老人權(quán)益保障講座

1老年人權(quán)益保障專題講座當(dāng)前第1頁\共有32頁\編于星期三\10點2老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律介紹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國繼承法》《中華人民共和國婚姻法》最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三)當(dāng)前第2頁\共有32頁\編于星期三\10點3是一個人口大國，也是世界上老年人口最多的國家，而隨著我國人口老齡化進程的逐漸加快，必須關(guān)注老年人的權(quán)益保障問題。老年人屬于社會弱勢群體，我國立法的一項重要原則就是保護老年人合法權(quán)益，而《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》成為老年人權(quán)益保障的堅強后盾。3/35中國當(dāng)前第3頁\共有32頁\編于星期三\10點44/35案例：某地姓賀的夫婦有兩兒子，老兩口跟大兒子生活。小兒子結(jié)婚時與父母簽協(xié)議：不要彩禮，不繼承遺產(chǎn)，今后也不贍養(yǎng)雙親。后來大兒子收入低，無法承擔(dān)老兩口昂貴醫(yī)療費，賀大爺便要求小兒子盡些贍養(yǎng)義務(wù)，并負(fù)擔(dān)部分費用。法院認(rèn)為，小兒子以不要財物和放棄繼承權(quán)為由，拒絕履行贍養(yǎng)父母義務(wù)違反法律規(guī)定，屬無效協(xié)議，應(yīng)履行義務(wù)。當(dāng)前第4頁\共有32頁\編于星期三\10點5解讀：撇開家庭親情而言，根據(jù)我國《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，子女贍養(yǎng)父母是法定義務(wù)，不得附任何條件，也不能以放棄繼承權(quán)或以父母早年對子女未盡撫養(yǎng)義務(wù)等為由拒絕贍養(yǎng)。此外，養(yǎng)子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女都應(yīng)對養(yǎng)父母和繼父母盡贍養(yǎng)義務(wù)。5/35當(dāng)前第5頁\共有32頁\編于星期三\10點66/35《老年人權(quán)益保障法》一、老年人享有由子女贍養(yǎng)的權(quán)利《老年人權(quán)益保障法》第十一條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。當(dāng)前第6頁\共有32頁\編于星期三\10點77/35第十二條

贍養(yǎng)人對患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費用和護理。第十三條

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。當(dāng)前第7頁\共有32頁\編于星期三\10點88/35綜上所述，子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容可以概括為以下幾點：1、子女不但在經(jīng)濟上要供養(yǎng)父母、幫助父母，而且在生活上也要照料父母，并且在精神上安慰父母。解讀：如果子女只是給付了贍養(yǎng)費，這僅僅是履行了一部分的贍養(yǎng)義務(wù)。當(dāng)前第8頁\共有32頁\編于星期三\10點99/352、子女對生病的父母應(yīng)該提供醫(yī)療費用，并且應(yīng)當(dāng)對生病的父母予以護理。3、子女應(yīng)該妥善安排父母的住房，不得強迫父母遷居到條件低劣的房屋內(nèi)，對父母自有的房屋，子女還有予以維修的義務(wù)。當(dāng)前第9頁\共有32頁\編于星期三\10點1010/35※婚姻法鏈接我國《婚姻法》第15條規(guī)定：“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利?！苯庾x：只要父母子女關(guān)系的存在，撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)也就存在，即使父母因種種原因未盡到撫養(yǎng)子女的義務(wù)，但是不影響其要求子女贍養(yǎng)的權(quán)利。父母的過錯不能成為免除子女贍養(yǎng)責(zé)任的理由。當(dāng)前第10頁\共有32頁\編于星期三\10點1111/35

《老年人權(quán)益保障法》第三條、第四條規(guī)定，老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，國家和社會應(yīng)健全對老年人的社會保障制度。

對老年人的社會保障項目主要包括：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救濟、社會福利、社區(qū)服務(wù)、住房保障、老年教育、法律援助等內(nèi)容。二、老年人享有社會保障權(quán)當(dāng)前第11頁\共有32頁\編于星期三\10點1212/35其中對于城鎮(zhèn)老年人應(yīng)該享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險?！独夏耆藱?quán)益保障法》第二十條國家建立養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活。

第二十一條老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。有關(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。當(dāng)前第12頁\共有32頁\編于星期三\10點1313/10三、老年人權(quán)益受侵害的救濟《老年人權(quán)益保障法》第43條規(guī)定，老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。第45條規(guī)定，老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)發(fā)生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)前第13頁\共有32頁\編于星期三\10點1414/35第46條規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事實誹謗老年人或者虐待老年人，情節(jié)較輕的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第47條規(guī)定，暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任當(dāng)前第14頁\共有32頁\編于星期三\10點1515/35第二部分老年人對財產(chǎn)處理的法律規(guī)定《老年人權(quán)益保障法》第19條規(guī)定：老年人有權(quán)依法處分個人的財產(chǎn)，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取老年人的財物。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈予的權(quán)利。一、老年人享有自由處分自己合法財產(chǎn)的權(quán)利當(dāng)前第15頁\共有32頁\編于星期三\10點1616/35老年人可以對自己名下的合法財產(chǎn)進行處分。常見情況是自己名下的房產(chǎn)以分家的形式分給自己子女所有。作為子女或親屬是不能干涉父母對財產(chǎn)的處分權(quán)，也不得強行奪取老年人的財物。解讀：當(dāng)前第16頁\共有32頁\編于星期三\10點1717/35二、財產(chǎn)繼承（1）法定繼承《繼承法》第10條規(guī)定，“遺產(chǎn)按照下列順序繼承：

第一順序：配偶、子女、父母。

第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不能繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。”當(dāng)前第17頁\共有32頁\編于星期三\10點1818/35（2）遺囑繼承《繼承法》第16條規(guī)定，公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人。

遺囑的形式根據(jù)《繼承法》第17條的規(guī)定，遺囑有以下五種形式：

公證遺囑；自書遺囑；代書遺囑；錄音遺囑；口頭遺囑。當(dāng)前第18頁\共有32頁\編于星期三\10點1919/35對于多份遺囑的效力認(rèn)定，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈繼承法〉若干問題的意見》第42條：“遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容抵觸的遺囑，其中有公證遺囑的，以最后所立公證遺囑為準(zhǔn)；沒有公證遺囑的，以最后所立的遺囑為準(zhǔn)。”當(dāng)前第19頁\共有32頁\編于星期三\10點2020/35（3）遺贈扶養(yǎng)協(xié)議《繼承法》第三十一條第一款規(guī)定：公民可以與扶養(yǎng)人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議，扶養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈的權(quán)利。這里的“扶養(yǎng)人”是指法定繼承人以外的其他公民或集體所有制組織。這種協(xié)議規(guī)定，扶養(yǎng)人承擔(dān)遺贈人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，并于遺贈人死后取得其遺產(chǎn)。當(dāng)前第20頁\共有32頁\編于星期三\10點2121/35第三部分老年人的婚姻、家庭、子女之間的關(guān)系一、《老年人權(quán)益保障法》第18條規(guī)定，老年人的婚姻自由受法律保護。子女或其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。當(dāng)前第21頁\共有32頁\編于星期三\10點2222/35解讀：

離婚、喪偶之后的老年人依法享有再婚的自由，子女或其他親屬不得已各種理由加以干涉?，F(xiàn)在，有些子女從經(jīng)濟利益，或為錢財或為住房等私利考慮，干涉老年人再婚，這些都是違法的行為。

子女的贍養(yǎng)義務(wù)不因父母的婚姻關(guān)系的變化而消除，即父母離婚或再婚后，子女對父母仍然負(fù)有贍養(yǎng)的法定義務(wù)。當(dāng)前第22頁\共有32頁\編于星期三\10點2323/35案例：

黃先生老伴去世后請同樣喪偶的李女士做保姆，時間長了，二人相互感覺不錯，但要結(jié)為夫妻又有顧慮。年初，二人旅游時發(fā)生交通事故，黃先生死亡。事故責(zé)任方賠償12萬元，黃先生兒子要求李女士返還收到的賠償款。而李女士卻認(rèn)為，作為非配偶身份的同居者，賠償金應(yīng)屬于自己。當(dāng)前第23頁\共有32頁\編于星期三\10點2424/35解讀：《婚姻法》規(guī)定，在1994年2月1日后，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實質(zhì)要件，未補辦結(jié)婚登記的，按同居關(guān)系處理，同居關(guān)系不受法律保護，期間財產(chǎn)不發(fā)生法律上的共有關(guān)系，李女士應(yīng)返還賠償款由黃先生兒女繼承。當(dāng)前第24頁\共有32頁\編于星期三\10點2525/35二、夫妻配偶間的關(guān)系

《老年人權(quán)益保障法》第18條規(guī)定，老年人的婚姻自由受法律保護。子女或其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。當(dāng)前第25頁\共有32頁\編于星期三\10點2626/35同理，老年人的離婚以及再婚自由也是受法律保護的。當(dāng)老年人與配偶雙方感情已破裂，婚姻關(guān)系無法維持的情況下，當(dāng)事人有權(quán)提出解除婚姻關(guān)系，子女或其他親屬不能因為父母年老而忽視他們的感情需要，反對父母離婚。當(dāng)前第26頁\共有32頁\編于星期三\10點2727/35※婚姻法解釋三鏈接第十三條離婚時夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件，另一方請求按照夫妻共同財產(chǎn)分割養(yǎng)老保險金的，人民法院不予支持。當(dāng)前第27頁\共有32頁\編于星期三\10點2828/35（1）婚姻法解釋二鏈接第二十二條當(dāng)事人結(jié)婚前，父母為雙方購置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對自己子女的個人贈與，但父母明確表示贈與雙方的除外。

三、結(jié)婚子女離婚時，老年人的權(quán)益保障當(dāng)前第28頁\共有32頁\編于星期三\10點2929/35當(dāng)事人結(jié)婚后，父母為雙方購置房屋出資的，該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對夫妻雙方的贈與，但父母明確表示贈與一方的除外。當(dāng)前第29頁\共有32頁\編于星期三\10點3030/35（2）婚姻法解釋三鏈接

第七條婚后由一方父母