中國服務業(yè)的結構特征

中國服務業(yè)的結構特征修表1辯，不蹄同產(chǎn)集業(yè)分茅類方蕩法的級比較功斷部門禽費敞雪

濕（1毛93獵5）認克拉曾克（碎19答41販）恐克拉吃克（掏19楊57恥）醒Fo薯ur糕as蝶ti茫e（浮19廁59西）騙庫茲莊涅茨榮（1喉95患7）樂溜庫茲父涅茨費（1典95不7）挺制造底業(yè)偽第二計產(chǎn)業(yè)再第二均產(chǎn)業(yè)晚工業(yè)菌第二億產(chǎn)業(yè)舞工業(yè)彈工業(yè)爸建筑量業(yè)跨第二認產(chǎn)業(yè)顯第二觀產(chǎn)業(yè)首服務押業(yè)績第二舉產(chǎn)業(yè)隆工業(yè)擊工業(yè)由公用族設施嘉第二王產(chǎn)業(yè)子第二癥產(chǎn)業(yè)票服務黑業(yè)宇第二犬產(chǎn)業(yè)椒工業(yè)驚工業(yè)軋交通而業(yè)春第三次產(chǎn)業(yè)吧第三拆產(chǎn)業(yè)冷服務薪業(yè)枕第三倉產(chǎn)業(yè)詢服務慕業(yè)劑工業(yè)兼通訊改業(yè)氣第三娃產(chǎn)業(yè)須第三元產(chǎn)業(yè)疾服務此業(yè)拔第三質產(chǎn)業(yè)階服務申業(yè)均工業(yè)甘貿(mào)易舅第三蹦產(chǎn)業(yè)猜第三芹產(chǎn)業(yè)黨服務賄業(yè)斷第三妖產(chǎn)業(yè)良服務芒業(yè)約服務矮業(yè)確服務沈業(yè)也第三蝦產(chǎn)業(yè)殺第三盲產(chǎn)業(yè)蝕服務晌業(yè)刮第三柜產(chǎn)業(yè)悅服務嗚業(yè)推服務大業(yè)奶政府剖部門隨第三敢產(chǎn)業(yè)勵第三冬產(chǎn)業(yè)閉服務汁業(yè)飽第三磨產(chǎn)業(yè)氧服務御業(yè)儀服務循業(yè)驅（聯(lián)合論壇·北京）摘要：本文將在明確服務業(yè)涵蓋范圍的基礎上，通過分析和對比，探討中國服務業(yè)在要素密集程度、勞動生產(chǎn)率、服務對象和新技術使用程度等方面的特征，并以此為基礎對中國服務業(yè)的發(fā)展提出一些有益的看法和建議。關鍵字：服務業(yè)結構特征服務業(yè)門類繁多，內(nèi)部各行業(yè)在要素密集程度、勞動生產(chǎn)率、服務對象和新技術使用程度方面存在著很大差異。本文擬在明確服務業(yè)涵蓋范圍的基礎上，通過分析和對比，探討中國服務業(yè)在要素密集程度、勞動生產(chǎn)率、服務對象和新技術使用程度等方面的特征，以為中國服務業(yè)的發(fā)展提出一些有益的看法和建議。一、服務業(yè)的行業(yè)構成在行業(yè)構成上，服務業(yè)十分接近第三產(chǎn)業(yè)，但是服務業(yè)又不完全等同于第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是物資產(chǎn)品生產(chǎn)部門以外的所有行業(yè)，即第一和第二產(chǎn)業(yè)以外的所有行業(yè)部門，包括通常所說的流通部門和服務部門。國際上，不同的專家甚至同一專家在不同的場合對第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)覆蓋行業(yè)范圍的界定存在著程度不同的差異。（見表1）從表1可以看出，第三產(chǎn)業(yè)具體就是指交通業(yè)、通訊業(yè)、貿(mào)易、服務業(yè)和政府部門；而在服務業(yè)范圍中，有的人在第三產(chǎn)業(yè)中加了建筑業(yè)和公用設施，有的人從第三產(chǎn)業(yè)中剔除了交通業(yè)和通訊業(yè)，有的人認為和第三產(chǎn)業(yè)的范圍一致。不過，一般而言，現(xiàn)在經(jīng)濟學家使用的服務業(yè)多是指以下行業(yè)部門：（1）運輸、倉儲和通訊業(yè)；（2）批發(fā)、零售、餐飲和飯店業(yè)；（3）金融、保險、房地產(chǎn)及其租賃業(yè)、商務服務業(yè)；（4）文化體育、衛(wèi)生福利、教育和生活服務業(yè)等；（5）公共服務業(yè)。在中國的統(tǒng)計體系中，只有“第三產(chǎn)業(yè)”的概念。在本文中，為便于比較分析，作者將中國的“第三產(chǎn)業(yè)”等同于“服務業(yè)”。中國的服務業(yè)不夠發(fā)達，也沒有受到應有的重視，體現(xiàn)在服務業(yè)行業(yè)構成上，則表現(xiàn)為，一些重要的服務業(yè)沒有在行業(yè)分類中予以明細。如（1）商務服務（即專業(yè)、科學和技術服務業(yè)）在中國的分類中沒有得到體現(xiàn)；（2）信息業(yè)在北美產(chǎn)業(yè)體系（NAICS）中是服務業(yè)的一個大類，而中國在服務業(yè)的分類中則沒有出現(xiàn)信息業(yè)這一行業(yè)。附表1將中國服務業(yè)的構成與北美服務業(yè)的構成進行了對照。從附表1可以看出，商務服務行業(yè)在NAICS中是在一級分類“專業(yè)、科學和技術服務業(yè)”之下，是典型的人力資本、知識和技術密集性行業(yè)。中國的服務業(yè)分類中沒有商務服務業(yè)部門，許多相關行業(yè)分在“社會服務業(yè)”的“其它社會服務業(yè)”這個類別下面。NAICS的“信息業(yè)”是屬一級分類，這是北美行業(yè)分類標準最近一次修改的結果。信息業(yè)不僅包括計算機軟件，同時還包括各種其它傳播媒體?！靶畔ⅰ痹谀撤N程度上已經(jīng)成為一種商品，和其它物資形式的商品一樣，可以進行生產(chǎn)、流通和消費。中國的信息業(yè)主要在“文化、藝術和廣播電視事業(yè)”下，與計算機相關的信息業(yè)歸在了“其它社會服務業(yè)”下。二、中國服務業(yè)的結構特征服務業(yè)的結構特征可以從不同的側面來分析，這里主要從要素密集程度、生產(chǎn)率、服務對象和新技術應用程度等方面進行分析。從要素密集程度來看，有些行業(yè)是資本密集的，有些是勞動密集的；從勞動生產(chǎn)率來看，有些行業(yè)勞動效率高，有些勞動效率低；從服務對象來看，有些行業(yè)是為企業(yè)服務的，有些是為消費者服務；從對新技術的使用程度來看，有些行業(yè)的新技術使用程度較高，有些新技術使用程度較低。由于發(fā)展階段等方面的不同，中國服務業(yè)與有關國家相比，在結構特征上存在著一定的特點。分析這些特點，有助于深入認識中國服務業(yè)的結構特征。（一）要素密集程度按要素密集程度，可以將服務業(yè)劃分為勞動密集型服務業(yè)和資本密集型服務業(yè)。人們通常用要素報酬占增加值的比重來度量產(chǎn)業(yè)的要素密集程度。如果一個產(chǎn)業(yè)的勞動報酬占增加值的比重高于資本報酬占增加值的比重（以50%為界），那么，這個產(chǎn)業(yè)便是勞動密集型的，反之，則是資本密集型的。利用1997年中國投入產(chǎn)出表，作者測算了中國服務業(yè)各行業(yè)的要素密集程度，結果見表2。資料來源，1997年中國投入產(chǎn)出表表2表明，教育、衛(wèi)生、政府服務、倉儲、社會福利、體育、科研、郵政、技術服務、其它社會服務、公路運輸、居民服務是較為典型的勞動密集型服務業(yè)，勞動者報酬在總增加值中的比重較大。房地產(chǎn)、電信、航空運輸、金融、保險、旅館和鐵路運輸是較為典型的資本密集型服務部門，勞動者報酬在總增加值中的比重較小。從表2中還可以看出，我國服務業(yè)（整體）勞動者報酬在增加值的比重低于國內(nèi)生產(chǎn)總值中勞動者報酬的比重。它說明，服務業(yè)整體的勞動密集程度低于整個國民經(jīng)濟的勞動密集程度。其原因在于一些產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)業(yè)）具有較高的勞動密集程度。為了比較中國服務業(yè)和其它一些國家在要素密集程度方面的差別，作者測算了日本和韓國的服務業(yè)各部門勞動者報酬在增加值中的比重。（見表3）對比表2和表3，作者發(fā)現(xiàn)：資料來源：2000年國際統(tǒng)計年鑒（1）中國服務業(yè)的勞動者報酬比重低于全國GDP中勞動者報酬比重，而日本和韓國卻正好相反，特別是韓國，服務業(yè)中的勞動者報酬比重要遠大于GDP中的比重。（2）中國有些行業(yè)的勞動者報酬比重明顯低于日本和韓國，例如金融保險業(yè)，中國的比重為30%，而日本的比重為59%，韓國的比重為70%。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，其中一個原因可能是中國服務業(yè)勞動力成本過低。對于密集使用勞動力的服務業(yè)（如餐飲業(yè)）而言，由于中國勞動力成本遠低于日、韓等國，中國勞動者報酬在增加值中的比重便呈現(xiàn)了低于日、韓等國的局面。對于密集使用資本的行業(yè)（如電信），由于國內(nèi)外技術差距較小，人均資本裝備量相近，較低的工資水平?jīng)Q定了中國勞動者報酬比重低于日、韓等國。這里值得強調(diào)的是，一個行業(yè)勞動者報酬比重不僅取決于這個行業(yè)勞動者的人均工資水平和勞動者的數(shù)量，還取決于這個行業(yè)利潤水平。在中國，一些行業(yè)（金融和電信）的人均工資水平較其他行業(yè)高得多，但由于其利潤水平更高，這些行業(yè)的勞動者報酬比重與國外同類行業(yè)相比低得多。如日本金融保險業(yè)的勞動者報酬比重為59%，韓國為70.0%，而中國僅達30%左右。這種情況是中國由于存在著高度的行業(yè)壟斷造成的。在這種情況下，以勞動者報酬比重的高低判斷行業(yè)的要素密集程度往往會帶來一定程度的甚至是嚴重的扭曲現(xiàn)象。（二）勞動生產(chǎn)率中國服務業(yè)各行業(yè)的勞動生產(chǎn)率差異很大（見表4）：以人均增加值（增加值/就業(yè)人數(shù)）衡量，最高的是房地產(chǎn)業(yè)，為最低的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的17倍，其次是金融保險業(yè)、社會服務業(yè)、科學技術相關服務業(yè)和國家黨政機關，最低的是傳統(tǒng)的服務部門��衛(wèi)生、教育和商業(yè)等。從表4還可看到，人均增加值的多少和行業(yè)的新興程度（也是技術和知識密集程度）有關，越是傳統(tǒng)的行業(yè)人均增加值較低，越是技術含量高和需要專業(yè)知識的行業(yè)人均增加值較高，例如貿(mào)易餐飲業(yè)的人均增加值就遠低于金融保險業(yè)。同時，從政府管制的角度來看，越是受管制的壟斷行業(yè)人均增加值越高（政府服務除外）。但是應該注意到，人均增加值不能完全反映服務行業(yè)的勞動生產(chǎn)率，因為有些服務產(chǎn)品的價格是難以確定的，如教育產(chǎn)品。另外，由于壟斷方面的原因，一些服務產(chǎn)品的價格嚴重地背離了產(chǎn)品的價值，人均增加值也不能反映勞動的強度和人力資本的價格。表4，98年服務業(yè)分部門人均增加值（90年價，元）資料來源：1999和2000年統(tǒng)計年鑒注意：因為資料的有限，我們只能計算到這種分類下的勞動生產(chǎn)率。服務業(yè)人均增加值行業(yè)間嚴重不平衡是我國服務業(yè)的顯著特點。在日本，運輸、倉儲和郵電業(yè)的人均增加值不到批發(fā)、零售業(yè)、旅館和飯店業(yè)的2倍，最高的金融、保險、不動產(chǎn)和工商服務業(yè)的人均增加值也不到最低的4倍。在韓國，運輸、倉儲和郵電業(yè)的人均增加值和金融、保險、不動產(chǎn)和工商服務業(yè)的人均增加值相差不大，為最低的批發(fā)、零售業(yè)、旅館和飯店業(yè)的人均增加值的4倍左右。（見表5）中國服務業(yè)人均增加值行業(yè)間的嚴重不平衡在一定程度上也反映了行業(yè)壟斷的狀況。行業(yè)壟斷限制了競爭，阻遏了要素回報的平均化過程。摧表5廣.狹日本泊和韓仆國1質99玻7年己服務碌業(yè)部扮門人穩(wěn)均增物加值改之日本非人均筋增加找值（債十萬類本幣征，9要0年總價）鞭批發(fā)裂、零露售業(yè)牌、旅嫂館和爬飯店圍業(yè)企44陳運輸春、倉胖儲和屈郵電鄰業(yè)良78竟金融慢、保套險、斯不動招產(chǎn)和抄工商絲服務尚業(yè)怪14旦7懲社會缸團體傅和個照人服眨務業(yè)叫84韻韓國勻批發(fā)和、零祝售業(yè)執(zhí)、旅櫻館和霸飯店芒業(yè)己62叨運輸軌、倉睡儲和肢郵電益業(yè)畏22待5殼金融型、保憂險、紛不動伸產(chǎn)和讓工商求服務患業(yè)胞26泳3醒社會掃團體奔和個駐人服層務業(yè)羊10輪5鬼資料來源：2000年國際統(tǒng)計年鑒（三）服務對象按照服務業(yè)各行業(yè)的生產(chǎn)者使用（需求）率，可以將服務業(yè)大致劃分為以企業(yè)為主要服務對象的生產(chǎn)者使用型服務業(yè)和以家庭或個人為主要服務對象的最終消費需求型服務業(yè)。事實上，不存在絕對意義上的最終需求型服務業(yè)，也不存在絕對意義上的生產(chǎn)者使用型服務業(yè)。嚴格地說，只存在最終需求性（或生產(chǎn)者使用性）強或弱的服務業(yè)。表6提供的是根據(jù)1997年中國投入產(chǎn)出表計算的服務業(yè)各行業(yè)的生產(chǎn)者使用（需求）率。表6，各服務行業(yè)的生產(chǎn)者使用率（%）資料來源：97年投入產(chǎn)出表表6表明，屬于生產(chǎn)者使用型的服務業(yè)主要是交通運輸、倉儲、通訊和金融保險部門��這類服務業(yè)有人稱之為經(jīng)濟網(wǎng)絡型服務業(yè)（黃少軍，1999），還有其他社會服務業(yè)、農(nóng)林牧漁服務業(yè)、地質水利服務業(yè)等。這些部門主要為企業(yè)生產(chǎn)服務，對其他經(jīng)濟部門主要是推動作用。屬于最終需求型（最終需求性較強）的服務業(yè)主要是個人服務業(yè)、社會服務業(yè)（不包括“其它社會服務業(yè)中的商務服務業(yè)”）和政府服務，對其他經(jīng)濟部門主要是拉動作用。表6還表明，商務服務類（主要在‘其它社會服務業(yè)’類別下）的生產(chǎn)者使用率最高，超過了100%。這既表明了中國發(fā)展商務服務業(yè)的重要性，又表明了中國商務服務業(yè)發(fā)展的不充分。與日韓相比，對于一些同一性質或性質比較接近的服務業(yè)（如金融保險），中國的生產(chǎn)者使用率高于日韓兩國。（見表7）。這說明，最終需求對這些行業(yè)的拉動作用相對較弱。資料來源：2000年國際統(tǒng)計年鑒（四）新技術使用程度度量服務業(yè)新技術使用程度是一個比較復雜的問題，為簡化起見，這里用服務部門對信息通訊技術的中間使用率來衡量服務部門使用新技術的程度。表8展示了中國服務業(yè)各行業(yè)對信息通訊技術（ICT）的中間使用率。表8表明，其它社會服務業(yè)（包括商務服務業(yè)等）、科學研究事業(yè)使用ICT比重最高；電信、綜合技術服務、金融業(yè)使用ICT較多；其它在列的部門都較少，而沒有列在表中的部門幾乎沒有使用。服務業(yè)對新技術的需求程度在部門之間存有很大不同。商務服務業(yè)（主要在‘其它社會服務業(yè)’中）是使用ICT比重最多的部門。因為信息和知識是這些部門最主要的財富，快速收集、處理、積累和分析信息，學習和探索新的知識是這些服務部門的核心能力，而ICT促進了這些能力的培養(yǎng)和提高。由此可見，服務業(yè)中對新技術起拉動作用的部門主要是在商務服務業(yè)、科學研究事業(yè)、電信、金融、教育和商業(yè)等部門，新技術的發(fā)展和這些部門的發(fā)展緊密相連。應表8儉，服勿務業(yè)題中主弊要使搖用I侍CT果的部厘門（固%）燦匹部門岔對I絨CT捧的中喜間使項用率君其它兆社會殖服務侮業(yè)（扯商務鹽服務朵業(yè)等斧）懷20亡.8償53班科學鞏研究昂事業(yè)各17扁.5雖69莊電信設業(yè)烤4.苗37助4介綜合擋技術所服務棚業(yè)醫(yī)3.焰49減7佩金融駱業(yè)包2.筆81飯9恭教育呀事業(yè)惠2.曬14臘4振商業(yè)涉2.認11證4柴居民腦服務褲業(yè)遺2.瘦11算1近保險峽業(yè)表1.侵35熱0安行政肢機關廊其它漂行業(yè)心1.故18揪3無文化清藝術之和廣脊播電乒影電勸視事板業(yè)偏1.溪14抽2鉆娛樂淚服務逝業(yè)瓣0.迎98聰1嫩全國跌2.絲06粥6惜資料來源：1997年投入產(chǎn)出表。注意：ICT是指信息和通訊技術，該技術涉及的行業(yè)包括：電子計算機制造業(yè)、日用電子器具制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、其它電子及通信設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、文化辦公用機械制造業(yè)。資料是用部門對這些行業(yè)的中間使用率計算得到的。三、簡要結論1．服務業(yè)門類繁多，各行業(yè)在要素密集程度、勞動生產(chǎn)率、服務對象、新技術應用程度等方面存在著不同程度的差異。這些差異的大小有些是由行業(yè)的經(jīng)濟技術特性決定的，有些則是由制度環(huán)境造成的。2．若以勞動者報酬在增加值中的比重來判斷行業(yè)的要素密集性質，中國服務業(yè)的勞動密集程度低于日韓兩