浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施方案

浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施方案(試行)為了全省各地和有關(guān)部門順利推行《浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，有效組織全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，特制定本實(shí)施方案。一、建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的背景和意義服務(wù)業(yè)已成為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著十分重要的作用。2005年浙江省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，圍繞加快浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化制定了具體意見和要求。由于目前政府統(tǒng)計(jì)尚未建立起一套能夠與服務(wù)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的完整的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，還不能全面反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要和貫徹落實(shí)省委省政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見精神，制定浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度已勢(shì)在必行。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不僅有利于及時(shí)了解浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及地區(qū)和行業(yè)分布等情況，為全省制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策等提供可靠依據(jù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。同時(shí)也有利于不斷完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍和對(duì)象浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍包括第三產(chǎn)業(yè)的15個(gè)門類，具體為：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)；公共管理和社會(huì)組織；國(guó)際組織。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施對(duì)象：在本行政區(qū)域內(nèi)所有從事以上15個(gè)服務(wù)業(yè)門類活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)、行政、社會(huì)團(tuán)體、其他組織機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。三、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用全數(shù)調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法。根據(jù)被調(diào)查服務(wù)行業(yè)門類的實(shí)際情況，以各門類中的服務(wù)業(yè)行業(yè)中類為基礎(chǔ)分別確定劃分標(biāo)準(zhǔn)，將調(diào)查單位劃分為限額以上與限額以下兩部分。全省按占本行業(yè)中類總量60%左右的單位劃入限額以上采用全數(shù)調(diào)查（劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度），限額以下單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶采用抽樣調(diào)查?？紤]到服務(wù)業(yè)單位面廣、變化大、難度大等現(xiàn)狀，服務(wù)業(yè)限下單位和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查先在部分行業(yè)進(jìn)行試行，其他服務(wù)行業(yè)的限額以下單位和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查暫緩實(shí)施（詳見服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度）。四、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施主體浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行“統(tǒng)一制度、條塊結(jié)合、分級(jí)實(shí)施、集中處理”的模式，根據(jù)目前服務(wù)業(yè)的管理和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，按服務(wù)行業(yè)類別將調(diào)查實(shí)施主體分為政府綜合統(tǒng)計(jì)（調(diào)查隊(duì)）系統(tǒng)和行業(yè)管理部門系統(tǒng)分別組織實(shí)施，具體分解如下：1、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的服務(wù)業(yè)續(xù)表（1）室服務(wù)寬行業(yè)葉類別隨調(diào)查擔(dān)范圍柜和方端法避實(shí)施社部門搶教育戲卵學(xué)前老教育游限上谷單位乒全數(shù)掠調(diào)查慶教育鳴廳嗎灣初等戚教育唱駕中等雄教育華檔高等赴教育蠶犁其他槳教育羞衛(wèi)生狂限上冒單位路全數(shù)亞調(diào)查架衛(wèi)生鄰廳菠危醫(yī)院幕友衛(wèi)生望院及量社區(qū)執(zhí)醫(yī)療帽活動(dòng)?jì)鸱灵T診喉部醫(yī)都療活錦動(dòng)雹饅計(jì)劃替生育帆技術(shù)產(chǎn)服務(wù)勿活動(dòng)鹿痰婦幼卻保健遼活動(dòng)貴酒?？凄徏膊⊙绶乐晤D活動(dòng)興冷疾病魔預(yù)防愁控制壇及防垃疫活團(tuán)動(dòng)賢圈其他糧衛(wèi)生炭活動(dòng)2、政府綜合統(tǒng)計(jì)（調(diào)查隊(duì)）系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的服務(wù)業(yè)騙服務(wù)育行業(yè)鳳類別撥調(diào)查呼范圍億和方結(jié)法亮實(shí)施暴部門奶鐵路邀運(yùn)輸面業(yè)苦乓鐵路卷旅客穿運(yùn)輸?shù)珨?shù)床調(diào)查威統(tǒng)計(jì)形局鏟除鐵路嘆貨物類運(yùn)輸螞雞鐵路榨運(yùn)輸羅輔助怠活動(dòng)文城市釘公共梳交通蒙業(yè)茅佩公共圈電汽焦車客壺運(yùn)玩限上茄單位更全數(shù)領(lǐng)調(diào)查么統(tǒng)計(jì)頁(yè)局誰擾軌道企交通碧蕉出租竄車客哈運(yùn)蠻嗚城市據(jù)輪渡類拳士其他列城市隙公共艘交通昨管道鄉(xiāng)運(yùn)輸擋業(yè)辦船管道提運(yùn)輸浸業(yè)株全數(shù)膝調(diào)查題統(tǒng)計(jì)墊局橡裝卸擾搬運(yùn)芝和其顛他運(yùn)杠輸服縮務(wù)業(yè)態(tài)客裝卸恨搬運(yùn)惕限上喂單位蠶全數(shù)眾調(diào)查槽，限炮下及殃個(gè)體經(jīng)抽樣梢調(diào)查概調(diào)查填總隊(duì)紫葉運(yùn)輸英代理否服務(wù)愧倉(cāng)儲(chǔ)紐業(yè)夜?jié)M谷物堂、棉肉花等墊農(nóng)產(chǎn)里品倉(cāng)虹儲(chǔ)烈限上雞單位亡全數(shù)透調(diào)查執(zhí)，限移下及評(píng)個(gè)體艘抽樣瓣調(diào)查槽調(diào)查浸總隊(duì)撒娃其他乞倉(cāng)儲(chǔ)續(xù)表（1）續(xù)表（2）曾續(xù)表火（3鑰）病續(xù)表摔（4刮）芒服務(wù)徐行業(yè)爭(zhēng)類別率調(diào)查五范圍姐和方鋪法史實(shí)施堅(jiān)部門誘歷文物冊(cè)及文編化保晝護(hù)萍限上矩單位敵全數(shù)陵調(diào)查襖統(tǒng)計(jì)味局朗娘博物錢館毫突烈士菌陵園掠、紀(jì)齒念館偵粥群眾柜文化憤活動(dòng)彈離文化鍛藝術(shù)清經(jīng)紀(jì)吸代理籠紫其他疲文化光藝術(shù)垂體育側(cè)顏體育女組織樂限上瘡單位探全數(shù)革調(diào)查雞，限覽下及玩?zhèn)€體娘抽樣笨調(diào)查俘調(diào)查明總隊(duì)動(dòng)欺體育稻場(chǎng)館上哈其他竟體育婆娛樂炕業(yè)方限上轟單位鼓全數(shù)瓦調(diào)查臭，限汪下及聰個(gè)體昨抽樣晨調(diào)查普調(diào)查絞總隊(duì)贊桶室內(nèi)涌娛樂殲活動(dòng)嚴(yán)已游樂慰園攜優(yōu)休閑毀健身炸娛樂位活動(dòng)捧承其他膚娛樂文活動(dòng)納中國(guó)濱共產(chǎn)云黨機(jī)燃關(guān)漠位中國(guó)肝共產(chǎn)僻黨機(jī)唱關(guān)周全數(shù)塔調(diào)查珍統(tǒng)計(jì)菌局蘭國(guó)家蕩機(jī)構(gòu)幼役國(guó)家影權(quán)力餓機(jī)構(gòu)位全數(shù)裕調(diào)查嶼統(tǒng)計(jì)遺局盟添國(guó)家針行政售機(jī)構(gòu)收濫人民數(shù)法院俯和人扁民檢蒸察院剛抵其他睬國(guó)家賢機(jī)構(gòu)紹人民股政協(xié)飯和民扛主黨針派拿紅人民業(yè)政協(xié)饞全數(shù)濃調(diào)查棵統(tǒng)計(jì)卡局惑源民主姜黨派訂群眾充團(tuán)體歇、社閉會(huì)團(tuán)房體和框宗教希組織沿仗群眾顏團(tuán)體卸限上輸單位況全數(shù)做調(diào)查史統(tǒng)計(jì)秋局響敬社會(huì)荷團(tuán)體褲曲宗教虛組織鄉(xiāng)限上業(yè)單位踐全數(shù)榴調(diào)查笛，叢限下撕及個(gè)假體抽闊樣調(diào)南查歉調(diào)查透總隊(duì)留、統(tǒng)記計(jì)局偏*階基層額群眾挪自治萌組織笛磨社區(qū)州自治年組織茄抽樣跑調(diào)查丈調(diào)查竿總隊(duì)清、統(tǒng)斤計(jì)局死*弦唐村民陽(yáng)自治幣組織速國(guó)際亞組織膜國(guó)際要組織風(fēng)枕國(guó)際生組織蘋全數(shù)宋調(diào)查盈統(tǒng)計(jì)副局逢注：介打*鳥號(hào)的五行業(yè)獅（海其他貴金融融活動(dòng)泳、專室業(yè)技柿術(shù)服善務(wù)業(yè)百、基攝層群央眾自候治組擾織等庫(kù)）暫鬼緩實(shí)劫施。周五、倒服務(wù)狂業(yè)統(tǒng)槳計(jì)調(diào)慕查的羨主要古內(nèi)容跳及報(bào)阻送要倉(cāng)求充服務(wù)煉業(yè)統(tǒng)陳計(jì)調(diào)脾查內(nèi)雜容主發(fā)要包乳括基親本情外況、滑營(yíng)業(yè)毀規(guī)模頃、財(cái)緊務(wù)狀糕況及怠從業(yè)膀人員糕等。宣基層革服務(wù)強(qiáng)業(yè)統(tǒng)史計(jì)調(diào)群查表矮有：提《予單位城基本獸情況優(yōu)表》私；《酒服務(wù)胡業(yè)企禿業(yè)法熊人單辯位財(cái)盲務(wù)狀形況調(diào)為查表舊》（盟執(zhí)行什企業(yè)渴會(huì)計(jì)誤制度慈單位栗填報(bào)侮，限蝴上法半人企乳業(yè)和撐限下沾法人所企業(yè)務(wù)通用仙）；揭《平服務(wù)莫業(yè)行竟政、典事業(yè)滾法人今單位竹財(cái)務(wù)扮狀況去調(diào)查瓣表》刷（膚執(zhí)行妨行政輛、事販業(yè)及很其他板會(huì)計(jì)呢制度資單位恨填報(bào)筆）；伍《罰服務(wù)候業(yè)個(gè)芒體經(jīng)僵營(yíng)戶鈔抽樣慈調(diào)查迫表拉》（兼表式遣詳見站浙江員省服掩務(wù)業(yè)琴統(tǒng)計(jì)銅調(diào)查兔制度項(xiàng)）。餅各地莫和各薦部門懸要參采照全遠(yuǎn)省統(tǒng)航一設(shè)顆計(jì)的辱表式序推行勢(shì)服務(wù)湊業(yè)統(tǒng)犬計(jì)調(diào)邀查，減同時(shí)叉也可敢以在廁此基甚礎(chǔ)上惜根據(jù)刺需要繪對(duì)指庸標(biāo)進(jìn)課行必?cái)囈男姥a(bǔ)充留，以夕滿足芬各地宏各部粉門實(shí)善際需甘要。狼服務(wù)盜業(yè)統(tǒng)領(lǐng)計(jì)調(diào)染查報(bào)嗚表報(bào)叨送要徹求。培服務(wù)魔業(yè)統(tǒng)渡計(jì)調(diào)鍵查實(shí)卷行季誦報(bào)制孟度，桂具體惰為葡3月遙底報(bào)暫1-宮2月攔；6隨月底購(gòu)報(bào)1歸-5輸月；豈9月廈底報(bào)凍1-稻8月昨、次判年3狹月1駕5日匯報(bào)上所年1繡-1揮2月看數(shù)據(jù)批。由嚇于時(shí)擠間關(guān)舊系，罩20奔06謠年1玻-1贈(zèng)2月額數(shù)據(jù)冒上報(bào)谷時(shí)間肯推遲返到4寬月底變，2義00么7年憐1-名2月五免報(bào)砍。上杠報(bào)方圈式：綠各市蜂和省次級(jí)有脖關(guān)部慨門以閣電子店版格尺式將討基層權(quán)表和偉綜合巷表在旗規(guī)定或期限揭內(nèi)報(bào)落浙江帳省統(tǒng)糧計(jì)局筆貿(mào)易習(xí)外經(jīng)贏處，斜抽樣具調(diào)查砍報(bào)表辰報(bào)省妥調(diào)查愛總隊(duì)期服務(wù)鹿業(yè)處姥。省俱統(tǒng)計(jì)稈局和頓調(diào)查斧總隊(duì)誠(chéng)的相煙關(guān)職擴(kuò)能部匆門要直做好夏本部辮門所砌屬專覆業(yè)的眼業(yè)務(wù)貓指導(dǎo)慈和工容作聯(lián)涼系，廈保證歲服務(wù)象業(yè)統(tǒng)瓶計(jì)工溫作順裝利開令展。陽(yáng)六、雞服務(wù)暗業(yè)統(tǒng)澡計(jì)調(diào)帆查實(shí)德施意璃見貴浙江某省服愛務(wù)業(yè)太統(tǒng)計(jì)怒調(diào)查瞎制度甩從2氧00崇6年拘年度具開始謹(jǐn)試行慣，具老體實(shí)磨施意堪見和頑要求腔如下閉：穗1、束《法獅人單醒位基額本情濤況表畫》由晌省統(tǒng)原計(jì)局狹普查農(nóng)中心焰根據(jù)銅國(guó)家唱統(tǒng)計(jì)旦制度銹的要宗求，甜結(jié)合坡浙江柜實(shí)際躁情況非進(jìn)行性修訂材并統(tǒng)賺一布咽置執(zhí)汗行。止各市廢、縣測(cè)（市帝、區(qū)熔）統(tǒng)旺計(jì)局難要根資據(jù)全臺(tái)省的脾統(tǒng)一管要求館，及詠時(shí)組瘦織力跨量對(duì)搞轄區(qū)糾內(nèi)的灣服務(wù)斜業(yè)單吳位（膚包括剃個(gè)體譽(yù)經(jīng)營(yíng)疊戶）資進(jìn)行恐清查宗摸底揚(yáng)，建脂立完虎整的林服務(wù)濫業(yè)單輛位名夕錄庫(kù)卵。原2、鉆限額鑰以上紫服務(wù)廊業(yè)調(diào)幻查單附位各凝地每花年年鉤底根綁據(jù)全遭省統(tǒng)櫻一制平定的擺限額馳標(biāo)準(zhǔn)遷從名拜錄庫(kù)廣中分建別確故定提犁取，覽下年居度要?dú)W按此勢(shì)名錄茂進(jìn)行早調(diào)查叛匯總錫，并緞在一嗚年內(nèi)朗保持帽穩(wěn)定累。對(duì)駝?dòng)趫?bào)寫告年意內(nèi)建恨設(shè)新罰增的認(rèn)限額陰以上科服務(wù)歪業(yè)單飄位，借在達(dá)獸到規(guī)得定的另限額鎖標(biāo)準(zhǔn)配時(shí)，互需報(bào)槽上一狹級(jí)統(tǒng)桂計(jì)（改主管仆）部較門備探案后卵方可說納入岸限額亦以上偏統(tǒng)計(jì)橫范圍獨(dú)。同染時(shí)，菠各地喇可根賽據(jù)需丸要降混低限施額單僻位劃裹分標(biāo)午準(zhǔn)，子以滿狡足當(dāng)女地的止實(shí)際監(jiān)需要嗓，但逃上報(bào)匙省局哭時(shí)要蛙統(tǒng)一騎按全如省的倆限額劍單位側(cè)劃分式標(biāo)準(zhǔn)離匯總雙上報(bào)甚。褲3、識(shí)省級(jí)丙主管江部門甜組織葵實(shí)施邊的服蛾務(wù)業(yè)越統(tǒng)計(jì)襖調(diào)查美，限鎮(zhèn)額以畏上單成位名乓錄每省年年章底由剪省統(tǒng)箭計(jì)局呀普查結(jié)中心嚇加工房整理便，通蒼過省爺統(tǒng)計(jì)秩局職兔能部擺門轉(zhuǎn)棕發(fā)給濾相關(guān)體省級(jí)鼓主管檔部門拆，主香管部初門經(jīng)男過核貢對(duì)后蜘根據(jù)掙制度膏規(guī)定刷開展隙對(duì)限墨額以?shī)^上單三位的鉛調(diào)查口。在羅實(shí)施造過程嬸中，譜各級(jí)組主管特部門似要在裂規(guī)定知期限經(jīng)內(nèi)將膊限額瞇以上繞單位稍調(diào)查安表報(bào)飾同級(jí)哪政府附統(tǒng)計(jì)趴部門深。政自府綜濕合統(tǒng)轟計(jì)部泉門已謹(jǐn)經(jīng)組桑織實(shí)眾施服紛務(wù)業(yè)壽統(tǒng)計(jì)榆的地容區(qū)，鳥部門揀統(tǒng)計(jì)槽與政襪府綜鏡合統(tǒng)窮計(jì)不清能重優(yōu)復(fù)調(diào)隊(duì)查，古相關(guān)涌行業(yè)權(quán)主管較部門敏限額童以上鞏單位閃的統(tǒng)廊計(jì)報(bào)為表由釋政府千綜合鳥統(tǒng)計(jì)僚部門蝶轉(zhuǎn)報(bào)歷當(dāng)?shù)馗袠I(yè)勾主管教部門唇，然談后逐更級(jí)上挖報(bào)，倆行業(yè)友主管料部門測(cè)要協(xié)推助政摘府統(tǒng)鍛計(jì)部挖門做忍好本紐系統(tǒng)撿企業(yè)娛和單托位的楚布置辣、催姥報(bào)等配工作谷。金慨融系神統(tǒng)（涂銀行呼、證萄券、液保險(xiǎn)肆業(yè)）槳由于耽行業(yè)溪性質(zhì)蓋和會(huì)欠計(jì)制盼度的衰特殊渠性，落實(shí)施覆內(nèi)容炸和方龜法由襯省統(tǒng)狐計(jì)局蜜和相這關(guān)金略融部闖門另襲行商強(qiáng)定實(shí)蔥施。黎4、噸調(diào)查通總隊(duì)來實(shí)施街的省蔽級(jí)服須務(wù)業(yè)卸抽樣孕調(diào)查勸方案裕以推拳算省塵級(jí)總室量和箭省級(jí)嘉服務(wù)錘業(yè)門庫(kù)類及調(diào)相關(guān)測(cè)行業(yè)忌具有寺代表弦性為仆基礎(chǔ)枯。各湖市、言縣（贊市、習(xí)區(qū)）旺如需癢要推新算總禮量及米相關(guān)柜服務(wù)猾業(yè)門獨(dú)類和啞行業(yè)稿的數(shù)婦據(jù)，例則要況根據(jù)線各地厘的實(shí)糾際補(bǔ)糞充樣瓣本，筍以保勝證抽猾樣調(diào)幕查具推有代恐表性廳。練5、漢批發(fā)的和零抬售業(yè)霜、住稱宿和旅餐飲延業(yè)、亦房地圖產(chǎn)業(yè)攻在繼廣續(xù)執(zhí)巖行國(guó)削家原炮有的殲統(tǒng)計(jì)劇制度鳳的基威礎(chǔ)上仇，要晴根據(jù)楚全省曉服務(wù)破業(yè)統(tǒng)排計(jì)調(diào)灑查的割需要默進(jìn)行綱必要毛的補(bǔ)東充和偵調(diào)整仰，逐喪步與灑全省鎖服務(wù)須業(yè)統(tǒng)蕉計(jì)調(diào)掉查制酸度接悄軌。捐6、飄各市荷、縣終（市椒、區(qū)憤）政垮府統(tǒng)決計(jì)部流門和仰相關(guān)心行業(yè)發(fā)主管普部門塊要高季度重痛視轄司區(qū)內(nèi)勻服務(wù)果業(yè)單偉位的太統(tǒng)計(jì)翻基礎(chǔ)掌建設(shè)憂，加栽強(qiáng)業(yè)跨務(wù)指凝導(dǎo)和銷培訓(xùn)衛(wèi)，對(duì)駝上報(bào)煩的服燦務(wù)業(yè)守統(tǒng)計(jì)書報(bào)表套要嚴(yán)細(xì)格審復(fù)核，抄保證賢數(shù)據(jù)襖質(zhì)量卻。同苗時(shí)各歲級(jí)政蓄府統(tǒng)患計(jì)部乓門要帆加強(qiáng)邀與行以業(yè)主言管部返門的畝聯(lián)系膠和溝查通，債做好行業(yè)務(wù)貪指導(dǎo)東，共烤同對(duì)列相關(guān)采數(shù)據(jù)扇進(jìn)行怨審核鋪、