門為限,寫法不強(qiáng)求一律,且常以填寫有關(guān)部門印制的各種表格代替。4、請(qǐng)示的作者是法定的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,而申請(qǐng)的作者可以是機(jī)關(guān)、團(tuán)體,也可以是個(gè)人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人向有關(guān)方面遞交申請(qǐng),有時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定出具或提交有關(guān)證明、證件、文件等,而請(qǐng)示則沒有這方面的規(guī)定。5、請(qǐng)示可以帶附件,附件是請(qǐng)示的重要組成部分,作為對(duì)正文的補(bǔ)充說明或參考。請(qǐng)示

一、用途

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。具體地看,請(qǐng)示的適用范圍主要包括如下幾方面:

1.對(duì)上級(jí)有關(guān)方針、政策、指示或法規(guī)、規(guī)章不夠明確或有不同理解,需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確解釋和答復(fù)。2.從本地區(qū)本單位的實(shí)際情況出發(fā),需要對(duì)上級(jí)的某項(xiàng)政策、規(guī)定做出變通處理,有待上級(jí)重新審定,明確作答。3.在工作中出現(xiàn)新情況、新問題需要處理而無章可循、無法可依,需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確指示。4.需要請(qǐng)求上級(jí)解決本地區(qū)、本單位的某一具體問題和實(shí)際困難。5.按上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)政策規(guī)定,不經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)部門批準(zhǔn),無權(quán)自行處理的問題。6.工作中出現(xiàn)了一些涉及面廣而本部門無法獨(dú)立解決的困難和問題,必須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或綜合部門,以求得他們的協(xié)調(diào)和幫助。值得注意的是,凡自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作,經(jīng)過努力能處理和解決的問題、困難,都應(yīng)盡力自行解決,不要?jiǎng)虞m請(qǐng)示,把矛盾上交。二、分類

根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容和寫作意圖,將其分為兩類:

1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。這類請(qǐng)示多涉及政策上、認(rèn)識(shí)上的問題。前面所提請(qǐng)示的適用范圍之1、2、3項(xiàng),屬這種類型。2.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。這類請(qǐng)示多涉及人事、財(cái)物、機(jī)構(gòu)等方面的具體問題,前面所提4、5、6項(xiàng)即屬此類。三、特點(diǎn)1.行文內(nèi)容的請(qǐng)求性。請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文,具有請(qǐng)求的性質(zhì);而報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問或要求的公文,具有陳述性質(zhì)。2.行文目的的求復(fù)性。請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)指示、批準(zhǔn),解決具體問題,要求做出明確批復(fù);而報(bào)告的目的則在于讓上級(jí)知道、掌握某方面或某階段的情況,不要求批復(fù)。3.行文時(shí)機(jī)的超前性。請(qǐng)示必須在事前行文,等上級(jí)機(jī)關(guān)作了批復(fù)之后才能付諸實(shí)施;報(bào)告則可在事后行文,也可在工作進(jìn)行中行文,一般不事前行文匯報(bào)方案。4.請(qǐng)求事項(xiàng)的單一性。

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