云南開鑫礦業(yè)有限公司元陽縣百石新寨銅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1(公示稿)2021年8月2第一部分方案編制背景云南開鑫礦業(yè)有限公司元陽縣百石新寨銅礦(以下簡稱“百石新寨銅3.0萬t/a,礦區(qū)面積0.2908km2,采礦許可證有效期自2018年12月13日～2020年12為滿足礦產(chǎn)資源開發(fā)及采礦權(quán)變更的需要，云南開鑫礦業(yè)有限公司于2020年9源開發(fā)利用方案》。2021年6月《云南開鑫礦業(yè)有限公司元陽縣百石新寨銅礦礦 34第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案基本情況表云南開鑫礦業(yè)有限公司元陽縣百石新寨銅礦云南開鑫礦業(yè)有限公司礦山類型□申請□持有口變更企業(yè)性質(zhì)有限公司項目性質(zhì)生產(chǎn)項目礦區(qū)面積：0.2874km2;開采標(biāo)高：1510-1140m生產(chǎn)能力采礦證號(礦區(qū)范圍)評估區(qū)面積狀圖幅號年限年10月)方案適用年限7年(2021年7月-2028年7西南能礦建設(shè)工程有限公司、云南金壤科技有限公司影響地質(zhì)影響級別重要區(qū)一級地質(zhì)復(fù)雜小型礦山地質(zhì)評估區(qū)地處滇南低緯度南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，屬紅河水系次級支流金子河流域，屬中山構(gòu)造侵蝕地貌類型；地形條件有利于地下水、地表水的排泄，地形地貌復(fù)雜；區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜；抗震設(shè)防烈度為VⅢI度，設(shè)計地震加速度值為0.15g,屬區(qū)域地殼次不穩(wěn)定區(qū)；評估區(qū)地下水類型劃分為松散孔隙水、基巖裂隙水2種類型，水文地質(zhì)條件中等；區(qū)內(nèi)巖體劃分為3個巖組類型，工程地質(zhì)條件復(fù)雜；區(qū)內(nèi)近地表巖體風(fēng)化強(qiáng)烈，殘坡積厚度較大；人類工程活動較強(qiáng)烈。綜合評價評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件為復(fù)雜。5與預(yù)測礦山地質(zhì)災(zāi)害測縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，危害、危險性小。預(yù)測評估：未來地下開采形成的采空區(qū)誘發(fā)地表產(chǎn)生地裂縫、地面塌陷的可能性大，對區(qū)內(nèi)局部林地可能形成拉裂或損毀的危害，誘發(fā)地表產(chǎn)生滑坡、坍塌引起冒落、塌陷危害的可能性中等，局部可能為大，危害、危險性中等-大。未來井口開挖及運(yùn)營過程中可能引發(fā)土體坍塌、滑坡危害，可能性中等，危害性、危險性中等；采礦活動引發(fā)硐巷變形發(fā)生垮塌、片幫、冒頂?shù)任：?；礦山道路可能產(chǎn)生小規(guī)模的坍塌、滑坡、路基垮塌等，其可能性中等，危害、危險性中等-大；高水位池建設(shè)及運(yùn)營過程中有可能引發(fā)開挖區(qū)邊坡小規(guī)模坍塌等危害，填方區(qū)不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害，可能性中等，危險性、危害性中等；硐口場地運(yùn)營過程中有可能引發(fā)開挖區(qū)邊坡小規(guī)模坍塌等危害，填方區(qū)不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害，可能性中等，危害總體中等；廢石場地條件差，可能誘發(fā)棄渣滑坡并成為泥石流物源，危險、危害性中等-大。以上災(zāi)害危害及危險性一般大至中等，少數(shù)為小，總體為大。壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀評估：礦山僅完成了前期地質(zhì)勘查工作，施工3條探礦坑道，對局部含水層有所破壞，坑道在雨季期間出現(xiàn)沿裂隙斷續(xù)滴水現(xiàn)象，局部地段偶見股狀涌水，未明顯揭露穩(wěn)定的地下水位，現(xiàn)狀條件下礦山建設(shè)與生產(chǎn)對含水層的影響較輕。預(yù)測評估：區(qū)內(nèi)礦床的充水因素主要來源于大氣降水的直接充水和圍巖中雨季滲出的地下水(上層滯水),天然狀態(tài)下與區(qū)域含水層和地表水體聯(lián)系不密切；礦區(qū)地下水對擬開采礦體形成的地下采空區(qū)的補(bǔ)給量有限，預(yù)測礦業(yè)開采活動引發(fā)地下水下降、溪溝水量減少甚至枯竭的可能性??；對礦坑涌水量進(jìn)行預(yù)測，枯季涌水量約6.48m3/d,雨季最大涌水量約51.84m3/d。礦山開采對賦礦含水層的影響較大，總體影響較嚴(yán)重。影響與預(yù)測景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)與預(yù)測現(xiàn)狀評估：區(qū)內(nèi)無重要的地質(zhì)遺跡和地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)；無采礦灌溉與排水工程輔助設(shè)施分布；前期主要開展地質(zhì)勘查工作，施工3條探礦坑道，挖填方量較小，未改變了原來的土地利用格局，探礦井口多隱藏于林地之間，對地形地貌景觀影響和破壞程度較輕。預(yù)測評估：區(qū)內(nèi)無重要的地質(zhì)遺跡和地質(zhì)地貌景觀保山地下采空區(qū)地表移動盆地、坑口及附屬場地、廢石場的運(yùn)營將較大程度的改變了地形地貌，對地形地貌景觀的影響嚴(yán)重。與預(yù)測區(qū)內(nèi)分布有鄔族寨、冉家寨2個村民集中居住點，預(yù)測未來礦業(yè)活動對冉家寨影響較輕；對鄔族寨的影響嚴(yán)重。6礦山開采建設(shè)過程中誘發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害(含巖土工程問題)多屬開采此類礦山過程中常見地質(zhì)災(zāi)害，采取積極有效的防治措施，才能有效避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境條件以及地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估結(jié)論，總體評估為：未來礦業(yè)活動對區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重，對含水層破壞較嚴(yán)重，對地形地貌景觀影響嚴(yán)重。礦業(yè)活動主要集中于(I)區(qū)，綜合確定場地適宜性差。預(yù)測與土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時序本項目土地?fù)p毀集中在歷史探礦期(2004～2021年7月)、生產(chǎn)期(2021年7月-2025年10月)二個階段：①探礦期(2007年～2021年7月)2007～2009年，礦區(qū)內(nèi)主要開展地質(zhì)勘探式進(jìn)行，施工了7個探槽(TC-0、TC-1、TC-2、TC-3、TC-4、TC-5、TC-6),探礦完成后進(jìn)行了回填，現(xiàn)已無跡可尋。自2009年至今，礦區(qū)內(nèi)施工有PD1、PD3、PD5三條探礦平硐，在坑口形成了較小的坑口場地(PD1、PD3、PD5坑口場地);礦山到至今一直未進(jìn)行正式開采，無地下采空區(qū)分布；建礦至今未單獨修建過礦山公路；以往地下坑道掘進(jìn)產(chǎn)生的廢石、廢渣已用于區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的整地填埋使用；生活辦公區(qū)及工業(yè)場地租用冉家寨村民住房。②生產(chǎn)期(2021年7月-2025年10月)本礦山生活辦公區(qū)及工業(yè)場地租用冉家寨村民住房，礦山開采所用炸藥全部由具有資質(zhì)的民爆公司負(fù)責(zé)配送及爆破，不建炸藥庫。結(jié)合《開發(fā)利用方案》及本礦山業(yè)主后續(xù)生產(chǎn)需要：—生產(chǎn)期進(jìn)行地下開采，擬建1280m、1330m、1380m平硐，在坑口會形成小規(guī)?？涌诠I(yè)場地(1280m、1330m、1380m坑口工業(yè)場地);擬建廢石場、礦山道路、高位水池等采礦輔助工程；對新建區(qū)進(jìn)行表土剝離，并堆存于表土堆場；這些將對土地造成新的損毀，損毀時間為2021年7月-2025年10月?！a(chǎn)期進(jìn)行地下開采，地下開采過程及開采后，成地下采空區(qū)，有可能引起地表下沉變形，從而形成以開采邊界為中心的移動盆地，并對地表土地可能造成地表沉降、變形和塌陷損毀時間為2021年7月-2025年10月。已損毀各類土地現(xiàn)狀本項目已損毀土地面積0.0086hm2,地類為有林地0.0056hm2、灌木林地0.0030hm2。主要為現(xiàn)有坑口場地(PD1、PD3、PD5坑口場地)損毀土地的方式為壓占。估本項目擬損毀土地面積5.7473hm2,地類為水田0.0350hm2、早地0.1909hm2、有林地5.1496hm2、灌木林地0.3670hm2、河流水面0.0048hm2,主要為擬建坑口工業(yè)場地(1280m、1330m、1380m坑口工業(yè)場地)、擬建廢石場、擬建礦山道路、擬建高位水池、擬建表土堆場、預(yù)測塌陷區(qū)擬損毀土地，損毀方式為挖損、壓占、塌陷。7復(fù)墾區(qū)土地利一級地類二級地類小計已損毀水田復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積類型面積(公頃)小計已損毀或占用擬損毀或占用挖損塌陷壓占小計土地復(fù)墾面積一級地類二級地類面積(公頃)已復(fù)墾水田復(fù)墾面積比例(%)8治理類別治理對象工程措施工程項目預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害礦山老硐鄉(xiāng)村道路土方開挖石方開挖M?s漿砌塊石新增井口M?s漿砌塊石警示標(biāo)牌個地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點個投資方案適用編制年限總費(fèi)用概算(7年)萬元地質(zhì)治理工作計劃障措施和費(fèi)用工作計劃本次編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案適用及編制年限為7年，結(jié)合本方案治理進(jìn)度安排可分為如下2個階段：(1)礦山生產(chǎn)治理期目標(biāo)(開采期4年)本階段主要依據(jù)“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾年度計劃”和“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程措施分年度工程量劃分表”中近期設(shè)計的礦山恢復(fù)治理措施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排各項工作。①生產(chǎn)期第1年(2021年7月-2022年7月):主要進(jìn)行地下開拓采切工程；對區(qū)內(nèi)老硐(PD1、PD3、PD5)進(jìn)行封堵；主要工程量有：M?s漿砌石18m3,土方回填360m3;對地采區(qū)、廢石場邊坡、地表植被、外圍土壤和水環(huán)境按設(shè)置監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測；在采掘活動區(qū)及地面設(shè)施場地周邊設(shè)置18個安全警示標(biāo)牌。年度恢復(fù)治理費(fèi)用金額為7.45萬元。②生產(chǎn)期第2年(2022年7月-2023年7月):主要進(jìn)行地下開采；采用漿砌石擋墻對采動斜坡引發(fā)失穩(wěn)的公路邊坡進(jìn)行應(yīng)急治理；主要工程量有：土方開挖244m3,石方開挖186m3,M?s漿砌塊石139m3;對預(yù)測地表巖石移動盆地、采礦井巷工程及場地、廢石場、開拓公路、鄔族寨、冉家寨、地表植被、外圍土壤和水環(huán)境按設(shè)置監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測。年度恢復(fù)治理費(fèi)用金額為11.30萬元。③生產(chǎn)期第3年(2023年7月-2024年7月):主要進(jìn)行地下開采，對該階段開采可能引發(fā)的塌陷坑進(jìn)行回填、地裂縫進(jìn)行充填；主要工程量有：土方回填391.07m3;對預(yù)測地表巖石移動盆地、采礦井巷工程及場地、廢石場、開拓公路、鄔族寨、冉家寨、地表植被、外圍土壤和水環(huán)境按設(shè)置監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測。年度恢復(fù)治理費(fèi)用金額為6.29萬元。④生產(chǎn)期第4年(2024年7月-2025年10月):主要進(jìn)行地下開采，為礦山閉坑做準(zhǔn)備；對預(yù)測地表巖石移動盆地、采礦井巷工程及場地、廢石場、開拓公路、鄔族寨、冉家寨、地表植被、外圍土壤和水環(huán)境按設(shè)置監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測。年度恢復(fù)治理費(fèi)用金額為5.55萬元。安排各項工作前應(yīng)先布置監(jiān)測點，以便邊監(jiān)測邊生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的預(yù)9兆時能及時采取相應(yīng)措施，根據(jù)以上時間進(jìn)度安排本階段內(nèi)產(chǎn)生費(fèi)用金額為30.59(2)閉坑治理期目標(biāo)(3年)本階段主要依據(jù)"礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾年度計劃"和"礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程措施分年度工程量劃分表”中閉坑治理期設(shè)計的礦山恢復(fù)治理措施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排各項工作。具體防治措施有：對新增采礦硐口進(jìn)行封堵，主要工程量有：M?s漿砌石12m3,土方回填240m3、監(jiān)測點38個。根據(jù)以上時間進(jìn)度安排產(chǎn)生費(fèi)用金額為17.94萬元。本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理適用及編制年限內(nèi)總投資為48.53萬元。資金來源為礦方自籌。礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金從云南開鑫礦業(yè)有限公司生產(chǎn)項目中逐年提取，并確保資金落到實處，為本項目地質(zhì)環(huán)境治理提供資金保障。復(fù)墾工作計劃障措施和費(fèi)用工作計劃本方案編制年限為7年(2021年7月-2028年7月),每5年一個階段，整個復(fù)墾工程分為二個階段進(jìn)行，第一個階段細(xì)分至每年。詳見如下：第一階段(2021年7月-2026年7月),5年①生產(chǎn)期第1年(2021年7月-2022年7月):本年度復(fù)墾工作為剝離1330m坑口工業(yè)場地、1380m坑口工業(yè)場地、擬建礦山道路、擬建高位水池表土；修建表土堆場編織袋擋墻，表土堆存后撒播草籽；復(fù)墾現(xiàn)有坑口場地(PD1、PD3、PD5坑口場地);動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。復(fù)墾土地面積0.0086hm2,復(fù)墾為有林地。主要措施及工程量為表土剝離3771.20m3,修建編織袋擋墻165.00m2,覆土25.80m3,種植杉木22株，小葉女貞22株，撒播草籽(鴨茅+白三葉混播0.0836hm2,動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)表土剝離3771.20m3,修建編織袋擋墻165.00m2,覆土25.80m3,種植杉木22株，小葉女貞22株，撒播草籽(鴨茅+白三葉混播0.0836hm2,動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。靜態(tài)投資17.62萬元，動態(tài)投資17.62萬元。②生產(chǎn)期第2年(2022年7月-2023年7月):本年度復(fù)墾工作為動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。靜態(tài)投資1.42萬元，動態(tài)投資1.52萬元。③生產(chǎn)期第3年(2023年7月-2024年7月):本年度復(fù)墾工作為動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。靜態(tài)投資1.42萬元，動態(tài)投資1.62萬元。④生產(chǎn)期第4年(2024年7月-2025年7月):本年度復(fù)墾工作為動態(tài)監(jiān)測。靜態(tài)投資1.42萬元，動態(tài)投資1.74萬元。⑤生產(chǎn)期第5年(2025年7月-2026年7月):本年度復(fù)墾擬建坑口工業(yè)場地(1280m、1330m、1380m坑口工業(yè)場地)、擬建廢石場平臺、擬建礦山道路、擬建高位水池、擬建表土堆場、預(yù)測塌陷區(qū)；動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。復(fù)墾土地面積5.7350hm2,其中復(fù)墾為水田0.0350hm2、旱地0.1909hm2、有林地5.4719hm2、灌木林地0.0372hm2。主要措施及工程量為磚混結(jié)構(gòu)拆除150.00m3,人工砌體拆除25.00m3,拆除無鋼筋混泥土40.00m3,建筑垃圾清運(yùn)140.00m2,土地平整1129.50m3,壘埂12.16m3,覆土3701.40m3,有機(jī)肥0.0350hm2,綠肥0.1909hm2,土地翻耕0.1909hm2,種植杉木4171株，小葉女貞4357株，撒播草籽(鴨茅+白三葉混播)1.7806hm2,修建25m3水窖1座；動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。靜態(tài)投資40.80萬元，動態(tài)投資53.45萬元。第二階段(2026年7月-2028年7月),2年①管護(hù)期第1年(2026年7月-2027年7月):本年度復(fù)墾工作為動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。靜態(tài)投資2.09萬元，動態(tài)投資2.92萬元。②管護(hù)期第2年(2027年7月-2028年7月):本年度復(fù)墾工作為動態(tài)監(jiān)測、管護(hù)。靜態(tài)投資2.09萬元，動態(tài)投資3.13萬元。本項目復(fù)墾靜態(tài)總投資為復(fù)墾靜態(tài)總投資為66.85萬元，動態(tài)總投資為82.00萬元，全部投資由云南開鑫礦業(yè)有限公司承擔(dān)。土地復(fù)墾資金從云南開鑫礦業(yè)有限公司元陽縣百石新寨銅礦生產(chǎn)項目中逐年提取，并確保復(fù)墾資金落到實處，提取的復(fù)墾費(fèi)用于礦山土地復(fù)墾，土地復(fù)墾費(fèi)用統(tǒng)一納入礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金進(jìn)行管理。云南開鑫礦業(yè)有限公司應(yīng)根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計劃，采取有效措施保障復(fù)墾費(fèi)專款專用。費(fèi)用不足的，要及時足額追加投資，確保土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行。費(fèi)用預(yù)存計劃本項目復(fù)墾靜態(tài)總投資為復(fù)墾靜態(tài)總投資為66.85萬元，動態(tài)總投資為82.00萬元，生產(chǎn)建設(shè)周期在三年以上，分期預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，第一次預(yù)存費(fèi)用不少于土地復(fù)墾估算費(fèi)用(靜態(tài))總金額的20%,首期預(yù)存資金18.00萬元，余額按照土地復(fù)墾方案確定的土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存計劃繳存，在生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束前一年存儲完畢，具體預(yù)存方式如下：階段存儲分期預(yù)存時間年度復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存額(萬元)占總投資比例階段預(yù)第1期2021年8月30日前第2期2022年7月31日前第3期2023年7月31日前第4期2024年7月31日前云南開鑫礦業(yè)有限公司應(yīng)當(dāng)在土地復(fù)墾方案通過審查，公示期滿后，與元陽縣自然資源局在雙方約定的銀行建立土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶，按照本土地復(fù)墾方案確定的土地復(fù)墾費(fèi)用，在30天內(nèi)在土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶中足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。復(fù)墾費(fèi)序號工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用(萬元)工程