專制時代晚期的政治形態(tài)

專制時代晚期的政治形態(tài)

材料一：明太祖說：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部……分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝庭總之，所以穩(wěn)當(dāng)。

材料二：1376年，明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書省，設(shè)立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門，這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時，掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟勇驕橫跋扈，擅權(quán)專恣。1380年，明太祖誅殺胡惟勇同時下令廢除中書省和丞相。

思考：材料一、二說明明太祖為什么要廢除丞相職位？

吸取了歷史上宰相專權(quán)亂政、妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn)；明朝進(jìn)行地方體制改革后，地方權(quán)力集中到中央，宰相職權(quán)隨之?dāng)U大；丞相胡惟庸擅權(quán)專恣（直接因素）。明太祖與奏章（2005上海試題）

據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。⑵結(jié)合材料，如何看待這些改革？

問題：⑴大量奏章送達(dá)皇宮，是因?yàn)橹煸皩φ沃贫茸髁四男└母铮竣鞘裁慈藚f(xié)助朱元璋處理如此多的奏章？中央：廢丞相，權(quán)分六部；地方：廢行中書省，設(shè)三司

殿閣大學(xué)士

利于君主專制空前強(qiáng)化；皇權(quán)失去了制約；但皇帝政務(wù)繁多，難以應(yīng)付。罷相的影響積極方面：有利于加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治。消極方面：缺少制約皇權(quán)的機(jī)制，社會興衰完全維系在皇帝身上，君主獨(dú)裁專制達(dá)到新的高度。使皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊，難以應(yīng)付?；鹿賹?quán)丞相制與內(nèi)閣制比較丞相制內(nèi)閣制相似點(diǎn)不同點(diǎn)地位職權(quán)對皇權(quán)作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)法定，制度賦權(quán)非法定;咨詢內(nèi)侍機(jī)構(gòu),不能統(tǒng)帥百官參與決策無決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約皇權(quán)

說明：歷史上丞相是皇帝的助手，參與國家大事決策，對皇權(quán)具有制約作用。丞相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來自于制度、職位，而來自最高統(tǒng)治者的個人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。宰相=內(nèi)閣首輔？宰相是皇帝的助手，參與國家大事決策，是中央一級行政或決策機(jī)構(gòu)的長官。對皇權(quán)具有一定制約作用。宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無決策權(quán)。內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，閣臣職權(quán)大小、地位高低完全由皇帝隨意而定，不能對皇權(quán)起制約作用。1、內(nèi)閣有何權(quán)力？與丞相的地位與權(quán)力相比有何不同？明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情況）OX(時期)侍從顧問參與機(jī)密事務(wù)決策票擬權(quán)“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”（內(nèi)閣首輔）明內(nèi)閣政治地位演變圖明朝的內(nèi)閣制與西方近代的內(nèi)閣制？明朝的內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，無決策權(quán)。它加強(qiáng)君主的絕對權(quán)力，保證君主對全國的統(tǒng)治，進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位。不可能對皇權(quán)起到制約作用。西方近代的內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征，總攬國家的行政權(quán)力，并代表國家對議會負(fù)責(zé)的政體形式。是政治民主監(jiān)督機(jī)制，有助于防止專制獨(dú)裁。(2)、從圖片可以獲取這一機(jī)構(gòu)的什么信息?只有幾間入值房舍,內(nèi)部陳舍簡陋,機(jī)構(gòu)簡單(1)、兩幅圖片反映的是哪個朝代設(shè)立的哪一機(jī)構(gòu)？清代的軍機(jī)處

軍機(jī)處南書房內(nèi)閣議政王大臣會議皇權(quán)受到限制皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)到達(dá)頂峰清朝君主專制達(dá)到頂峰皇太極康熙雍正軍機(jī)處的設(shè)立

時間：雍正時期設(shè)立的原因：用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密強(qiáng)化皇權(quán)職能的轉(zhuǎn)變：由單純處理軍務(wù)擴(kuò)大到處理其他政務(wù)

人員構(gòu)成：親信的滿漢官員機(jī)構(gòu)特點(diǎn)：簡、速、密

評價：標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)達(dá)到頂峰問題探討

君主專制的強(qiáng)化對中國社會的影響：

積極影響：有利于多民族國家的統(tǒng)一、社會安定、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化繁榮。消極影響：1、皇權(quán)高度集中造成個人獨(dú)斷和隨意性2、官吏為只對上負(fù)責(zé)，就造成了官場的腐敗3、極大地阻礙了資本主義的萌芽的成長4、中國社會的發(fā)展大大落后于西方，是近代中國落后挨打的根源——最重要的課堂小結(jié)明：廢丞相設(shè)內(nèi)閣清：軍機(jī)處的設(shè)立專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)中國社會的影響明太祖罷相的原因1.是秦速亡的原因2.各朝丞相多是專權(quán)亂政的根源3.相權(quán)過大，威脅皇權(quán)（根本原因）4.胡惟庸驕恣擅權(quán)（直接原因）中國(康雍乾盛世)西方設(shè)軍機(jī)處、文字獄資產(chǎn)階級革命、啟蒙運(yùn)動君主專制達(dá)到頂峰資產(chǎn)階級民主政治的確立專制時代晚期(衰亡)開始步入資本主義社會阻礙資本主義萌芽發(fā)展為資本主義工業(yè)化開辟道路保守、停滯、落后開放、進(jìn)步、擴(kuò)張17、18世紀(jì)，中國社會的發(fā)展開始落后于西方國家17、18世紀(jì)，中國社會的發(fā)展開始落后于西方國家政治上專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治資本主義民主政治經(jīng)濟(jì)上自然經(jīng)濟(jì)資本主義經(jīng)濟(jì)對外關(guān)系上閉關(guān)鎖國殖民擴(kuò)張思想上文字獄啟蒙運(yùn)動“中書之政，分于六部”，六部分割了原來宰相的權(quán)力，成為皇帝之下中央處理政務(wù)的最高一級機(jī)構(gòu)。六部在明初地位很高，但明中葉以后，既受制于內(nèi)閣，又受制于宦官，權(quán)力大不如前。廢宰相后秦朝中央集權(quán)制度的形成從漢到元中央集權(quán)制度的發(fā)展與強(qiáng)化明清中央集權(quán)制度的頂峰及衰落發(fā)展線索朝代中央地方夏商周秦朝兩漢隋唐宋元明清中國古代專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本線索王位世襲制、宗法制、分封制、皇帝制、三公九卿制郡縣制內(nèi)外朝制、東漢設(shè)尚書臺三省六部郡國并行制中書門下、參知政事一省二院行省制設(shè)立軍機(jī)處、密折制廢宰相制度、設(shè)內(nèi)閣皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱發(fā)展趨勢形成發(fā)展頂峰衰落中央權(quán)力加強(qiáng)，地方權(quán)力縮小君權(quán)與相權(quán)之爭1、發(fā)展趨勢：相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng),即：君主專制不斷強(qiáng)化；

實(shí)行內(nèi)外朝制度（東漢設(shè)尚書臺）三省六部制增設(shè)參知政事，分散宰相權(quán)力（4）明代：２、歷朝限制相權(quán)的主要措施：廢丞相,權(quán)分六部；設(shè)內(nèi)閣設(shè)軍機(jī)處；密折制（５）清代：（1）漢武帝：（2）唐代：（3）宋代：回顧一下夏商周：王位世襲制、分封制、宗法制秦朝：創(chuàng)立專制主