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文檔簡介
教師新村東側(cè)地塊拆遷安置項目可行性研究報告海南省咨詢投資有限公司二O一四年三月可行性研究報告海南省咨詢投資有限公司工程咨詢資格證書號:工咨甲12620070006二O一四年三月審定:耿士杰高級工程師注冊咨詢師審核:劉志華高級工程師注冊咨詢師項目負責人:王本輝教授級高級工程師參加編制人員張曉峰高級工程師徐紹宗高級工程師周艷芬高級工程師注冊咨詢師梅巖高級經(jīng)濟師王建軍高級工程師一級注冊建筑建造師朱金聲工程師一級注冊結(jié)構(gòu)工程師裴喆工程師劉宏博工程師李洋洋工程師目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11一、項目概況 11二、可研報告的編制依據(jù) 22三、可行性研究的主要方面 33四、項目提出背景及建設必要性 33五、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 76第二章新民市拆遷安置項目分析 98一、十一五期間拆遷安置項目建設成果 98二、建設項目市場分析 109三、拆遷補償政策 1110第三章工程選址 1614一、地理位置 1614二、新民市概況 1614三、地理特征 1815四、交通狀況 2015五、氣候條件 2115六、經(jīng)濟發(fā)展 2116七、人口條件 2216八、場地建設條件 2217九、建筑材料來源及運輸條件 2317十、相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策 2317十一、新建項目用途 2519第四章工程建設的總體規(guī)劃 2620一、規(guī)劃指導思想 2620二、規(guī)劃原則 2720三、總體規(guī)劃布局 2821第五章項目主要建設內(nèi)容 3022一、編制依據(jù) 3022二、安置面積情況 3224三、工程建設內(nèi)容 3224第六章配套工程 4739一、給水工程 4739二、排水工程 4941三、照明工程 5345四、供暖工程 5547五、電力工程 5749六、電訊工程 5951七、安全防范 6153第七章環(huán)境保護 6254一、編制依據(jù) 6254二、主要污染物及治理措施 6254第八章消防 6456一、編制依據(jù) 6456二、建筑防火 6456三、消防給水系統(tǒng)的設計 6557四、住宅用電設計 6658五、防排煙系統(tǒng) 6659第九章節(jié)能 6860一、編制依據(jù) 6860二、節(jié)電、節(jié)水 6860三、建筑節(jié)能 6961四、選用節(jié)能型的建筑材料 6961第十章項目實施進度及招投標 7062一、項目實施進度 7062二、招投標方案 7062第十一章投資估算與資金籌措 7264一、投資估算依據(jù) 7264二、投資估算 7264三、資金籌措及使用計劃 7365第十二章財務評價 7466一、經(jīng)濟評價依據(jù) 7466二、主要經(jīng)濟評價指標 7466三、收益與成本分析 7466四、盈利能力分析 7668五、償債能力分析 7769第十三章社會影響分析 7870一、對居民收入的影響 7870二、對居民生活水平及生活質(zhì)量的影響 7870三、對居民就業(yè)的影響 7971四、對不同利益群體的影響 7971第十四章可研報告結(jié)論意見 8173附表:投資估算表投資計劃與資金籌措表總成本費用估算表營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表利潤與利潤分配表項目投資現(xiàn)金流量表資金來源與運用表借款還本付息估算計劃表可行性研究報告可行性研究報告哈爾濱市國際工程咨詢中心-海南省咨詢投資有限公司第一章總論一、項目概況1、項目名稱教師新村東側(cè)地塊拆遷安置項目2、項目承辦單位沈陽盛昌房屋開發(fā)有限公司3、項目建設地點本項目建設地點位于教師新村東側(cè)。4、項目主要建設內(nèi)容教師新村東側(cè)地塊拆遷安置項目,總用地面積100203.33平方米,工程總建筑面積194997.58平方米,擬投資48292.63萬元,主要實施規(guī)劃用地范圍內(nèi)的安置用房、商品房工程建設。5、項目承辦單位概況項目建設單位名稱:沈陽盛昌房屋開發(fā)有限公司單位負責人(法人):鄭維國承辦單位簡介:成立于2007年3月13日,位于新民市迎賓街8號,法人代表鄭維國,屬于有限責任公司(法人獨資)。由新民市路鑫市政工程有限公司出資1000萬元,人民幣注冊資本金1000萬元。經(jīng)營范圍:1、房屋開發(fā)及商品房銷售;2、房屋出租。公司自成立以來,先后建成西城怡園小區(qū)5#樓,面積5000平方米,項目已全部結(jié)束;正在建設的湖濱新村住宅小區(qū)共23棟,已全部施工,其中13棟已裝飾裝修,10棟主體完工;已建成的新民市警官家園住宅小區(qū)41806平方米已驗收完畢,部分入駐;已建成的新民市黃樓商貿(mào)中心499平方米已驗收完畢,部分入駐。二、可研報告的編制依據(jù)1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(2007年);2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2002年);3.國家發(fā)展和改革委員會委托編寫出版《投資項目可行性研究指南(試用版)》;4.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版);5.國家計委《1996—2050年全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》;6.《遼寧省環(huán)境保護條例》;7.《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》GB/T50105-2001;8.《民用建筑設計通則》GB50352-2005;9.《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》國發(fā)[2007]24號;10.《建筑地面設計規(guī)范》GB50037-96;11.《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ16-2008;12.《室外給水設計規(guī)范》GB50013-2006;13.《室外排水設計規(guī)范》GB50014-2006;14.建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001;15.工程建設標準強制性條文(房屋建筑部分);16.建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50209-2002);17.國家、地方現(xiàn)行的其它有關(guān)規(guī)范、標準;18.項目建設單位提供的其他資料。;19、項目單位提供的相關(guān)資料。三、可行性研究的主要方面1、項目提出背景與建設必要性2、工程選址3、工程建設方案及配套工程4、環(huán)境保護、消防、節(jié)能5、工程實施進度與招標方案6、投資估算與資金籌措7、經(jīng)濟效益與社會效益分析四、項目提出背景及建設必要性1、項目提出的背景住房問題是重要的民生問題,隨著我國住房制度改革的不斷深化,城市住宅建設持續(xù)快速發(fā)展,住房市場化程度逐步提高,居民住房條件總體上有了較大改善。但隨著住房社會化、商品化程度的提高,我國住房市場在快速發(fā)展中,也出現(xiàn)了一些矛盾和問題。著力保障和改善民生,全力維護社會穩(wěn)定。保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點,堅定不移加以推進。要完善社會保障體系,提高社會保障水平。加大對低收入群眾的幫扶救助力度,支持拆遷安置房。改善群眾生產(chǎn)生活居住條件,讓各族人民共享改革發(fā)展成果。增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)支持力度,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮好城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,壯大縣域經(jīng)濟。提高城市規(guī)劃水平,加強市政基礎(chǔ)設施建設,完善城市管理,全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量,當前要把加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點。深化戶籍制度改革,加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。多渠道多形式改善居民居住條件。(1)安置房,是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶,也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。根據(jù)需求調(diào)查表明,隨著城市建設發(fā)展步伐的進一步加快,新民市現(xiàn)有的安置房數(shù)量已不能滿足拆遷戶的需求,因此盡可能新建更多高品質(zhì)的拆遷安置房、不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。(2)拆遷安置小區(qū)是為加快新民市城市建設步伐,維護被拆遷人的合法權(quán)益,保障被拆遷人的居住條件,推動拆遷工作的順利開展,貫徹貨幣化補償、政策優(yōu)惠安置原則,落實“先建安置房,再征地拆遷”的工作思路而興建的,是新民市政府為民辦實事的重大項目。項目建成以后,將解決被征地拆遷群眾的安置,解決拆遷戶的居住問題。2、項目建設的必要性(1)是解決拆遷居民住房問題,全面建設小康社會的需要國家提出構(gòu)建和諧社會,要求按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,加快推進和諧社會建設。社會保障是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)社會和諧的“托底”機制,如果廣大拆遷居民、村民可以享有可靠的拆遷安置保障,就可以安居樂業(yè),解決他們的后顧之憂。住房保障制度是社會保障制度的重要構(gòu)成部分,建設規(guī)范合理的拆遷安置住房是建立完善的住房保障體系的重要環(huán)節(jié)之一,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是各級政府關(guān)注民生,以人為本,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是關(guān)心和維護人民群眾切身利益的實際行動,是政府為人民辦實事,履行政府責任的客觀要求。住房問題作為人的最基本的生活需求,是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的實事難事之一。因此,建設拆遷安置保障住房,滿足被拆遷人的基本住房需求,既關(guān)系到千家萬戶拆遷居民的切身利益,也是人民政府義不容辭的重要職責所在。建設拆遷安置住房,讓符合條件的被拆遷人住得上經(jīng)濟、實用的拆遷安置住房,對于維護社會穩(wěn)定,體現(xiàn)社會公平,對于建設和諧新民具有重要意義。(2)是密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾感情的需要拆遷安置居民有部分是低收入困難群體。目前,我國正處于社會加速轉(zhuǎn)型的時期,各方面矛盾較多,如果不能很好地解決這些問題,就有可能影響社會穩(wěn)定。通過拆遷安置項目,不僅能夠解決困難群眾的住房問題,而且也提高了黨和政府在群眾中的威信,進一步密切了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,增強社會凝聚力,促進社會的和諧發(fā)展。(3)是履行政府職能的必然要求從世界各國和地區(qū)的經(jīng)驗來看,僅僅依靠市場機制難以有效解決低收入家庭住房問題,這就需要政府提供保障和支持。拆遷安置項目是利在當前、造福于民、影響深遠、事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措,是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統(tǒng)工程。(4)是落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的有效途徑拆遷安置用房建設以小戶型、低價位的普通住房,而且供應對象基本上是回遷的、最需要住房的低收入家庭,可直接增加住房的有效供應,有利于改善住房供應結(jié)構(gòu)、緩解住房供需矛盾,穩(wěn)定住房價格。如果將拆遷安置項目與調(diào)整城市總體布局有機結(jié)合,不僅可以完善城市功能,改善居民的居住環(huán)境,而且可以改善城市基礎(chǔ)設施條件,拓展城市發(fā)展空間。通過拆遷安置項目,可以進一步盤活存量土地,提高土地使用價值,使土地資源得以有效利用,為城市發(fā)展提供更為廣闊的空間。此外,該項目建設將有力地拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決社會就業(yè)與再就業(yè)作出積極的貢獻。⑴(1)本項目符合國家住房政策,選址符合城市總體規(guī)劃要求,建設場地具有交通、生活便利的優(yōu)越性,項目具備良好的建設環(huán)境。(2)⑵本項目安置的對象是本市被拆遷居民,也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。根據(jù)需求調(diào)查表明,隨著城市建設發(fā)展步伐的進一步加快,新民市現(xiàn)有的安置房數(shù)量也不能滿足拆遷戶的需求,因此盡可能新建更多高品質(zhì)的拆遷安置房、不斷滿足拆遷戶的需求刻不容緩。(3)⑶本項目建設將使拆遷戶的居住與生存條件得到良好的改善,解決他們的后顧之憂。本項目的建設是必要的。本項目建設主要包括為經(jīng)濟實用的拆遷安置住宅和小區(qū)配套的商鋪、物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房等,目前國內(nèi)對此的設計和施工技術(shù)都十分成熟,結(jié)合選址點較好的地質(zhì)地形條件,本項目的建設是可行的。五、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標
主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號名稱單位數(shù)量備注1總用地面積平方米100203.332工程總建筑面積平方米194997.583工程總投資(1)工程費用(2)工程建設其他費用(3)基本預備費(8%)(4)建設期利息(7.8%)萬元48292.6326658.1413435.033207.4549924項目總收入萬元79332.915項目總成本萬元61770.746項目凈收益萬元10054.987工程建設期3年2014.06-2017.06
第二章新民市拆遷安置項目分析一、十一五期間拆遷安置項目建設成果“十一五”期間,堅持重點區(qū)域和沿邊沿線優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過五年的努力,初步形成了以新民新城、胡臺新城為重點區(qū)域和102、304、101線為軸線的二、三產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展空間進一步拓展和優(yōu)化。一期總規(guī)劃面積52平方公里,由老城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)構(gòu)成,老城區(qū)改造步伐加快,基礎(chǔ)設施逐漸完善,商貿(mào)、金融、文化功能區(qū)初步形成,城市功能不斷提升。新民經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建成區(qū)面積達10平方公里。五年累計完成固定資產(chǎn)投資38.8億元,其中基礎(chǔ)設施投資4.2億元,新建道路17公里,綠化面積28萬平方米,實現(xiàn)了“七通一平”??偨Y(jié)“十一五”時期,我們始終認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“發(fā)展、富民、平安、生態(tài)”四大理念,取得了寶貴經(jīng)驗,為“十二五”時期全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。抓拆遷安置就是抓民生,徹底解決人均住房面積10平方米以下家庭的住房問題,難度很大、任務繁重,給拆遷安置工作帶來了相當?shù)睦щy和挑戰(zhàn)。拆遷、土地、資金,一系列問題都需要破解。但不管遇到多大的困難,改善民生、特別是拆遷安置的投入只增不減、標準只高不低、范圍只擴不縮、速度只升不降。群眾利益無小事,堅持以人為本、執(zhí)政為民不能僅局限于理念,如何落實就要從群眾看得見、摸得著、感受得到的細微之處著手,越是關(guān)鍵時期,越是困難的情況下,越要按照中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,高度重視和切實做好民生改善和保障工作。二、建設項目市場分析安置房,是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶,也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。它體現(xiàn)了政府被拆遷人的關(guān)愛,一方面國家大力支持并規(guī)范拆遷安置住房建設的各項政策,為住宅建設發(fā)展展示了廣闊的空間,為被拆遷人通過購買高品質(zhì)的拆遷安置住房來提高生活質(zhì)量增強了信心。另一方面,本項目屬定向開發(fā)建設項目,安置房屋銷售對象為我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因舊區(qū)成片改造、政府投資項目的建設及政府實施土地收購、儲備而被拆遷的農(nóng)民或居民。建設拆遷安置小區(qū)是新民市政府為民辦實事的重大項目。為加快新民市市城市建設步伐,保障被拆遷人的居住條件。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,本項目可滿足新民市部分被拆遷人的安置住房需求。落實科學發(fā)展觀要求,促進經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境和諧發(fā)展,促進農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會目標;充分發(fā)揮新民的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強區(qū)域協(xié)作,完善基礎(chǔ)設施配套,大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),創(chuàng)造良好的人居生態(tài)環(huán)境,將新民建設成為遼寧中部重要的現(xiàn)代化工業(yè)城市、沈陽都市區(qū)西部的中心城市和中國北方生態(tài)宜居城市。積極支持國家戰(zhàn)略,從定位、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、空間與生態(tài)等層面加強新民主城區(qū)與胡臺新城的協(xié)同發(fā)展。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展與雙城(新民主城區(qū)、胡臺新城)聯(lián)動發(fā)展為主要的行動綱領(lǐng),構(gòu)思新民的未來發(fā)展藍圖。三、拆遷補償政策本項目具體實施措施如下:1、住宅房屋拆遷補償:(1)被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(2)實行貨幣補償?shù)?,貨幣補償金額應當根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場估價確定。拆遷當事人協(xié)商一致的,依照其約定。(3)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照“拆一還一”,結(jié)算結(jié)構(gòu)差價的方式執(zhí)行,由被拆遷人按照被拆遷房屋重置價格結(jié)合成新與產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋建安成本結(jié)算差價。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋根據(jù)被拆遷住宅房屋的建筑面積,就近上靠標準安置戶型。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶型設計應當符合實際需要,產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置戶型設計標準為:兩室建筑面積為50、60、70平方米;同時設置保障戶型一室,設計標準為建筑面積40平方米。被拆遷房屋建筑面積在70平方米以下的部分,免交結(jié)構(gòu)差價。超出被拆遷房屋建筑面積,就近上靠產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置戶型內(nèi)的部分,可以按照綜合建設成本交納購房款。被拆遷人要求超過標準戶型建筑面積安置房屋的,超出標準戶型之外的部分按照商品房屋銷售價格交納購房款。2、住宅房屋拆遷保障(1)被拆遷住宅房屋家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標準,總建筑面積不足40平方米(含40平方米),因家庭經(jīng)濟困難無力全額交納上靠建筑面積50平方米標準戶型超面積購房款的,可以安置到建筑面積40平方米的保障戶型房屋,可以按照安置房屋的建安成本交納上靠建筑面積40平方米保障戶型超面積購房款;也可以暫按成本租金標準承租保障戶型超出被拆遷房屋面積的部分,待被拆遷人經(jīng)濟條件改善后,補交購房款,變更產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。(2)家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標準。(3)對持有《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者公有住宅房屋承租人,給予2萬元照顧;對在《城市居民最低生活保障證》中登記并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,給予1萬元照顧。(4)具有經(jīng)濟適用住房購買或者貨幣補貼資格,以及具有廉租住房保障資格的被拆遷家庭,按照本政策進行補償安置后,經(jīng)申請重新核定,仍具有經(jīng)濟適用住房購買或者貨幣補貼資格以及廉租住房保障資格的,可以按照有關(guān)規(guī)定直接享受經(jīng)濟適用住房或者廉租住房政策。3、非住宅房屋拆遷補償關(guān)于無證照房屋的處理:(1)對于經(jīng)市城市規(guī)劃部門認定為違法建筑,或者提供虛假房屋證照獲取利益的房屋所有人,由規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門依法查處,不予補償。對涉及出具虛假房屋證照的人員,由紀檢監(jiān)察、公安等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。(2)對于無證照房屋的拆遷,房屋使用人能夠積極支持拆遷工作,且同時具備下列條件的,給予救助補貼:①1)具有拆遷范圍內(nèi)新民市常住戶口;2)②家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標準;3)③房屋具備居住條件和使用功能;4)④長期在此居住且無其他住房。(3)對符合救助補貼條件且具有經(jīng)濟適用住房或者廉租住房保障資格的,可以直接享受經(jīng)濟適用住房或者廉租住房政策。(4)對不符合救助補貼條件但積極支持拆遷工作,并在規(guī)定期限內(nèi)拆除違法建筑的,可給予適當補貼。(5)對未取得房屋所有權(quán)證,但同時具有土地、規(guī)劃等能夠證明房屋來源合法手續(xù)的,由規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)住宅、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合復查組,對審批手續(xù)的真實性、合法性進行確認無誤后,參照有房屋所有權(quán)證房屋給予補償;由于歷史原因造成手續(xù)不全的被拆遷房屋,由聯(lián)合復查組進行確認后,參照有房屋所有權(quán)證房屋給予合理補償。(6)補貼標準由各區(qū)政府根據(jù)實際情況自行制定。對無證照房屋的處理,應當進行公示。其他相關(guān)規(guī)定(1)符合房改政策但未實施房改的被拆遷住宅房屋,原則上先行房改,房屋承租人支付房改費用后,拆遷人應對房屋承租人按房屋所有權(quán)人的標準依法進行補償安置。(2)被拆遷人按照綜合建設成本或建安成本交納購房款的房屋面積,比照經(jīng)濟適用住房辦理產(chǎn)權(quán);被拆遷人要求按照商品房銷售價格交納上靠面積購房款的,辦理商品房產(chǎn)權(quán)。(3)被拆遷人(含房屋承租人、使用人)只能享受一次拆遷優(yōu)惠。(4)在拆遷安置房的建設過程中,對積極配合拆遷改造工作的被拆遷人或者被拆遷房屋承租人,適當給予獎勵,獎勵標準由拆遷所在區(qū)政府自行制定。(5)對于個別被拆遷居民提出不合理要求拒不搬遷,影響絕大多數(shù)被拆遷改造居民利益的,應當依法實施強制拆遷。
第三章工程選址一、地理位置本項目建設地點位于教師新村東側(cè),項目總用地面積100203.33平方米。二、新民市概況新民市為沈陽市下轄的唯一縣級市,地處遼寧省中部,東連沈陽市新城子區(qū)、于洪區(qū),南臨遼中縣,西與錦州市黑山縣接壤,北靠彰武縣、法庫縣,西北一角與阜新縣毗連。地理坐標為東經(jīng)122°43′—123°20′北緯41°43′—42°17′。全市土地面積3318.01平方公里,占沈陽市土地面積的25.56%。距東北中心城市遼寧省省會沈陽市僅60公里。至2008年底,新民市轄11建制鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)和5個街道辦事處。新民市建成區(qū)由東城、遼濱、西城、新柳、新城5個街道辦事處構(gòu)成。新民市歷史悠久,據(jù)新民境內(nèi)高臺子新石器時期文化遺址測定,早在6000年前新民地區(qū)就有人類活動。從戰(zhàn)國開始有建置記載。公元1682年(康熙二十一年)奉天府在巨流河設巡檢司。乾隆初年巡檢司移駐新民屯。1813年(清嘉慶十八年)設新民廳,屬奉天府,轄區(qū)范圍今沈陽市西部地區(qū)及黑山縣西部地區(qū)。1902年(光緒二十八年)將新民廳改為新民府,轄今黑山、彰武兩縣。1913年(民國2年)撤消新民府、建立新民縣,并在新民屯設鎮(zhèn)。偽滿時期,在新民鎮(zhèn)設新民公署。1929年(民國18年)奉天省改稱遼寧省,新民屬遼寧省。1948年10月29日,新民全境解放,建立新民縣人民政府,歸屬遼北省。1949年4月,遼北、遼西兩省合并為遼西省,新民縣改屬遼西省。1954年遼東、遼西兩省合并為遼寧省,新民縣歸屬遼寧省。1955年1月,新民縣劃歸遼寧省遼陽專區(qū)。1958年末新民縣劃歸沈陽市。1964年劃歸沈陽專署。1970年1月由省管縣劃歸沈陽市管縣。新民縣1993年6月14日撤縣設市(縣級)。新民鎮(zhèn)撤消變?yōu)槭袇^(qū)。新民市是遼寧省沈陽市所轄的縣級市,區(qū)域面積3318平方公里,地處遼寧省中部、沈陽市西部,距省會沈陽60公里,是一座集區(qū)位、交通、資源、能源、通訊、市場等優(yōu)勢于一體的新興城市。近年來,先后獲得全國企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳城市、中國最具投資潛力中小城市20強、中國特色魅力城市200強、全國民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最具吸引力城市、國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵和中國優(yōu)質(zhì)蔬菜基地重點縣(市)全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療示范縣(市)中國綠色名縣、中國西瓜第一縣、2011全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣(市)2012年度中國最具投資潛力中小城市百強縣、全省“一縣一業(yè)”示范縣、全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣(市)等多項榮譽稱號,順利通過國家生態(tài)市考核驗收。新民地勢平坦,絕大部分為遼河沖擊平原,遼河、柳河、繞陽河、養(yǎng)息牧河、秀水河、蒲河等6條河流在境內(nèi)通過,地下水資源量5.47億立方米,城市日供水能力10萬噸。有林地100萬畝。地下石油儲量3億多噸,天然氣儲量1.5億立方米。新民交通便利迅捷,是沈陽西部交通樞紐,境內(nèi)有沈通、遼寧中部環(huán)線2條高速公路和102、304、101、沈阜、丹霞、沈環(huán)等6條國省級公路及京哈、高新2條鐵路。與沈陽桃仙國際機場、大連和營口等港口近在咫尺。沈陽地鐵一號線計劃向新民延伸,全長51.2公里,預計“十二五”期間內(nèi)建成通車。三、地理特征新民市為遼河沖積平原。地勢由西北向東南緩慢傾斜,北部邊界一帶海拔在50米以上,向南逐漸降低,最低點在金五臺子鄉(xiāng)南部一角海拔19米。依地勢把全境分為各具不同特點的四個地區(qū):一是北部低丘區(qū),海拔35-55米;二是遼河以東平原區(qū),為沖積平原,海拔22-49米;三是柳繞沙堿區(qū),為沖積傾斜平原,海拔30-62米;四是遼繞低洼區(qū),為繞陽、遼、柳河沖積平原,地面以細粉砂為主。新民市屬溫帶半濕潤大陸性季風氣候,年平均氣溫7.6℃,歷年最低氣溫—12℃,最高氣溫24.3℃。無霜期160天。全年日照總數(shù)為2753.1小時。年平均降雨量608毫米,蒸發(fā)量為1743毫米。優(yōu)越的自然條件,適宜發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),對各種生物的生長發(fā)育極為有利,尤其適合水稻、玉米、大豆等作物的生長發(fā)育。新民境內(nèi)有遼河、柳河、繞陽河、養(yǎng)息牧河、秀水河和蒲河等六條河流,河流總長度239.1公里。水資源豐富,年均徑流量為19.78億立方米。地下水資源總量為5.4億立方米。為新民市及沈陽市的城市建設發(fā)展提供了可靠的保證。新民市土地總面積3318.01平方公里(合4977,015.4畝)。其中,耕地為269.64萬畝,人均耕地面積3.92畝,是全國人均占有耕地1.45畝的2.7倍,農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地占有量是全國平均值的3.68倍。林地人均占有量相對較多,有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過了全國平均水平。另外新民境內(nèi)坑塘和水面面積也比較多,是發(fā)展淡水養(yǎng)殖的極好資源。新民市旅游資源比較豐富。仙子湖位于新民市區(qū)南部30公里,1997年被評為沈陽市十五大景觀之一,被國家有關(guān)部門命名為“中國荷花之鄉(xiāng)”,周坨子鄉(xiāng)的雁沙湖也具有很大的開發(fā)潛力;文物古跡有遼濱塔、清真寺、高臺山遺址等;為發(fā)展旅游事業(yè)提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。油頁巖、石油、天然氣:勘測證明,新民境內(nèi)地下油層分布面積700多平方公里,儲量可達3億噸,分布于前當堡、張家屯、法哈牛、大民屯、興隆堡、高臺子、梁山、大紅旗、市區(qū)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。石料:梁山鎮(zhèn)的安山巖,東蛇山子鄉(xiāng)的沙頁巖、花崗巖,儲量都很多,可做建筑材料和鋪路的石料?,F(xiàn)已開采多年,除本地使用外,還可銷往臨近各縣區(qū)。河沙:新民地區(qū)是沖積平原,河沙埋藏量取之不盡,用之不竭。現(xiàn)已成為馬賽克等建筑裝飾材料的原料來源。新民是聞名全國的農(nóng)業(yè)大縣(市),全市擁有270萬畝肥沃耕地,盛產(chǎn)玉米、水稻和小麥及各類蔬菜瓜果種子。新民是沈陽市糧食和副食品生產(chǎn)基地,也是國家商品糧、優(yōu)質(zhì)米和瘦肉型豬生產(chǎn)基地。新民的林業(yè)資源豐富,全市擁有林地面積67330公頃,遼河西部柳繞地區(qū)建有三北防護林,遼河以東栽有農(nóng)田防護林,森林覆蓋率達17.4%以上,林木總蓄積量170萬立方米,素有中國“楊木之鄉(xiāng)”的美稱。四、交通狀況新民市交通條件較好。境內(nèi)有沈山高速公路、遼中環(huán)線高速公路、沈章高速公路、京沈線(101)、京哈線(102)、丹霍線(304)、及沈環(huán)線、新阜線、十大線等國、省級公路與沈山鐵路、秦沈客運專線、高新鐵路三條鐵路穿越。與沈陽桃仙機場及沈陽通往各地的高速公路近在咫尺。初步形成了以公路、鐵路為主體與機場、高速公路互相銜接的立體交通網(wǎng)絡,屬復合性交通區(qū)位。新民市交通通訊便捷。境內(nèi)有6條國省級公路、11條縣級公路和2條交通動脈京哈鐵路、高新鐵路縱橫交錯。沈陽桃仙國際機場、大連和營口等港口近在咫尺。新民市因路而興,依托陸路交通走廊發(fā)展,從市域的產(chǎn)業(yè)布局到中心城市的空間結(jié)構(gòu),都有明顯的沿路拓展的特征。在當前各類快速交通網(wǎng)絡迅速發(fā)展的形勢下,沿路而興的中心城市,面臨著如何發(fā)展與壯大的問題,從產(chǎn)業(yè)支撐到空間拓展等層面,都迫切需要找到既能切合實際,亦能融入到區(qū)域開發(fā)建設的格局中。五、氣候條件新民市屬于溫帶大陸性季風氣候,四季分明。冬季西伯利亞冷空氣經(jīng)常侵襲,干寒時間較長;夏季濕熱;春季風沙大;秋季晴朗。春秋兩季時間較短,氣候多變。年平均氣溫7.6℃。七月最熱,平均氣溫24.3℃;一月最冷,平均零下12℃。全年降水量600毫米左右,年平均相對濕度62%。六、經(jīng)濟發(fā)展建議用2013年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)建議用2013年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)在沈陽市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)中,先后提出構(gòu)建“大都市區(qū)”和“沈陽經(jīng)濟區(qū)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略。要形成以沈陽為核心的沿交通走廊軸向拓展的多中心網(wǎng)絡化空間形態(tài),形成以沈陽為中心的7條區(qū)域發(fā)展帶,發(fā)展帶依托高速公路、城際鐵路、國省干線公路等交通方式帶動沿線城鎮(zhèn)發(fā)展。根據(jù)區(qū)域聯(lián)系重要和緊密程度沈新發(fā)展帶屬于第二等級。具備更為良好的發(fā)展機遇,新民下一步的工作就是如何能夠發(fā)揮交通和基礎(chǔ)設施軸帶拉動作用,成為吸引沈陽企業(yè)投資、承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。融入沈陽大都市圈內(nèi),增強在沈陽都市圈內(nèi)的區(qū)域聯(lián)系,實現(xiàn)與沈陽母城的協(xié)同發(fā)展。新民市是國家重要商品糧基地和東北地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是全國平原綠化先進單位、全國造林先進單位和全國“三北”防護林體系建設突出貢獻單位,素有全國“楊樹之鄉(xiāng)”、“荷花之鄉(xiāng)”的美譽。2013年末,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)497億元,增長19.5%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)400億元,增長16.3%;公共財政預算收入實現(xiàn)30.3億元,增長19.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1200億元,增長20%;社會消費品零售總額實現(xiàn)107億元,增長15.1%;出口總額1.1億美元,增長20.9%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)14300元,增長13%。七、人口條件全市人口總數(shù)6.716595人。男女性別比104.26。平均人口密度:209.9人/平方公里,其中城區(qū)人口密度:2541人/平方公里。全市共有18個少數(shù)民族。漢族人口占92.5%;滿族、蒙古族、回族、錫伯族、朝鮮族人口較多,分別占少數(shù)民族人口的66.77%、17.98%、8.04%、7.64%、5.24%;彝族、壯族、苗族、維吾爾族、藏族、布依族、達翰爾族、白族、土家族、鄂溫克族、傣族、土族和羌族13個民族占少數(shù)民族人口的0.33%。八、場地建設條件項目選址場地的現(xiàn)場施工條件比較好,便于本項目的施工組織和實施?,F(xiàn)場條件便于施工組織協(xié)調(diào),也便于建設材料的運輸和存放場地的選擇,避免二次倒運,基本可以滿足施工要求。九、建筑材料來源及運輸條件新民市自然資源十分豐富,并且公路、鐵路交通條件十分便捷,工程所需的鋼材、水泥等建筑材料供應充足,完全能夠滿足建設所需。項目建設所需配套公用工程引自附近市政給(排)水管網(wǎng),10KV供電干線及市政供熱管線,場區(qū)配套公用工程可以滿足項目使用需要。十、相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策京沈高速鐵路客運專線、京沈高速鐵路客運專線新民站、城際鐵路、中石化新民石油開采基地等一系列重大項目的建設,對新民城市發(fā)展帶來了新的影響。由于新布點的這些重大設施有的在總規(guī)建設用地范圍內(nèi),新民現(xiàn)行城市總體規(guī)劃已不能有效指導城市建設,許多問題迫切需要調(diào)整或在新一輪總體規(guī)劃修編中解決。通過更大范圍的區(qū)域分析,把握遼寧中部城市群與沈陽經(jīng)濟區(qū)建設的機遇,跟隨區(qū)域一體化發(fā)展的總體趨勢,以區(qū)域協(xié)同發(fā)展與雙城(新民主城區(qū)、胡臺新城)聯(lián)動發(fā)展為主要的行動綱領(lǐng),構(gòu)思新民的未來發(fā)展藍圖。在區(qū)域協(xié)同與雙城聯(lián)動發(fā)展的框架下,找準城市發(fā)展定位,爭取更大的城市發(fā)展空間,確定總體發(fā)展戰(zhàn)略?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出“實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局,逐步實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務均等化。堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,科學制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”?!哆|寧省人民政府關(guān)于設立沈陽渾河民族開發(fā)區(qū)等10個省級開發(fā)區(qū)的批復》指出“經(jīng)國家發(fā)展改革委審核認定,沈陽市的沈陽渾河民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽渾河民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū))沈陽—歐盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽市虎石臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū))沈陽雪松經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽雪松經(jīng)濟開發(fā)區(qū))遼寧新民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽新民經(jīng)濟開發(fā)區(qū))遼寧法庫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽法庫經(jīng)濟開發(fā)區(qū))遼寧康平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū))遼寧遼中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽遼中經(jīng)濟開發(fā)區(qū))沈陽輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:沈陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)),錦州市的遼寧錦州溝幫子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:北寧溝幫子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)),營口市的遼寧營口大石橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原名:營口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)海城工業(yè)園區(qū))等10個開發(fā)區(qū)符合規(guī)劃要求,已形成一定經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,基本符合國務院批準的《清理整頓開發(fā)區(qū)的審核原則和標準》,同意設立為省級開發(fā)區(qū)”?!斑|寧新民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為醫(yī)藥、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工”。由上可知,本項目建設符合國家、沈陽市及新民市的建設規(guī)劃,符合遼寧新民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃目標及主導產(chǎn)業(yè)定位,通過開發(fā)建設,能大大改善新民市基礎(chǔ)設施條件,對提升區(qū)域綜合實力、構(gòu)建和諧社會,推動各項社會事業(yè)的綜合發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,圍護社會穩(wěn)定有著十分重要的作用,具有顯著的社會效益。十一、新建項目用途一是拆遷安置用房;二是提供公租用房,;三是商品房。
第四章工程建設的總體規(guī)劃一、規(guī)劃指導思想從新民市的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標出發(fā),根據(jù)項目區(qū)的區(qū)位特點、交通條件以及政策優(yōu)勢,明確其在區(qū)域大環(huán)境中的職能和地位及工程規(guī)劃內(nèi)容,合理確定工程發(fā)展目標及規(guī)模;強調(diào)社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、正確處理好居住用地與其它用地的關(guān)系并使工程與整個項目區(qū)有機銜接,從而創(chuàng)造和協(xié)、有序的良好城市環(huán)境。(1)以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標,貫徹“五個統(tǒng)籌”方針,編制城市總體規(guī)劃,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的調(diào)控作用。(2)從遼寧省、沈陽市及新民市的全局出發(fā),堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,合理確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(3)堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,突出新民的城市特色。(4)合理確定城市基礎(chǔ)設施和服務設施的配置標準和服務水平,協(xié)調(diào)區(qū)域性的大型基礎(chǔ)設施的配置,改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。(5)堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。規(guī)劃依據(jù):(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008);(2)《中華人民共和國土地管理法》(2004);(3)建設部《城市規(guī)劃編制辦法》(2006);(4)《國務院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(2002);(5)建設部《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》(1994年);(6)《遼寧省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(1999~2030年);(7)《遼中城市群發(fā)展規(guī)劃(2005—2020)》;(8)《沈陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2009-2020)》;(9)《沈陽市城市總體規(guī)劃》(1994年);(10)《新民市土地利用總體規(guī)劃》(1997-2010年)(11)《新民市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》;(12)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范;堅持城鄉(xiāng)并舉,經(jīng)濟和社會發(fā)展并重的原則,實現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧共同發(fā)展。實踐證明,堅持以人為本構(gòu)建和諧社會,營造民主、團結(jié)、向上的氛圍,是全面建設小康社會的有利保障。二、規(guī)劃原則1、認真貫徹國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,符合新民市市總體規(guī)劃要求;2、科學規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、分步實施,促進環(huán)境效益和居住功能的提升;3、以該區(qū)域建設規(guī)劃的長遠發(fā)展和滿足基本生活條件的要求為指導為原則,實現(xiàn)資源的合理配置和共享互補,充分體現(xiàn)出環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益;4、以整齊流暢的布局,提升該區(qū)域的整體形象,帶動周邊環(huán)境質(zhì)量的改善,提高拆遷安置用房的質(zhì)量和標準;5、合理規(guī)劃項目區(qū),認真組織好交通流線,避免交叉混合,形成有機的整體規(guī)劃意識;6、體現(xiàn)以人為本的原則。著重居民的活動規(guī)律,綜合考慮日照、采光通風、防災及管理要求,創(chuàng)建方便、舒適、安全、優(yōu)美的居住生活環(huán)境。三、總體規(guī)劃布局1、功能分區(qū)項目建設用地為多邊形,根據(jù)規(guī)劃用地現(xiàn)狀,為有效地利用地形與空間,做到井然有序,布局合理,相互獨立,既滿足人們對生活空間的要求,同時也方便人們出行。2、平面布置以原有市政道路為依托,在用地范圍內(nèi)建設新的住宅小區(qū),共擬建設5427棟住宅及并配套商業(yè)網(wǎng)點以及物業(yè)用房。3、交通組織項目用地的道路結(jié)合地區(qū)城市道路布局,小區(qū)內(nèi)道路以口字型為骨架,形成連接各棟建筑的路網(wǎng)布局。4、場區(qū)綠化該工程綠化建設遵循點、線、面相結(jié)合的原則,以中心綠地為重點,用道路綠化將宅前綠地、中心綠地有機的組成綠地系統(tǒng)。通過喬灌花草的合理配置,同廣場、雕塑、建筑小品組合成尺度宜人的大小不等的多樣化的空間,為小區(qū)各個年齡段的居民提供各種各樣的游樂、休息、健身、交流的場所。
第五章項目主要建設內(nèi)容一、編制依據(jù)1.、有關(guān)現(xiàn)行國家規(guī)范。規(guī)程和技術(shù)標準:(1)建筑部分①《住宅建筑規(guī)范》GB50368-2005②《住宅設計規(guī)范》GB50096-1999(2003年版)③《商店建筑設計規(guī)范》JGJ48-88④《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》JGJ39-87⑤《飲食建筑設計規(guī)范》JGJ64-89⑥《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014⑦《民用建筑設計通則》GB50352-2005⑧《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》GB50763-2012⑨《工程建筑標準強制性條文》房屋建筑部分(2013年版)⑩《居住建筑節(jié)能設計標準》DB21/T1476-2006.J10922-2007eq\o\ac(○,11)《民用建筑節(jié)能設計標準實施細則》采暖居住部分JGJ26-95eq\o\ac(○,12)《公共建筑節(jié)能設計標準》DGJ08-107-2012eq\o\ac(○,13)《全國民用建筑工程設計技術(shù)措施》(節(jié)能專篇)-2007eq\o\ac(○,14)《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》CB50222-95(1999和2001年局部修訂)eq\o\ac(○,15)全國民用建筑工程設計技術(shù)措施(規(guī)劃.建筑.景觀)2009(2)結(jié)構(gòu)部分①建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準GB50068-2001②建筑工程抗震設防分類標準GB50223-2008③建筑抗震設計規(guī)范GB50011-2010④建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2012⑤建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范GB50007-2011⑥混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范GB50010-2010(3)水暖部分①建筑給水排水設計規(guī)范GB50015-2003②采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范GB50019-2003③住宅設計規(guī)范GB50096-1999(2003年版)④公共建筑節(jié)能標準DGJ08-107-2012(4)電氣部分①民用建筑電氣設計規(guī)范JGJ16-2008②供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB50052-95③低壓配電設計規(guī)范GB50054-95④建筑照明設計標準GB50034-2004⑤建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-94(2000版)⑥工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范GBJ65-83⑦民用建筑電話通信設計標準DBJ05-4-92⑧有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50200-94二、安置面積情況本項目需安置建筑總面積為194997.58平方米。工程具體實施時,需按照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》內(nèi)容執(zhí)行。三、工程建設內(nèi)容1、建筑規(guī)模與工程量項目用地范圍內(nèi)建設住宅樓27棟,建筑總面積194997.58平方米,其中:住宅建筑面積168828.41平方米。商業(yè)網(wǎng)點面積及配套設施26169.17平方米。地下車庫及配套公用設施工程建筑面積3734.41平方米。2、配建公用設施工程項目配建公用設施工程建筑面積1120平方米。具體配套公益設施見下表:
配建公用設施建筑表單位:平方米項目數(shù)量建筑面積社區(qū)服務中心(地上)1個150社區(qū)衛(wèi)生站(地上)1個150社區(qū)警務室(地上)1個50物業(yè)管理用房(地上)1個330垃圾轉(zhuǎn)運站(地上)1個200集中供熱換熱站(地下)2個200變電亭(地下)2個20合計11203、配建廉租房工程本項目需配建地上住宅建筑面積的2%提供給市政府作為廉租房,地上住宅建筑面積的5%提供給市政府作為公租房。4、建筑單體工程設計(1)住宅部分本工程普通住宅室內(nèi)外高差為0.60米,建筑總高度為18.00米(六層),其中住宅各層層高均為2.90米。高層住宅為17層,總高度44.90米。屋面構(gòu)造、墻體材料及飾面設計住宅均為磚混結(jié)構(gòu),墻體為承重空心磚,外墻厚370mm,內(nèi)墻厚240mm。高層住宅為剪力墻結(jié)構(gòu),墻厚200mm,衛(wèi)生間隔墻為輕質(zhì)混凝土隔墻厚120mm。外墻外貼80厚擠塑聚苯保溫板,樓板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土。衛(wèi)生間處樓板降80mm,便于地面排水。屋面為平屋面,保溫為100厚聚苯板,屋面防水層為SBS改性瀝青防水卷材一道,4mm厚。外裝飾:新建居住區(qū)住宅外墻面考慮礦區(qū)粉塵及氣候因素采用外墻面磚墻面,窗采用單框三玻Low-e中空塑鋼玻璃窗,門采用鋼制防盜門(無對講),陽臺為封閉式。內(nèi)裝飾:(1)樓梯間鋼制扶手、刷油漆,地面為水泥壓光地面,墻面為刮大白;臥室地面為水泥壓光地面,墻面刮大白。(2)衛(wèi)生間地面為水泥壓光,墻面為水泥刮毛,衛(wèi)生間坐便,面盆排水管線設計到位,坐便到位,面盆由用戶自理。(3)廚房地面為水泥壓光地面,墻面為水泥拉毛,廚房的洗滌池排水管線設計到位,洗滌池到位,案臺由用戶自理。(4)每戶廚房設水點一個,衛(wèi)生間的給水由廚房接入。(5)每戶的開關(guān)到位,房間的燈具為白熾燈及日光燈兩種。(6)每戶的入戶門為三防門,房內(nèi)門采用普通夾板門。(7)住宅窗采用單框三玻Low-e中空塑鋼玻璃窗。(2)商業(yè)網(wǎng)點部分(1)平面概述本工程根據(jù)項目要求,利用沿街住宅的一、二層設計商業(yè)網(wǎng)點,開間可根據(jù)實際使用情況自由劃分與組合,每個商戶兩層總建筑面積均小于300平方米。小區(qū)相關(guān)配套建筑(如:衛(wèi)生站、金融郵電、文化活動站、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務中心、公廁、派出所等)均設置在網(wǎng)點內(nèi)。(2)建筑空間及立面設計本工程立面造型變化有序,輪廓清晰,建筑的窗口、入口、屋檐處均突出了現(xiàn)代住宅的線條符號,體現(xiàn)出活潑,清新明快的建筑特色。網(wǎng)點部分和網(wǎng)點以上住宅部分整體色彩搭配協(xié)調(diào),整體風格統(tǒng)一。(3)剖面設計及垂直交通組織本工程商業(yè)網(wǎng)點建筑總高度為7.50米(含底框住宅的網(wǎng)點部分),室內(nèi)外高差均為0.30米,其中網(wǎng)點一層層高為3.60米,二層層高為3.60米。(4)屋面構(gòu)造、墻體材料及飾面設計1)1、屋面構(gòu)造、墻體材料:商業(yè)網(wǎng)點的結(jié)構(gòu)形式為內(nèi)框架,墻體為粉煤灰空心砌塊,外墻厚300mm(外貼80厚擠塑聚苯保溫板),內(nèi)墻厚180mm,防火隔墻為240mm厚加氣混凝土砌塊,衛(wèi)生間隔墻為輕質(zhì)混凝土隔墻厚120mm。樓板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土,屋面為平屋面,保溫為100厚聚苯板,屋面防水層為SBS改性瀝青防水卷材,4mm厚。2、2)外裝飾:外窗采用單框雙玻中空玻璃窗,外門采用單框雙玻塑鋼門,外墻為外墻面磚。3、3)內(nèi)裝飾:衛(wèi)生間地面為水壓光地面,墻面為水泥刮毛,衛(wèi)生間座便,面盆排水管線設計到位,潔具由用戶自理。其余部分水泥壓光地面,墻面為刮大白。(3)衛(wèi)生站部分:平面概述及功能分區(qū)本工程根據(jù)改造用地總?cè)丝诤托^(qū)功能使用,設有一處醫(yī)療衛(wèi)生站,集周邊居民身體檢查與簡單診治護理于一體。衛(wèi)生站在小區(qū)臨街商業(yè)網(wǎng)點中設置。(4)社區(qū)服務中心部分:平面概述及功能分區(qū)本工程根據(jù)改造用地總?cè)丝诤托^(qū)功能使用,設有一處社區(qū)服務中心,意在組織公共服務,推動政府部門的服務性工作在社區(qū)延伸、落實,對群眾自治組織和其他社會組織的活動加強指導幫助。社區(qū)服務中心在小區(qū)臨街商業(yè)網(wǎng)點中設置。(5)物業(yè)管理用房部分:本工程根據(jù)改造用地總?cè)丝诤托^(qū)功能使用,設有一處物業(yè)管理用房,意在解決小區(qū)內(nèi)環(huán)境問題以及硬件設施、樓房維修等綜合事務。物業(yè)管理用房在小區(qū)臨街商業(yè)網(wǎng)點中設置。5.結(jié)構(gòu)單體工程設計(1)概述改造項目包括:(1)高層住宅:17層,剪力墻結(jié)構(gòu)(2)混合結(jié)構(gòu):6層,全部為磚混結(jié)構(gòu)。(3)二層商業(yè)網(wǎng)點:2層,框架結(jié)構(gòu)。(4)熱源廠、主廠房及多個子項:框架結(jié)構(gòu)。(2)抗震設防及相關(guān)數(shù)據(jù)(1)抗震設計烈度為六度,地震加速度值為0.05g,設計地震為第一組。(2)抗震等級:剪力墻為四級,設防類別均為丙類,抗震等級框架為四級。(3)建筑使用年限為50年。(4)建筑安全等級為二級。(5)地基基礎(chǔ)設計等級為丙級。(6)風荷載為0.55KN/㎡,地面粗糙度為B類。(7)雪荷載為0.50KN/㎡(100年),場地凍結(jié)深度為1.2m。(3)活荷載標準值網(wǎng)點、樓梯:3.5KN/㎡住宅:2.0KN/㎡陽臺:2.50KN/㎡走廊、門廳:2.5KN/㎡(幼兒園、網(wǎng)點3.5KN/㎡)衛(wèi)生間:2KN/㎡(住宅);2.5KN/㎡(網(wǎng)點)文體活動室及大會議室:4.0KN/㎡住宅辦公室:2KN/㎡上人屋面:2KN/㎡不上人屋面:0.5KN/㎡樓層及屋面上設備有特殊要求按實際重量設計(4)地質(zhì)概述造項目的巖土工程勘察:①抗震設防烈度為6度。②標準凍深為1.20m。③地下水為10m。④場地類別:Ⅱ類地層剖面分布土層:①粉質(zhì)粘土土層較厚0.2m~1.5mfak=120Kpa②粉質(zhì)粘土,本土層頂層埋深1.3m~2.5mfak=180Kpa③礫砂層,本土層頂層埋深6.0m~8.6mfak=350Kpa樁端阻力Qpa=2000Kpa(挖孔樁)(5)結(jié)構(gòu)設計(1)高層住宅為17層剪力墻結(jié)構(gòu),層高2.90m。剪力墻厚為200mm,梁寬同墻厚。抗震等級為四級。(2)磚混住宅為五層~六層住宅,每層高為2.90m,各角均設構(gòu)造柱240×240mm,配筋4Φ12,箍筋Φ6@200~100,構(gòu)造柱與墻拉筋為2Φ6@500,每邊伸入墻內(nèi)不下于1m,樓梯間頂層設每500mm設2Φ6通長筋,混凝土構(gòu)件全部為現(xiàn)澆,女兒墻為混凝土女兒墻,屋頂板配筋為雙層通長設置。頂層設圈梁,其余各層設拉筋。(3)網(wǎng)點部分為二層框架結(jié)構(gòu)體系,一層層高4.2m,二層層高3.9m,梁、板、柱全部現(xiàn)澆,抗震設防類別為丙類,框架抗震等級為四級,柱為400x400mm,梁為300x600mm,樓層厚120mm,主要柱網(wǎng)為3.6x4.5m,女兒墻為混凝土女兒墻。(6)材料選擇A.1)剪力墻結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu):混凝土為C30,填充墻砌體±0.000以下為非粘土實心磚,M10水泥砂漿砌筑,±0.000以上采用M7.5粉煤灰空心砌塊,M5混合砂漿砌筑。框架梁﹑柱﹑板混凝土采用C30﹑基礎(chǔ)梁混凝土C30﹑墊層采用C10。保護層厚度:梁為30mm柱為30mm現(xiàn)澆板為15mm基礎(chǔ)為40mm。HPB235用于構(gòu)造筋,HRB335、HRB400用于受力鋼筋。B.2)磚混結(jié)構(gòu):板、構(gòu)造柱、女兒墻及圈梁混凝土強度均為C30,砌體±0.000以下用非粘土承重空心磚MU10,水泥砂漿M7.5砌筑,±0.000以上采用MU10粉煤灰承重空心磚,混合砂漿M7.5砌筑。HPB235用于構(gòu)造筋,HRB335、HRB400用于受力鋼筋。C.3)人工挖孔樁樁用C25混凝土,護壁混凝土C20,其余混凝土基礎(chǔ)混凝土用C30。(7)地基形式(1)高層住宅為筏板基礎(chǔ),二層網(wǎng)點采用柱基礎(chǔ)。(2)磚混住宅結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用MU30毛石用M5水泥砂漿砌筑的條形基礎(chǔ)。(8)混凝土構(gòu)造及填充墻應按混凝土規(guī)范及抗震規(guī)范等級施工規(guī)范。應按11G101-1構(gòu)造施工。(9)設計與施工要求施工時應按混凝土、抗震、防火規(guī)范要求精心施工。各專業(yè)要求相互配合,按各專業(yè)留洞位置預留洞口或預埋套管,不得后鑿。鋼筋位置到位,混凝土強度達到100%時方可拆模。在現(xiàn)澆板上堆放材料的重量不應超過設計荷載值。鋼結(jié)構(gòu)要按防銹及防火要求的等級進行防火處理及防銹處理。6.、給排水單體工程設計(1)設計范圍建筑物內(nèi)的給水、排水系統(tǒng)設計。(2)給水設計(1)水源:有小區(qū)水泵房提供加壓給水。(2)給水系統(tǒng):給水配管方式為下行上給式枝狀管網(wǎng)。(3)生活用水量標準:住宅每人每天按200L考慮(4)排水系統(tǒng)排水采用單管排水方式。生活污水排放量按生活給水用水量85%計算。生活污水排至室外檢查井、通過外管網(wǎng)進入小區(qū)化糞池統(tǒng)一處理后,排至市政管網(wǎng)。(3)管材、閥門(1)生活給水管采用PP-R管,熱熔連接,管材壓力等級為S4.(2)排水管采用UPVC排水塑料管。(3)生活給水閥們:Dn≤32采用鋼制球閥,Dn≥40采用對夾式蝶閥。(4)閥門工作壓力1.0mpa.。(4)防腐、保溫(1)吊頂內(nèi)及明裝管均做防結(jié)露處理,包10mm厚離心超細玻璃布,刷調(diào)合漆兩道。7.、采暖通風單體工程設計(1)住宅部分(1)設計參數(shù)室外參數(shù):冬季采暖計算溫度:—16℃冬季平均風速4.1m/s室內(nèi)參數(shù)冬季室內(nèi)采暖計算溫度建筑物或房間名稱設計溫度(℃)建筑物或房間名稱設計溫度(℃)臥室20衛(wèi)生間16起居室20廚房16(2)采暖通風設計熱源由小區(qū)換熱站供給80~60℃熱水設計,連續(xù)采暖。采暖形式為水平單管跨越式。散熱器采用內(nèi)腔無砂鑄鐵散熱器。采暖管材主管道為焊接鋼管焊接。支管采用PP-R鋁塑復合高溫管(管材等級2.5MPa)。采暖管道保溫為巖棉管殼,外纏塑料布.、玻璃絲布各一層,外刷兩遍調(diào)合漆,保溫管殼導熱系數(shù)小于0.05w/m.k密度105~220kg/m。采暖熱指標按節(jié)能65%設計。設計考慮一戶一表,分戶計量。各衛(wèi)生間均考慮機械通風系統(tǒng)。(2)商業(yè)網(wǎng)點部分(1)設計參數(shù)室外參數(shù):冬季采暖計算溫度:—16℃冬季平均風速4.1m/s室內(nèi)參數(shù):冬季室內(nèi)采暖計算溫度建筑物或房間名稱設計溫度(℃)建筑物或房間名稱設計溫度(℃)網(wǎng)點18衛(wèi)生間16(2)采暖通風設計熱源由小區(qū)換熱站供給80~60℃熱水設計,連續(xù)采暖。采暖形式為水平單管跨越式。散熱器采用內(nèi)腔無砂鑄鐵散熱器。采暖管材主管道為焊接鋼管焊接。支管采用PP-R鋁塑復合高溫管(管材等級2.5MPa)。采暖管道保溫為巖棉管殼,外纏塑料布.玻璃絲布各一層,外刷兩遍調(diào)合漆,保溫管殼導熱系數(shù)小于0.05w/m.k密度105~220kg/m。采暖熱指標按節(jié)能65%設計。各衛(wèi)生間均考慮機械通風系統(tǒng)。一戶一表分戶計量,計量表集中設在一個房間內(nèi)。8.、電氣單體工程設計(1)住宅部分(1)設計內(nèi)容本工程住宅電氣設計包括以下部分:低壓供配電系統(tǒng),照明、插座系統(tǒng),防雷與接地系統(tǒng),電話、有線電視及網(wǎng)絡系統(tǒng)。(2)供配電系統(tǒng)本工程供電負荷等級為三級負荷,電源由小區(qū)內(nèi)的箱式變電站埋地引來,電壓等級為~380V/220V,采用YJV22-0.6/1KV型電纜埋地引來。本工程住宅按每戶6KW容量設計,在住宅樓一層樓梯間設住宅電源柜,每臺電源柜最多可帶4個回路至集中表箱,在每個單元樓梯間設單相集中表箱(集中表箱最多為12塊表,一個單元多于12戶在一層和四層分別設置集中表箱)。由電源柜到每個集中表箱采用放射式供電,采用YJV-1KV五芯電纜穿鋼管暗敷。每戶室內(nèi)設分戶箱,由集中表箱到分戶箱采用放射式供電。(3)照明、插座系統(tǒng)室內(nèi)照明優(yōu)先采用高效、節(jié)能的熒光燈及節(jié)能型光源。浴室選用防潮防水型燈具。插座均暗裝于墻上,廚房、衛(wèi)生間、空調(diào)應單獨設置插座回路,衛(wèi)生間應采用防濺型插座。(4)防雷與接地系統(tǒng)本工程各建筑物按三類防雷設計,建筑物接地形式為TN-C-S系統(tǒng),本工程采用綜合接地系統(tǒng),重復接地、保護接地、設備接地共用一組接地裝置,接地電阻要求小于1歐姆。本工程設總等電位聯(lián)結(jié),所有進戶管線均與總等電位箱聯(lián)結(jié)。衛(wèi)生間設局部等電位接線箱。(5)電話、有線電視、網(wǎng)絡系統(tǒng)本工程在一層樓梯間設電話交接箱、有線電視前端箱和網(wǎng)絡進線箱,在其它各層樓梯間內(nèi)設電話、有線電視和寬帶分線箱。在戶內(nèi)設電話、有線電視、寬帶端口。(2)商業(yè)網(wǎng)點部分(1)設計內(nèi)容本工程網(wǎng)點電氣設計包括以下部分:低壓供配電系統(tǒng),照明、插座系統(tǒng),接地系統(tǒng),電話、有線電視及網(wǎng)絡系統(tǒng)。(2)供配電系統(tǒng)本工程供電負荷等級為三級負荷,電源由小區(qū)內(nèi)的箱式變電站埋地引來,電壓等級為~380V/220V,采用YJV22-0.6/1KV型電纜埋地引來。本工程網(wǎng)點按80W/平米容量設計,網(wǎng)點電源進線柜設置在住宅樓一層樓梯間內(nèi),各網(wǎng)點內(nèi)單獨設置計量箱,由電源柜到網(wǎng)點計量箱采用放射式和樹干式供電方式。(3)照明、插座系統(tǒng)室內(nèi)照明優(yōu)先采用高效、節(jié)能的熒光燈及節(jié)能型光源。在網(wǎng)點內(nèi)設應急照明燈,應急照明燈具自帶全封閉鎘鎳電池。插座均暗裝于墻上,衛(wèi)生間、空調(diào)應單獨設置插座回路,衛(wèi)生間應采用防濺型插座。(4)接地系統(tǒng)本工程建筑物接地形式為TN-C-S系統(tǒng),本工程采用綜合接地系統(tǒng),重復接地、保護接地、設備接地共用一組接地裝置,接地電阻要求小于1歐姆。(5)電話、電視、網(wǎng)絡系統(tǒng)在各網(wǎng)點內(nèi)設電話、有線電視、寬帶端口,進線由住宅樓一層樓梯間的弱電設備箱引來。9、主要技術(shù)經(jīng)濟指標
技術(shù)經(jīng)濟指標表總用地面積(平方米)100203.33用地性質(zhì)居住公建混合用地總建筑面積(平方米)194997.58地上住宅168828.41網(wǎng)點及配套設施26169.17合計191263.17容積率1.91建筑密度(%)26.15%地下車庫及配套設施3734.41
第六章配套工程一、給水工程1.、給水工程設計依據(jù)①《新民市總體規(guī)劃》(2009-2030)②《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50282-98)③《室外給水設計規(guī)范》(GB50013-2006)④《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)⑤《建筑給水排水設計規(guī)范》(50015-2003)⑥新民市有關(guān)單位提供的基礎(chǔ)資料2.、給水現(xiàn)狀本次設計區(qū)域內(nèi),只有少部分區(qū)域鋪設有現(xiàn)狀給水管道,并且管道使用年限為40-50年,管道老化破損嚴重。33、給水管網(wǎng)工程實施的必要性小區(qū)內(nèi)的配水管網(wǎng)為城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的組成部分,通過小區(qū)內(nèi)的配水管網(wǎng)建設,真正意義的做到供水到戶,實現(xiàn)供水普及率為100%,滿足小區(qū)居民的用水需求。44、給水工程設計(1)給水管網(wǎng)工程建設方案根據(jù)細規(guī)劃和居住小區(qū)的建筑、道路平面布置,進行居住小區(qū)給水工程設計。以市政給水管道作為小區(qū)供水水源。同時與市政給水管道形成環(huán)狀管網(wǎng),確保小區(qū)供水的安全可靠性,滿足小區(qū)居民的用水需求。(2)用水量估算根據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》確定用水標準:確定綜合生活用水標準為200L/人.d,供水普及率100%。根據(jù)《建筑防火規(guī)范》,確定室外消防用水量20L/s,室內(nèi)消防用水量15L/s,并按同一時間內(nèi)有一處發(fā)生火災,滅火持續(xù)時間2小時用水計算,則消防用水量為252m3/d。4(3)水源選擇小區(qū)給水水源取自市政給水管網(wǎng),為保證供水安全和可靠性,小區(qū)內(nèi)給水干管與市政給水管道形成環(huán)狀管網(wǎng),保證供水的可靠性。根據(jù)實際情況本次設計的小區(qū)外的市政管網(wǎng)壓力滿足小區(qū)用水壓力要求。3)(4)給水管道布置小區(qū)內(nèi)給水管道與道路中心線或主要建筑物呈平行鋪設,管線布置力求以最短距離敷設管線,來降低管網(wǎng)造價和供水能量費用。為保證供水安全和可靠性,小區(qū)內(nèi)給水干管與市政給水管道形成環(huán)狀管網(wǎng),保證供水的可靠性,小區(qū)內(nèi)宅前給水管道為枝狀管網(wǎng)。小區(qū)內(nèi)給水干管與建筑物基礎(chǔ)的水平凈距不宜小于1.5米。在市政給水管道雨小區(qū)給水干管分接處和小區(qū)給水干管與支管分接處設置閥門,管線最高處易積存空氣,安裝排氣閥,管道最低處設泄水閥,泄水入雨水管道,以便檢修時放空存水。消防與生活給水共用一條管道,為滿足消防要求在該管道上每隔70~90m布置地下式消火栓,連接消火栓的管道直徑應滿足消防要求,管徑不應小于DN100。在消火栓連接管上設置閥門,消火栓易設在交叉路口的人行道上,距建筑物在5m以上,距離車行道不大于2m,使消防車易于駛近。經(jīng)計算,本次給水工程設計范圍內(nèi)的給水管道管徑為:de40-de160mm。5)(5)給水管材選擇在小區(qū)給水工程中,常選擇球墨鑄鐵管和高密度聚乙烯(PE)管。鑄鐵管是多年來一直被廣泛使用的給水管材之一,由于它有很好的耐腐蝕性,使用年限較長。隨著建筑材料的不斷更新,PE高密度聚乙烯管管,該管材具有更好的耐腐蝕性,該管道具有表面光滑、不易結(jié)垢、水頭損失小、重量輕、加工和連接方便等優(yōu)點,與鑄鐵管相比,其水力性能好,由于管壁光滑,在相同流量和水頭損失情況下,管徑可比鑄鐵管?。挥直辱T鐵管輕。一般多用于小管徑管道。本次小區(qū)內(nèi)給水管道采用高密度聚乙烯(PE)管。二、排水工程1.、排水工程設計依據(jù)①《新民市總體規(guī)劃》(2009-2030)②《建筑給水排水設計規(guī)范》(GB50015-2003)③《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2000)④《室外排水設計規(guī)范》(GB50014-20062014)⑤《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)⑥《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)⑦《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)⑧《城市污水處
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