組織設(shè)計(jì)方案的權(quán)變因素培訓(xùn)課程

組織設(shè)計(jì)的權(quán)變理論（下）2023/6/161今天的話(huà)題組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織規(guī)模的含義不同規(guī)模企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的差別組織生命周期對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響不同生命周期階段組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)對(duì)行政性機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)間工作流程的依存性對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響2今天的話(huà)題組織生命周期對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響不同生命周期階段組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)對(duì)行政性機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)間工作流程的依存性對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響(4—11）組織規(guī)模的含義不同規(guī)模企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的差別3組織規(guī)模的含義

對(duì)企業(yè)規(guī)模的衡量，可以用多種指標(biāo)，常用的有：職工人數(shù)、企業(yè)生產(chǎn)能力（年產(chǎn)量）、年銷(xiāo)售額、企業(yè)投資額等。在組織設(shè)計(jì)中，80%以上的組織理論研究者認(rèn)為，組織規(guī)模主要是指一個(gè)組織內(nèi)擁有職員的人數(shù)。

4不同規(guī)模企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的差別

結(jié)構(gòu)的正規(guī)化程度：大型企業(yè)的正規(guī)化程度通常要高于小型企業(yè)

決策分權(quán)化程度：當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，分權(quán)將增加人員結(jié)構(gòu)：專(zhuān)業(yè)人員的比例上升中高層行政人員的比例下降結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性：隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜

縱向復(fù)雜性橫向復(fù)雜性5某汽車(chē)配件廠組織結(jié)構(gòu)圖廠長(zhǎng)教育行政辦公室技術(shù)開(kāi)發(fā)辦公室生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦公室技術(shù)檢驗(yàn)科財(cái)務(wù)科生產(chǎn)一組生產(chǎn)二組生產(chǎn)三組6某機(jī)械廠組織結(jié)構(gòu)圖廠長(zhǎng)副廠長(zhǎng)總師辦經(jīng)營(yíng)決策辦經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售部產(chǎn)品制造部技術(shù)開(kāi)發(fā)部質(zhì)量保證部人事教育部后勤部企管科信息管理中心財(cái)務(wù)科計(jì)劃科銷(xiāo)售科生產(chǎn)科協(xié)作科運(yùn)輸科供應(yīng)科技術(shù)管理科工藝科鍛冶科質(zhì)量管理科計(jì)量科用戶(hù)服務(wù)科勞資科保衛(wèi)科教育中心行政科基建科職工醫(yī)院工具科設(shè)備科一車(chē)間二車(chē)間三車(chē)間四車(chē)間五車(chē)間六車(chē)間鑄鋼車(chē)間鑄造車(chē)間模型車(chē)間實(shí)驗(yàn)車(chē)間動(dòng)力車(chē)間7彼得·布勞對(duì)組織規(guī)模與結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析

美國(guó)組織學(xué)家彼得·布勞（PeterBlau）在分析總結(jié)組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響時(shí)，明確指出：“規(guī)模是影響組織結(jié)構(gòu)最重要的因素，但是，在組織初期組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響要大于當(dāng)組織規(guī)模達(dá)到一定程度后再擴(kuò)大時(shí)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響程度?！崩?，當(dāng)一個(gè)組織的總?cè)藬?shù)從原來(lái)的600人增加到700人時(shí)，其對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響程度就大于從原來(lái)2600人增加到2700人的影響。8布勞關(guān)于組織規(guī)模影響組織結(jié)構(gòu)程度分析圖組織規(guī)模低高組織結(jié)構(gòu)差異化程度60070026002700Y2X2Y1X19組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響結(jié)構(gòu)要素小型企業(yè)大型企業(yè)1.管理層次數(shù)目少多2.部門(mén)和職務(wù)數(shù)量少多3.分權(quán)程度低高4.技術(shù)和職能的專(zhuān)業(yè)化低高5.正規(guī)化程度低高6.書(shū)面溝通和文件數(shù)量少多7.專(zhuān)業(yè)人員比率小大8.文書(shū)、辦事人員比率小大9.中高層行政人員比率大小10各特征因素間的關(guān)系規(guī)模增大分工細(xì)化層次增加專(zhuān)業(yè)人員比例提高分權(quán)增多對(duì)協(xié)調(diào)的需要增加對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需要增大正規(guī)化程度提高領(lǐng)導(dǎo)人員比例下降11今天的話(huà)題組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織規(guī)模的含義不同規(guī)模企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的差別技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)間工作流程的依存性對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織生命周期對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響（13—20）不同生命周期階段組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)對(duì)行政性機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)12企業(yè)的生命周期概念：在企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程，如同人的成長(zhǎng)要經(jīng)歷幼年、青年、中年、老年等階段一樣，也要經(jīng)歷不同的階段，在每一階段上，都具有獨(dú)特組織特征和不同的組織危機(jī)，企業(yè)的這種成長(zhǎng)過(guò)程和階段，稱(chēng)之為企業(yè)的生命周期。

1972年，美國(guó)哈佛大學(xué)的葛瑞納教授（LarryE.Greiner）在《組織成長(zhǎng)的演變和變革》一文中，第一次提出了企業(yè)生命周期的概念，劃分為5個(gè)階段。

1983年美國(guó)的奎因（RobertE.Quinn）和卡梅?。↘imCameron）在《組織的生命周期和效益標(biāo)準(zhǔn)》一文中，把組織生命周期簡(jiǎn)化為四個(gè)階段：創(chuàng)業(yè)階段、集合階段、規(guī)范化階段、精細(xì)階段。13創(chuàng)業(yè)階段主要特點(diǎn)：公司創(chuàng)建者多是技術(shù)人員或企業(yè)主，他奉行技術(shù)導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向，把全部精力集中在制造和銷(xiāo)售新產(chǎn)品上，并不重視管理方面的活動(dòng)。企業(yè)往往還沒(méi)有正式的、穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)，分工粗，職工間的交流多采用非正式的方式。每日工作時(shí)間較長(zhǎng)。依賴(lài)適當(dāng)?shù)膱?bào)酬或分享股權(quán)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)的控制，主要依靠才依靠創(chuàng)業(yè)者親自監(jiān)督。主要危機(jī)：領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)

解決方法：創(chuàng)業(yè)人學(xué)會(huì)當(dāng)管理者或聘請(qǐng)一名新的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人。

14集合階段

主要特點(diǎn)：建立按職能劃分的組織結(jié)構(gòu)，人員有較明確的職責(zé)和分工。主要的管理制度初步建立起來(lái)。如建立起比較正規(guī)的會(huì)計(jì)制度，采購(gòu)、銷(xiāo)售、倉(cāng)庫(kù)管理也有相關(guān)的管理制度。初步建立職工的激勵(lì)制度和工作標(biāo)準(zhǔn)。以部分代替領(lǐng)導(dǎo)人的親自監(jiān)督。職工之間的溝通開(kāi)始采用正式的、書(shū)面的溝通方式。公司經(jīng)理及其高級(jí)助手掌握各項(xiàng)指揮、決策權(quán)利，下層管理人員只能是職能專(zhuān)家，執(zhí)行命令，沒(méi)有自主權(quán)。危機(jī)：缺乏自主權(quán)危機(jī)解決方法：實(shí)行分權(quán)，并在分權(quán)后強(qiáng)調(diào)管理的正規(guī)化，以尋求適當(dāng)?shù)目刂坪蛥f(xié)調(diào)。

15規(guī)范化階段

主要特點(diǎn)：實(shí)行分權(quán)制的組織結(jié)構(gòu)，日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到由較低的管理層次來(lái)行使。高層管理主要從事經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和重大的財(cái)務(wù)、人事決策，以及處理公司的例外性事物。組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化、制度化、規(guī)范化，規(guī)章制度得到進(jìn)一步健全并得到嚴(yán)格的執(zhí)行。對(duì)下級(jí)職工的考核和激勵(lì)，不憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的感情和印象，而依靠正規(guī)的、客觀的獎(jiǎng)懲制度。書(shū)面的、正式的信息溝通方式大大增加。危機(jī)：文牘主義（官僚）危機(jī)

解決方法：實(shí)行協(xié)作、團(tuán)隊(duì)的新觀念，實(shí)行更具柔性和靈活性的管理

16精細(xì)階段

主要特點(diǎn)：注意通過(guò)小組的群體活動(dòng)來(lái)迅速解決各種問(wèn)題，該小組由各職能部門(mén)人集合；常常采用矩陣的組織結(jié)構(gòu)；削減公司總部職員，分派到各個(gè)小組中去，起咨詢(xún)作用而不是現(xiàn)場(chǎng)指揮。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是依據(jù)小組的工作成績(jī)，而不是個(gè)人成績(jī)。在整個(gè)組織中鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，反對(duì)僵化、守舊。

企業(yè)發(fā)展到這一階段，達(dá)到了成熟階段，但它仍需要更新，以適應(yīng)變化了的內(nèi)外部環(huán)境。面對(duì)更新，企業(yè)可能由三種發(fā)展前途：（1）企業(yè)又進(jìn)行了進(jìn)一步改革和創(chuàng)新。如高層管理人員的經(jīng)常培訓(xùn)和更替、機(jī)構(gòu)和規(guī)章的精簡(jiǎn)，使得企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展和成長(zhǎng)。（2）作為一個(gè)成熟的企業(yè)而穩(wěn)定存在。保持已有的規(guī)模和市場(chǎng)份額。（3）遇到新的的危機(jī)而得不到解決，從而衰退下去。

17企業(yè)生命周期各階段的組織特征Ⅰ創(chuàng)業(yè)階段Ⅱ集合階段Ⅲ正規(guī)化階段Ⅳ精細(xì)階段重點(diǎn)的目標(biāo)生存成長(zhǎng)聲望，穩(wěn)定性擴(kuò)大市場(chǎng)獨(dú)特性，完善的組織正規(guī)化程度非正規(guī)化初步正規(guī)化正規(guī)化正規(guī)化組織形式直線(xiàn)制職能制職能制或事業(yè)部制職能制加矩陣結(jié)構(gòu)集權(quán)程度個(gè)人集權(quán)上層集權(quán)有控制的分權(quán)有控制的分權(quán)高層領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格家長(zhǎng)式有權(quán)威的指令分權(quán)參與獎(jiǎng)勵(lì)方式憑個(gè)人印象和感情個(gè)人印象和制度各半有正歸的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，不靠個(gè)人印象和感情系統(tǒng)考核，按小組獎(jiǎng)勵(lì)18企業(yè)的生命周期與組織結(jié)構(gòu)1.創(chuàng)業(yè)階段2.集合階段3.正規(guī)化階段4.精細(xì)階段領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)自主危機(jī)文牘主義危機(jī)新的危機(jī)靠創(chuàng)造力而成長(zhǎng)靠指導(dǎo)而成長(zhǎng)靠分權(quán)、協(xié)調(diào)而成長(zhǎng)靠合作而成長(zhǎng)規(guī)模小大再發(fā)展穩(wěn)定衰退組織年齡平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期變革時(shí)期19低高行政機(jī)構(gòu)化程度200040006000800010000企業(yè)規(guī)模（用人數(shù)表示）高效益企業(yè)低效益企業(yè)企業(yè)規(guī)模、行政性機(jī)構(gòu)及效益圖對(duì)政性機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)20今天的話(huà)題組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織規(guī)模的含義不同規(guī)模企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的差別組織生命周期對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響不同生命周期階段組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)對(duì)行政性機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響（22—36）

企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)間工作流程的依存性對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響21技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響概述技術(shù)——用來(lái)使組織投入轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織產(chǎn)出的工具、技能和行動(dòng)。技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響可以從兩個(gè)層次分析：一、整個(gè)企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響；二、企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)的技術(shù)特點(diǎn)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響。

22企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響1

伍德沃德關(guān)于企業(yè)技術(shù)類(lèi)型的研究

英國(guó)工業(yè)社會(huì)學(xué)家瓊·伍德沃德按對(duì)輸入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的復(fù)雜性程度把企業(yè)分為三種類(lèi)型：小批量與單件生產(chǎn)技術(shù)

大批量生產(chǎn)技術(shù)

連續(xù)加工生產(chǎn)技術(shù)（持續(xù)管道型流水作業(yè)生產(chǎn)技術(shù)）

23企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響2伍德沃德的一些重要發(fā)現(xiàn)：（1）技術(shù)的復(fù)雜性越來(lái)越高，管理層次的數(shù)目、經(jīng)理人員同全體職工的比例、大學(xué)畢業(yè)的管理人員所占的比重等都明顯增加（2）高層管理者的管理幅度隨技術(shù)復(fù)雜性程度的提高出現(xiàn)增大的趨勢(shì)。（3）工人技能水平逐步提高。（4）組織剛性呈現(xiàn)兩頭小中間大的現(xiàn)象。24技術(shù)類(lèi)型與組織結(jié)構(gòu)特征的相互關(guān)系組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)單件生產(chǎn)大量生產(chǎn)連續(xù)加工管理層級(jí)的數(shù)量346高層領(lǐng)導(dǎo)的管理幅度4710基層領(lǐng)導(dǎo)的管理幅度234815管理人員/總?cè)藬?shù)比率低中高工人的技能水平高低高規(guī)范化程序低高低集權(quán)化程度低高低口頭溝通程度高低高書(shū)面溝通程度低高低整體結(jié)構(gòu)類(lèi)型有機(jī)機(jī)械有機(jī)25企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響3

阿斯頓小組對(duì)技術(shù)的研究

工作流程一體化

主要結(jié)論：

設(shè)備自動(dòng)化程度操作流程剛性衡量準(zhǔn)確程度WorkflowIntegration

1、制造企業(yè)工作流程一體化程度高于服務(wù)企業(yè)。2、隨著工作流程一體化程度的增加，企業(yè)的官僚化特征也隨之增加。3、技術(shù)對(duì)結(jié)構(gòu)有影響，但不如伍德沃德研究資料表現(xiàn)得那么明顯。

4、指出服務(wù)業(yè)區(qū)別于制造業(yè)的特點(diǎn)：見(jiàn)下表26服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的結(jié)構(gòu)特征比較組織結(jié)構(gòu)特征提供服務(wù)提供產(chǎn)品和服務(wù)提供產(chǎn)品1.地區(qū)上的分散性是一般不是2.任務(wù)界限不嚴(yán)格一般嚴(yán)格3.技術(shù)職員的專(zhuān)業(yè)化程度高中等低4.技術(shù)的重點(diǎn)人際關(guān)系技術(shù)和人際關(guān)系技術(shù)5.決策集權(quán)程度低中等高6.規(guī)范化低中等高27部門(mén)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

對(duì)部門(mén)技術(shù)有重大影響的框架是由美國(guó)的管理學(xué)家查爾斯·佩羅（CharlesPerrow）佩羅提出兩個(gè)指標(biāo)作為劃分部門(mén)技術(shù)類(lèi)型的依據(jù)：任務(wù)的多樣性：該部門(mén)工作中事先未曾預(yù)料到（或規(guī)章中沒(méi)有規(guī)定）的新事件發(fā)生的頻率工作活動(dòng)的可分解性：生產(chǎn)或工作活動(dòng)是否可以分解為具體的工作階段和工作步驟。

28佩羅部門(mén)技術(shù)框架部門(mén)技術(shù)執(zhí)行性藝術(shù)貿(mào)易精細(xì)產(chǎn)品制造戰(zhàn)略計(jì)劃社會(huì)科學(xué)研究應(yīng)用研究銷(xiāo)售文秘描圖審計(jì)法律工程稅務(wù)會(huì)計(jì)一般會(huì)計(jì)可分析性低高低技藝性非例行性例行性工程性非例行性——例行性高大學(xué)教學(xué)一般管理多樣性29部門(mén)技術(shù)類(lèi)型與組織結(jié)構(gòu)特征的關(guān)系組織結(jié)構(gòu)特征部門(mén)技術(shù)類(lèi)型例行性工作技藝性工作工程技術(shù)工作非例行性工作1.規(guī)范化程度高適中適中低2.人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)稍需專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)需要工作經(jīng)驗(yàn)需要正規(guī)專(zhuān)業(yè)教育需要專(zhuān)業(yè)教育和工作經(jīng)驗(yàn)3.管理幅度寬適中偏寬適中窄4.集權(quán)程度高適中適中低5.溝通類(lèi)型與方式縱向的書(shū)面的橫向的口頭的書(shū)面的口頭的橫向的口頭的6.控制方法規(guī)章、預(yù)算、報(bào)表訓(xùn)練和會(huì)議報(bào)表和會(huì)議明確責(zé)權(quán)目標(biāo)、會(huì)議7.目標(biāo)重點(diǎn)數(shù)量和效率質(zhì)量可靠性和效率質(zhì)量8.組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型機(jī)械性偏向有機(jī)性偏向有機(jī)性有機(jī)性30部門(mén)間工作流程的依存性對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

依存性——各個(gè)部門(mén)間在完成任務(wù)中彼此對(duì)資源（人、財(cái)、物、信息）的依賴(lài)程度。

美國(guó)管理學(xué)家詹姆斯·湯普森（JamesThompson）從組織內(nèi)各個(gè)部門(mén)技術(shù)間相互聯(lián)系的角度來(lái)分析技術(shù)，并揭示技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)的相互聯(lián)系。他把技術(shù)分為三大類(lèi)型：集合性依存序列性依存互惠性依存

31集合性依存技術(shù)特點(diǎn)：各個(gè)部門(mén)都可以獨(dú)立地工作，彼此間沒(méi)有什么生產(chǎn)技術(shù)上的聯(lián)系，他們分別地為企業(yè)作出貢獻(xiàn)。依存性程度最低。如麥當(dāng)勞餐廳和銀行的分支機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)構(gòu)的要求：決策權(quán)可以適當(dāng)?shù)姆稚?；部門(mén)間的溝通和協(xié)調(diào)要求較低，一般通過(guò)執(zhí)行企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和程序來(lái)維持各部門(mén)間的協(xié)調(diào)，單位間不需要進(jìn)行日常的協(xié)調(diào)。

32序列性依存技術(shù)特點(diǎn)：一個(gè)部門(mén)的產(chǎn)出成為另一個(gè)部門(mén)的投入，順序地完成產(chǎn)品的制造任務(wù)或某項(xiàng)管理業(yè)務(wù)。依存性中等程度。

對(duì)結(jié)構(gòu)的要求：要求決策權(quán)適當(dāng)集中，以加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合；部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)要求較高，一般通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃工作，統(tǒng)一安排計(jì)劃進(jìn)度來(lái)協(xié)調(diào)各單位的活動(dòng)，保證生產(chǎn)和工作的銜接，為解決例外事項(xiàng)，同時(shí)必須實(shí)行各部門(mén)間的協(xié)調(diào)和調(diào)度。

33互惠性依存特點(diǎn)：甲部門(mén)的產(chǎn)出是乙部門(mén)的投入，而乙部門(mén)的產(chǎn)出又是甲部門(mén)的投入，相互聯(lián)系非常緊密，互相提供資源。

對(duì)結(jié)構(gòu)的要求：要求決策權(quán)有較多的集中，以加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合；不僅要加強(qiáng)計(jì)劃和調(diào)度，必要時(shí)還要隨時(shí)召集碰頭會(huì)議，實(shí)行有關(guān)部門(mén)面對(duì)面地溝通和相互調(diào)整。

34詹姆斯的工藝技術(shù)——組織結(jié)構(gòu)示意圖部門(mén)技術(shù)類(lèi)型組織結(jié)構(gòu)特征依存程度集權(quán)程度溝通要求主要協(xié)調(diào)方式集合性依存低低低規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序序列性依存中等中等中等計(jì)劃和進(jìn)度表互惠性依存高高高相互協(xié)調(diào)、小組會(huì)議35不同運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍之間的依賴(lài)關(guān)系棒球足球籃球相互依賴(lài)性集中性序列性互惠性隊(duì)員之間的個(gè)體分散性高中低合作具有規(guī)定的運(yùn)動(dòng)規(guī)則運(yùn)動(dòng)計(jì)劃及位置作用相互調(diào)整和共同的責(zé)任關(guān)鍵管理工作選擇隊(duì)員并發(fā)展他們的技能準(zhǔn)備并管理運(yùn)動(dòng)影響運(yùn)動(dòng)的流程36開(kāi)發(fā)——制造——銷(xiāo)售三部門(mén)的相互依賴(lài)性三部門(mén)的依存模式圖示組合方式協(xié)調(diào)方式順序式三部分設(shè)計(jì)劃進(jìn)度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表互惠式（低緊密度）三部分設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理交互式（高緊密度）按產(chǎn)品成立事業(yè)部在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行“一條龍”管理開(kāi)發(fā)制造銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)制造銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)制造銷(xiāo)售過(guò)程流信息流37本章小結(jié)組織規(guī)模對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織規(guī)模的含義不同規(guī)模企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面的差別組織生命周期對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響不同生命周期階段組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)對(duì)行政性機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響企業(yè)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響部門(mén)間工作流程的依存性對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響382023/6/163940城市中介組織概述1.1相關(guān)概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類(lèi)型1.1相關(guān)概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關(guān)概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學(xué)上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對(duì)立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟(jì)上：說(shuō)和買(mǎi)賣(mài)雙方成交的服務(wù)媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說(shuō)文解字》“駔，會(huì)也。謂合兩家之買(mǎi)賣(mài)，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價(jià)格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學(xué)者們的共識(shí)：政府和企業(yè)不是社會(huì)中介組織。中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府功能分離出來(lái)的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會(huì)組織。

中介組織是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)不同的社會(huì)利益群體之間的協(xié)商，對(duì)話(huà)、談判、調(diào)整，取得相互之間活動(dòng)的配合和協(xié)調(diào)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個(gè)和諧整體的非官方或半官方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。3.社會(huì)中介組織與城市中介組織社會(huì)中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個(gè)人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)提供服務(wù)的各種組織、機(jī)構(gòu)的總稱(chēng)。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主體之間進(jìn)行活動(dòng)的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營(yíng)商品只向社會(huì)提供服務(wù)，一般以專(zhuān)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的較高層次的服務(wù)。城市中介組織：以城市為單位和基礎(chǔ)的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會(huì)中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨(dú)立、公平和公正原則，憑借其特有的社會(huì)服務(wù)、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個(gè)系統(tǒng)之間的利益關(guān)系，為各城市利益相關(guān)人提供各種服務(wù)的社會(huì)自律性組織、機(jī)構(gòu)的總稱(chēng)。

特點(diǎn)：①非營(yíng)利性②半公半私性③合法性④服務(wù)性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔(dān)方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關(guān)注相關(guān)群體的利益，企業(yè)更關(guān)注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識(shí)（科學(xué)，經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問(wèn)題的綜合本領(lǐng)1.2城市中介組織的特征1）機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化（國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定持證上崗專(zhuān)家?guī)欤?）體制獨(dú)立化（脫離政府部門(mén)自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧）3）功能社會(huì)化（面向全社會(huì)開(kāi)放，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)格局）1.2城市中介組織的特征4）服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機(jī)制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡(luò)化（避免重復(fù)投資建設(shè)、實(shí)現(xiàn)信息資源的共享）6）市場(chǎng)國(guó)際化（尋找國(guó)際知名中介組織合作，提升競(jìng)爭(zhēng)能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨(dú)立性（不是國(guó)家附屬機(jī)構(gòu)而是帶有民間性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織）2）自治性（內(nèi)部運(yùn)作完全自主自負(fù)盈虧政府無(wú)權(quán)干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的橋梁和紐帶）5）服務(wù)性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)）6）多元參與性（發(fā)掘和運(yùn)用分散的社會(huì)資源，主動(dòng)自覺(jué)參與社會(huì)事務(wù)）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護(hù)城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進(jìn)行參政議政，推進(jìn)民主政治進(jìn)程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權(quán)力機(jī)構(gòu)格局對(duì)下傳達(dá)政府的意圖，對(duì)上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計(jì)報(bào)告，驗(yàn)資報(bào)告）6）服務(wù)功能（信息服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)）7）社會(huì)穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會(huì)利益）1.5城市中介組織的類(lèi)型一、按職能分類(lèi)二、按機(jī)構(gòu)屬性分類(lèi)三、按運(yùn)營(yíng)目的分類(lèi)1.5城市中介組織的類(lèi)型一、按職能分類(lèi)1）驗(yàn)證公證中介機(jī)構(gòu)職能：依法為市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)和公平交易提供資信證明、公證。如：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。1.5城市中介組織的類(lèi)型2）評(píng)估、評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)職能：依法獨(dú)立，公正地評(píng)估(重估、估算)市場(chǎng)主體的資信狀況以及市場(chǎng)主體所有或占有資產(chǎn)的價(jià)值，為市場(chǎng)交易提供計(jì)價(jià)依據(jù)。如：資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、土地評(píng)估事務(wù)所、房產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、資信評(píng)估事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類(lèi)型3）交易中介機(jī)構(gòu)職能：通過(guò)為交易雙方提供必要的服務(wù)、傳播價(jià)格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進(jìn)行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣(mài)行等。1.5城市中介組織的類(lèi)型4）代理中介機(jī)構(gòu)職能：一方面可以減輕市場(chǎng)主體的繁雜事務(wù)，在一定程度上使市場(chǎng)主體避免責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也可以減輕政府機(jī)關(guān)直接處理具體事務(wù)的壓力，緩解企業(yè)與政府部門(mén)之間的矛盾。如：稅務(wù)、專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)代理事務(wù)所，代理記賬事務(wù)所，破產(chǎn)與清算事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類(lèi)型5）經(jīng)紀(jì)中介機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的，為促成其他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。如：文化經(jīng)紀(jì)公司、廣告公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司等1.5城市中介組織的類(lèi)型6）咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)職能：專(zhuān)門(mén)為市場(chǎng)主體在市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)交易秩序、市場(chǎng)糾紛等方面提供管理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、注冊(cè)登記咨詢(xún)服務(wù)等。如：信息咨詢(xún)公司、財(cái)務(wù)咨詢(xún)公司、工程咨詢(xún)公司、法律咨詢(xún)公司等。1.5城市中介組織的類(lèi)型7）職業(yè)介紹類(lèi)中介機(jī)構(gòu)職能：介紹職業(yè)為主，為個(gè)人或單位提供人才交流場(chǎng)所、設(shè)施服務(wù)，招聘人才、求職擇業(yè)登記、推薦服務(wù)，定期和不定期舉辦人才交流活動(dòng)；建立人才信息庫(kù)等等。如：勞務(wù)市場(chǎng)、職業(yè)介紹所、人才交流中心、人才市場(chǎng)1.5城市中介組織的類(lèi)型8）協(xié)商與協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)職能：協(xié)調(diào)企業(yè)之間、行業(yè)之間的關(guān)系，溝通企業(yè)與政府之間的聯(lián)系，并對(duì)本行業(yè)進(jìn)行自律管理。如：各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)企業(yè)協(xié)會(huì)等。1.5城市中介組織的類(lèi)型9）仲裁中介機(jī)構(gòu)職能：按照《仲裁法》及有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)門(mén)處理市場(chǎng)主體之間因交易產(chǎn)生的糾紛。如：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)、技術(shù)合同仲裁委員會(huì)等。1.5城市中介組織的類(lèi)型1