淺談在新形勢(shì)下強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的思考與對(duì)策

淺談在新形勢(shì)下強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的思考與對(duì)策

[摘要]在新形勢(shì)下，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須強(qiáng)化管理，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理提升到一個(gè)新的高度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理職能，為企業(yè)管理決策提供更加準(zhǔn)確的信息，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，徹底防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

[關(guān)鍵詞]在新形勢(shì)下；強(qiáng)化財(cái)會(huì)管理；思考與對(duì)策

回顧和反思金融危機(jī)時(shí)期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)帶來(lái)的影響是刻骨銘心的，不僅僅是個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)多項(xiàng)因素的權(quán)衡，更重要的是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在管理上的強(qiáng)化，吸取金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)，在新形勢(shì)下重新審視企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀和發(fā)展方向，從理論和實(shí)踐方法體系、制度組織體系和教育體系等方面完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范應(yīng)用與正確選擇，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理提升到一個(gè)新的高度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理職能，為企業(yè)管理決策提供準(zhǔn)確信息，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的主要問(wèn)題

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要在決策管理、程序規(guī)范、實(shí)務(wù)操作等方面存在以下問(wèn)題：目的，有的企業(yè)鋪攤子、上項(xiàng)目，一味注重投入，忽視投資決策和管理，固定資產(chǎn)比重上升快，在建工程較多，投資較大，甚至擠占營(yíng)運(yùn)資金，以至投入不能有相應(yīng)的產(chǎn)出，使企業(yè)背上沉重的包袱，嚴(yán)重的還可能危及企業(yè)的生存；有的企業(yè)短期行為嚴(yán)重，稍有積累便用在非生產(chǎn)性開支上；有的企業(yè)處在虧損的困境中，揮霍性花費(fèi)也毫不吝惜；有的企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏嚴(yán)格的科學(xué)管理，出現(xiàn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛現(xiàn)象突出，營(yíng)運(yùn)無(wú)考核，物耗無(wú)定額，設(shè)備無(wú)人管，成本不核算，賬賬不符、賬實(shí)不符或有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的問(wèn)題以及虛盈實(shí)虧的問(wèn)題，其主要問(wèn)題則是以權(quán)謀私，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和管理費(fèi)用明顯上升?！敦?cái)務(wù)制度》規(guī)定：“可變現(xiàn)凈值，是指企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以估計(jì)售價(jià)減去估計(jì)完工成本及銷售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值。”這些任何一個(gè)估計(jì)脫離實(shí)際較大，成本與可變現(xiàn)凈值中的“可變現(xiàn)凈值”就難以計(jì)算正確。有些企業(yè)的會(huì)計(jì)制度不健全，存在有章不循、執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象；有些企業(yè)的記賬、算賬、報(bào)賬工作程序和操作不夠科學(xué)，個(gè)別企業(yè)甚至存在賬目混亂現(xiàn)象：有些企業(yè)資金短缺是深感頭痛的事，然而，實(shí)際上不少企業(yè)的資金不是缺在總量上，而是由于管理不善，致使資金循環(huán)不良。接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)(或無(wú)形資產(chǎn))，在無(wú)取得發(fā)票賬單和不存在活躍市場(chǎng)的情況下，由于主觀臆斷和不可驗(yàn)證性，致使該原則易被濫用，從而極大地破壞了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的宏觀性，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失去可靠性，而為不同企業(yè)、不問(wèn)經(jīng)營(yíng)者用于不同目的，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者調(diào)節(jié)年度損益，均衡股利分配甚至逃避稅款大開方便之門。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理還存在小均衡性、局限性和不合理性。我國(guó)新頒布的《會(huì)計(jì)制度》與《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在很多方面體現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)范，但是，隨著各個(gè)企業(yè)尤其是上市公司增多，某些條款缺乏可操作性的弊端也明顯突出，如計(jì)提減值準(zhǔn)備比例不規(guī)范，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定“企業(yè)應(yīng)根據(jù)政策性原則的要求，合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。由于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的可選擇性較強(qiáng)，企業(yè)作出的任何一種選擇，都會(huì)使當(dāng)期利潤(rùn)偏高或偏低。固定資產(chǎn)采用快速折舊法還是采用直線折舊法，也會(huì)影響到當(dāng)期利潤(rùn)偏高或偏低。短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備時(shí)，可分別按投資總體、投資類別、單項(xiàng)投資計(jì)提。如果某項(xiàng)短期投資比重比較大，應(yīng)按單項(xiàng)投資為基礎(chǔ)計(jì)算并計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備，但究竟采用哪—種，企業(yè)自定。企業(yè)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法和比例由企業(yè)自定。諸如以上情況，都會(huì)由于選擇性較強(qiáng)而出現(xiàn)不同的結(jié)果，形成資產(chǎn)價(jià)值和利潤(rùn)不實(shí)的情況。目前，企業(yè)主管部門和所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以利潤(rùn)為主要指標(biāo)。一些企業(yè)追求利潤(rùn)最大化甚至通過(guò)不計(jì)提準(zhǔn)備或部分計(jì)提準(zhǔn)備的做法達(dá)到目標(biāo)。財(cái)務(wù)分析中，“凈資產(chǎn)收益率”、“每股收益”等利潤(rùn)指標(biāo)，往往對(duì)企業(yè)上市、配股產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些做法無(wú)疑為政策性原則的應(yīng)用設(shè)置了制度障礙。

二、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線

要強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。企業(yè)要立于不敗之地，必須突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、貨幣時(shí)間價(jià)值觀念、風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)等觀念、信息理財(cái)觀念、人才價(jià)值觀念、財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略國(guó)際化觀念、人本化財(cái)務(wù)管理觀念等現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的理念，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的挑戰(zhàn)要求。只有樹立有價(jià)值的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理新思想新理念，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在創(chuàng)造企業(yè)最大經(jīng)濟(jì)效益過(guò)程中的龍頭作用。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者要具有創(chuàng)新精神，大膽做出科學(xué)合理的判斷，敢于打破原有準(zhǔn)則和制度框架限制，拿出切實(shí)可行的方法，制定先進(jìn)的會(huì)計(jì)政策。正確處理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在管理中的創(chuàng)新問(wèn)題是急需解決的重要問(wèn)題。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，都能夠從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中選取合適的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方式。但在實(shí)際工作中，也會(huì)發(fā)生一些新業(yè)務(wù)，產(chǎn)生一些新問(wèn)題。這些問(wèn)題在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒有規(guī)定和說(shuō)明相應(yīng)的處理方法，就需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)后，根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求和自己的經(jīng)驗(yàn)，找到合理的、有說(shuō)服力的解決辦法。利益相關(guān)者、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定三者之間存在著密不可分的關(guān)系，因此要兼顧相關(guān)者之間的利益。事實(shí)上，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是利益相關(guān)者各方博弈的結(jié)果，具有一定的經(jīng)濟(jì)后果，在一定程度上影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，可以使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷優(yōu)化。過(guò)去，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理時(shí)，往往只把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理大多局限于企業(yè)單方面的行為，僅僅考慮對(duì)準(zhǔn)則的描述，忽視利益相關(guān)者參與制定準(zhǔn)則的程度。而企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施則又會(huì)引起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的變化。因此，應(yīng)采取相應(yīng)的措施來(lái)提高各利益相關(guān)者參與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的熱情，降低來(lái)自政府部門的比重，增加來(lái)自實(shí)務(wù)界的代表。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序要為公眾參與準(zhǔn)則制定提供必要而合理的形式，因此，信息要公開和提高透明度。必須提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的公開信息。信息透明度與溝通渠道不暢，是導(dǎo)致利益相關(guān)者間信息不對(duì)稱及以信息不對(duì)稱為前提條件的財(cái)務(wù)沖突的重要原因。協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理上的沖突需要完善信息溝通機(jī)制，同時(shí)要對(duì)擬采取的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在利益相關(guān)者中進(jìn)行調(diào)查，傾聽他們的意見，形成有效的磋商機(jī)制，以充分反映利益相關(guān)者的利益。

三、不斷強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的水平

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理可以體現(xiàn)在確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等諸方面。主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)妥合理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量不得高估資產(chǎn)、權(quán)利和利潤(rùn)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供盡可能全面的會(huì)計(jì)信息。這就需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須具備遵守職業(yè)道德上崗執(zhí)業(yè)的必備條件，應(yīng)全面系統(tǒng)掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)后續(xù)教育，應(yīng)用專業(yè)知識(shí)對(duì)確定和不確定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，力求實(shí)事求是、誠(chéng)信為本，避免主觀隨意性，以便對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交易或事項(xiàng)做出謹(jǐn)慎的處理。企業(yè)任何重大的財(cái)務(wù)活動(dòng)決策，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的財(cái)務(wù)處理程序，完善財(cái)務(wù)處理流程是規(guī)范化管理重中之重。在現(xiàn)金、銀行存款、物資采購(gòu)、銷售管理等方面建立規(guī)范的管理操作程序，堵住漏洞，維護(hù)資金的安全；對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)建立成本控制系統(tǒng)。在強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，為規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為創(chuàng)造良好條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位具體情況制定和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，并通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為及時(shí)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，客觀、公正地反映存在的問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽之中，最大限度減少失誤和損失。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要改變目前僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動(dòng)研究市場(chǎng)，自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的測(cè)算、論證。在投資活動(dòng)中，建立資金投入效益的保證機(jī)制非常必要?？紤]資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，分析比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率，把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。努力建立和保持最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行籌資。由于權(quán)益性資本不能抵稅及其不可收回性，權(quán)益資本的成本要高于債務(wù)資本的成本。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成果分配活動(dòng)中，建立恰當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)償積累機(jī)制，抓好資金的后續(xù)管理。

當(dāng)前，市場(chǎng)的多變性與不可準(zhǔn)確預(yù)見性，使得風(fēng)險(xiǎn)成為客觀存在，由于風(fēng)險(xiǎn)加大，如果企業(yè)不能卓有成效地規(guī)避與防范各種風(fēng)險(xiǎn)因素，勢(shì)必會(huì)陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)危機(jī)境地。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的地位將大大提高，企業(yè)在不斷追求創(chuàng)新和發(fā)展的同時(shí)，要注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理。要建立行之有效的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制，企業(yè)必須考慮自身的特點(diǎn)與其所處的周圍環(huán)境，采取符合自身?xiàng)l件的對(duì)應(yīng)措施，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制的建立與健全。企業(yè)可單獨(dú)設(shè)立一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理處并配備相應(yīng)的人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)及化解風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理時(shí)，理所當(dāng)然地應(yīng)與本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和理財(cái)環(huán)境相結(jié)合，即企業(yè)在強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理時(shí)應(yīng)考慮行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、內(nèi)部管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、現(xiàn)金流量、償債能力等多種因素。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)化管理時(shí)必須從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐出發(fā)，選擇與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路吻合的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。企業(yè)如果是大量大批生產(chǎn)，那就應(yīng)該選擇品種法計(jì)算成本；如果是小批單件生產(chǎn)，那應(yīng)該選擇分批法計(jì)算成本。在強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理時(shí)，還要注意財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的運(yùn)用條件是否具備。公允價(jià)值計(jì)量、資產(chǎn)組減值、債務(wù)重組、所得稅財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理等都需要具備一定的條件，企業(yè)在強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理時(shí)，一定要注意這些條件是否具備，并注意運(yùn)用成本效用原則加以衡量。企業(yè)是各利益相關(guān)者