三支一扶之三支一扶申論題庫綜合??糂卷附答案_第1頁
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三支一扶之三支一扶申論題庫綜合??糂卷附答案

大題(共10題)一、給定資料:在與外出打工父母對話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠顧不上,就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經(jīng)是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了,放學有他爺他奶奶看著?!泵鎸Α澳汴P(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時間啟動了問責:七星關(guān)區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學校老師受到紀律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責,家長卻沒有被追責,這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任,完全指望政府?”當?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫蟆YF州省教育科學院心理教研員曹薇分析,一個孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源,家庭是最主要的原因,其次是學校和社會。很多家長有誤區(qū),認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹還有一個身份,是福建省婦兒工委副主任,負責協(xié)調(diào)婦兒相關(guān)工作。吳洪芹介紹,福建全省有20多萬留守兒童,她曾與福建省相關(guān)負責人去調(diào)研?!叭チ碎}西北的一個縣,那里外出打工的人比較多”,吳洪芹說,這一蹲點就是三個月。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有個別外出打工父母存在“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的行為;極端個案是,有的家長給當?shù)剜l(xiāng)長、鎮(zhèn)長門口貼個條,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下崗”?!斑@就是生而不養(yǎng),養(yǎng)而不教?!眳呛榍壅f,這種把教養(yǎng)子女的責任完全推卸給政府和社會的行為,不僅僅是失職,甚至可能催生留守兒童犯罪問題,“因為現(xiàn)在少年兒童出的問題,更多是因為缺少家長陪護?!比珖f(xié)委員、中國青年政治學院黨委書記倪邦文關(guān)注到了2016年國務院針對留守兒童發(fā)布的相關(guān)文件。倪邦文表示,今后如果留守兒童出現(xiàn)問題,父母應負首要責任,同時加以各方社會力量輔助?!皠傂约s束加柔性調(diào)解,才能更好地解決問題?!庇忻襟w評論指出,貧窮、流浪與關(guān)愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農(nóng)民工對下一代教育的重視、對子女成長的關(guān)愛,比零星或偶爾為之的社會幫扶要重要得多。貴州省婦聯(lián)權(quán)益部部長任亞軍建議提高對家庭教育的重視,希望勞動力流入地政府和企業(yè)能夠配合做好務工人員的家庭教育工作,提高強化他們作為監(jiān)護人的責任意識,并安排探親假等,讓務工人員能定期回家看望孩子?!敖o定資料”中提到,很多家長認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責就不存在了。請圍繞這一話題,結(jié)合“給定資料”和社會實際,寫一篇議論文。要求:【答案】例文:生而不養(yǎng)妄為父母養(yǎng)而不教貽誤子孫當前,我國有6000萬留守兒童,其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母,即使在春節(jié)也無法團聚。其中,不乏確實因工作繁忙無法脫身回家的情況,但更多的是父母責任心的缺失。由此,造成未成年兒童得不到有效監(jiān)護的現(xiàn)象非常普遍,甚至有些人認為,將孩子養(yǎng)至三歲送進幼兒園就是將孩子完全托付給了學校和政府,自己不再承擔教育陪伴孩子的責任。這樣的觀點貽害無窮。離開父母的監(jiān)護,兒童難以形成正確的是非觀、價值觀。俗話說,父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”,父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊,留守兒童的生活中沒有親密的模范,是非觀、價值觀容易出現(xiàn)偏差。是非觀又并非簡單的對與錯,而是對很多事情的對錯建立起自己的判斷,而且這些判斷是連續(xù)的,對錯的嚴重程度,更需要從自己的錯誤和父母對自己的反應中學習并且掌握。缺乏父母的言傳身教,孩子很容易誤入歧途。另一方面,有些父母在心理上覺得虧欠孩子,為此他們便用金錢來彌補對孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長,還會導致孩子養(yǎng)成花錢大手大腳等不良習慣。難以言說的孤獨感和疏遠感會讓留守兒童對生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,往往無法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被動地承受一切,封閉自己的內(nèi)心,很難融入正常的同齡人群體,極容易走上自傷或傷人的歧途。比如,未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現(xiàn),有調(diào)查顯示,大部分問題少年都有留守經(jīng)歷。再比如,從垃圾箱內(nèi)取暖身亡到兄妹自殺,從被性侵到失蹤,貴州畢節(jié)近年來仿佛遭受“魔咒”,事件不斷,悲情蔓延,主角幾乎都是遠離父母的留守兒童?!爱吂?jié)悲歌”是中國留守悲劇的縮影,這些極端案例是父母角色缺失的后果。實際上,父母承擔著教育陪伴孩子不可脫卸的責任。家庭教育是孩子成長最關(guān)鍵的因素?!案]燕山,有義方,教五子,名俱揚?!边@句朗朗上口的三字經(jīng)最直接地體現(xiàn)出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的學校也難培養(yǎng)出合格的人才,近幾年不斷報出的名校高材生殘害同學甚至親人的案例就是最好的證明。誠然,讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇,隨著社會的進步,政府要和家庭共同努力,保障未成年兒童的權(quán)益?!吧火B(yǎng)”“養(yǎng)而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長,更為社會的和諧發(fā)展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快,政府將為外出務工人員把未成年子女帶在身邊創(chuàng)造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養(yǎng)育子女中尋求一個平衡,真正承擔起監(jiān)護的責任和義務,彌補其親情的缺失,讓子女充分感受到家庭關(guān)愛和溫暖。二、給定資料:藝術(shù)對于藝術(shù)家萬銳而言已滲透到生活的點點滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活態(tài)度及生活方式都在實驗著作為一個藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價值所應該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報記者曾采訪萬銳,了解她的創(chuàng)作生活。記者:在你的作品中,我們可以看出你對現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注,甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷,創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系,是什么原因讓你對此情有獨鐘呢?萬銳:我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛和理想,我吃過苦頭,受過委屈,我的身邊也有親人早早離開我,讓我感到很大的痛苦,但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來生活狀態(tài)也因為自己不肯放棄追求有極大的轉(zhuǎn)變,而現(xiàn)在我又會問自己做藝術(shù)是為了什么,有什么意義和價值。我們中國人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化,我們傳統(tǒng)的價值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當年追求藝術(shù)理想的初心有沒有偏離軌道呢?我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱為精神領(lǐng)域的引導者,這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對人類的苦難的同情心應該是作為藝術(shù)工作者的一個基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者,我認為他們不只是寫寫畫畫,而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價值觀,用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì),這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價值。記者:你的中國文字系列作品比較特別,是什么促使你做這樣一個比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢?萬銳:文字伴隨著我的成長,記錄著許多人的成長故事,而中國的文字又有其獨特的魅力,那就是書法。我3歲的時候就習書法,對此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了,毛筆就更不用說,但書法蘊含的獨特魅力時常影響著我對于藝術(shù)的關(guān)注,它是中國的傳統(tǒng)文化,我們應該好好發(fā)揚它的美學價值,外國人都比我們在這方面走得遠,這會是件很沒有文化尊嚴的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國的書法筆觸是具有其獨特魅力的。但是如何好好地運用它,確實又是一門不簡單的學問。記者:你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系?萬銳:很多人是困惑的,不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,還有人是盲從的,只有極少數(shù)的理想主義者,這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國人勤勞勇敢,但周末沒有完全的放松休假,缺乏鍛煉,感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者:你接受過中西方兩種藝術(shù)教育模式,那么你覺得這些對你后來創(chuàng)作最大的影響是什么?具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面?萬銳:我的創(chuàng)作影響更多地來源于我自己的生活、我對生活的觀察體驗、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢想生活的強烈愿望。我大膽嘗試自己沒有經(jīng)歷過的東西,繪畫在我沒進倫敦藝術(shù)大學前就成了自己生活的一個部分。西方教育最大的影響應該是思想更包容和開放,能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),對于任何事情,都不過早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向,去嘗試以前沒有試過的一些創(chuàng)作形式,挖掘自身表達的潛力。中國的教育對我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上,父親敢于創(chuàng)新,母親包容,外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩論經(jīng)的雅趣對我的影響是潛移默化的,這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者:你創(chuàng)作的作品中媒介材料應用很廣泛,水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等,那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢?【答案】萬銳的藝術(shù)思想,在于通過藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價值所應具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷,來自對自身生活與社會精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域,故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬銳藝術(shù)思想的形成,是東西方文化交融的結(jié)果。書法藝術(shù)以其獨特魅力影響著她對藝術(shù)的關(guān)注,家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放,能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上,萬銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應用多種媒介材料,反映豐富的感受和多面的性格,追隨自己的心境創(chuàng)作,這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴,正引導著社會大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢想。三、給定資料:小福,11歲,五年級學生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學,住在學校。二姐沒讀書,出門掙錢了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個人生活,身邊甚至沒有一個監(jiān)護人。這座房子在村里也很顯眼,因為它的破敗。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進半只鞋子。在這里,小福每天放學后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個,她什么家務都能自己做。這是我們看得見的貧困。還有一些是我們看不見的孤苦無助。塘樓小學的校長說,不久前的一天,小福突然沒有來校上課,一打聽,原來是她家在一夜大雨后被水淹了。面對家里齊腰深的水,小福沒有任何辦法,只能等積水在未來幾天自行流走。一個人不敢在家里睡覺也是經(jīng)常的事。有時候從噩夢中驚醒,卻找不到電燈的開關(guān),小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見,這個同伴的媽媽佯裝去睡覺,結(jié)果卻在窗口看著她。這是她覺得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個沒有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學校里,她和另外3個女孩結(jié)拜成了姐妹,四姐妹平常為一點小事就吵架。最近的一個生日,小福沒什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團,被老師懲罰了一番,才總算把生日過得有點特別。和很多留守兒童一樣,小福對學習興趣不大。年初剛開學,她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁上寫著:“你一定要快點到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫道:“我們是祖國的花朵?!苯o定資料2:“這個國慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因為這是我唯一的娛樂方式。”正在陽新縣龍港鎮(zhèn)完全中學讀初二的小陳說。曾在廣州農(nóng)民工子女學校讀了4年小學,13歲的他已能感覺到農(nóng)村與城市存在的巨大差異。【答案】資料反映了留守兒童在生活、精神和學習方面面臨的困難。生活方面:個別留守兒童沒有監(jiān)護人,生活無人照料,勞動強度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導致其孤獨叛逆;農(nóng)村沒有娛樂場所或較大書店,娛樂方式單一。學習方面:留守兒童普遍存在厭學情緒,農(nóng)村缺少課外書等學習資源。四、給定資料:創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)時代下是一個熱門關(guān)鍵詞,大家都在說,但是什么是創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)的初心是什么?有多少人真正懂創(chuàng)業(yè)?在這個創(chuàng)業(yè)潮里,一個人在創(chuàng)業(yè),一群人也在創(chuàng)業(yè);一萬元能創(chuàng)業(yè),一百萬也能創(chuàng)業(yè)。若干年后,真正能存活下來的創(chuàng)業(yè)公司有多少?有人把創(chuàng)業(yè)說得很偉大,很神圣,比如說要實現(xiàn)理想,實現(xiàn)自我價值。在潮汕人的字典里,創(chuàng)業(yè)就是開始做生意,從這個定義開始,什么是創(chuàng)業(yè)?小至街上的小攤檔、小賣店、小餐廳是創(chuàng)業(yè),大學生用一部電腦制作一個網(wǎng)頁同樣是創(chuàng)業(yè),兩三個同學一起弄一個APP放上蘋果商店、安卓市場供用戶下載也是創(chuàng)業(yè);大至上百家連鎖門店,上百人科技公司的新辦企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)。其實,創(chuàng)業(yè)的實際定義是:開始自雇,開創(chuàng)一個屬于自己的事業(yè),不管你是從家里開始,從校園里開始,從車庫里開始,或者是以大街上開始,你就是走在創(chuàng)業(yè)路上,這是一條不能回頭的路,因為只要你回頭了,就代表你承認失敗。傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè),從第一天開始,你就得想辦法養(yǎng)活自己,養(yǎng)活員工,每天起來就得盤算費用、成本、銷售、收入,就得知道客戶在哪,怎么抓住他們,怎么開單,怎么讓他們滿意,經(jīng)?;貋砉忸櫋,F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),名詞變了,從創(chuàng)業(yè)的第一天開始,就得想辦法先寫計劃書,找天使投資人,產(chǎn)品上線后就得盤算用戶數(shù)、活躍度、留存率、轉(zhuǎn)化率、付費率、客單價、復購率等,當然手上有足夠子彈的時候,什么費用、成本、收入可以先不管,如何燒得興旺,燒得有聲有色,市場份額第一就是最好…這讓人不禁要問,創(chuàng)業(yè)的初心是什么?創(chuàng)業(yè)的最終目的又是什么?在中國,幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都有一個共同的目的就是賺錢,這是一種本能,特別是草根創(chuàng)業(yè)者,賺錢改善生活,賺錢買車買房,娶個好老婆。騰訊的創(chuàng)辦人馬化騰也是潮汕人,當他談到創(chuàng)業(yè)的動機時就說過,當年創(chuàng)業(yè)的想法其實很簡單。就是想買一套50平方米的房子,按1999年深圳的房價20萬左右就可買到。而當他到了快做不下去時??梢?00萬賣掉公司的時候又改變主意了。所以,為了賺錢去創(chuàng)業(yè)沒錯,但是這僅僅是一個開始,當你付出了巨大的努力和代價,哪怕還沒賺到錢,你就會有更多的思考,因為創(chuàng)業(yè)已經(jīng)是你生活甚至生命的一部分了。后來,當你創(chuàng)業(yè)成功了,賺到了很多錢,如果不懂得怎么去守住這些錢,守住辛苦打拼建立的江山,就會像那些跑路、失蹤的老板們,空有幾億,甚至是十幾億的身家,最后落得倒閉收場,有些還得蒙上牢獄之災,給自己,給親朋好友,給合作伙伴,給員工造成不可彌補的傷害,早知如此,還不如當初不創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目的是多樣的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段進行檢討和修正,這樣創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)成功,立于不敗之地。最近以來,有投資人提到許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初心態(tài)和狀態(tài)都很好,但是手上有錢了人就開始變了,變得狂野,變得浮躁,變得聽不進意見,盲目擴充隊伍,增加營銷費用,忽略了產(chǎn)品和商業(yè)模式必須循序漸進,同時公司的變現(xiàn)方式卻不能提前實現(xiàn),攤子鋪大了,現(xiàn)金流失去預算了,臨時要融資又跟不上,最后只好大幅裁員,節(jié)節(jié)敗退,本來好好的企業(yè)一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”,假如你是一名成功的創(chuàng)業(yè)者,該校邀請你參會演講,請結(jié)合“給定資料”,寫一篇講話稿。要求:內(nèi)容具體,符合實際;對象明確,條理清晰;語言生動,有感染力。不超過500字?!敬鸢浮扛魑焕蠋?、同學:很高興今天能參加“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”。我想提醒未來的創(chuàng)業(yè)者們:在創(chuàng)業(yè)大潮涌動的今天.你們要不忘初心,隨時檢討?,F(xiàn)在很多人都將創(chuàng)業(yè)形容得非常偉大,說它可以實現(xiàn)人生理想和自我價值。但是,創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無論員工幾人、場地在哪、項目如何,你的首要目的都是營利,養(yǎng)活自己與員工。當前很多創(chuàng)業(yè)的年輕人頭腦發(fā)熱,忽視利潤,盲目燒錢,刻意追求市場份額,如此很難獲得資本青睞,將距離成功越來越遠,因此建議大家把營利作為創(chuàng)業(yè)的首要目的。在創(chuàng)業(yè)中,我們除了不忘初心,還要隨時檢討。馬化騰的創(chuàng)業(yè)目的最初也是為了賺錢,但他創(chuàng)業(yè)成功后,檢討初心,不斷提升,這就啟示我們,在不同的階段要有不同的目標,隨時檢討修正,才能確保產(chǎn)品和商業(yè)模式不斷完善,獲得持續(xù)成功。最后,我要感謝大家給予我這次機會,可以將自己的想法與大家分享,希望你們在開啟人生新路時,飽含熱情,保持理性,不忘初心,隨時檢討,相信你們會在創(chuàng)業(yè)的路上越走越遠,越走越穩(wěn)!謝謝大家!五、給定資料:中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機網(wǎng)民規(guī)模達6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網(wǎng)絡輿論新戰(zhàn)場。截至2015年8月,微信公眾號總數(shù)超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場話語權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會帶來輿論格局的新變化,原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導的輿論格局被打破,網(wǎng)絡輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國民主政治、社會管理創(chuàng)新的重要語境。在中國,“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會效應,傳遞的是主流文化和核心價值觀,服務的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式,所用語言也多是格式化的官方語言,大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映,無論是態(tài)度立場還是話語方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個具體問題,也可能會被不斷放大,形成超出預期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應有的交集,也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說,兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務。“給定資料”結(jié)尾寫道:“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務?!闭埬憬Y(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字數(shù)1000-1200字?!敬鸢浮坷模鹤屳浾搱鲈谂鲎仓腥诤辖陙?,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當前,以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發(fā)生碰撞,兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關(guān)注點的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當前,社會瞬息萬變,要順應時代變化,處理好兩個輿論場的關(guān)系,推動其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導向,傳遞主流文化和核心價值觀,具有較高的權(quán)威性和較強的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢,能對民間輿論進行深度引導,使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)了多種信息傳播平臺,為廣大民眾提供了互動的渠道。然而,以網(wǎng)絡為代表的民間輿論隨意性大,每個人都可以運用發(fā)帖、微博、微信等手段表達意見,這極易導致人們盲目跟風,助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡中快速傳播開來,然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實,而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來恐慌和不安。網(wǎng)絡輿論是非難辨,亟須主流媒體負起責任,及時公開信息,作出澄清,對民間輿論進行引導。民間輿論互動性強,能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動性強、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺。當前,我國正處于社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,食品安全、物價上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點問題引發(fā)關(guān)注,極有可能成為網(wǎng)絡輿論爆發(fā)的動因,主流媒體如若視而不見,將導致輿情升級,與民間輿論場脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進行革新,開通政務微博,開展網(wǎng)絡問政等互動平臺,取得了很好效果。新媒體所具有的較強輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導作用。而主流媒體應借勢而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時傳播的優(yōu)勢,整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應民眾關(guān)切,順應民眾期待。主流媒體輿論場和民間輿論場并非此消彼長,而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢,兩個輿論場既有分工,又有合作。馬航客機失聯(lián),海量信息通過新媒體即時傳播,但也伴隨著報道不實等缺陷;而主流媒體則謹慎對待,認真篩選,確保了各種信息的真實和正確。新老媒體互動互補,推動了兩個輿論場的交匯融合,在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!被ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個輿論場,才能發(fā)揮主流媒體回應現(xiàn)實關(guān)切、彌合社會分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識的重要作用,才能提高輿論引導力,營造健康的網(wǎng)絡輿論生態(tài)。六、給定資料:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最終歸宿,也是推進我國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,規(guī)模已經(jīng)超過1億人,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其市民化的意愿和需求十分強烈。然而,由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會資本的匱乏,新生代農(nóng)民工市民化的進程步履維艱?!巴獬龃蚬?,沒有任何技能,只能做一些臨時的小工,一個月下來工資還不夠吃住,更別說靠著工資養(yǎng)家了?!边@是2016年海南省兩會前夕,一些已返鄉(xiāng)準備過年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日,臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個月的零工,收入按天計算,每天80元。但是由于沒有任何技能,王小兵只能在工地上搬運水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作時間只有80天,收入只有6000多元,刨去外出開銷,所剩無幾。抱東村村委會主任陳不禮表示,目前該村村民文化程度較低,由于新型技能掌握的難度較大,外出務工人員只能從事最低級的體力勞動,導致無法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍,很多農(nóng)民希望政府開展培訓,提升自身勞動技能以提高收入。孫芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州區(qū),她給孩子辦理入學手續(xù)時,被告知沒有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?!翱晌以谖鞒枪ぷ?,社保都交到了西城區(qū)?!睂O芝莉夫妻倆權(quán)衡之下,還是把孩子送回了老家?!昂芏嗤掳押⒆铀偷胶颖蹦罴乃迣W校,半個月見一次,他們勸我也這么辦。可孩子成長需要陪伴,這不是辦法。我倆打算過一段時間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年,最后還是不能扎下根來?!睂O芝莉?qū)Υ撕軣o奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差,致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障,而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手,關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬,才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界,并迅速完成自我塑造,實現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長期以來,城鄉(xiāng)居民享有的公共服務存在很大差距,公共服務體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住,有的已經(jīng)實現(xiàn)了舉家遷移,但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過程,實質(zhì)是公共服務均等化的過程。在這個過程中,戶口的轉(zhuǎn)換是形,服務的分享是實。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,關(guān)鍵是穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個長期的過程。從近期看,政府需要承擔的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠期看,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法,政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進行補貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加,政府還需要增加各項城市基礎設施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受,關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個人之間的成本合理分擔機制。給定資料8:針對當前經(jīng)濟下行壓力,2016年1月22日召開的國務院常務會議亮出四項舉措,將在2016年更大力度推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機沖擊下,大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉,導致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測算,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過2000萬。相當一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,有些已經(jīng)不能適應或不能勝任田間農(nóng)活;更重要的是,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng),基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而且與當前的城市化趨勢相悖。據(jù)了解,目前在我國661個城市中,50萬人口以下的中小城市就有533個,占全國城市的80.6%.中小城市的人口占全國人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多,而且分布也比較均勻。推動中小城市發(fā)展,由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限,但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用,卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市,必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展,實際上,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點,可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機會。而且,推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進一步擴大,促進社會的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過得安穩(wěn)了,幸福了,國家才會強大,城市才更繁榮,社會才趨文明?!敬鸢浮考涌焱七M農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到:一是加強就業(yè)服務和就業(yè)培訓。加大對農(nóng)民的培訓支援,購買公共服務、遠程教育,提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能,進而提高其進城務工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋,消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進行補貼,同時增加各項城市基礎設施的投資,做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來的接納作用,解決就業(yè)難題,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。七、給定資料:德國是最早對城市雨水采用政府管制制度的國家,目前已經(jīng)形成針對低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟激勵政策。在政府的引導下,目前德國的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進入標準化。德國的聯(lián)邦水法、建設法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式,對自然環(huán)境的保護和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡為政策導向,成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國頒布了歐洲首個標準“室外排水溝和排水管道標準”,提出通過雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險性。1996年,在水法的補充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強調(diào)“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實現(xiàn)“排水量零增長”。在此背景下,德國建設規(guī)劃導則規(guī)定:“在建設項目的用地規(guī)劃中,要確保雨水下滲用地,并通過法規(guī)進一步落實?!彪m各州的具體落實方式不同,但都規(guī)定:除了特定情況外,降水不能排放到公共管網(wǎng)中;新建項目的業(yè)主必須對雨水進行處置和利用。德國的雨水利用技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,目前德國的城市雨水利用方式主要有三種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng),收集的雨水經(jīng)簡單處理后,達到雜用水水質(zhì)標準,主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。行道樹周圍以疏松的樹皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時下滲。超過滲透能力的雨水則進入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。為了實現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長的目標,在國家法律法規(guī)和技術(shù)導則的指引下,各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費用管理等相關(guān)法規(guī),制定了各自的雨水費用(也稱為管道使用費)征收標準。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積,由地方行政主管部門核算并收取業(yè)主應繳納的雨水費。此項資金主要用于雨水項目的投資補貼,以鼓勵雨水利用項目的建設。日本是個水資源較缺乏的國家,政府十分重視對雨水的收集和利用,早在1980年日本建設省就開始推行雨水貯留滲透計劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設置雨水就地下滲設施,要求在城市中的新開發(fā)土地每公頃土地應附設500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括:降低操場、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程;在停車場、廣場鋪設透水路面或碎石路面,并建設滲水井,加速雨水滲流;在運動場下修建大型地下水庫,并利用高層建筑的地下室作為水庫調(diào)蓄雨洪:在東京、大阪等特大城市建設地下河,將低洼地區(qū)雨水導入地下河;在城市上游側(cè)修建分洪水路;在城市河道狹窄處修筑旁通水道;在低洼處建設大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技術(shù)手段是建設雨水調(diào)節(jié)池,在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設施,具有設計標準高、規(guī)模大、效益投資高的特點。在非雨季或沒有大暴雨時,多功能調(diào)蓄設施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場、運動場、市民休閑集會和娛樂場所等多種功能。日本對雨水利用實行補助金制度,各個地區(qū)和城市的補助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開始建立促進雨水利用補助金制度,對地下儲雨裝置、中型儲雨裝置和小型儲雨裝置給予一定的補助,水池每立方米補40-120美元,雨水凈化器補1/3-2/3的設備價,以此促進雨水利用技術(shù)的應用以及雨水資源化。德國、日本在建設海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗,請你談談我國能從中獲得的啟示。要求:緊扣材料,全面準確,語言流暢。不超過350字?!敬鸢浮课覈塬@得以下啟示:一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導水資源保護與雨水綜合運用。二是加強頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計劃。三是加強技術(shù)研發(fā)、運用。開發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng),具體包括:收集、處理雨水;設置截污掛籃;降低操場等場所的高程,鋪設透水路面,建設可滲透淺溝、滲水井等;修建地下水庫、地下河、分洪水路等,發(fā)展多功能調(diào)蓄設施。四是以經(jīng)濟手段加強雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當?shù)貙嶋H,制定雨水費用征收標準,由主管部門核算并收取雨水費;實行投資補貼制度,鼓勵雨水利用項目建設。八、給定資料:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最終歸宿,也是推進我國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,規(guī)模已經(jīng)超過1億人,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其市民化的意愿和需求十分強烈。然而,由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會資本的匱乏,新生代農(nóng)民工市民化的進程步履維艱?!巴獬龃蚬ぃ瑳]有任何技能,只能做一些臨時的小工,一個月下來工資還不夠吃住,更別說靠著工資養(yǎng)家了?!边@是2016年海南省兩會前夕,一些已返鄉(xiāng)準備過年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日,臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個月的零工,收入按天計算,每天80元。但是由于沒有任何技能,王小兵只能在工地上搬運水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作時間只有80天,收入只有6000多元,刨去外出開銷,所剩無幾。抱東村村委會主任陳不禮表示,目前該村村民文化程度較低,由于新型技能掌握的難度較大,外出務工人員只能從事最低級的體力勞動,導致無法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍,很多農(nóng)民希望政府開展培訓,提升自身勞動技能以提高收入。孫芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州區(qū),她給孩子辦理入學手續(xù)時,被告知沒有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)。“可我在西城工作,社保都交到了西城區(qū)?!睂O芝莉夫妻倆權(quán)衡之下,還是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿學校,半個月見一次,他們勸我也這么辦。可孩子成長需要陪伴,這不是辦法。我倆打算過一段時間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年,最后還是不能扎下根來?!睂O芝莉?qū)Υ撕軣o奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差,致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障,而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手,關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬,才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界,并迅速完成自我塑造,實現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長期以來,城鄉(xiāng)居民享有的公共服務存在很大差距,公共服務體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住,有的已經(jīng)實現(xiàn)了舉家遷移,但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過程,實質(zhì)是公共服務均等化的過程。在這個過程中,戶口的轉(zhuǎn)換是形,服務的分享是實。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,關(guān)鍵是穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個長期的過程。從近期看,政府需要承擔的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠期看,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法,政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進行補貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加,政府還需要增加各項城市基礎設施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受,關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個人之間的成本合理分擔機制。給定資料8:針對當前經(jīng)濟下行壓力,2016年1月22日召開的國務院常務會議亮出四項舉措,將在2016年更大力度推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機沖擊下,大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉,導致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測算,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過2000萬。相當一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,有些已經(jīng)不能適應或不能勝任田間農(nóng)活;更重要的是,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng),基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而且與當前的城市化趨勢相悖。據(jù)了解,目前在我國661個城市中,50萬人口以下的中小城市就有533個,占全國城市的80.6%.中小城市的人口占全國人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多,而且分布也比較均勻。推動中小城市發(fā)展,由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限,但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用,卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市,必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展,實際上,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點,可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機會。而且,推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進一步擴大,促進社會的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過得安穩(wěn)了,幸福了,國家才會強大,城市才更繁榮,社會才趨文明。【答案】加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到:一是加強就業(yè)服務和就業(yè)培訓。加大對農(nóng)民的培訓支援,購買公共服務、遠程教育,提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能,進而提高其進城務工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋,消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進行補貼,同時增加各項城市基礎設施的投資,做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來的接納作用,解決就業(yè)難題,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。九、給定資料:地處華中腹地的W市,是全國首批“智慧城市”之一,也是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,走出一條生態(tài)、安全、良性、互補具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月,W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見》,互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導和助推下,全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價格整體疲軟的情況下,農(nóng)業(yè)依然顯示出強勁的發(fā)展勢頭?!稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,同時還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值?!蹦壳癢市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級綜合管理應用平臺,生產(chǎn)者不僅可以通過該平臺免費下載相關(guān)軟件系統(tǒng),管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié),同時也可以通過下載的軟件系統(tǒng)在線申請農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”,產(chǎn)品生成二維碼的同時主動集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”,與產(chǎn)品“綁定”,“消費者通過手機掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息,更安全、更放心”。J區(qū)委副書記認為,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問題之一在于產(chǎn)地與市場的對接不暢,傳統(tǒng)的流通模式中,農(nóng)民基本上沒有“話語權(quán)”,在農(nóng)產(chǎn)品“價格分成”中處于底層,承擔最大風險,獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時性、全面性、準確性等特性,可以實現(xiàn)生產(chǎn)者與消費者進行“直連”,極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場處處長透露,W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國第一方陣,在淘寶、京東等平臺銷售進入前十的食品類企業(yè)中,W市占有三席。說起農(nóng)村信息化,自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡問題、流通問題和農(nóng)民不會用電腦及智能手機等問題。這些問題在W市各新城區(qū),一個鄉(xiāng)村服務站,基本上就可全部解決,村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”,而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日,J區(qū)某街道12316信息服務站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來訪村民,手把手示范手機上網(wǎng)等信息工具。她說,不管是來電還是來訪,我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務專業(yè)人才缺乏的問題,W市積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓和創(chuàng)新孵化,吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業(yè)?!?016年,新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務綜合服務點,功能進一步提升?!盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示,將涉及信息服務的村郵站、供銷網(wǎng)點、網(wǎng)格化管理等設施與資源進行整合歸類,避免重復建設,提高服務效率,爭取盡快突破農(nóng)村信息不對稱和物流瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導下.W市近年來主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)標準化種植養(yǎng)殖,再結(jié)合產(chǎn)地準出、市場準入制度,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動執(zhí)法平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步保駕護航。在社會服務上,土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,社會資本進入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源,景點信息一應俱全,門票、就餐、住宿等可以實現(xiàn)手機預訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺背后,是W市正在搭建跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,推動大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域的廣泛應用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),真正給農(nóng)民帶來實惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長表示,W市作為全國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進地區(qū),推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著,要勇立潮頭、爭當一流,力爭做成全省乃至全國的標桿。假如你是W市政府的一名工作人員,受邀做關(guān)于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗介紹,請你結(jié)合“給定資料”,起草一份經(jīng)驗介紹提綱。要求:內(nèi)容具體,條理清晰,不考慮格式。不超過450字?!敬鸢浮拷陙恚瑸橥七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,工作成效顯著,改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一,政府出臺相關(guān)政策,引導和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應用體系建成。第二,普及物聯(lián)網(wǎng)應用,研發(fā)區(qū)級綜合管理應用平臺,智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實時監(jiān)測,實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三,大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時,積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓和創(chuàng)新孵化,在各新城區(qū)設置鄉(xiāng)村信息服務站,解決農(nóng)村電子商務專業(yè)人才缺乏的問題。建成農(nóng)村電子商務綜合服務點,將信息服務設施與資源整合歸類,實現(xiàn)網(wǎng)貨和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。第四,主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。第五,搭建數(shù)據(jù)管理平臺,整合信息資源。土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,方便社會資本進入農(nóng)業(yè):建立智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng),整合鄉(xiāng)村旅游資源。一十、給定資料:2015年,天津工業(yè)增加值6981億元,增長9.2%。與之相對應的是,萬元工業(yè)增加值能耗下降13.2%,降幅同比擴大2.3個百分點。這是下大力氣推進新舊動力轉(zhuǎn)換的結(jié)果。一“升”一“降”之間,凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,針對部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問題,天津加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打響轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。自2014年開始,天津瞄準企業(yè)整體效益提高50%以上的目標,全面實施萬企轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃,轉(zhuǎn)型鼓點密集敲響。天津市委代理書記、市長黃興國說,總的考慮是,下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質(zhì)量效益的“加法”、產(chǎn)業(yè)升級的“乘法”、防治污染的“除法

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