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制約地勘經濟可持續(xù)開展的因素與解決方法制約地勘經濟可持續(xù)開展的因素與解決方法本文關鍵詞:解決方法,可持續(xù)開展,制約,因素,經濟
制約地勘經濟可持續(xù)開展的因素與解決方法本文簡介:一、制約地勘經濟可持續(xù)開展的因素1.支撐地勘經濟開展的地勘主業(yè)尚未做大做強隨著國際經濟危機的影響,社會地質工程減少,地勘經濟開展將面臨新的挑戰(zhàn),出現礦業(yè)難以持續(xù)開展的狀況,這就要求地勘單位高度重視礦業(yè)開發(fā)的兩個關鍵環(huán)節(jié):探礦和采礦。探礦為了采礦,也是采礦的前提。而大局部地勘單位勘查程度不高,主業(yè)
制約地勘經濟可持續(xù)開展的因素與解決方法本文內容:
一、制約地勘經濟可持續(xù)開展的因素
1.支撐地勘經濟開展的地勘主業(yè)尚未做大做強
隨著國際經濟危機的影響,社會地質工程減少,地勘經濟開展將面臨新的挑戰(zhàn),出現礦業(yè)難以持續(xù)開展的狀況,這就要求地勘單位高度重視礦業(yè)開發(fā)的兩個關鍵環(huán)節(jié):探礦和采礦。探礦為了采礦,也是采礦的前提。而大局部地勘單位勘查程度不高,主業(yè)還沒有做大做強,目前大多承當的社會地質工程和礦權商業(yè)化運作工程,范圍很窄,穩(wěn)定性缺乏,難以實現地勘經濟的可持續(xù)開展。
2.地質勘查領軍人才和復合型人才嚴重缺乏
我國地勘勘查科技人才隊伍中高級職稱數量比例占17.35%,但是領軍型、復合型人才非常缺少。雖然近幾年地勘單位承受了一批大學畢業(yè)生,但是他們暫時還不能獨立擔當工程,出現人才青黃不接的瓶頸,嚴重制約了地質工作和地勘經濟的進一步開展。人才構造也不盡合理,中級以上職稱專業(yè)技術人才出現老齡化,三十至四十歲年齡段的專業(yè)技術人才供不應求;而且可以獨擋一面的人才較少,很多單位竟然出現了選不出工程組長、技術負責人的情況;專業(yè)技術人才與經營管理人才也不成比例,地勘隊伍除了擁有一批相對穩(wěn)定的地質、物探等方面專業(yè)技術人才,經營管理人才出現較大的缺口;地質勘查人才創(chuàng)新程度不夠,在技術創(chuàng)新和小改小革方面尚有許多空白,對新工藝、新方法的研究程度不深、范圍不廣,投入不大,這些問題都嚴重制約了勞動效率的進步和地勘經濟的開展。
3.無視礦產資源的稀缺和不可再生的屬性
礦產資源是稀缺的和不可再生的,人們的日常消費生活都離不開礦產資源。隨著中國經濟的快速增長,對礦產資源的需求量越來越大,常規(guī)油氣已經不能滿足國民經濟開展需要,需求的快速增長和供應的緩慢釋放而制約經濟繼續(xù)快速增長。過熱的淺層開采是掠奪性開采,會造成礦產資源的極大浪費,而地勘單位對于深部找礦研究還不夠,還沒對礦產資源進展循環(huán)利用,開展對共〔伴〕生礦產的研究還不夠,好多礦產是共〔伴〕生的,比方硅藻土、膨潤土、寶石、沸石等礦產,開采過程中,造成了浪費。
4.體制和機制的關系尚未完全理順
體制與機制關系到地勘單位的開展方向?,F有大多數地勘單位是"戴事業(yè)帽子,走企業(yè)路子";。這種體制,導致這些年地勘行業(yè)的改革裹足不前。受長期方案經濟的影響,地勘單位人員"等、靠、要";的思想觀念尚未徹底轉變,"小富即安、小進即滿";的思想觀念根深蒂固。他們不愿意改革、阻撓改革,生怕改革損害了自身利益。這些對地勘單位的進一步開展產生了局限性,嚴重制約了地勘經濟的可持續(xù)開展。
二、實現地勘經濟可持續(xù)開展的根本對策
1.做大做強地勘主業(yè),向"多區(qū)域、多礦種、多手段、多途徑";開展
以社會需求為導向,積極拓展多目的地質工作,使地質工作更加嚴密地與國民經濟和社會開展相結合,以地質找礦的豐碩成果和地質工作的多功能效勞,為地方經濟開展作奉獻,并由此帶動地勘事業(yè)的開展。多區(qū)域,就是樹立大地質、大市場意識,立足本省,面向全國,走向世界,樹立"兩個市場、兩種資源";觀念,堅持國內市場和國外市場一起上,省內市場和外省市場一起上。施行"走出去";戰(zhàn)略,積極進展域外工程開發(fā)工作;多礦種,就是加大煤、煤層氣、油頁巖、頁巖氣、砂巖氣、地熱等新能源工程的立項、勘探、科研工作,并向災害地質、礦山救援、工程地質、檢測等領域延伸;多手段,就是堅持鉆探、物探、檢測等手段一起上。鉆探上,由小口徑鉆探施工向大口徑鉆探施工轉變,不斷總結經歷,力爭在行業(yè)內形成競爭優(yōu)勢;多途徑,就是堅持多立項、多儲藏,堅持國家工程、省內工程和社會地質工程一起上。清理已有的自有礦權,探究礦權合作方式,搞活礦權。
2.加強人才隊伍建立,為地勘經濟開展做好人才儲藏
科研領軍人才和復合型人才是地勘經濟可持續(xù)開展的關鍵所在??沙掷m(xù)開展不僅為了經濟開展,更是為理解決人的開展。隨著事業(yè)單位分類改革工作的深化,地勘行業(yè)要想開展壯大,必須加強人才隊伍建立,進步地勘全員總體素質。一是制定實在可行的人才培訓規(guī)劃,著眼地勘單位35年甚至更長遠的開展,對職工進展有目的、有方案、有組織的全員培訓,通過各種培訓,逐步形成多層次、分專業(yè)、定方向的人才梯隊構造和高素質的職工隊伍。二是營造良好的用人環(huán)境。注重感情投資,變利益根底為感情根底,在單位中營造一種關心人、保護人、體貼人的"人本";文化環(huán)境。三是要建立健全優(yōu)秀人才脫穎而出的鼓勵機制。要定期對各類人才和職工進展政治理論和業(yè)務技術的考試、考核,并結合工作業(yè)績優(yōu)勝劣汰,能者上、平者讓、庸者下,充分激活和開發(fā)好人才資源。四是在薪酬政策上,實行分配方式多元化,采用按消費要素和按勞分配相結合的分配方式,對特別拔尖的人才可以實行協(xié)議工資制、年薪制。建立起合理的經營、科技人才獎勵機制,激發(fā)人才的積極性,提升人才的創(chuàng)造力,加快人才的成長速度,最大限度地發(fā)揮出現有人才的資源潛能,在地質找礦方面有新打破,實現地勘經濟的安康可持續(xù)開展。
3.大力開展循環(huán)經濟,實現經濟與環(huán)境雙贏
礦產資源是稀缺的、不可再生的,各種礦產資源勘查后備儲量嚴重缺乏,地勘單位要想做大做強,必需要開展循環(huán)經濟。這不但可以緩解我國能源短缺問題,還可以為地勘單位謀求新的經濟增長點。根據我國"富煤,缺油,少氣";的現狀,我們應立足于可靠的煤炭資源,在地勘單位內部形成"產業(yè)循環(huán)鏈";。充分開發(fā)利用各種礦產資源,把一些在資源開發(fā)過程中產生的廢棄有害的附加產品進展循環(huán)利用,變廢為寶;堅持低碳勘查,防止環(huán)境破壞,減少資源浪費,加強危機礦山接替資源找工程的研究,增加礦山效勞年限;推廣清潔消費,在對廢料回收處理時做好分類,盡量實現資源的再次利用,建立綠色生態(tài)產業(yè)鏈條;積極開展干凈煤技術,把傳統(tǒng)煤炭轉化為干凈的液體燃料。同時加快開發(fā)利用煤層氣、油頁巖、頁巖氣非常規(guī)氣產業(yè)化進程。鼓勵瓦斯抽采,加大對煤層氣的開發(fā)和利用力度,變害為利,這樣不僅可以降低煤礦事故頻發(fā)的災害,還可以減少甲烷向大氣排放造成的污染,減少全球變暖、環(huán)境惡化,還可以補充和接替常規(guī)天然氣的能源礦種,有著非??捎^的經濟效益和社會效益,地勘單位循環(huán)經濟的開展是經濟社會與生態(tài)環(huán)境雙贏的一種經濟開展形態(tài)。
4.加快改制進程,促進地勘經濟的開展
推進事企分開是地勘單位安康開展的必然選擇,地勘單位應進一步落實國務院關于地質勘查隊伍管理體制改革方案,按照事企分開的原那么,推進國有地勘單位改革,積極探究有利于加強地勘經濟開展的新途徑。積極爭取地方政府和監(jiān)視部門對地勘單位的指導和幫助,加快市場主體建立,搭建事企分體運行、共同開展的平臺。加快觀念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。在工作中引入創(chuàng)新理念,樹立創(chuàng)新的意識,抑制因循守舊、患得患失的消極思想,時時關注經濟、科技和社會開展趨勢,從企業(yè)和市場的實際出發(fā),遵循事物的開展規(guī)律創(chuàng)造性地考慮,創(chuàng)造性地籌劃、創(chuàng)造性地工作和理論。創(chuàng)立富有創(chuàng)新精神的地勘文化。培養(yǎng)地勘隊伍的創(chuàng)新意識,構建地勘企業(yè)的創(chuàng)新機制,營造企業(yè)的創(chuàng)新氣氛和環(huán)境。激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)新活力。開動腦筋,打破體制性障礙,使消費關系更加適應消費力的開展,為地勘經濟的開展注入新穎血液,實現地勘經濟安康可持續(xù)開展。
參考文獻:
[1]曼昆.經濟學原理[M].北京:清華大學出版社,2022.
[2]曼昆.宏觀經濟學[M].北京:清華大學出版社,2022.
[3]劉長龍,計保平.社會主義市
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