DB3204∕T 1004-2019 基層食品安全委員會辦公室運行管理規(guī)范

03.100A

10DB

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1004—2019基層食品安全委員會辦公室運行管理規(guī)范Code

of

basic

safety

committee

office 常州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB

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1004—2019 本標準按照GB/T

1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由常州市天寧區(qū)市場監(jiān)督管理局提出。本標準由常州市食品安全委員會歸口。準認證研究院。本標準主要起草人：王健、方曉臻、花傳紅、聞素宏、喻曉筠、蔡露溱。本標準為首次發(fā)布。對獨立的固定辦公場所，面積不小于

30

米

，并在辦公場所或者業(yè)務(wù)用房懸掛統(tǒng)一規(guī)范的標識為“XXDB

對獨立的固定辦公場所，面積不小于

30

米

，并在辦公場所或者業(yè)務(wù)用房懸掛統(tǒng)一規(guī)范的標識為“XX1 范圍本標準規(guī)定了基層食安辦運行管理的工作職責、機構(gòu)要求、人員要求、管理要求和監(jiān)督考核。本標準適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食安辦的食品安全工作。2 規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》常政規(guī)[2017]2號

《常州市食品小作坊和食品攤販管理暫行辦法（試行）》3 工作職責3.1 承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安委的日常工作，建立完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，牽頭落實本轄區(qū)食品安全工作。3.2 根據(jù)上級有關(guān)文件開展本級食品安全工作，具體包括加強宣傳教育、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息上報等工作，采取扎實措施，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險。3.3 牽頭組織排查本區(qū)域食品安全隱患，組織相關(guān)監(jiān)管部門開展食品攤販、小作坊、無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營等綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法行動。積極組織開展相關(guān)創(chuàng)建工作。3.4 制定本轄區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，按照相關(guān)要求，向上級政府和食安辦報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)影響惡劣的重大輿情事件要隨時上報。3.5 組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)()食安委成員單位和村（居）民委員會開展食品安全績效考核

，每年與村（居）民委員會簽訂責任書，將食品安全納入村（居）民委員會考核指標體系，并落實督查考核及獎懲措施。3.6 承辦上級食安辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)()食安委交辦的其他相關(guān)工作。4 基本保障4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)職能機構(gòu)或派駐機構(gòu)承擔。4.2 工作經(jīng)費應(yīng)列入本級財政預(yù)算，每年工作經(jīng)費應(yīng)滿足實際工作需要，由同級財政及時足額保障。4.3 辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處，也可與縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局分局合署辦公。應(yīng)設(shè)立相2等必需的辦公設(shè)備。DB

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1004—20194.4 應(yīng)配有網(wǎng)格化管理示意圖，合理劃分區(qū)域食品安全網(wǎng)格，統(tǒng)一格式繪制轄區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格地圖，清晰食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，明確網(wǎng)格管理責任人，并在顯著位置公示。4.5 設(shè)立一個食品安全科普宣傳欄。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公場所、村（居）民委員會公共場所醒目位置設(shè)立食品安全科普宣傳欄或櫥窗，并有專人負責并定期更換宣傳內(nèi)容。4.6 在村（居）民委員會和城鎮(zhèn)（社區(qū)）便民服務(wù)中心加掛“食品安全工作站”服務(wù)標識，鼓勵其他有條件的行政村也設(shè)立相應(yīng)的辦公場所。5 人員要求5.1 專職食品安全工作人員要求——具有良好的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)，作風正派，無不良記錄；——年齡在

45

周歲以下，身體健康，具有大專以上文化程度，有一定的綜合分析、文字表達和信息報送能力；服從上級管理；——經(jīng)過縣（區(qū)）級以上食安辦組織的食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，考核通過后方可上崗。5.2 食品安全協(xié)管員（信息員）要求品安全信息員，配合協(xié)管員開展工作，人員要求如下：——具有良好的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)，在群眾中有一定威望的，作風正派，無不良記錄；——年齡在

50

周歲以下，身體健康，具有高中以上文化程度；民委員的管理；——經(jīng)過上級食安辦組織的食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，考核通過后方可上崗；——工作時間應(yīng)佩戴縣（區(qū)）食安辦統(tǒng)一制發(fā)的工作證，工作證模板見附錄

A。5.3 食品安全協(xié)管員（信息員）工作職責5.3.1 科普宣傳全監(jiān)督管理的法律法規(guī)、政策、規(guī)定及食品安全常識。5.3.2 協(xié)助執(zhí)法5.3.2.1及時掌握本區(qū)域從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（個人）的數(shù)量及基本情況，定期開展巡查并記錄,記錄表格參見附錄

B；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)及時制止并上報相關(guān)監(jiān)管部門。5.3.2.2 做好民間廚師登記備案、農(nóng)村家宴申報備案等工作，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生。5.3.2.3 根據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》及《常州市食品小作坊和食品攤販管理暫行DB

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1004—2019坊、小攤販規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。5.3.2.4 配合監(jiān)管部門查處本區(qū)域內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營、私屠亂宰、制假售假食品等違法行為。5.3.2.5 配合相關(guān)部門開展食品安全風險監(jiān)測樣品采集和食源性疾病調(diào)查。5.3.3 明察暗訪法添加線索，一旦發(fā)現(xiàn)立即上報相關(guān)監(jiān)管部門并協(xié)助其對食品違法案件的調(diào)查取證。5.3.4 信息通報報本區(qū)域的食品質(zhì)量安全狀況，以及群眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和其他組織對食品監(jiān)管的意見和建議。5.4 人員管理5.4.1應(yīng)加強對食品安全協(xié)管員（信息員）食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，每年不少于

2

次，每次培訓(xùn)課時不少于

小時，并進行記錄，記錄表格參見附錄

C。5.4.2 應(yīng)制定對食品安全協(xié)管員（信息員）的考核辦法，考核工作應(yīng)采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式進行，注重平時考核，并將考評結(jié)果報鎮(zhèn)本級食安委以及上級食安辦備案。5.4.3 逐步推進使用基層食品安全綜合監(jiān)管平臺軟件，運用移動執(zhí)法終端，提高食品安全協(xié)管員（信息員）的工作效率。6 工作機制6.1 承辦或協(xié)辦本級黨委政府食品安全工作會議，每年至少召開

1

次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會全

1

次本級食安委全體會議，研究部署本區(qū)域食品安全工作。6.2 不定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦主任會議，研究討論落實食品安全階段性工作、擬提交本級食安

1

食品安全監(jiān)管工作落實推進情況。6.3 應(yīng)建立食品安全信息報告制度，明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責收集、匯總、分析、整理、編輯各監(jiān)管部隨時報送，上報信息表格參見附錄

D。6.4 應(yīng)建立健全食品安全議事協(xié)調(diào)、信息報告、督查考核、風險會商、部門聯(lián)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育等制度，主要制度匯編成文或上墻。6.5 應(yīng)按照上級文件精神,度建設(shè)、硬件建設(shè)和日常工作開展等情況進行的評估考核工作。6.6組建一支社會監(jiān)督員隊伍。在鎮(zhèn)（街道）至少組建

1

支社會監(jiān)督員隊伍，并健全工作制度，定期組織開展活動每年不少于

4

次。DB

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1004—2019AA附

錄 A（規(guī)范性附錄）工作證模板工作證件模板具體要求見圖A.1、圖。圖A.1 食品安全協(xié)管員DB

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1004—2019圖A.2 食品安全信息員xxc100m90y102210XX10C6010DB

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1004—2019BB附

錄 B（資料性附錄）食品安全監(jiān)管日常巡查登記表食品安全監(jiān)管日常巡查登記表見表。表B.1 食品安全監(jiān)管日常巡查登記表巡查人簽字：上報日期： 年 月日

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