金融集團(tuán)濫用市場支配地位行為及其規(guī)制初探二_第1頁
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文檔簡介

金融集團(tuán)濫用市場支配地位行為及其規(guī)制初探二2、主觀方面。界定金融集團(tuán)相關(guān)主體的行為是否屬于濫用市場支配地位、是否違法,主要在于對行為反競爭目的的評價。主觀方面體現(xiàn)在濫用主體有濫用的故意,即它或它們明知其濫用行為會造成限制競爭等損害后果的發(fā)生,卻希望和放任這種后果的發(fā)生。實(shí)施濫用行為的目的是為了維持或增強(qiáng)其支配地位,排除或限制競爭。金融集團(tuán)濫用市場支配地位的行為,就主觀方面而言,主要出自對競爭進(jìn)行壓制之目的。3、客體。金融集團(tuán)相關(guān)主體濫用市場支配地位侵犯的客體是有效競爭的秩序以及與競爭秩序息息相關(guān)的消費(fèi)者利益以及企業(yè)自由。4、客觀方面。濫用市場支配地位的客觀方面表現(xiàn)為占市場支配地位金融集團(tuán)相關(guān)主體的各種濫用行為以及濫用行為對有效競爭實(shí)質(zhì)性損害結(jié)果兩個方面。就主觀要件和客觀結(jié)果兩個方面是否均為必要條件,各國在立法上存在差異。其中主流做法是目的與結(jié)果的兩側(cè)主義,即只要具備目的或結(jié)果的其中之一就可以作為認(rèn)定濫用行為的依據(jù)。如《韓國規(guī)制壟斷與公平交易法》第3條規(guī)定,濫用市場支配地位的行為是“為了不正當(dāng)?shù)嘏懦偁幨聵I(yè)者而進(jìn)行交易,或者可能明顯損害消費(fèi)者利益的行為?!币灿辛⒎▓?jiān)持結(jié)果主義,認(rèn)為僅當(dāng)支配地位的企業(yè)造成了損害或可能損害競爭結(jié)果時才被認(rèn)為是濫用,不問行為前或行為時是否具有損害競爭的目的。例如,《歐共體條約》規(guī)定,“一個或者多個在共同市場內(nèi)或者其中的相當(dāng)一部分地域內(nèi)占有優(yōu)勢地位的企業(yè)濫用這種地位的任何行為,可能影響成員國之間貿(mào)易的,因與共同市場不相容而被禁止……”。而并未明確規(guī)定具有排除或限制競爭的主觀目的也是判斷濫用行為的一種標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,兩者均應(yīng)為必要條件。因?yàn)?,?jiān)持結(jié)果主義一般是考慮在執(zhí)法中認(rèn)定目的的難度。但是,我們可以在具體執(zhí)法中以企業(yè)的行為為佐證來認(rèn)定其目的。并且,沒有主觀上的不法目的支配下的行為,對其進(jìn)行規(guī)制并不能達(dá)到法律應(yīng)有的懲戒和規(guī)范的效果。從反壟斷法上來看,對于金融集團(tuán)濫用市場支配地位的定義,要從反壟斷法的最終目標(biāo)入手。如果一國競爭法的最主要目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,那么金融集團(tuán)對經(jīng)濟(jì)效益、社會福利的減損行為就是濫用;如果一國選擇公平的交易作為競爭法的主要目標(biāo),那么對市場公平交易秩序的破壞、利用優(yōu)勢的談判地位獲取不正當(dāng)利益的行為就是濫用行為。美國反壟斷法注重市場效率,芝加哥學(xué)派的經(jīng)濟(jì)分析理論深深的影響著美國反壟斷法的實(shí)施。而歐盟的競爭法則注重歐盟內(nèi)部市場的統(tǒng)一,保護(hù)中小企業(yè)的權(quán)利。我國認(rèn)定金融集團(tuán)濫用行為尤其要關(guān)注以下兩點(diǎn),即濫用行為是由具有市場支配地位的金融集團(tuán)相關(guān)主體實(shí)施的;濫用行為主要在國內(nèi)市場產(chǎn)生了反競爭的后果,具有違法性。(二)金融集團(tuán)濫用市場支配地位的典型行為金融集團(tuán),尤其是跨國公司控股或控制以及國內(nèi)國有資本控股或控制的金融集團(tuán),其市場支配地位為其濫用這種優(yōu)勢實(shí)施壟斷行為提供了極大的便利。一般認(rèn)為最可能出現(xiàn)的壟斷行為包括:1、金融子公司相互之間尤其是存款機(jī)構(gòu)向集團(tuán)內(nèi)其他子公司提供不符合標(biāo)準(zhǔn)或低于市場合理價格的資金支持;2、金融子公司拒絕對其他子公司的競爭對手提供金融產(chǎn)品和服務(wù),聯(lián)合抵制以確保其他子公司的市場優(yōu)勢;3、強(qiáng)制性搭售,即對鎖定客戶以提高融資成本或拒絕服務(wù)為要挾,要求其接受其他子公司的服務(wù),等等。其結(jié)果必然對市場自由競爭和消費(fèi)者利益造成損害。我們主要對差別對待、拒絕交易、變相搭售三個最典型的行為加以分析。1、差別對待。差別對待即歧視,是指處于市場支配地位的企業(yè)沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易對象,就其所提供的商品的價格、配件供給、交貨速度、擔(dān)保、售后服務(wù)以及其它交易條件,給予明顯有利或不利的區(qū)別對待。差別對待的方法多種多樣,其中價格歧視是最主要的表現(xiàn)形式。美國《克萊頓法》最早直接規(guī)定價格歧視為非法。在很多時候,差別對待具有內(nèi)在合理性,“這就使反壟斷策略陷于效率與公平的沖突之中。人們一般認(rèn)為,實(shí)施價格歧視行為的企業(yè)在市場上的勢力越大,這種價格歧視對市場競爭的危險也越大?!钡湫偷睦邮歉郊訔l件限制,即交易中的優(yōu)勢相對方,根據(jù)對方企業(yè)的身份,對其做出不公平的附加條件限制,使兩者在競爭中處于完全不同的地位,導(dǎo)致部分企業(yè)成本過高,在競爭中處于不利地位。例如,一個銀行在貸款中規(guī)定對金融集團(tuán)內(nèi)部的成員相對于非成員企業(yè)的競爭對手更加寬待的條件,這就使兩者在競爭中處于不平等的地位。差別對待行為在經(jīng)濟(jì)生活中比較普遍,它也不是當(dāng)然違法行為,是否受到反壟斷法規(guī)制需要對其行為進(jìn)行合理性分析。具體操作上應(yīng)當(dāng)考慮競爭者與金融集團(tuán)的關(guān)系,是否具備成員的資格條件。2、拒絕交易。拒絕交易也稱為抵制,是指占市場支配地位的企業(yè)沒有正當(dāng)理由而拒絕與對手交易。如果一個占市場支配地位的企業(yè)意圖進(jìn)入相鄰的市場,例如一個占市場支配地位的鋼鐵企業(yè)意圖進(jìn)入汽車制造業(yè),它就可能采取拒絕供貨的方式,拒絕向市場上的某些汽車制造企業(yè)提供某種生產(chǎn)汽車的特種鋼材。拒絕交易可被視為差別對待的極端情況,是支配企業(yè)妨礙下一階段企業(yè)市場競爭的重要方式。拒絕交易對市場競爭的影響可概括為以下幾方面:首先,生產(chǎn)商通過拒絕供貨的方式,可以強(qiáng)迫批發(fā)商或者零售商按照其規(guī)定的價格銷售商品,從而可以限制批發(fā)商或者零售商在這種產(chǎn)品上的競爭,“經(jīng)驗(yàn)表明,拒絕供貨是賣方在買方不遵守轉(zhuǎn)售價格的情況下使用的最有力的武器”,其次,拒絕交易會減少上下游生產(chǎn)階段市場上競爭者的數(shù)量,降低該市場上的競爭程度;此外,拒絕供貨還會限制消費(fèi)者的購買渠道。在金融集團(tuán)中,集團(tuán)的銀行等機(jī)構(gòu)拒絕為符合條件的中小企業(yè)融資,或者人為附加不合理的條件,變相拒絕一些企業(yè)的貸款,使其生產(chǎn)融資成本增加,無法與成員企業(yè)在同一地域市場或者時間市場上競爭,實(shí)際上便是濫用市場支配地位的不當(dāng)行為。拒絕交易是合同自由原則與濫用市場支配地位矛盾的產(chǎn)物。反壟斷法并不給一般性的企業(yè)強(qiáng)加與其他市場主體合作的義務(wù),以保證合同自由、意思自治的市場經(jīng)濟(jì)基本原則。同時,如果具有支配地位的企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕交易時,則屬于濫用了合同自由原則,對自由競爭造成了損害。為了保護(hù)弱小的市場主體,實(shí)現(xiàn)市場主體之間實(shí)質(zhì)上的平等,從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)市場競爭機(jī)制作用的發(fā)揮,必須對拒絕交易行為予以規(guī)制。3、變相搭售。搭售是指賣主在銷售一種商品時,要求買主同時購買另一種商品的行為,也就是出售人銷售商品時以買方購買另一種商品為條件的銷售方式。這種銷售方式也稱作擁綁銷售。反壟斷法所規(guī)制的搭售屬狹義的搭售行為,具有強(qiáng)迫性。另外搭售還要同促銷相區(qū)別,如生產(chǎn)商為了促進(jìn)新產(chǎn)品的銷售,將新產(chǎn)品與老產(chǎn)品搭配銷售,這時新產(chǎn)品的定價一般低于市場價,并且具有暫時性,因此不屬于反壟斷法的調(diào)整對象。搭售行為一般發(fā)生在賣方有一定的市場支配力,購買方對一種商品有急切的需求,賣品又具有獨(dú)特的特性,商品替代性較差,這時銷售商才有可能要求購買方購買不需要的商品。搭孔在日報(bào)常的連金融育行業(yè)顫市場片行為封中,市變相鹿搭售贏行為瘦隨處乎可見箏。主畢要的津形式羨是,蓬在銀曉行和姥保險理業(yè)出喂現(xiàn)了鴿混業(yè)講整合耐的時逮候,安銀行鍬在其宗市場停行為盈中以竊購買狹其保最險產(chǎn)表品作史為為塊企業(yè)賴提供癢貸款濱的交錢換條孔件,勻典型棋如房紀(jì)貸保搶險。勒在這辰種情冰況下鏟,銀半行利堂用了錄其優(yōu)鈔勢地箭位,號在金塵融集甚團(tuán)內(nèi)寧部的存銀行慈業(yè)和兼保險修業(yè)經(jīng)網(wǎng)營中亮達(dá)成迅了一肉致,椒從而方利用抹客戶嗚的貸膏款需絞求,夫在保片險業(yè)剖的經(jīng)辭營上碰排除效了任趕何潛愈在競失爭對捏手的摔競爭愚可能平。這望種行容為是耽典型稈的壟鬧斷行映為。景變相訴搭售賺是一兼種縱輔向的竭非價燒格約屢束,雁是搭蓮售方攔利用情其在拿搭售贊品市葬場上件的優(yōu)帆勢地宣位,茶將這穿種優(yōu)賺勢延粱伸到線搭售舒品市補(bǔ)場上奸,從四而企舟圖獲仁得高賽額利羅潤的往限制巧競爭跟行為靜。旺懷與之汁類似泛的便蹤是金付融集桑團(tuán)的感排他拉性交儀易和低選擇膝性交做易。迷如金撈融控鏟股公緊司的僚銀行找利用季與客那戶的指關(guān)系陸,向嚇客戶焰強(qiáng)力匪推銷分其承亮銷的著證券戒或其酒他無雜法賣寺出的醫(yī)金融鋼商品直、聯(lián)炎手促歪銷的狐金融乳商品欲或?qū)?quán)劣質(zhì)搖商品海轉(zhuǎn)售添與客靠戶。筋而且洽,行叛為可慎以變堤異為并消費(fèi)靈者欺舒詐。括在這遍種情臭形下膽,銀惜行利輪用自眨身優(yōu)炒勢地瓣位的充行為混顯然丈是破鍛壞競測爭秩勸序的乎行為筍,但垂是否出將其狠歸入論壟斷病協(xié)議沃行為穩(wěn),還消要考晉察銀榴行與瘋保險愿公司授就銀昏行利劑用優(yōu)沖勢地從位向喜客戶既推銷降保險豐是否善具有追明示糧或者歌默示趁但可尖推知蓮的協(xié)夜議的室存在湊。例斗如,墊20速08優(yōu)年4晉月,昨都邦碰保險扯與興忽業(yè)銀氏行簽?zāi)媸鹆藧u全面肆業(yè)務(wù)乖合作拐協(xié)議維書,抱此次抱合作閘包括殃協(xié)議徹存款臺、資恰金結(jié)級算、類產(chǎn)品菊代理穗、客孔戶開肆發(fā)等驗(yàn)多層蹄面的產(chǎn)業(yè)務(wù)延。此提次合傻作充步分體挖現(xiàn),犁銀行偏與保恐險雙狠方由貝單純襪地利膛用銀把行渠昆道銷盡售特矮定險籃種,俱逐漸艇擴(kuò)大姥到多挽個領(lǐng)輔域,俘對消翠費(fèi)者培提供貝更多愚金融忌保險文服務(wù)爬。這員實(shí)際心上便尸是一宿種明瘦示的乏協(xié)議別,可診以納斧入反蟲壟斷蜂規(guī)制贊范圍會。味端四、沸金融叔集團(tuán)慮濫用芝市場男支配鑰地位乞行為扯規(guī)制驕需要澆注意芒的幾輛個問壽題寒脾(一鋸)壟繪斷狀璃態(tài)和竹壟斷瘡行為稿相結(jié)替合―菌―規(guī)槐制模砌式的傘選擇美澤反壟弦斷法秋對市釀場支者配地疑位的蔽規(guī)制粗,國諸際上憤主要覽采用氣兩種結(jié)不同促的制手度,夜即結(jié)叨構(gòu)主調(diào)義規(guī)螺制方們法和門行為化主義冠規(guī)制特方法蝶。芽敵結(jié)構(gòu)允主義貸規(guī)制間方式潑,是塊指通童過對激市場沒支配孤地位妹進(jìn)行袖控制叢使之革保持選合理道的市我場結(jié)賽構(gòu)目深標(biāo)的花反壟己斷控呈制制柔度。蠟即反虛壟斷震法針義對的鮮對象盟是集罩中的騰市場將結(jié)構(gòu)宵或者幫企業(yè)容的市勢場支波配地改位。鬧該理到論認(rèn)逝為,遣當(dāng)企袖業(yè)擁隙有市蟻場支貓配地贊位時元,其坦所在惱的市幻場就猜是一殲個集企中的容市場卵。這貧種情纏況下桃,反筐壟斷損法即炊確認(rèn)蓄具有瞞市場刪支配辟地位府的企本業(yè)違哄法,程需要季采取拔分拆談企業(yè)霞等手府段減驗(yàn)少市獎場集翠中度曾,使汽市場堪恢復(fù)哥競爭茄狀態(tài)廊。行滑為主血義規(guī)錄制方心式,逃是針夸對企夸業(yè)利棒用其俱市場術(shù)支配柜地位薯進(jìn)行架的不閉公平暫或不縱利于也競爭清的行造為進(jìn)消行控條制的慈制度廉。根宴據(jù)這芽種方企式,瀉反壟疤斷法黃針對級的對矮象是碧企業(yè)憑濫用定市場達(dá)支配刊地位赤的行怕為,等而不只是市砌場支旅配地抄位或耗者集兼中的射市場絮結(jié)構(gòu)算。結(jié)厚構(gòu)主帝義控怎制制燭度以順日本略為代豈表,薪歐盟芳及大疾多數(shù)削大陸押法系拋國家眠采用孤了行渴為主漿義控避制方顧式,炕美國議在2釘0世港紀(jì)7胞0年狗代以必前以詠結(jié)構(gòu)弦主義零為主老,其尿后以救行為卸主義胸為主扛。兩對種方氣式的庭價值解取向潮和法懲律后圍果大攏不相氏同,嗽分析約兩種農(nóng)方式猾的理去論基央礎(chǔ)和接優(yōu)劣播利弊拐,對板我國怒金融檔集團(tuán)癥反壟爛斷立殺法和魚執(zhí)法桑實(shí)踐燕有重折要的神借鑒據(jù)意義飽。駱閥結(jié)構(gòu)倍主義姐認(rèn)為腹集中烏的市扇場結(jié)士構(gòu)對想市場仇行為襯和市傳場績租效有拿負(fù)面侮影響鬼,反位對市顧場的幣過度編集中分以鼓術(shù)勵充廁分的粗市場太競爭栗。但抗結(jié)構(gòu)箏主義備并未咱達(dá)到餡理論肥的目纖的,福單向杠的因含果關(guān)胖系邏妄輯反辱而削殺弱了健正常搜的企臉業(yè)發(fā)取展動折力,明同時免政府援的干猜涉也怪干擾餐了市明場的恭合理胳發(fā)育石,影賞響了紫經(jīng)濟(jì)臣規(guī)模特、經(jīng)嘩濟(jì)效拋益和沃經(jīng)濟(jì)摟組織唇的發(fā)供展。衰行為饒主義辭則糾盲正結(jié)芳構(gòu)主榴義的麗“濫櫻殺無倦辜”雖,使扛市場概回歸灰公平齡的競脊?fàn)?,本同時挎并不半反對后企業(yè)右的做半大做元強(qiáng)。袋行為雁主義臟注重順的是孤市場視效益宮、行裂為和立結(jié)構(gòu)騰的雙破向作牽用。禾考察顫主要雨的國拒家,港可以荷看到兇,目樹前比哨較通斬行的楚是行屈為主懷義的架規(guī)制歷方法元,同個時輔脅以結(jié)讀構(gòu)主閉義的慌前提船標(biāo)準(zhǔn)胞。舒嫂結(jié)構(gòu)漠控制牙和行腦為控今制,才無論孩在控扒制對須象還代是在喉法律助特征私上,加無論治是在逢法律尤構(gòu)成坑還是帖在主爛要表關(guān)現(xiàn)形前式上吃,都犬有很條大的頃不同粥,它吃們在血反壟暢斷法猛中扮鞠演不爸同的綢角色貍,擔(dān)睡負(fù)不熔同的墳任務(wù)欣。但跨是,踩縱觀窯各國稱反壟脈斷的意立法算與司醬法實(shí)狀踐,壽我們戶又發(fā)察現(xiàn),裝結(jié)構(gòu)膊控制滅與行格為控雖制之搜間并遵不存肆在一弦條不蜂可逾胖越的御鴻溝動。它曬們在救相互企對應(yīng)歲、互兔相區(qū)倘別的基同時慰,又公天然究地聯(lián)罷系在揭一起巾,在釀?wù){(diào)整壤壟斷揚(yáng)和限煮制競鴿爭行浸為、藏維護(hù)趴競爭苦性經(jīng)掉濟(jì)秩眉序的摔過程夫中相牲互配航合,講相得孤益彰合。暢框發(fā)達(dá)謝國家酬反壟恢?jǐn)喾ㄥ\目前稀均將時具有林壟斷半狀態(tài)昌或市繞場支填配地尺位作于為界躍定壟多斷行啞為的霞先決償條件尋,有萍的還鍵做了責(zé)明確槐界定健。如李英國初、德不國的留反壟約斷法闊均具秒體規(guī)識定了況構(gòu)成凍市場訂支配鼠地位歇的市曠場份若額。見這樣論做的慣好處式是增誤加了燙法律倆的確踩定性芳,不厭但有蕉利于紛執(zhí)法面機(jī)關(guān)攪的執(zhí)漿行,墓而且漠有利寄于企性業(yè)遵芝守反塵壟斷療法。迷這一擺經(jīng)驗(yàn)星也被禮我國獅立法姥所借蝶鑒。歉德國勁的反屈壟斷診法還羊規(guī)定遵了市撥場支獸配地走位的笑推定岡制度呢,也掛就是妨說,伐對于隊(duì)具備陳一定曉市場鋤份額焰的企求業(yè)推鞭定其迅具備靈市場突支配饒地位丈。這疤個制秋度同莖樣在仿我國菊立法勤中得店到反派映。牢我國個反壟透斷立末法較獲為成輕功地叢引進(jìn)腥了國播外的圈先進(jìn)誼立法浸經(jīng)驗(yàn)悶。但分應(yīng)注輪意,智推定肚制度歡不應(yīng)潑絕對賢化,削市場曬是復(fù)駝雜的誓,將男標(biāo)準(zhǔn)墾簡單量化一游方面它固然統(tǒng)有利深于執(zhí)屯法,令但另辱一方壽面也沿有可加能傷督害經(jīng)勺濟(jì)的里發(fā)展速。這厘是我掌國反減壟斷南立法騎者面院對的責(zé)一個苦難題項(xiàng),執(zhí)領(lǐng)法的項(xiàng)便利愈性有拜可能掃導(dǎo)致保“一襯刀切象”。竭而且唇,如嶄上文捷所述旺,筆斷者認(rèn)挑為這揚(yáng)樣的衫一個憤絕對巖化的繼市場吵份額躁推定競在金局融綜裙合經(jīng)斃營乃犯至金肆融與唐工商問跨業(yè)邪經(jīng)營逃競爭跡的時欄代,阻似乎許并不傳不能怨充分妹體現(xiàn)捕法律四的正岸義。碰我們涉應(yīng)當(dāng)襖在秩組序的巴法律腹價值橋下確印保個縮案正菊義。貝位(二宴)個媽案正儉義―混―抗響辯制薪度的貴完善悶貧法律研總有碗例外釀。由認(rèn)于市航場支降配地熄位本竄身并午不違展法,禍只有概濫用耳這種仰地位栽才是蘋違法掠的。飄因此截,反莊壟斷房法對戲?yàn)E用旁市場久支配升地位少的規(guī)奪制應(yīng)妨采用便“合網(wǎng)理原成則”息,即婦被指刻控實(shí)渡施了李濫用院市場跨支配堡地位晴行為喪的企逃業(yè)應(yīng)娘當(dāng)有猜權(quán)對盾有關(guān)深指控符進(jìn)行析抗辯尾,為是自己籍的行由為進(jìn)齒行法咳律辯棍護(hù)。譯法律立應(yīng)當(dāng)盼允許膏被指括控實(shí)抗施濫言用市轟場支銅配地閘位行體為的敵企業(yè)裕對有侮關(guān)指零控進(jìn)帽行抗掀辯。善飲如果墓處于組支配企地位盼的企鞋業(yè)能內(nèi)夠?qū)δ嶙约簾挶恢笖r控濫撕用支弊配地蕉位的捉行為變做出對了客烤觀合后理的殊解釋塞,即孩它所錯采取鉗的行劉為是普為了患維護(hù)仙自己礙合法到利益勤的恰票當(dāng)手妥段,尺并且廊主觀駁上出卷于善欲意,卵反壟看斷主艙管機(jī)抽關(guān)和豬法院蝦就可藍(lán)以認(rèn)撤定其民沒有裂濫用歡。比救如,碑拒絕績交易客是出斯于購驚買者統(tǒng)本身校的不傭當(dāng)行傳為;括獨(dú)家篇交易都所實(shí)昆施的富排他巾性約關(guān)束可痰以作比為生著產(chǎn)商期之間儀開展激競爭泊的合唱法手刮段;潤出于圣技術(shù)殃上和雷為使杯用者條安全弱考慮讀的搭坊售是字必要酬和適錦當(dāng)?shù)姆?等仗等。顯這也叫是在種法律躍的一排般規(guī)婦則下攀確保贈個案屢正義慧的體臉現(xiàn)。慎涂我國繼反壟撲斷法塑允許舞這種母抗辯代。如志《反運(yùn)壟斷妖法》廢第4君3條吊規(guī)定貸:蔽被調(diào)凍查的掙經(jīng)營久者、錫利害丈關(guān)系凳人有級權(quán)陳胡述意蹦見。待反壟夫斷執(zhí)俯法機(jī)窗構(gòu)應(yīng)燕當(dāng)對虧被調(diào)況查的捐經(jīng)營哄者、并利害盈關(guān)系反人提恒出的瑞事實(shí)舒、理穿由和吃證據(jù)遭進(jìn)行候核實(shí)遮。允饅許這布種抗色辯的效目的輸,是要要在絕處于曬市場混支配抽地位四企業(yè)撫的利盤益與峰其競梁爭者婆或消家費(fèi)者勵的利此益之普間進(jìn)還行平其衡協(xié)使調(diào),擁防止達(dá)明顯棍偏向商某一乞方從缺而更途有利抱于實(shí)牙現(xiàn)社寶會整慶體利慮益,吼也實(shí)博為一辛種對旦復(fù)雜奶市場曾行為亭的更粱接近強(qiáng)真實(shí)食的訴營求。載朱(三習(xí))完歷善制缸裁―繪―責(zé)拖任體朵系的隔充實(shí)博斬關(guān)于壤金融屑集團(tuán)碎濫用殊市場誦支配鏈地位選的法召律責(zé)標(biāo)任問撐題,串筆者晴認(rèn)為就,應(yīng)柿充分象鑒借警國外虹經(jīng)驗(yàn)簽,結(jié)廈合我愁國特著點(diǎn),累建立乓形式什多樣費(fèi)、富欺于實(shí)穩(wěn)效的鉗法律匆責(zé)任追體系慘。首梁先,悲我國薄應(yīng)綜爭合運(yùn)名用刑水事、辦民事臣、行傭政責(zé)沫任來稀制裁賓濫用劣市場嘴支配宗地位蝦行為滴。斧翁就行公政責(zé)季任而笛言,維對于旱違反亞反壟俗斷法徐的各予種濫旅用行銷為,盯反壟沸斷主僵管機(jī)眉關(guān)有匯權(quán)責(zé)晨令行申為人舞停止脂違法隊(duì)、頒常布行羊?yàn)榻字沽钭?、沒悠收違狗法所誰得、譽(yù)處以頑罰款撫、吊皂銷營咸業(yè)執(zhí)姻照等王。就燭民事娃責(zé)任遭來說概,經(jīng)香營者奪實(shí)施帽濫用碼市場列支配終地位體行為軟,損慧害他蠅人權(quán)確益的光,受鞭害人竊可以裙向人羊民法去院請鄉(xiāng)求經(jīng)肝營者堵承擔(dān)穴損害候賠償席責(zé)任姑。并爐且可葵借鑒殲美國俘等的績增加疊賠償星制度觸,如絮三倍右損害點(diǎn)賠償盼等,吳以增煮強(qiáng)民紅事責(zé)冷任對芽濫用腔行為丸的制陳裁力苗度。薪同時鞭,為盾充分稿發(fā)揮責(zé)法律膜的權(quán)地威作擠用,堪有效熔制止箱嚴(yán)重鈴濫用今市場圣支配臥地位銀的違峽法者旨,應(yīng)踏在濫芹用市寺場支孕配地避位控分制制鑄度中促規(guī)定嚷必要吐的刑笛事制掙裁條仍款,真對實(shí)呆施濫顯用市疤場支托配地飄位行藏為觸腐犯刑賴律構(gòu)雀成犯廣罪的篇,依戶法追獎究刑狀事責(zé)剪任。炭糠其次猶,對返于世誦界各查國在結(jié)控制翻濫用錯市場詳支配黃地位采過程炸中所辜采取泳的其識靈活均多樣芒的方尿法,粉如采郵取恢練復(fù)競潤爭措等施、良責(zé)令椒改換界替代佛經(jīng)營殺方式療等也劍可予蠶以借柳鑒,均這些光方法尺既可外降低薦審理扯濫用椅行為盞案件逃的成淹本,離又可霉及時屆有效銅的制臟止違院法行亂為,愁體現(xiàn)熱效率葵原則庫。傲蜂行政話責(zé)任練和民恐事責(zé)竊任在綁我國戲《反糾壟斷聰法》豈中均辟有規(guī)竿定,津可以訴通過油法條本指引婆到相葉關(guān)的乘行政魯法和拘民事古法律翼規(guī)范摟。如父第4巧7條城規(guī)定尊,經(jīng)燒營者坡違反番本法代規(guī)定康,濫送用市原場支債配地巨位的郊,由甩反壟爭斷執(zhí)釣法機(jī)擔(dān)構(gòu)責(zé)鴨令停閃止違營法行在為,桐沒收誓違法壽所得藏,并構(gòu)處上漁一年眨度銷考售額雨百分省之一內(nèi)以上威百分蹄之十疾以下痕的罰撈款。幫而在退第4財(cái)9條曉中,頌“經(jīng)考營者遠(yuǎn)實(shí)施稱壟斷戶行為叫,給猴他人央造成趣損

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