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文檔簡介
蘇州大學發(fā)展戰(zhàn)略及“十二五”展望1(根據記錄整理,供參考)朱秀林(2009年8月26日)在這次編制蘇州大學“十二五”發(fā)展規(guī)劃中,最大的收獲是:各職能部門、各學院(部)積極主動地關心考慮蘇州大學的長遠發(fā)展問題。下面,我就蘇州大學的發(fā)展戰(zhàn)略問題作一發(fā)言。一、關于高水平(研究型)大學的思考截至目前,全國共有普通高校1983所,大致分為具有學士學位授予權、碩士學位授予權、博士學位授予權以及研究生院的高校。其中“211”高校112所,“985”高校39所。1998年,江澤民同志在北京大學百年校慶大會上的講話中指出:“為了實現現代化,我國需要若干所具有世界先進水平的一流大學?!彼鼞恰芭囵B(yǎng)和造就高素質創(chuàng)造性人才的搖籃;認識未知世界、探求客觀真理、為人類解決面臨的重大課題提供科學依據的前沿;知識創(chuàng)新、推動科學技術成果向現實生產力轉化的重要力量;應該是民族優(yōu)秀文化與世界先進文明交流借鑒的橋梁?!薄秶抑虚L期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年—2020年)》指出:“加快建設一批高水平大學,特別是一批世界知名的高水平研究型大學,是我國加速科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的需要?!?007年7月《教育部關于加快研究型大學建設增強高等學校自主創(chuàng)新能力的若干意見》中明確規(guī)定了高水平大學的研究任務:第一,研究型大學是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的基地;第二,研究型大學是自主創(chuàng)新的國家隊;第三,研究型大學是培育和發(fā)展先進的創(chuàng)新文化的發(fā)源地;第四,研究型大學為社會提供強大有效的服務;第五,研究型大學要逐步建立現代大學制度?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中也明確要“進一步推進高水平大學和重點學科建設”。美國著名研究型大學的共同特征可以概括為:學術大師匯聚,教師素質很高;學科水平很高,門類較為齊全;科研成果卓著,學術聲譽很高;經費投入巨大,科研經費充裕;學生素質一流,生師比例不高;管理科學規(guī)范,杰出領導掌舵;辦學特色鮮明,辦學理念明確;國際化程度高,留學生比例高。教育部前副部長趙沁平認為研究型大學的評價指標大致有以下幾個方面:一是有足夠的研究經費,其中縱向研究經費不能低于橫向科技開發(fā)經費,同時科技活動經費對學校運行的貢獻,能與國家對學校的教育撥款相當。這里科技經費對學校運行作出貢獻的是轉化為學校固定資產和人員費用的部分,一般來說約占科技經費總量的30%左右。二是教師的科研工作量與教學工作量相當,或者學校折合教學工作和科研工作的教師人數相當。三是研究生與本科生的比例大致在1:2之間。四是產出足夠數量有國際競爭力的創(chuàng)新科技成果。我們可以通過投入、運行、產出三個視角分析研究型大學的基本特征。從投入來看,研究型大學的基本特征包括:集聚一流學術人才,吸引高質量的生源,吸納充足的科研經費,擁有完善的教學和研究設施。從運行來看,研究型大學的基本特征包括:給予研究以較高的優(yōu)先地位,通過科學研究培養(yǎng)高水平人才,擁有一流的學科和學科成長能力,具有卓越的領導,具有良好的文化氛圍。從產出角度來看,研究型大學的基本特征包括:產出高水平的科研成果,培養(yǎng)高層次拔尖創(chuàng)新人才,促成高科技轉移,促進高科技園區(qū)繁榮,構成國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,具備很高的學術聲譽和廣泛的社會影響力。教育部對研究型大學的各項指標進行了量化,從師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設的比例來看,具有博士學位教師的比例應大于等于60%,而蘇州大學遠沒有達到這個數字。杰青是一個學校的未來,國家杰出青年基金獲得者數至少要達到5個,所以,隊伍建設是一個很重要的指標。對于研究型大學來說,除了上述數字指標外,更重要的是辦學理念和思路:要有真正的高水平研究型大學的辦學理念;要有辦出自身優(yōu)勢和特色的辦學思路;要建立起名副其實的研究型大學的管理運行機制;還要有卓越的大學文化。這些軟硬件部分與前面的指標體系都是高水平大學所必須達到的。二、當前我校所處的地位為準確把握學校所處地位,我們可以從橫縱向來比較。橫向上,與南京大學、鄭州大學、西北大學和上海大學比較;縱向上,將我?,F在情況與2006年進行比較。(一)整體競爭環(huán)境根據民間對大學的排名,蘇州大學的排名總得分持續(xù)增加,但是全國的排名卻有所下降。從總體環(huán)境來看,當前我國大學之間的競爭日趨激烈,呈現出不進則退、慢進亦退的局面。高校的發(fā)展是長期的,帶有慣性的。(二)師資力量蘇州大學最大的危機是人才危機,到現在為止人才危機還沒解決,我們采取的一些措施,只是減緩了其下滑趨勢,我們應該積極主動地應對這個問題。(三)教學情況在教學方面,我校有國家級精品課程7門、國家級特色專業(yè)3個,國家級雙語示范課程2個,不占優(yōu)勢。國家級教學名師只有今年新引進的1個,國家級教學團隊至今還沒有形成,國家級實驗教學示范中心通過物理學院的師生共同努力才獲得1個,國家級人才培養(yǎng)基地現有2個(中文和數學),國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)現有2個,國家級教學成果獎還沒有,“十一五”規(guī)劃教材現有28部。(四)科研水平1、自然科學類。從國家自然科學基金重大、重點項目上看,2006年與2008年分別有1項,今年有2項;“杰青”目前沒有;面上、青年項目2006至2008年分別為37、45、66,今年達到82項,取得很好的成績。但是從橫向比較,我們遠不如上海大學。2006-2008年我校自然科學項目數及經費情況一直在增長;實際到賬科研經費也在穩(wěn)步增長。2008年縱向科研收入為6761.33萬,橫向科研收入1546.17萬。從專利受理授權來看,蘇大近幾年獲得的受理數量一直處于上升趨勢。從創(chuàng)新平臺與團隊的情況看,蘇州大學與上海大學、西北大學等學校還有一定的差距。從sci論文收錄及被引用情況來看,由于蘇大對這方面抓得比較早,與同等層次學校比起來我校始終處在一個較高的地位。另外,我們還在積極地爭取國家級大學科技園和技術轉移中心。2、人文社科類。近年來,我校在國家社科基金項目上也取得了較好的成績。2008年我校獲得重大項目2項,重點項目1項,一般項目12項。我校在教育部社科基金項目方面也取得了較好的成績,2008獲得的項目數在江蘇省僅次于南京大學。2006-2008年我校文科省級以上項目數及經費都有了很大的提高,縱向和橫向項目到賬經費都達到了幾百萬,這說明我校和社會政府的合作非?;钴S,值得鼓勵。從在一類核心期刊發(fā)表論文情況來看,我們也取得了不錯的成績,2008年有86篇。從人文社科研究基地情況看,我校擁有1個教育部基地,4個其他省部基地,僅次于南京大學。從以上情況來看,說明蘇大的人文社科在這幾所大學中占的地位還是比較好的。另外,近年來,人文社科類博士后流動站也在增加,今年新增6個博士后流動站。(五)學科建設水平從學科的情況來看,我校在國家級重點學科建設上落后于兄弟院校,這也是我校在教學、科研、隊伍建設等方面落后的綜合結果。學科滑坡最核心的問題在于隊伍建設。從教育部公布的高校學科排名來看,我校的各個學科要排到前5名,任重而道遠。(六)存在問題從當前我校所處的地位來看,我校主要存在以下幾個方面的問題:1、師資隊伍。師資隊伍包括數量、質量、結構等方面,其中質量尤為重要,蘇大擁有在國內乃至國際上非常有影響的教授的數量不多。2、人才培養(yǎng)。我校與高水平大學在人才培養(yǎng)方面的差距不在于規(guī)模,而在于人才培養(yǎng)的品質與質量。3、科學研究。承擔國家級重大項目的能力有待提高,科研經費短缺,學術研究原創(chuàng)性和創(chuàng)新性程度低,在國際國內有影響的學術成果不夠。4、學科建設。優(yōu)勢學科有待進一步加強,特色學科還要朝著高水平方向發(fā)展,新興學科方向還有待開拓,學科間交叉滲透融合的力度不夠。三、蘇州大學的發(fā)展戰(zhàn)略我校的中長期奮斗目標是。通過10—15年左右乃至更長時期的努力,將我校建設成為具有學科、區(qū)域和國際化特色的國內一流、國際知名的高水平大學,成為區(qū)域內高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高新技術研究、高層次決策咨詢的重要基地,引領區(qū)域經濟、社會和文化的發(fā)展,沖擊全國高校前三十強。我校中長期發(fā)展的主要戰(zhàn)略是。順天時、乘地利、求人和;人才強校;質量強校;文化強校和教育國際化。(一)順天時、乘地利、求人和戰(zhàn)略1、順天時。順天時就是指我校要利用國家和江蘇省的良好外部環(huán)境,特別是在國家從精英化教育向大眾化教育乃至向普及化教育的轉化過程中,蘇州大學要抓住機遇。尤其是當前在民辦學院的競爭上,我校文正學院的招生形勢很好,但是,再過幾年,民辦高校的招生可能會面臨招生不足的壓力。所以我們要充分利用“天時”面向全國招生。2、乘地利。我校地處經濟、文化、科技最發(fā)達的長三角地區(qū),區(qū)域教育一體化的發(fā)展定位和目標為我校帶來新的優(yōu)勢和機遇。我校地處蘇州,擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,我們要抓住這個機遇,要和蘇州地區(qū)的政府企業(yè)建立廣泛的聯系。3、求人和。人才危機更要求我們講究求人和。構建現代大學制度要求處理好三種關系:大學與政府的關系、大學與社會的關系以及大學內部的關系。從求人和的角度來看,我們必須以人為本,建立起良好的體制和機制,謀求和諧,共同發(fā)展。從內部來看,我們要做到黨政同心、上下同心、干群同心,營造一個和諧的環(huán)境,求和而上,共同發(fā)展。(二)人才強校戰(zhàn)略堅持人才強校,首先要對人才進行劃分。蘇州大學始終強調三支隊伍的建設,第一支是高素質的師資隊伍;但人才絕對不是局限在師資隊伍上,我們還要有一支高水平的管理隊伍,即富有朝氣、業(yè)務精、能力強、勤政廉潔的管理隊伍;另外還要有高效率的支撐隊伍。這三支隊伍奠定了蘇州大學人才強校戰(zhàn)略的基礎。1、高素質的師資隊伍。辦學以教學為本,所以高素質的師資隊伍始終是放在首位的,是決定一所大學核心競爭力的關鍵所在。這又體現出人力資源和人力資產的問題。從人力資源的角度來看,所有的教師都要能夠充分發(fā)揮作用。我們要引進高層次人才,蘇州大學的新人要一代比一代強。當然還要積極的培養(yǎng),我們一直重視對年輕教師的培養(yǎng)。而培養(yǎng)要具有針對性,每個學院對師資的培養(yǎng)都要提出具體要求,不能放任自由。另外,從組織形式上看,由于學術大師目前在蘇州大學畢竟還是少數,有學院(部)提出的“核心教授+創(chuàng)新團隊”的人才隊伍組織模式就是很好的創(chuàng)新。當然我們還要重視人才激勵機制,要尊重愛惜,開創(chuàng)事業(yè)吸收人;主動培養(yǎng),創(chuàng)造條件攬住人;寬容厚待,營造氛圍塑造人;積極重組,投入感情凝聚人。通過這些方式來打造良好的高素質師資隊伍。在這次戰(zhàn)略研討會上,我們提出要對人才強校戰(zhàn)略做一些戰(zhàn)術調整:首先,引進人才要從以前“好的都要”調整為“從需要的中間選更好的”,因為我們的資源有限。其次,要重點培養(yǎng)和引進可以成為“杰青”和“大師”的青年人,這是蘇州大學的希望。第三,要引進和培養(yǎng)一些戰(zhàn)略科學家。蘇州大學雖然有百余年的歷史,但與一些同樣歷史悠久的名校相比,在德高望重的大師方面沒有留下什么遺產。蘇大的教授們要想在學術上有更好的建樹,要獲得很高的名望,就要加倍的努力。第四,要引進和培養(yǎng)未來新學科和新科技的貯備人才?,F在我校的學科在同類型高校中并不占優(yōu)勢,但是如果我們瞄準目標,從現在開始準備,把目標鎖定在十年或是二十年之后,到那時我們就能和其他高水平大學站在同一起跑線上,甚至跑在他們前面。2、高水平的管理隊伍。這是一所一流大學必須具備的重要條件。建設高水平的管理隊伍包括加快人事制度改革,建立教育職員制度,建立管理人員職務職級系統,促進管理人員專業(yè)化。在抓好校級領導班子建設的同時,要抓好中層黨政領導班子的建設,并以此帶動全校管理干部隊伍的建設。從校級領導班子來說,根據中國科學院院士、復旦大學校長楊玉良的觀點,大學校長,第一是先進文化的代表,第二是社會道德的楷模,第三是大學里教育思想和教育理念的精神領袖,第四是大學整個學科建設的總體設計者。我覺得這不僅是對大學校長的要求,也是對所有校領導的要求。我們都要向這四個方面去努力。從中層干部方面來講,中層黨政領導干部應具備濃厚的愛校情結、高昂的工作熱情、奮發(fā)的學習勁頭、嚴謹的工作作風、獨特的人格魅力、謙和的人文精神等基本素質,要努力成為實干型、開拓型、學習型、專家型、復合型的管理者,從而為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。建設高水平的管理隊伍要注重以下幾點:(1)明確定位。管理即服務,要樹立全心全意為教師、教學和科研服務的思想,要把為群眾排憂解難、辦實事時時放在心上,努力提高服務質量和水平。(2)樹立形象。管理者要樹立形象,要做到文明、務實、大度、開拓、自律。文明體現在尊重教師,尊重人才,尊重知識;務實就是要做實事,不要說得多做得少;大度體現了高知識層管理干部“知書達禮”的氣質;開拓就是要在新的時代下與時俱進、不斷創(chuàng)新、追求卓越、永不滿足,千萬不能沾沾自喜、作繭自縛,不注重學習校外的工作經驗、高校間的交流、同行之間的交流;自律就是要嚴格要求自己,自尊自重、不謀私利。(3)強化責任。管理者要有責任意識。在行使權力的同時要有承擔責任的意識,兩者要高度統一。責任意識包括一流意識、機遇意識和競爭意識,只有這樣才能敢抓敢管。(4)團隊協作。團結的基礎是共識;共識的前提是溝通;溝通的關鍵是理解;理解的底線是無私。有了這種團隊協作精神,蘇州大學無往而不勝(5)做“拼命三郎”。管理者還要有拼命精神。拼命精神要求判斷什么事情該做什么事情不該做,判斷的標準應當堅持“三個有利于”:是否有利于學校教學質量和學科水平的提高,是否有利于教職工和學生的根本利益,是否有利于學校整體實力的增強和學校長遠的利益。3、高效率的支撐隊伍。這是學校健康有序發(fā)展的重要保障。為了學校健康有序的發(fā)展,要加大支撐隊伍人才的引進力度,把這方面的工作做好。學校的各個“中心”,像教學中心、實驗中心、測試中心、動物中心、微積分中心等等都是學校有力的支撐機構。支撐隊伍還包括后勤管理干部,后勤成立了民營化的教服公司集團,這是學校后勤一支重要的力量,學校將全力支持集團的發(fā)展并充分地用好它。(三)質量強校戰(zhàn)略質量始終是生命線。高校間的競爭不僅是規(guī)模的競爭,而且是質量的競爭。如何把質量問題擺在一個正確位臵,我們有很多文章要做。1、教學質量。要狠抓教學質量,要注重精英教育。所謂精英,就是擁有高度社會責任感、領袖人才氣質、無論在什么崗位都能干出杰出工作的人。在強調精英教育的同時,還要強調素質教育。素質教育要注重培養(yǎng)學生的人文精神和科學精神,培養(yǎng)學生的個人品質、業(yè)務知識、團隊精神、社會責任、表達能力和健壯的體魄等。強調素質教育就是要樹立通識教育理念,使學生經過大學學習,“懷著理想之心,帶著科學精神和人文精神走上社會,保持崇高的責任感和使命意識,不斷增強對生命的感悟力。葉應該聳向云天,根卻要扎在大地。我們的通識教育要引導學生尊重理想、尊重科學,善于探究,追求真理”,他們“關注人類命運,關注社會發(fā)展,關注百姓疾苦”,我們的教育就成功了。2、科研質量??蒲幸⒅卦瓌?chuàng)性,基礎研究要頂天,應用研究要立地。當然,二者不能截然分開,應用研究包括很多基礎的科學問題,科學研究成果可以進一步轉化應用。我們要建立科學的科研評估體系,樹立學術規(guī)范和標準,正確處理數量和質量的關系。要有高水平的原創(chuàng)性科研成果,努力發(fā)表具有高影響因子的文章。要認識到研究生科研主力軍的作用,加強研究生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),優(yōu)化研究生論文評價機制,并注重提高研究生的待遇。3、學科建設。學科建設要擇優(yōu)發(fā)展,突出重點。各學院(部)、各學科要從各自實際及發(fā)展趨勢出發(fā),找準定位,使各學院(部)、學科各得其所,各有所為。重點學科建設要注重三個方面的問題:凝練學科方向、匯聚學科隊伍、構筑學科基地。4、重點建設。在學科建設的基礎上我們要重點建設功能納米與軟物質材料實驗室、現代光學與技術(信息光學)、唐仲英血液學研究中心(江蘇省血液研究所)、現代絲綢國家工程實驗室、放射醫(yī)學國家重點實驗室(培育點)、免疫學研究中心、骨科研究所、神經科學研究所、軟凝聚態(tài)物理及其交叉研究中心、金融工程研究中心、系統生物學研究中心、新藥研發(fā)與安全評價中心、中國特色城鎮(zhèn)化研究中心、蘇南發(fā)展研究院、吳文化國際研究中心、紅十字運動研究基地、國家體育總局體育社會科學重點研究基地等。當然,以上列舉并未窮盡我校重點建設的方向。5、人文社科。人文社科任重道遠,要密切關注地方經濟、人文社會發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論和實際問題,積極爭取自身在地方經濟社會建設進程中的話語權和影響力;同時,在構建文化氛圍、輻射文化氣息、實施文化強校戰(zhàn)略過程中發(fā)揮重要作用。(四)文化強校戰(zhàn)略1、大學文化的重要意義。在現代高水平大學建設中,加強大學文化建設是最核心的因素之一,要把大學文化和大學精神的建設作為學校的發(fā)展戰(zhàn)略,從學校文化精神中汲取力量。學校發(fā)展的核心競爭力除了一些用數據指標反映的“硬實力”外,還應著重建設“軟實力”。2、什么是大學文化。中山大學原黨委書記李延保教授認為:由于“文化”概念的不確定性,教育界對大學文化的理解也有諸多解釋,一般比較認同的觀點是:大學文化由精神文化、制度文化、環(huán)境文化構成。名人軼事是大學文化傳統中最生動、最具感染力與教化力的部分,是大學精神的具體體現。3、文化強校建設。(1)精神文化建設?!按髮W精神”是大學在辦學的歷史過程中形成的辦學理念和大學人的共同價值追求,是大學文化的精髓、核心,是大學之魂,體現在大學校風、學風中,尤其是大學的校訓或辦學宗旨,集中體現了大學文化精神。可以回顧一下我校的精神文化淵源:①我校前身之一東吳大學在建校之初,就以養(yǎng)天地正氣,法古今完人為校訓,并確立了“注重學業(yè),培養(yǎng)品格,樹立優(yōu)良學風,提倡服務精神”的辦學宗旨。什么是完人。毛主席說?!拔覀兇蠹乙獙W習他毫無自私自利之心的精神。從這點出發(fā),就可以變?yōu)榇笥欣谌嗣竦娜?。一個人能力有大小,但只要有這點精神,就是一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人?!迸囵B(yǎng)完人是一種理想主義。復旦大學楊玉良校長曾提出,“從哲學上來講,理想主義帶有彼岸性,你可以盡可能地逼近這個‘彼岸’,但是你永遠到達不了‘彼岸’。她‘雖不能至,卻心向往之?!硐胫髁x是‘彼岸’的一座燈塔,如果沒有她,就無法照亮‘此岸’?!比艘欣硐耄瑖乙欣硐?,大學更要有理想。大學的理想主義告訴我們理想中的大學應該培養(yǎng)什么樣的人。沒有理想辦學就失去了方向。解讀校訓我們看到:“養(yǎng)天地正氣”給予我們力量,“法古今完人”指明我們方向。只有確立了自己的理想,我們才能做到“祈通中西、以宏慈善”;才能做到“正人心,救民命”;才能做到“篤學尚行止于至善”;才能做到“樸勤謹誠”;才能做到“人生以服務為目的,社會以教育而光明”;才能培養(yǎng)出“獨立之人格、自由之精神、社會之責任”三者統一的完人。這是我們的歷史使命。這就是我校的精神文化,我們必須繼承和弘揚。②張謇創(chuàng)辦的我校前身之一的私立南通醫(yī)學專門學校,以“祈通中西、以宏慈善”為校訓,要求學生“尊崇國體、恪守國法、義勇奉公、養(yǎng)成共和國民之人格;敬學長、重公德、以求社會之信仰;堅守志、操習勤、耐勞累、養(yǎng)學藝、養(yǎng)成獨立之精神;貴時間、重秩序、勉運動、節(jié)飲食、衛(wèi)身體、潔衣服、整居室、養(yǎng)成自治之習慣;遵守校規(guī),服從師訓?!雹?920年創(chuàng)辦的無錫國學專修學校的辦學宗旨,創(chuàng)辦人和主校政的唐文治說:“吾國情勢,日益危殆,百姓困苦已極。此時辦學,必當以‘正人心,救民命’為惟一主旨。務望諸生勉為圣賢豪杰;其次,亦當為鄉(xiāng)黨自好之士,預貯地方自治之人才??他日救吾國、救吾民,是區(qū)區(qū)平生之志愿也?!彼钌罡惺艿饺瞬诺闹匾?、辦學的重要,認為:“人才者,國家之命根也;學堂者,又人才之命根也?!碧葡壬鷮逃в袠O高的目標:“中國最要者,在造就領袖人才??鄙人辦學時不自量力,常欲造就領袖人才,分布吾國作模范?!鼻冶仨毷恰坝蓪W問,當為第一學問;欲成事業(yè),當為第一等事業(yè);欲成人才,當為第一等人才。而欲為第一等學問、事業(yè)、人才,必先砥礪第一等品行”。他是最早的素質教育的先驅。“正人心”之所以重要,還因為“政者,正也。未有身不正而能正人者也,未有心不正而獨能正其身也”,“人心正,而后有真正之學問,而后有真正之是非,而后有真正之人才”。由唐先生填詞的《校歌》,也是對辦學宗旨的繼承和發(fā)展?!皟€以養(yǎng)德,靜以養(yǎng)心。建功立業(yè),博古通今,為生民立命,為萬世開太平”。④1920年創(chuàng)辦的國立社會教育學院,以“人生以服務為目的,社會以教育而光明”為院訓,以研究社會教育、培養(yǎng)社會教育專門人才為宗旨,開創(chuàng)了“終身教育”的先河,師生共同奮斗十年,培育了上千高級社會教育人才,至今,我校社教火炬仍燦燃,學院精神會永存。⑤1947年創(chuàng)辦的私立江南大學,以“篤學尚行、止于至善”為校訓,以“砥礪德行、發(fā)揚文化、研究高深學術、養(yǎng)成專門人才”為辦學宗旨,開創(chuàng)了民辦高校學習的典范。⑥1929年創(chuàng)辦的江蘇省立教育學院,以“明禮儀、務實踐”為校訓,開創(chuàng)了開門辦學、服務民眾、勤儉辦學的辦學宗旨和優(yōu)良校風。⑦創(chuàng)辦于1904年的上海私立女子蠶業(yè)學堂,則以“樸勤謹誠”為校訓,以“注重栽桑、養(yǎng)蠶、制種、繅絲等試驗,并改良舊法、兼授普通及專門學理,以擴充女子職業(yè),挽回我國利權為宗旨”,開創(chuàng)了我國具有行業(yè)特色高校的先河。(2)名師文化建設。北大前校長許智宏先生在離任時的演講中說:“什么是大學的文化,她就承載于一些名師們的傳說和軼事當中。”復旦大學校長楊玉良認為:一所好大學必須有讓學生感到自豪的“名師文化”。對于我校而言,人文社科承擔著傳承和發(fā)揚蘇大精神的重要使命。宣傳部門是名師文化的發(fā)掘者。在我校的校史研究文選中的人物有:國學大師唐文治、陳石遺、錢仲聯,史學家柴德庚,化學家程有慶,教育學家陳禮江,蠶絲專家費達生、鄭辟疆,江蘇師范學院老院長劉烈人,著名畫家、書法家、美術教育家呂鳳子,有機和生物化學家潘慎明,老領導吳天石,東吳大學首任華人校長楊永清,江蘇師范學院物理學教授朱正元等等。但是,這些內容寫得太少。遺忘得太早。我們要趁早收集名師文化、傳承我校的歷史文明。(3)科技創(chuàng)新文化建設。在科學研究方面,營造一個先進的科技創(chuàng)新文化環(huán)境是極其重要的。科學傳統的形成需要長期積累,需要對科研過程中積累的人文素材經過“揚棄→篩選→積淀→形成規(guī)范→繼承→發(fā)揚→變革”的過程才形成。這種具有自己特色的科學傳統,有的凝聚成校訓、所訓、院訓,作為人們的行為規(guī)范,變成傳統??茖W傳統對大學而言,比幾個人才或研究成果重要得多。它是非物質的和人文化了的文化,它是無形的,卻比有形的人和物對行為和治學有更大的制約作用。它通過感化、融化和同化發(fā)揮作用。一個好的科學傳統能滋潤和滲透到所有成員的心靈,使人們自律和相互熏陶,好的傳統比任何行政法規(guī)更具征服力??茖W研究需要好的傳統,好的傳統是科技創(chuàng)新的基礎。(4)部門文化建設。各學院(部)、各部門都要有意識地加強部門文化的建設,使每一個工作單位成為團結、和諧、合作共事的“樂園”;各單位都要明確自己的院訓、部訓,各部門文化建設要彰顯部門的職能特色,使之成為部門的“魂”和“精神支柱”。4、文化強校的戰(zhàn)略選擇與設計。實現文化強校,要求我們做好文化強校的戰(zhàn)略選擇與設計。主要做好以下三個方面:第一,凝聚力設計。我們要加強校史館、博物館、東吳書畫院等文化載體建設;我們要注重學術泰斗、大師、知名校友、著名領導事跡的宣傳;我們要參照兄弟院校的成功經驗,通過校慶、開學、畢業(yè)典禮等重大活動提升文化內涵,激發(fā)師生愛校熱情。第二,創(chuàng)造力設計。我們要尊重人性、崇尚公平,從學生角度看要鼓勵學生參加各類文體活動,注重學生創(chuàng)造文化的培養(yǎng),提高學生的創(chuàng)造能力。第三,影響力設計。我們要在公眾中樹立大學鮮明的認知印象和良好的社會聲譽。要維護校本部東吳大學舊址等重點文物建筑;注重?;?、校訓、校標色系等文化標志的規(guī)范保護,確保對外傳達文化信息的一致性;要開拓渠道擴大社會影響,今后在校長分工中要有專人負責公共關系。(五)國際化戰(zhàn)略1、什么是國際化。“大學國際化”,就是大學面向世界發(fā)展的觀點和主張。大學國際化建設的過程,是一個“引進”或“輸出”的雙向活動過程,將大學的改革與發(fā)展臵于整個世界中,在廣泛吸取精華、借鑒外國先進大學教育經驗和科技文化成果的同時,注重對外傳播本國大學教育和傳統文化的精華,培養(yǎng)能夠在國際交流與國際競爭中發(fā)揮積極作用的人才。聯合國教科文組織已將“國際文化交流”列為現代大學繼人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務之后的第四項基本職能。國際化不代表取消、放棄本土化。不同地區(qū)、不同民族有著不同的文化傳統,也就有著不同特征的教育。教育的國際化不排除各國教育的本土化。當今世界,文化越具有民族性,才越具有世界意義。教育也是一樣。正是因為教育具有民族性,才有國際交流的必要,所謂“根深”才能“葉茂”。因此,在大學國際化過程中,既要注重吸收國外先進的教育理念和做法,也要注重本土優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)揚,洋為中用,雙輪驅動,增強中國大學的國際競爭力。2、為什么要國際化。一是經濟全球化的客觀要求。全球化浪潮和知識經濟已影響到社會生活的各個層面,經濟的全球化必然要求人才的國際化。二是國家的戰(zhàn)略需求。不斷提高的中國國際地位和自身現代化進程對大學國際化提出了新要求。例如:在經濟上,需要有具有國際視野的人;在政治上,需要有懂得國際規(guī)則的人;在文化交流上,需要能夠參與不同文明對話的人;在科技領域,要有走在科技發(fā)展前沿的人??傊?,沒有實際一流的大學就不能真正成為世界一流的大國。三是大學自身發(fā)展的要求??v觀世界一流大學無一不是成功的國際知名高校,高水平大學與國際知名大學是辯證統一。對于任何立志成長為一流的大學,都不可能將視野和思維封閉在本國范圍之內,必須走國際化發(fā)展之路。香港科技大學丁學良教授曾寫過這樣一句話?!皩嶋H上,就是基于這樣一個全球化殘酷的事實,如果不擁有世界一流的大學,哪怕這個國家規(guī)模再龐大,人口再多,幅員再遼闊,永遠只能充當國際分工中的‘小配角’,為有世界一流大學的‘大腦國家’打工,始終擺脫不了作‘別人手腳’的被動乃至依附的狀態(tài)?!?、教育國際化的核心問題。教育國際化的核心是指國際化評估指標體系,也就是要用國際化的指標來評判學校的發(fā)展。這個指標體系是按照國際標準,按照國際一流、主流大學的國際化人才培養(yǎng)方法、教學理念的評價標準。我們的課程體系、培養(yǎng)體系、評價體系都要參照國際標準,與國際接軌。在制定“十二五”規(guī)劃時,也要在國際化的視野下制定規(guī)劃。4、國際化舉措。(1)人才隊伍國際化。第一,加大引智力度,積極引進國(境)外高層次人才來校從事教學、科研及管理工作。每個學院(部)都要有相當數量的外聘教師,最后要達到教師總量的10-20%。對于按照國際標準招聘的人才,在為他們提供豐厚的待遇之后,也要按照國際公認的標準進行評判。第二,重視教師的知識更新、能力培養(yǎng),鼓勵教授利用學術休假赴國外訪學交流。適時組織專業(yè)教師培訓班赴國(境)外培訓學習,使所有中青年教師都有在國(境)外大學學習工作的背景。第三,建立各級管理干部培訓制度,對管理干部進行國際知識、國際禮儀和外語能力的培訓,適時組織赴國(境)外大學學習,提高管理服務過程中的國際交流能力。(2)人才培養(yǎng)國際化。第一,“走出去”。設立學生出國交流基金,鼓勵學生利用“2+2”等項目出國學習。若干年后,使我校50%的畢業(yè)生都有海外交流的背景。設立研究生出席國際學術會議基金,積極與國外大學開展研究生共同培養(yǎng)項目。第二,“引進來”。大力發(fā)展來華留學生教育,提高層次,擴大規(guī)模,要有相當比例的留學生攻讀學位,使外國留學生總人數達到在校生總人數的10%-15%。要引進國外先進教育理念、教學模式、教學內容和教學方法,特別是引進原版教材,建設一批用雙語或全英語教學的課程和專業(yè)。今后5年內,理、工、農、醫(yī)、生命科學、經濟學及法學等專業(yè)的主干課程要有足夠師資開設外語或雙語教學課程。(3)科研國際化。第一,采取與國(境)外大學或科研院所合作建立實驗室、研究所等形式,搭建國際科研合作平臺,積極支持開展國際科研合作項目,爭取獲得有國際水平的科研成果。第二,積極利用國外研究成果和資金資源支持,吸收國外科研人員參與研究工作,同時注重科研成果的國際化推廣和應用。第三,鼓勵并支持舉辦學術論壇、學術研討、國際會議等國際學術交流活動,鼓勵教師赴國(境)外參加各類國際學術活動。(4)建設境外校園。韓國大真大學在蘇州大學辦了一個分校,蘇州大學也可在其他學校(國家)辦蘇州大學分校,或者分院。每個學院都要與國外大學交一兩位“高水平朋友”并保持長期友好的關系。我國首個境外分校——“老撾蘇州大學”正在積極籌辦中。要把“孔子學院”辦好,將蘇州大學的“孔子學院”辦成高水平有特色的“孔子學院”,擴大我校的海外影響。(5)營造良好國際化氛圍。第一,加強與海外校友的聯絡。以學校110周年校慶為契機,加強我校海外校友會及海外基金會建設,擴大學校影響。第二,推進校園多元文化建設。在校園硬件設施、宣傳材料、各類標識、軟件服務等方面國際化,形成環(huán)境優(yōu)美、開放兼容的文化氛圍。第三,國際化可局部先行。有些學院(部)和學科可率先走向國際,進而帶動全校的國際化進程。第四,加強與地方政府的聯系。要充分利用蘇州市對外開放的信息、資源,將蘇州的國際影響引入蘇州大學。三、蘇州大學“十二五”發(fā)展展望(一)發(fā)展方針第一次發(fā)展戰(zhàn)略研討會上提出的發(fā)展方針是:“穩(wěn)步發(fā)展重質量、突出重點強內涵、分類管理促活力、優(yōu)化資源增效益”。本次研討會我們提出對原發(fā)展方針作一些調整,即:“科學發(fā)展上水平、突出重點強文化、分類管理增效率、優(yōu)配資源促活力”。(二)戰(zhàn)略重點1、實施“五個一”工程,實現五大突破。今年,學校提出了“五個一”工程。通過五年左右努力,引進和培養(yǎng)高水平(特別是從海外引進)特聘教授100位左右;每年在sci源期刊和人文社科一類核心期刊發(fā)表論文達到1000篇;每年申請獲得國家級自然科學基金、社會科學基金項目100項;重點建設好“功能納米與軟物質材料實驗室(funsom)”、“唐仲英血液學研究中心”、“現代光學技術平臺”等10個左右開放性、綜合性、高水平的科研機構平臺;每年實際到帳科研經費達1個億。在“五個一”工程的引領下,我們要實現五個方面的突破。在973和863項目首席科學家、國家基金重大項目及創(chuàng)新研究群體、國家重點實驗室、science或nature等國際著名期刊發(fā)表論文、國家科研成果獎(國家自然科學獎和技術發(fā)明獎)等五個方面均實現零的突破。2、優(yōu)化校區(qū)布局,提高辦學效益。“十二五”期間,我們要科學確定校園整體規(guī)劃和各校區(qū)功能,盡早完成獨墅湖校區(qū)建設任務,整合各校區(qū)資源,加快建設公共資源與儀器設備共享平臺,建設配臵合理、設施完備的教學科研用房。加強校園信息化建設,初步建成整合學校所有信息的數據平臺和辦公網絡,提高管理效率和服務水平。繼續(xù)改善教學科研基礎設施,校園的各種基礎設施要能很好地滿足學校運行的需要。(三)總體目標“十二五”期間,我們要努力實現以下目標。一要爭取盡早獲準成立研究生院;二要圓滿完成建設第三期“211工程”項目建設任務;三要爭取學校的學術聲譽有顯著提高,社會影響力有顯著增強,有形和無形資產有顯著增加;四要爭取更多“開源”,盡早改善學校財務狀況,使教職工的收入明顯提高、身體更加健康、心情更加舒暢。同志們,2006年第一次發(fā)展戰(zhàn)略研討會的主題和要求是“凝聚人心,振奮精神,認清形勢,謀劃未來;正確認識學校發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),科學謀劃學校中長期發(fā)展戰(zhàn)略”。本次發(fā)展戰(zhàn)略研討會的主題和要求是“審度時勢,更新觀念,創(chuàng)新思路,確立戰(zhàn)略;正確把握形勢任務,加速推進高水平大學建設”。我們相信,在全校師生員工的共同努力下,我們的目標一定能夠實現。謝謝各位。第二篇:十二五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提綱1下屬單位參考提綱一:“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提綱一、單位概況單位歷史沿革、經營范圍、管理體制、治理結構,近三年主要經營指標、資產規(guī)模指標等。二、單位發(fā)展戰(zhàn)略分析1、單位經營發(fā)展外部環(huán)境(1)國家“十二五”宏觀環(huán)境展望,未來國家經濟、貨幣政策、行業(yè)政策分析;(2)“十二五”行業(yè)市場環(huán)境分析;(3)基于本行業(yè)經營環(huán)境分析,判斷行業(yè)發(fā)展的趨勢和方向。2、單位經營發(fā)展內部環(huán)境(1)單位內部經營現狀及在現有基礎上對本企業(yè)“十二五”展望;(2)單位內部現有管理體制和治理結構能否滿足“十二五”發(fā)展需要;(3)基于現狀分析單位在“十二五”期間的行業(yè)經營、發(fā)展環(huán)境,判斷本單位自身的優(yōu)劣勢和發(fā)展機遇;(4)基本確定本單位在本行業(yè)本地區(qū)的行業(yè)定位。三、單位發(fā)展戰(zhàn)略定位及“十二五”發(fā)展目標1、定性戰(zhàn)略目標?!笆濉北締挝灰蔀楸拘袠I(yè)怎樣的單位。[單位宗旨、單位文化(單位價值觀、單位精神、單位形象)]2、定量戰(zhàn)略目標。資產、營業(yè)收入、利潤等經濟指標。戰(zhàn)略定位既不能固步自封,也不能好高騖遠,應切合實際。四、實施戰(zhàn)略的保障措施1、外部支持(1)政府政策傾斜。(2)集團政策的支持。2、內部支持(1)財務戰(zhàn)略通過財務戰(zhàn)略定位,科學判斷“十二五”期間貨幣政策、利率政策走向和企業(yè)經營趨勢,有效控制財務風險易發(fā)點,保證企業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。如。確保資金保障、相對穩(wěn)健、注重盈利。(2)組織戰(zhàn)略通過組織戰(zhàn)略本單位各部門之間的管理定位,形成具有競爭力的市場主體。提出作為發(fā)展集團一員,與兄弟單位之間的關系模式建議建立科學有效的管理體系(3)人才戰(zhàn)略(薪酬政策、用人政策、考核政策、培訓政策)(4)對集團管理模式的需要。等等特別說明:1、以上提綱作為參考,應結合本單位實際,突出各自重點,制定符合實際又有前瞻性的戰(zhàn)略目標。2、本集團下屬單位行業(yè)跨徑大,行業(yè)背景各不相同,可不拘一格采取不同的規(guī)劃文本格式。3、歡迎為集團提供創(chuàng)造性的建議。4、編制方法。理論上有swot分析法、競爭力對比分析法、情景分析法、模型分析法等??梢赃m當選用。5、本提綱適用于監(jiān)理、傳媒、咪表等經營公司參考。第三篇:十二五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃華彩咨詢十二五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃十步法一、五年規(guī)劃體系溯源眾所周知,五年規(guī)劃這個體制,是從蘇聯傳過來的,蘇聯當時為徹頭徹尾地實施計劃經濟,為了實現理論對實體的高屋建瓴的把握和指導,有意識地消除在供需過程里面的浪費,信息不對稱,通過對系統完全地人為干預和設計,來實現系統的高效和完整,通過各級環(huán)節(jié)相互咬合的運作,使供與需之間處在均衡的狀態(tài)。可是這種努力,因世界的多變性,因系統中充滿了的不確定性,往往會最終遭到失敗。但盡管如此,當社會主義國家徹頭徹尾地用計劃經濟體制進行社會生產的大統籌的時候,確實在一定程度上克服了外在的不確定性、波動性,取得了經濟建設和民生發(fā)展的巨大成就。但事實上,這種人為設計的社會系統從來不可能像機械系統那么完整,那么貼合,所以計劃經濟無論它有如何強大的力量,系統本身的不確定性是沒法克服的。而且當一國作為一個小系統,雖然你進行的是計劃經濟,而你周邊的很多大系統,搞的是市場經濟,并且小系統和大系統之間,又要發(fā)生物質交換,又要發(fā)生經濟交流,在這個情況下,就會輸入很多不確定性,輸入很多風險,進一步會對你的計劃體制產生破壞,使你內部的可控性變得脆弱,這也是最終計劃經濟體制無法在蘇聯運行下去的一個內在原因。中國就是從蘇聯把五年計劃這種治國方法學過來了,并且在中國生根發(fā)芽。剛開始有周恩來、陳云等老一輩領導人推動它的落實,后來成為整個國家每一屆新政府形成以后,換屆選舉以后,或者連任以后,一個總體的施政綱領。五年計劃既是給各級官員、部委交一個底,這五年統籌的打法是什么,本屆政府要實現怎么樣的目的,也是給全國人大代表,各級政府一個總體的概念,給企事業(yè)單位一個總體的概念,給國民一個總體的概念。圍繞著這么一個五年規(guī)劃的成立去排除與這五年規(guī)劃不相吻合的一些波動性。在一段時間里面,建立起來相對的穩(wěn)定性。1.企業(yè)的五年規(guī)劃就是對國家層面大五年規(guī)劃的一個有效的承接2.五年規(guī)劃體制有利有弊第2節(jié)戰(zhàn)略規(guī)劃中必須關注的幾個要點在具體做規(guī)劃時,有幾個實用技術請務必注意,這方面很多公司因為不注意不重視犯過沒必要,但代價很沉重的錯誤:使用搖籃法;做五年規(guī)劃,就得先做十年乃至二十年戰(zhàn)略規(guī)劃,象中航工業(yè)這樣需要獨自打造一個飛機制造工業(yè)體系的,或中國汽車產業(yè)主力軍,恐怕還得打造三十年乃至更長的戰(zhàn)略規(guī)劃。一個很長的戰(zhàn)略規(guī)劃未必能夠按你所想逐一實現,但它提供了一些基本判斷和方向,換言之,它是一個搖籃。如果大趨勢,方向和你的十年二十年戰(zhàn)略吻合,那么,你的五年規(guī)劃短期只要做些滾動修正,再規(guī)劃時公司也有一個大的搖籃,指出相對清晰的一個方向;但如果環(huán)境和趨勢巨變,構成長期戰(zhàn)略規(guī)劃不再可靠,那么這個搖籃就被放棄,立即需要打造一個新搖籃,作為搖籃里的孩子的五年規(guī)劃也就不言而喻的要推翻重來。所以有很多企業(yè)五年規(guī)劃就做五年,這是不可取的。另外,你得非常清楚,搖籃戰(zhàn)略主要是賭方向,賭趨勢。五年規(guī)劃里面既有核心能力培養(yǎng),也有符合搖籃戰(zhàn)略的期權能力培育。戰(zhàn)略規(guī)劃至少要實現四個層次的目標:明確短中長期發(fā)展目標和發(fā)展模式;明確10-20年的方向;確定十二五戰(zhàn)略總體規(guī)劃(包含集團整體,總部,子集團,業(yè)務單元);確定具體的經營計劃和預算,尤其要戰(zhàn)略短期內能解決某些熱點問題(大紅棗效益)激起變革熱情。簡單的說就是。長遠規(guī)劃導方向,短期規(guī)劃促變化,促成變化跳臺階,蛙跳發(fā)展謀新篇。在戰(zhàn)略規(guī)劃的同時,大力調整大家對戰(zhàn)略的認識,對戰(zhàn)略管理的理解,對規(guī)劃和實施中差異的感知和把握,對戰(zhàn)略規(guī)律的把握應用上下功夫,在相關的心智模式的調整上下功夫。一句話,不僅要改變企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃的物理結構,還要力圖改變企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃上的心理結構。采用常態(tài)戰(zhàn)略規(guī)劃課題+本集團個性化戰(zhàn)略課題的方法。戰(zhàn)略既有大家都一樣的內涵,比如遠景,目標,發(fā)展路徑,資源配置。也有每個公司各自的問題,是家務事,但不能不說重要,因為戰(zhàn)略就是事關全局的東西,沒有標準的戰(zhàn)略,只有結合各個企業(yè)的戰(zhàn)略。比如有些企業(yè)總經理和董事長不合的問題就是個戰(zhàn)略性大問題,國資委一刀切的政策恰和對某個企業(yè)傷害很大,需要戰(zhàn)略營銷,這就是個大問題。集團戰(zhàn)略規(guī)劃遵循以下十個步驟,當然步驟之間還會有一定的交叉和來回震蕩,這都是經常做規(guī)劃的人,需要注意的。集團戰(zhàn)略規(guī)劃十步法;第1步:戰(zhàn)略診斷操作指南:對戰(zhàn)略本身的評價;對戰(zhàn)略方法論的評價;對戰(zhàn)略敏感度分析;領導人因素;企業(yè)組織智商分析;戰(zhàn)略認識論的評價;戰(zhàn)略偏好即文化分析。第2步:分析與預測要對戰(zhàn)略經營環(huán)境,即各種環(huán)境因素的狀態(tài)及變化趨勢進行分析,對公司當前內部資源及能力進行剖析,明確公司可以把握的機會和環(huán)境因素變化可能產生的威脅,相對于現實競爭者的優(yōu)勢和劣勢。在構建公司核心能力目標的前提下,使公司制定的戰(zhàn)略適應環(huán)境的變化。而且這種機制有對月、季、半年和全年計劃執(zhí)行及環(huán)境變化的評估,每年對公司戰(zhàn)略規(guī)劃(如三年或五年)進行滾動式修訂,使公司戰(zhàn)略和年度計劃具有對環(huán)境的內在的自適應機制,并在年度計劃運行控制過程中及時跟蹤環(huán)境的變化。第3步:戰(zhàn)略任務操作指南:歷史回顧;現狀及展望;八個層次的戰(zhàn)略任務;戰(zhàn)略任務的關聯性分析;戰(zhàn)略任務底限描述;戰(zhàn)略任務對戰(zhàn)略方法論的要求第4步:重大戰(zhàn)略課題研究比如說整個集團的發(fā)展方向可以采用怎樣的模式,我們的資本運作該怎么來做,我們現在在產業(yè)組合上,碰到哪些問題等等。既有公共的課題,也很可能有該集團特有的一些問題,比如說該集團認為總是收購的企業(yè)歸屬感沒法保證,怎么辦。還有經常出現低成本收購高成本整合的問題,這種問題怎么保證等等,像這一類的課題既有共性的也有個性的。一連串課題的研究打開了整個集團戰(zhàn)略規(guī)劃的大門再次是對所有已涉及的產業(yè)板塊以及可能潛在要進入的一些產業(yè)板塊進行研究,尤其是對它的關鍵成功要素進行把握。這時候母公司就再也不能裝聾作啞,認為子公司它這個產業(yè)是很個性化的,我可以不去懂它的行業(yè)特點,我們只要做好行政就可以了。這樣一些迷思必須把它去掉,母公司必須要知道,如果過去你裝聾作啞的,沒有去理解子公司的特點造成了你集團戰(zhàn)略與子公司戰(zhàn)略之間的兩張皮現象的話,那么今天你必須深入去理解子公司的行業(yè)特點,關鍵成功要素。我未必知道你的細節(jié),但是你的大的規(guī)律、趨勢,我必須知道。操作指南:常見課題:治理,決策,分配,領導力,組織,文化,執(zhí)行力體制性課題:政體,國體,向上營銷,軟實力,治理,激勵,供應鏈控制,其他發(fā)展性課題:多元化,金融,產融結合,并購,聯盟,國際化,管理性課題:組織,流程,團隊,運營,文化約束性課題:弱點,盲區(qū),非優(yōu)勢領域,不適應,能力衰退,壁壘消失,特殊關系,特殊任務,特殊政策,特殊事件其他影響戰(zhàn)略成功的重大因素課題創(chuàng)新,遠見,戰(zhàn)略賭注與安全網,優(yōu)勢剖析,理解與認識第5步:戰(zhàn)略思考確定企業(yè)的使命和目標。它們是企業(yè)戰(zhàn)略制定和評估的依據。一個良好的宗旨陳述應包括五方面的內容:應該明確企業(yè)是什么和希望成為什么;在戰(zhàn)略上允許企業(yè)創(chuàng)造性地發(fā)展,而在戰(zhàn)術上限制企業(yè)進行一些冒險行為;使本企業(yè)或機構有別于其他同類型的企業(yè)或機構;應指出作為評價企業(yè)現在和未來活動的框架;陳述應該準確明白,易于被整個企業(yè)或機構所理解。操作指南經營哲學刷新盲區(qū),假設,隱形前提,邊界,局限,新模式,新戰(zhàn)略構建,新趨勢,戰(zhàn)略認識論調整戰(zhàn)略焦點,敏感度,偏好,任務戰(zhàn)略實施戰(zhàn)略強度,復雜程度,轉型程度,實施難度,長度的認識規(guī)律與本質一般,特殊,本企業(yè),近年戰(zhàn)略敏感度管理戰(zhàn)略偏好管理第6步:集團整體體戰(zhàn)略方案設計從實際操作角度分析,集團整體戰(zhàn)略方案設計應注重以下八個方面:1.公司戰(zhàn)略規(guī)劃的滾動實施和公司動態(tài)成長的結合2.領導層對未來的設想與企業(yè)核心價值的結合3.戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理體系之間的有機結合4.形成產業(yè)整合優(yōu)勢與子公司高質量運營的結合5.公司戰(zhàn)略規(guī)劃與國家產業(yè)改革政策的結合6.發(fā)展思路與市場競爭環(huán)境的結合7.遠景、發(fā)展戰(zhàn)略與核心能力的結合8.員工發(fā)展與公司戰(zhàn)略方向的結合整個集團將往哪里去,最終應該成為怎樣一個角色,各個子公司在其中大略扮演怎樣的角色要有一個說法。在形成多個可選擇的整體戰(zhàn)略方案時,我們注重用構建的方式,用規(guī)律的指導,把握核心趨勢,同時用可參考標桿。在這一步操作時,我們特別建議進行多個層次的戰(zhàn)略研討會。第7步:集團,總部,子集團,業(yè)務單元戰(zhàn)略規(guī)劃總部和子孫公司共同負責研討和選擇集團整體戰(zhàn)略,主要涉及集團公司或者多元化經營公司的根本和長期的決策,注意一般這里需要應用情景規(guī)劃,第8步:集團,總部,子集團,業(yè)務單元經營計劃體系整體包括:遠景,發(fā)展哲學及長期目標體系發(fā)展模式資本運作戰(zhàn)略產業(yè)組合戰(zhàn)略,公司應該進入多少行業(yè),公司應該進入什么行業(yè)或者說將自己的資源投入什么行業(yè),重點支持什么行業(yè);橫向戰(zhàn)略--打造強勢集團;集團能力體系,集團整體能力,總部能力,子集團能力,孫公司能力集團層面戰(zhàn)略戰(zhàn)略集團層面組織,流程及其他支撐體系這個選擇做完了以后我們進而來形成根據以上形成總部的戰(zhàn)略,當然這個戰(zhàn)略仍然不是那么事無巨細的戰(zhàn)略,大約是個戰(zhàn)略的梗概、一個骨干。(2)總部戰(zhàn)略規(guī)劃所包含內容:總部在集團中職能定位總部組織建設總部能力拓展總部戰(zhàn)略管理焦點總部資源與平臺搭建職能戰(zhàn)略組織,流程與其他支撐體系要保證經營戰(zhàn)略的順利實施,離不開各種職能戰(zhàn)略的配合實施,從資源配置和管理控制的角度充分保證經營戰(zhàn)略的實施。其基本作用表現為從各自的角度對經營戰(zhàn)略起全面支持作用。(3)子集團層次戰(zhàn)略規(guī)劃所包含內容:基于集團戰(zhàn)略的板塊戰(zhàn)略板塊戰(zhàn)略指引下的產業(yè)整合公司整合產品與服務整合板塊發(fā)展戰(zhàn)略業(yè)務單元組合各個業(yè)務單元經營重點各個業(yè)務單元經營戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略組織,流程與其他支撐體系(4)孫公司層次戰(zhàn)略規(guī)劃所包含內容:業(yè)務單元戰(zhàn)略是在企業(yè)總體戰(zhàn)略的指導下,經營管理某一個戰(zhàn)略單位的戰(zhàn)略規(guī)劃,是總體戰(zhàn)略之下的子戰(zhàn)略,為企業(yè)的整體目標服務。因此,業(yè)務單元戰(zhàn)略更加考慮企業(yè)如何在特定的市場上獲取競爭優(yōu)勢。比如,如何發(fā)現新的商機,以及在什么樣的市場和什么時候推出什么樣的產品,提供什么樣的服務等等。業(yè)務單元戰(zhàn)略要思考企業(yè)在市場中的自我定位以及取得競爭優(yōu)勢的方法和在不同產業(yè)發(fā)展階段中所采用的不同策略等等。該層次的管理者需要努力識別最穩(wěn)固的同時也最有盈利性的市場區(qū)域,以發(fā)揮其競爭優(yōu)勢。如果從戰(zhàn)略構成要素的角度來看,核心競爭力的營造與競爭優(yōu)勢的建立是該層次戰(zhàn)略的重要組成部分。戰(zhàn)略實施保障工程戰(zhàn)略實施與管理第9步:集團各層次長中短期經營計劃戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經營計劃的轉換和控制機制在集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃架構下,每個目標被分解為層層銜接的行動計劃,每個策略細分為子策略,子策略有子目標,子目標有子計劃,所有計劃都分派給既定團隊或業(yè)務組。所有的子計劃匯合而成公司的主計劃。子公司、分公司的主計劃匯總而成集團公司的主計劃。如果主計劃不能實現組織的宗旨和所有戰(zhàn)略目標,那么應該有選擇地反饋回部門和團隊,尋求修改子計劃,或管理層重新整體平衡公司戰(zhàn)略,優(yōu)化業(yè)務計劃,直至組織宗旨和各層目標得以保證。每個部門每個團隊都必須根據被賦予的戰(zhàn)略指令來制定其目標和活動計劃。強調戰(zhàn)略規(guī)劃從業(yè)務主管和團隊領導開始,他們負責擬定其責任范圍的長期業(yè)務計劃,目標是培養(yǎng)主管對其負責的業(yè)務活動有一個長遠的考慮。人員計劃是比較敏感的,各部門的長期人員計劃由部門經理來擬定。長期計劃的第一年從預算開始,強調主管們同時做長期計劃和短期計劃,以保持長、短期計劃的一致。年度經營計劃把公司戰(zhàn)略規(guī)劃具體化公司在做到實現目標、控制風險和分配有限資源的基礎上,在年度內具體落實公司的戰(zhàn)略經營計劃,特別是依據年度經營計劃和年度可分配資源建立的公司全面預算控制體系,把各項目標及資源落實到各項職能和事業(yè)部,并通過進行月、季、半年的定期滾動的風險評估和計劃及對預算執(zhí)行情況的審核,把年度經營計劃進一步落實并納入控制,由此形成實現公司戰(zhàn)略目標的有效的控制體系。把戰(zhàn)略規(guī)劃和年度內經營風險的評估結合起來,并綜合考慮年度內可支配的資源分配與資源變化預測,制訂出符合戰(zhàn)略規(guī)劃目標的年度經營計劃,包括年度目標體系、戰(zhàn)略措施、主要資源分配計劃、職能計劃和事業(yè)部計劃。在此基礎上編制支持實現年度計劃各項指標的預算控制體系。為使年度經營計劃及目標得到有效執(zhí)行,在年度計劃的運行控制進程中,對半年、季度和月計劃按預算進行評估和指導,根據年度內環(huán)境的變化,定期對年度經營計劃的階段性目標和預算進行修正,年度末對年度計劃執(zhí)行情況進行審核。為保證戰(zhàn)略規(guī)劃的有效性,公司需在對戰(zhàn)略經營計劃進行審核與回顧的基礎上,重新評估公司的戰(zhàn)略經營環(huán)境和內部資源,從而對公司的戰(zhàn)略規(guī)劃或規(guī)劃進行修正,如此循環(huán)往復,使戰(zhàn)略規(guī)劃管理形成對環(huán)境的自適應性機制。第四篇:展望“十二五”建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢展望“十二五”建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢住房與城鄉(xiāng)建設部政策研究中心一、建筑業(yè)發(fā)展的背景和環(huán)境改革開放三十年來,在我國眾多行業(yè)當中建筑業(yè)的發(fā)展是比較有特殊性的。在這三十年里,行業(yè)的發(fā)展總是有起有落,但建筑業(yè)從總體的形式來講始終處于高速發(fā)展的態(tài)勢。之所以會有這種情況,我們分析有這樣幾個原因:一個是我們國家快速的城市化;二是我國經濟持續(xù)快速的增長;三是人民生活水平穩(wěn)步提高;四得益于我國持續(xù)多年積極的財政政策。城市化能夠拉動基礎建設進而給建筑業(yè)帶來巨大的市場需求,是對建筑業(yè)最有利的支撐。改革開放三十年來,我國城市化進程以每年一個百分點的速度發(fā)展,到了2008年我國的城市化水平達到了45.7%——就是說我國全部居民當中有近一半生活在城市當中,城鎮(zhèn)的就業(yè)人員達到了39%,全國城市總數還在不斷提高,這是中國建筑業(yè)發(fā)展的一個重要背景。經濟的發(fā)展。我國經濟實力的增長支持了大規(guī)模的建設,改革開放三十年我國人均國內生產總值增長了32.4倍,年均增長6.5%。2008年人均國內生產總值達到了22698元,改革開放三十年來年均增長8.6%。人民生活水平穩(wěn)步提高。人民生活水平的提高表現在很多方面,從建筑業(yè)的角度則更多的體現在住型的改善,而這其中所帶動的建設我們每個人應該都有切身的體會。這三十年里每個人都能看到身邊的變化——我們的居住地從村轉到了城市,我們居住的面積從小到大,我們居住的房屋從不配套到配套,從功能不完善到完善,從沒有環(huán)境到有了環(huán)境??梢哉f正是由于生活水平不斷提高促使廣大人民群眾對住行的要求不斷提高。上世紀90年代初期,國家發(fā)改委組織若干個部委研討國家的產業(yè)發(fā)展政策,當時確定了四個部門——石化、電子、汽車、建筑。為什么選這四個行業(yè)呢。——這是基于國家對居民消費需求的判斷。在90年代初的時候,國家預計未來能夠拉動未來我國國民經濟發(fā)展,占居民消費最大比重的一個是汽車,一個是住宅?,F在看來當時的判斷還是很準確的。電子信息、住宅、還有汽車,在當前已經成為我國名副其實的支柱產業(yè)。國家持續(xù)多年的積極的財政政策。支持我國經濟發(fā)展的有三駕馬車——出口、消費和固定資產投資。在改革開放的三十年里我國在固定資產投資方面始終投入較大,業(yè)內有一個指標叫固定資產投資率——就是固定資產投資占gdp的比重,這么多年來我國的固定資產投資率基本上是在40%甚至是60%的水平,其中很大程度是國家在投入。在2008年國家為了應對世界經濟危機繼續(xù)實施積極的財政政策,中央增加固定資產投資四萬億人民幣,強力拉動經濟增長,同時帶動地方巨量投資。二、建筑業(yè)發(fā)展的現狀建筑業(yè)在這三十年里,從原來完全是計劃經濟體制下統一分配任務、統一分配利潤水平、統一物資調撥的行業(yè),發(fā)展到今天確實取得了巨大的成就。在這里簡單地說幾個方面:第一,建筑業(yè)的規(guī)模年年創(chuàng)產業(yè)新高;第二,建筑業(yè)的支柱產業(yè)作用日漸凸顯;第三,建筑業(yè)的建造能力大大增強;第四,建筑業(yè)不斷拓寬市場領域,國際市場得到了很大的拓展。不僅建筑業(yè)規(guī)模這些年是遞增的,而且就每個五年計劃時期的增速來看也是遞增的,“九五”時期的固定資產投資年平均增速是11.2%,“十五”時期是20.2%,“十一五”時期預計的是25%;“九五”時期的建筑業(yè)增加值是6%,“十五”時期是9.5%,而在2006到2009年達到了21.15%;“九五”時期建筑業(yè)總產值增速為15.8%,“十五”是22.5%,2006到2009年的增速與“十五”期間基本持平。從1991年到2000年我國固定資產投資規(guī)模和建筑業(yè)產值的總體趨勢是增長的,但增速有限;2001年以后增速明顯提高,到2009年固定資產投資總規(guī)模22.5萬億,建筑業(yè)總產值達到75863億,建筑業(yè)增加值達到22333億,有資質的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)50多萬家,從業(yè)人員達到4000萬。建筑業(yè)在國民經濟當中起到了支柱作用。到2009年,建筑業(yè)在全國經濟當中所占的比重從1978年的3.8%提高到了6.66%。應該說,建筑業(yè)在我國當前的發(fā)展階段中是當之無愧的支柱產業(yè)。對于這個問題沒有一個明確的說法,因此業(yè)內一直感到不平,認為對建筑行業(yè)不是很重視,但客觀上講建筑產業(yè)應當是國民經濟的支柱產業(yè)。建筑業(yè)的建造能力大大增強??梢哉f,目前我國建筑業(yè)的建造能力已經達到了世界先進水平,相比改革開放初期已經發(fā)生了天翻地覆的變化。當前,國內所有的工程項目都可以依靠自己的力量完成,而且我們這些年還建造了一批在國際上都非常有影響力的建設項目,包括奧運會工程、一些難度非常大的鐵路工程和海上長距離的橋梁工程。中國對外工程承包的發(fā)展趨勢和整個建筑業(yè)的發(fā)展趨勢是相一致的。2000年開始,我國的對外承包開始增速加快,到了2005年,增速進一步加快。在這個過程中,建筑業(yè)的對外承包,無論是拓展的市場領域,還是承包的市場規(guī)模,抑或是工程的層次,都發(fā)生了很大的變化。我們承包的十億美元以上的大工程在不斷增加;我們的市場領域從傳統的亞洲、非洲逐步向南美、歐洲、北美滲透;我們承包的專業(yè)結構工程不斷的增加。三、對我國未來經濟發(fā)展基調的判斷對于我國未來經濟發(fā)展基調的判斷,從簡單來說就是三句話:首先,我國“十二五”期間發(fā)展的一個重要任務是轉變經濟的發(fā)展方式。未來,在轉變我國的經濟發(fā)展方式的同時仍然需要保持經濟發(fā)展的速度,“十二五”時期國家一定要在穩(wěn)定發(fā)展的基礎上完成轉變經濟發(fā)展方式。其次,努力調整產業(yè)結構但仍不能脫離傳統產業(yè)發(fā)展。就是說我們要調整產業(yè)結構實現產業(yè)升級,但是必須通過調整現有的產業(yè)基礎來實現。第三,更多的實現消費拉動經濟的作用,但是固定資產投資力度客觀上不允許大起大落。這也是我國保持穩(wěn)定發(fā)展的一個前提,未來我國要更多的依靠經濟內生的動力來促進經濟的發(fā)展,逐步弱化國家的作用,但是短期內國家不會讓固定資產投資發(fā)生劇烈波動。在這個基調下我們看建筑業(yè)的發(fā)展前景:從整個市場來看,我們繼續(xù)看好。從產品來看,未來建筑產品的品質會有很大的提高。從產業(yè)的組織來看,未來的主要趨勢是“融合+分化”,其中融合是徹底沖破計劃經濟時代產業(yè)的分割,以產品為龍頭來整合產業(yè),使之成為一個真正優(yōu)化的產業(yè)組織;所謂的分化是在以產品為龍頭的前提下更多的強調專業(yè)化,只有高度的分工、高水平的專業(yè)化才可能有更好的融合,兩者并不矛盾。從企業(yè)來講,每一家企業(yè)走到今天都不容易,面對未來的發(fā)展,每家企業(yè)都必須高度重視自身的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)要往前看,國際需要什么,老百姓需要什么,什么是行業(yè)最頂尖的產品,什么是產業(yè)最頂尖的管理,作為企業(yè)的領導人一定要成竹在胸。要確定自己的定位,確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略,在一段時間內去貫徹實施自己的發(fā)展戰(zhàn)略,然后才能實現企業(yè)的轉型升級。建筑業(yè)里有些企業(yè)走出來了,有些企業(yè)逐步沒落了,這中間為什么有這么大的差別,其中一個重要的原因就是——有戰(zhàn)略和沒有戰(zhàn)略大不一樣。未來的建筑市場,我們的基本判斷是——穩(wěn)定而繁榮。在這個基本判斷之下,市場的亮點在以下幾個方面:第一個方面:區(qū)域發(fā)展。過去更注重的是部分城市的發(fā)展,是東部地區(qū)的發(fā)展,現在有了“西部大開發(fā)”、“中部崛起戰(zhàn)略”等計劃,但是未來我們一定要重視區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略,目前有很多企業(yè)已經進入到這個潮流當中去了。未來的地區(qū)發(fā)展會主要圍繞平衡發(fā)展,所謂平衡發(fā)展就是指我國的東、中、西部——這些經濟發(fā)展差異比較大的區(qū)域平衡發(fā)展,這一點在中央和地方的認識都是一致的。要注意到,自2009年以來國家密集的出臺了一批地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,例如:《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》、《海南國際旅游島發(fā)展的若干意見》等等。所以區(qū)域的發(fā)展將會是一個熱點,這是因為區(qū)域發(fā)展必然帶來大規(guī)模的基礎設施建設。第二個方面。優(yōu)勢發(fā)展。各地區(qū)的發(fā)展必然會結合當地的自然、地理、人文優(yōu)勢,選擇合適自身的發(fā)展方式,以實現地區(qū)優(yōu)勢的最大化。建筑企業(yè)必須要掌握當地的發(fā)展特點、市場需求,才能夠在該區(qū)域站穩(wěn)腳跟。1、公路、機場。到2008年我國公路總里程達到368萬公里,約為美國的一半;2007年我國年飛機起降為175萬架次,運送旅客18億人次,同期美國是986萬架次,運送旅客74億人次,是中國的四倍。因此,我們在這方面還有很大潛力的。2、城市軌道交通。到2009年底全國共有25座城市獲得城市軌道交通項目審批,預計到2015年全國城市軌道交通里程將達到1700公里,2010年到2015年我國城市軌道交通建設總投資會達到一萬億元以上。3、住宅。在不同的地區(qū),住宅發(fā)展的潛力是不一樣的。就總體來講,當前全國城鎮(zhèn)居民平均住房面積是27平米,成套率為百分之八十一。但是我們認為未來我國對住宅的需求還是有潛力的。這個潛力集中在三個方面:第一個方面是城市化。城市化帶來大量的農村人口向城鎮(zhèn)轉移,住宅要解決從無到有的問題。第二個方面是城鎮(zhèn)居民改善住房條件的需求。第三個方面是投資需求。在我國目前投資市場不完善的情況下,風險較低的房地產投資是不可避免的。另外,國家承諾到2012年要解決1400多萬低收入人口的住房問題,這必然會帶來大量的建設需求。4、產業(yè)結構調整,新產業(yè)的發(fā)展。產業(yè)發(fā)展的需求也是帶動建筑業(yè)發(fā)展的一個重要方面,新型工業(yè)、現代農業(yè)、現代服務業(yè)的興起也必將大力的推動建筑業(yè)的發(fā)展。5、能源和資源調配。從國際上看,我國是一個能源和資源很匱乏的國家,很多資源需要從外國輸入;從國內來講,我國的資源分布很不平衡,在國內也需要大規(guī)模的調度。而要實現資源的運輸調度,必須進行大規(guī)模的工程建設。建筑業(yè)未來的發(fā)展,還可以從其他的方面來看:第一,從土地開發(fā)的層次來看。我國主要的大城市,如北京、上海、廣州、深圳等,土地開發(fā)仍集中在土地表面和地下淺層次的開發(fā),還沒有達到發(fā)達國家土地深層次的開發(fā)。第二,從人均基礎設施用地規(guī)模來看。和發(fā)達國建相比我國人均基礎設施用地規(guī)模還比較低,存量建筑產品的質量比較差。第三,從城鄉(xiāng)之間的建設差距來看。在發(fā)達國家,城鄉(xiāng)之間基本上不存在建筑差距,但我國目前的城鄉(xiāng)差距還很大。四、“十二五”時期我國建筑業(yè)的發(fā)展要點重點問題一,全面提高建筑品質。過去因為經濟實力的關系,我國的建設規(guī)模大但品質低。今后,建筑行業(yè)的規(guī)劃水平、設計水平、材料水平都要有所提高。與發(fā)達國家相比,我們在建筑中使用的水泥鋼筋在強度和標號上存在著很大的差距,隨著我國經濟的發(fā)展,我們應當使用強度更好標號更高的水泥和鋼筋,提高建筑品質。重點問題二,產業(yè)結構調整。產業(yè)結構調整之一,就是適應新的市場需求結構。未來隨著我們對建筑質量需求的提高,建筑功能要求的增多以及不同區(qū)域對建筑的不同要求,建筑業(yè)必須要適應新的市場需求。產業(yè)結構調整之二,形成龍頭企業(yè),支持一批大型建筑業(yè)企業(yè)向多產業(yè)、綜合承包、建筑開發(fā)一體化、資本實業(yè)運營一體化的高端運營方向發(fā)展。建筑業(yè)不能再像現在一樣只是在一個平臺上沒有立體感的維持下去了,要行成一個有高有低、有總包有分包的立體的結構。產業(yè)結構調整之三,發(fā)展中小型建筑業(yè)企業(yè)。這方面是建筑業(yè)的一個弱點,未來建筑業(yè)不是高素質企業(yè)承包低素質企業(yè)干活,層層分包成本和利潤層層扒皮,而是專業(yè)化高效率,中小企業(yè)要有所積累爭取可持續(xù)發(fā)展。不因為采用總分包增加成本,而是要降低成本,中小企業(yè)也應當與高技術相連接,同樣有廣闊的技術應用空間,同樣可以承載高技術設備。產業(yè)結構調整之四,促進工程建設各個環(huán)節(jié)間的整合和融合。重點問題三,推動建筑業(yè)節(jié)能減排。在這方面我國面臨非常大的壓力,國家領導人對此也十分的關注。重點問題四,開拓國際市場??梢灶A計我國未來的建筑市場穩(wěn)定繁榮,但是建筑業(yè)的增速并不樂觀,絕對的規(guī)模在增長,但還要保持當前的增速會有些困難。所以建筑業(yè)要拓展市場空間。重點問題五,解決行業(yè)人才瓶頸問題。建筑業(yè)在人才方面面臨兩大瓶頸:一個是高端的綜合性、復合型人才緊缺,另一個是普通農民工短缺。現在的建筑業(yè)不要說高端人才,就是農民工的用工形勢都很嚴峻。第二代、第三代農民工大多不愿從事建筑行業(yè),當前建筑工人這種低收入、長時間大體力勞動、體制外沒有福利的狀態(tài)是很難持續(xù)下去的。未來,建筑工人的職業(yè)化應當是行業(yè)的趨勢和潮流。重點問題六,推動行業(yè)建造技術進步和工業(yè)化。建筑產業(yè)工業(yè)化的問題提了很多年,在新時期下,我們還是提倡建筑業(yè)要工業(yè)化。重點問題七,規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范建筑市場秩序的重點有兩點:一是要嚴格約束政府行為;二是完善交易機制,保證交易雙方的合法權益。打破地域和行業(yè)的市場分割壟斷,都是要重點考慮的問題。第五篇:“十二五”時期中國及世界經濟發(fā)展展望杭州精英在線系列課件http://“十二五”時期中國及世界經濟發(fā)展展望厲以寧北京大學光華管理學院名譽院長教授在談之前,首先要認識到一點,在世界經濟中,中國經濟是首先復蘇了。首先復蘇意味著什么。首先復蘇至少可以講其他的國家還沒有復蘇,或者沒有完全復蘇,而中國經濟的首先復蘇,意味著我們有更多的商機。我們有更多的商機,正是我們首先復蘇所帶來的。但是,要使這個商機持久的話,就必須調結構。當前調結構問題的重要性,就是其他的國家經濟還沒有復蘇,我先復蘇了,我就能夠通過調結構、通過品牌、通過制度創(chuàng)新來贏得更多的國際市場。在這個背景下,人家都復蘇了,我們就缺乏了這種機會。常言說得好,“小富靠勤奮,中富靠機遇,大富靠智慧”。我們既然要成為一個富強的國家,我們要大富,我們每一個企業(yè)都要大發(fā)展,因此固然需要拼搏,固然需要抓緊機會,但最重要的需要大智慧。這種大智慧要考慮我們今后的經濟戰(zhàn)略在什么地方,我們發(fā)展的戰(zhàn)略到底在哪里。我們看到,一定要走擴大內需的道路。因為投資帶動增長,這是創(chuàng)造中堅需求,只有消費帶動的增長所創(chuàng)造的才是最終需求。那么,出口也能夠創(chuàng)造最終的需求,但是在國際競爭日益激烈的情況下,我們應該把重點放在投資和消費共同帶動上。擴大內需當然有投資方面造成的需求,但是更重要的是在消費方面造成的需求。一、中國經濟增長的動力展望今后的幾年時間內,中國經濟增長的動力在什么地方,中國經濟的動力應該在這樣幾個方面。第一,產業(yè)升級,自主創(chuàng)新。產業(yè)升級和自主創(chuàng)新剛才講過了,這是我們認為在今后的國際市場競爭中,能夠發(fā)揮我們的優(yōu)勢。過去認為我們有外需,那就能夠拉動經濟發(fā)展。但是大家都知道,即使是外需,也應該在自主創(chuàng)新的前提下來進行。根據現在制定“十二五”規(guī)劃的討論,大概有以下幾個方面,是我們在科技方面所要做的。一、新能源。如果沒有新能源,其他的帶動都不如它。因為新能源可以把整個汽車工業(yè)帶動起來,有了新能源以后,交通運輸和其他的方面才能夠帶動起來。二、新材料。因為新材料將帶動房地產業(yè)全行業(yè)的改造,新材料也可以帶動設備制造業(yè)全行業(yè)的改造。所以,新材料的影響力同樣是大的。三、生物科技。生物科技不僅對農業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)、醫(yī)藥業(yè)重要,而且對于醫(yī)療本身可能都是一個變化。因為生物科技在進一步發(fā)展,人的壽命將會延長,健康情況好,而這個需要量很多。四、環(huán)保產業(yè)。環(huán)保產業(yè)一定要看準,低碳化要根據中國的國情來看,但是低碳化本身既是挑戰(zhàn)又是機遇。我們可以在這個方面有所突破,比如說碳回收技術。五、互聯網。互聯網要走數字中國的道路,這樣我們各方面的效率會提高,而且會刺激很多方面的進一步發(fā)展。六、工業(yè)設計和創(chuàng)意。沒有創(chuàng)意就沒有設計,首先得有創(chuàng)意。制造業(yè)方面同樣可以走在前面,因為我們搞新的創(chuàng)意、新的設計,所以這就構成了自主創(chuàng)新。除了自主創(chuàng)新,第二個要談到注重當前的城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)一體化加速了城鎮(zhèn)化,中國城鎮(zhèn)化進程很低。解放了60年,解放初就有20%,經過60年的工作,我們的城鎮(zhèn)化也只達到了45%左右。這對于中國擴大內需是遠遠不夠的,所以這一次經濟工作會議提出了要加快城鎮(zhèn)化。假定城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點,30年之后,中國的城鎮(zhèn)化率可以從現在的45%左右提高到75%左右。提高到75%意味著什么呢。意味著當時如果我們的人口是16億的話,那就意味著1/4是是農民,而12億城里人。30年以后,城鎮(zhèn)化速度還要進行提高。就算75%,每年提高1個百分點不容易,不容易在什么地方呢。就是提高1個百分點的城鎮(zhèn)化率,意味著有1000多萬人要進城。除了勞動力,還有老人、家屬、孩子,還有剛出生的孩子。大城市都容納不了,甚至省會城市都不可能容納得了,而更大量的是縣城和鎮(zhèn),這就是每年1、2千萬人要進城。住房建設、公共設施、道路、水、暖、電、學校、醫(yī)院等其他的公共文化設施,全世界沒有這么大的市場。中國的城鎮(zhèn)化是中國潛在的最大的市場,每年要擴展這么多,這可以帶動多少人就業(yè),又帶動了多少企業(yè)能從當中得到商機呢。我們今后5年,正是城鎮(zhèn)化加速的時期,這是帶動中國經濟增長第二點。帶動中國經濟增長的第三點在哪里呢。就是正在進行的集體林權制度改革。1979年,農村搞了承包制,但是山林沒有搞,為什么。因為當時剛改革開放,政府對于老百姓不信任,如果林地都承包下去了,結果發(fā)生了砍樹的風潮,在這種情況下,你把土地包給我了,你收回我們就沒了。所以,出現了緊急剎車。農村的林權制度改革是推遲了,推遲到了20多年以后。21世紀開始的時候,在福建、江西就開始試點,效果非常好。2008年6月8日,國務院頒布了決定,林權改革。改革開放前3年是農田承包制,改革開放后30年是我們的山田承包制。后三十年的開始是山林的改革,有的是200畝地山林,有的是100畝地山林,少的也有幾十畝,而且明確規(guī)定了承包期七十年不變。福建、江西去年年初金融危機,有一些人下崗了,他只要家里在山地的全上山了,要解決自己的就業(yè)問題,而且讓很多的同伙到他哪里去;林下的經濟也發(fā)展起來了,林下養(yǎng)雞、種中藥材、種蘑菇。林地還有一個好處,中央規(guī)定林地可以抵押、樹木可以抵押,除了試驗區(qū)以外,農民的宅基地和住房可以抵押,其他的都不可以,而林地和林場的數目是可以抵押的,這樣一來就火了。還有一個是農民有錢了,要搬家,在林地建自己的房子,這個時候就可以帶動經濟第三個方面。所以,自主創(chuàng)新是一個方面,城鄉(xiāng)一體化是第二個方面,林地的改革是第三方面。第四個帶動經濟重要的動力在哪里。就在環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。低碳要根據中國的力量來做,低碳經濟既然是條件也是機遇。問題在哪里。問題是在于我們能不能掌握環(huán)保的技術,環(huán)保的產業(yè)大發(fā)展。而且,我們現在的討論中,把環(huán)保的概念已經擴大了。不是狹義的環(huán)保產業(yè),狹義的環(huán)保產業(yè)是一系列的制造。現在的環(huán)保產業(yè)是廣
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