教育信息化助力鄉(xiāng)村教育振興研究

摘要由于農(nóng)村教育發(fā)展中的問題比較多，已經(jīng)嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展。作者認為農(nóng)村地區(qū)要實現(xiàn)農(nóng)村教育的復興，就需要在農(nóng)村地區(qū)加大財政投資，改善農(nóng)村教育的布局，提高農(nóng)村學校的規(guī)范化建設，加強農(nóng)村師資力量，完善農(nóng)村的制度保障。要實現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化，必須要妥善處理好幾個問題，實現(xiàn)農(nóng)村教育的全面發(fā)展。關鍵詞：信息化；教育；鄉(xiāng)村；振興一、鄉(xiāng)村教育振興中存在問題的原因分析

（一）城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和教育價值取向存在差異1.政府對教育應有的地位和作用認識不足農(nóng)村教育在國家層面上的價值定位是一種價值選擇與價值期待。正確地把握農(nóng)村教育的價值取向，對于今后農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)村的發(fā)展具有十分重要的意義。我國政府、社會乃至部分人民都受到了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟制度的制約，對農(nóng)村的教育價值觀重視，對農(nóng)村的定位和功能的理解不夠，沒有把農(nóng)村的發(fā)展作為一個重大的議事日程。我國農(nóng)村的教育職能還沒有得到充分的理解。在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，忽略了農(nóng)村的發(fā)展，而忽略了農(nóng)村的素質提升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的最大推動作用，也就是貧困的世代傳承。2.鄉(xiāng)村教育管理體制和財政體制存在弊端農(nóng)村學校的辦學制度還不完善。在實行“以縣為主”的基礎上，我們作出了許多努力，并取得了一定的成績。但在農(nóng)村的發(fā)展過程中，農(nóng)村學校存在著許多不足之處，有待于進一步的總結與提升。一是部分經(jīng)濟落后的縣財政無力承擔農(nóng)村的辦學投入，無力籌措資金，無法按時撥付教師的薪金和地方補助金，以及學校的基礎設施滯后，造成了地方政府的經(jīng)濟壓力。二是“以縣為主”制度實行后，農(nóng)村對學校正面作用也顯著減弱，將責任全部交給了地方和財政，從而導致了農(nóng)村教育工作的積極性和責任感降低。農(nóng)村地區(qū)的教育財務制度還不完善。（二）鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展導致鄉(xiāng)村教育結構失調1.鄉(xiāng)村職業(yè)教育和成人教育出現(xiàn)嚴重空缺當前，雖然在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了部分以“農(nóng)?！睘橹鞯穆殬I(yè)技術學校，但其辦學目的和實質卻是“離農(nóng)”式的，既是為了培育新一支新生力量，又是由于講授內(nèi)容單一、覆蓋面小等原因，脫離了鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)實需求。促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村整體素質，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。而當前，由于鄉(xiāng)村成人教育的發(fā)展、成人教育的經(jīng)營與發(fā)展計劃的滯后，使得鄉(xiāng)村成人教育成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵。2.鄉(xiāng)村教育對人才的培養(yǎng)方向有局限性由于國家注重的是應考的知識的傳遞，而忽略了農(nóng)村自身的農(nóng)藝培訓技術，使得農(nóng)村的學校功能相對單一。而真正的農(nóng)業(yè)技術訓練則與教育自身分離，忽略了農(nóng)村教育，而忽略了農(nóng)村的農(nóng)村經(jīng)濟、文化和環(huán)境建設。另一方面，由于有關教育機構過分強調學業(yè)表現(xiàn)，把升學率當作唯一的途徑，是衡量鄉(xiāng)村學校辦學質量的唯一途徑，制約了我國農(nóng)業(yè)技術人員的發(fā)展，使得我國的職業(yè)技術水平遠遠滯后于某些發(fā)達的國家，從而制約了我國的農(nóng)業(yè)近代化。（三）政府對鄉(xiāng)村學?；A設施建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃1.政府對于鄉(xiāng)村學?；A設施建設投入及資源分配不合理農(nóng)村中小學的基礎設施投資存在著巨大的缺口。2008年，教育部發(fā)布了國內(nèi)生產(chǎn)總值3.48%的投資，創(chuàng)了1993年以來最高水平。而在全球范圍內(nèi)，則是相對較低的，僅落后于4.1%的落后國家。由于我國長期實行的“投機式”體制，導致超過半數(shù)的縣財政負擔不起，而政府資金不足，將會嚴重制約農(nóng)村中小學的基礎設施投資。國家在教育方面存在著不公平的問題。當前，各縣區(qū)和城鄉(xiāng)之間的基本設施建設差距很大，不管從教育環(huán)境、教學硬件、配套設施等方面來看，城市地區(qū)的教育質量要高于農(nóng)村地區(qū)。在鄉(xiāng)村，只要有足夠的桌椅設備，有基本的住房保障，就很不錯了，大部分地方都沒有圖書館和文體活動場所。結果是，城市和農(nóng)村之間的鴻溝不斷擴大。2.政府缺乏對鄉(xiāng)村學校布局調整的科學統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“效益優(yōu)先”是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。在這種情況下，以國家自身的經(jīng)濟實力來尋求提高教育效益已成為我國農(nóng)村學校規(guī)劃改革的主要推動力。它們大都采用減少學校數(shù)量和集中教育資源的方式，以節(jié)約教育投資的費用和提高教育的規(guī)模效應。二、推動鄉(xiāng)村教育振興的主要途徑（一）加大對鄉(xiāng)村教育事業(yè)的投入1.強化政府在鄉(xiāng)村教育振興中的主體責任農(nóng)村建設是推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政治課題，是實現(xiàn)全面建成小康社會的關鍵。在推進農(nóng)村建設的進程中，政府把發(fā)展作為首要任務，即要在農(nóng)村建設中不斷地培育優(yōu)秀的人才，為發(fā)展提供持續(xù)的營養(yǎng)。要充分發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展的作用，加快推進農(nóng)村義務教育的整合發(fā)展，發(fā)揮好城區(qū)教育資源的作用。加強和規(guī)范對貧困地區(qū)的教育投資，改善貧困地區(qū)的辦學環(huán)境，重視小型和住宿的發(fā)展。積極發(fā)展學前教育、義務教育、普通和職業(yè)中學、成人職業(yè)教育，并按階段分級，分級發(fā)展各種類型的教育。要加強和完善各種支持教育的措施。在實施農(nóng)村義務教育階段，應加強對農(nóng)村義務教育階段的營養(yǎng)補充，確保其健康和營養(yǎng)平衡。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級發(fā)揮領導的角色，積極把優(yōu)質的農(nóng)村教育資源延伸到農(nóng)村各個小學，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)，使之成為一種常態(tài)。農(nóng)村的教育發(fā)展要與農(nóng)村的教育整合相結合。利用義務教育均衡發(fā)展到高質量發(fā)展這一重要時期，利用好農(nóng)村發(fā)展的政策來促進農(nóng)村教育的全面發(fā)展。2.完善鄉(xiāng)村教育發(fā)展的投入保障機制在保證教育公平、促進農(nóng)村教育融合發(fā)展、振興農(nóng)村地區(qū)的前提下，對農(nóng)村的財政支持至關重要。當前農(nóng)村教育資金的主要來源是縣級政府，由于現(xiàn)行的政府間轉移、省級統(tǒng)籌、縣級政府為主導，縣級政府負擔沉重。在面對總體的經(jīng)濟衰退的情況下，承擔起教育資金的責任是很大的，這就會影響到政府在教育上的努力和熱情。為此，各級人民政府應采取多種措施，多方面地籌集農(nóng)村教育發(fā)展經(jīng)費。一是要增加農(nóng)村義務教育資金的整體投資。在今年的年度預算內(nèi)，各級財政要加大對總體發(fā)展需要的投入。不管是什么情況，都要把教育放在第一位。要正確配置教育投資的比例，努力推動教育的平衡，改善學校的辦學環(huán)境，確保把錢用在最重要的地方，把重點放在最重要的地方。與此同時，要加大對農(nóng)村的投資力度和對農(nóng)村教育的重視，要通過多種途徑籌集資金，充分調動農(nóng)村的社會力量來滿足農(nóng)村的發(fā)展需要。二是要對教育經(jīng)費進行適當?shù)呐渲谩Ｒ∪r(nóng)村教育發(fā)展資金的投資體制，做到科學合理，明確資金的投入。同時，要主動申請國家財政撥款，協(xié)調省、市、縣市、縣市財政撥款的運用方式。要進一步規(guī)范農(nóng)村教育經(jīng)費的使用，要加大農(nóng)村師資隊伍建設力度，要拿出專門的經(jīng)費來提高農(nóng)村師資隊伍的工作水平，提高農(nóng)村師資隊伍的整體素質，確保農(nóng)村的師資隊伍能夠留住。要始終清楚地了解到學校的資金流向，確保學校資金不能被挪用。三是要對各級政府的資金投資進行界定。各級政府要嚴格遵守國家有關法規(guī)，對各級各單位的職責進行從嚴管理。各地要加強對農(nóng)村地區(qū)的資金投資與利用，要做到做到有章可循，做到事無巨細。各級各縣區(qū)要統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件，切實落實好各自的職責，健全監(jiān)督機制，明晰撥款制度和使用效益，合理確定本區(qū)的教育經(jīng)費的使用標準，爭取實現(xiàn)教育經(jīng)費逐年有保障，逐年有增長?？傊ＷC財政資金的合理投入與高效利用，就需要各級政府理清責任，統(tǒng)籌安排，采取多種措施。（二）優(yōu)化鄉(xiāng)村教育結構1.重視鄉(xiāng)村農(nóng)民職業(yè)技術教育和成人教育當前我國農(nóng)村教育總體上對高職教育發(fā)展的關注較少。而在實施鄉(xiāng)村振興的過程中，發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須依靠擁有專門的農(nóng)業(yè)技術的新農(nóng)村。所以，在農(nóng)村的整體發(fā)展過程中，必須及時彌補農(nóng)村的專業(yè)和成年人的缺憾，盡快培養(yǎng)全面、全能性的農(nóng)村新一代的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員，為農(nóng)村的發(fā)展和發(fā)展提供有力的保障。農(nóng)村地區(qū)要實現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村教育必須得到全面的發(fā)展。2.充分利用鄉(xiāng)村教育人文價值和內(nèi)涵促進學生的全面發(fā)展要重視鄉(xiāng)土文化，挖掘鄉(xiāng)土教育的人文價值與內(nèi)涵，其實就是著眼于鄉(xiāng)土青年的生命根基，培育民族的文化自信與生存信心，從而推動農(nóng)村兒童的全方位發(fā)展。農(nóng)村的教育，既要有地方的特色，又要有地方的特色。要培養(yǎng)大學生的愛國情懷，發(fā)掘農(nóng)村的深厚文化，增強農(nóng)村兒童對家鄉(xiāng)的文化認同。要充分發(fā)揮學校目前的教學資源，把本土的優(yōu)秀傳統(tǒng)融入到學校的教科書之中，使學生能夠從教科書中感受到故鄉(xiāng)、與故鄉(xiāng)的聯(lián)系。健全農(nóng)村中小學的教學計劃，把學習與實訓結合起來。讓農(nóng)村的學生們能夠真正地感受到鄉(xiāng)土的純真之美，使他們的心靈之美變成他們追求的生活價值觀。在培養(yǎng)和提高自己的美學價值和道德取向的基礎上，使他們充分吸取大自然最真誠、最溫暖的精神滋養(yǎng)，成為擁有健全人格的農(nóng)村兒童。要擴大農(nóng)村兒童在農(nóng)村的文化視域。要把學校的環(huán)境布置與優(yōu)良的傳統(tǒng)文明結合起來，建立學校歷史博物館，充實學校歷史。要采取整體規(guī)劃、逐步實施的工作思想，努力營造高質量的走廊文化，推動學校品位的提高。要使農(nóng)村兒童具備適應現(xiàn)代化發(fā)展的生存能力，使城市的文明與鄉(xiāng)村的純真文明相融合，開闊他們的眼界，開闊他們的眼界，并以樸素的美學和社會習俗來加強人類道德的教育，從而為鄉(xiāng)村文明的發(fā)展、彌補城市文明的缺陷做出自己的努力。（三）提升鄉(xiāng)村學校標準化建設水平1.統(tǒng)一規(guī)范標準化學校辦學規(guī)模和基礎設施建設標準教育標準化的規(guī)模與基礎設施的完善程度，是學校間、城鄉(xiāng)間教育發(fā)展的一個關鍵因素，關系到地區(qū)間教育的協(xié)調發(fā)展，也關系到每個人的個人發(fā)展。所以，要把農(nóng)村中小學的規(guī)范化和基本功建設進行統(tǒng)一、規(guī)范化，才能促進農(nóng)村教育的發(fā)展。首先，要健全農(nóng)村義務教育學校規(guī)范化建設的評價標準，按照國家有關標準和地方的具體要求，制訂出相關的規(guī)范建設計劃和程序，并在每年年初進行相關的財政投入和投入，確保每個標準化工程都有相關的配套資金給予支撐。要按照區(qū)域特點和發(fā)展特點，加強標準化建設，堅持差異化、標準化、特色化發(fā)展。建立健全規(guī)范的評價體系，建立相關單位共同參加、全方位的評價體系，對規(guī)范化的過程進行嚴格的監(jiān)管。加強對標準化的監(jiān)管，做到責任分明，責任追究到位，保證規(guī)范化的順利進行。其次，要堅持義務教育發(fā)展的平等化，既要加強農(nóng)村中小學的基礎設施，又要加強農(nóng)村中小學的基礎設施。教師的規(guī)范化是與城市的辦學水平相適應的。要重視鄉(xiāng)土文化在大學生心中的深層文化建構，以達到地域均衡。要加強頂層規(guī)劃，重視小型和微型教學等方面的工作，進一步推動現(xiàn)代遠程教學，使農(nóng)村的學校更好地發(fā)展、更有特點。要充分認識到農(nóng)村中小學規(guī)范化的政府主導地位。要科學謀劃、合理布局、全面健全農(nóng)村教育改革，以鄉(xiāng)村振興為契機加快城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展；要提升教育均衡發(fā)展水平，在硬件設施建設完備的基礎上，全力爭創(chuàng)優(yōu)質均衡的鄉(xiāng)村教育，為鄉(xiāng)村教育的振興提供有力支撐。2.加大教育信息技術硬件投入實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享一是要提高農(nóng)村居民對教育信息化的意識；各級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村教育信息化的建設和運用，加強信息化技術的頂層設計，使信息化與教學教學的變革緊密結合，在新的教學改革中起到舉足輕重的作用。在實施“教育信息化2.0”行動后，農(nóng)村中小學教師要更加重視現(xiàn)代教育技術的獨特意義，使先進的教學思想和技術全面的融合到農(nóng)村教育的各個方面。二是要對農(nóng)村地區(qū)的教育信息系統(tǒng)進行優(yōu)化。當前，縣級農(nóng)村中小學的教育信息化建設面臨著較大的困難。在這段時間里，國家要盡快地補充農(nóng)村地區(qū)的教育信息化建設，加快農(nóng)村地區(qū)的建設，加快農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展。各級政府、各有關單位要進一步完善“數(shù)字校園”、“三個通道、兩個平臺”，使學校的網(wǎng)絡服務于全體師生。各級政府和有關部門要盡快更新、更新落后的信息技術和設備，要充分運用好農(nóng)村發(fā)展有關的政策，主動籌集資金，完善好信息化硬件配套設施是配備。三是要把農(nóng)村的教育和教育的信息化結合起來。在教學實踐中，特別是在新的教學理念和教學方法的推動下，必須以教育信息化為基礎。農(nóng)村中小學要充分發(fā)揮網(wǎng)上的優(yōu)勢，構建共享的教學模式，把優(yōu)質的教學資源融入到農(nóng)村教學的教學之中。運用現(xiàn)代化的教育技術、改革教育方法、充實的教學內(nèi)容，使農(nóng)村中小學能夠充分開設各種類型的課程。四是提高農(nóng)村中小學師資隊伍建設的信息化技術。各級政府和教育界要大力扶持廣大農(nóng)村中小學的教師，大力開展信息技術的普及和普及，充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，提高農(nóng)村地區(qū)的辦學水平和辦學水平。要積極為廣大農(nóng)村中小學教師搭建各種信息化教學平臺，改變他