當前食品安全形勢及對策分析

當前食品安全形勢和對策分析

wooo匯編當前第1頁\共有74頁\編于星期三\0點雙匯瘦肉精事件當前第2頁\共有74頁\編于星期三\0點非法添加劑“鮮榨果汁”——成都部分大酒樓、火鍋店、水吧大賣“自制鮮榨飲料”，實為“毒汁”（添加劑混合液），橙汁=砂糖+香精+食用膠+誘惑紅+檸檬黃+酸味劑+檸檬酸鈉+已二稀酸鈾鉀等；花生奶=葡萄糖+麥芽糊精+白糖+黃原膠+瓜爾豆膠+抗結(jié)劑+著色劑。化學專家稱，長期過量食用會致癌。當前第3頁\共有74頁\編于星期三\0點地溝油事件當前第4頁\共有74頁\編于星期三\0點我們還能吃什么？當前第5頁\共有74頁\編于星期三\0點影響較大的食品安全事故農(nóng)藥殘留超標毒豆牙芽地溝油瘦肉精三聚氰胺上海染色饅頭塑化劑速成雞當前第6頁\共有74頁\編于星期三\0點當前我國食品安全形勢淺析我國食品安全問題多發(fā)的原因今后需要著力做好的重點工作我們在食品安全方面承擔的職責日常生活中食品安全知識當前第7頁\共有74頁\編于星期三\0點加強食品安全工作是一項重要和緊迫的任務我國食品安全形勢正處于逐步好轉(zhuǎn)的過程中，幾年來食品安全總體向好。我國食品安全形勢依然嚴峻、不容樂觀123當前第8頁\共有74頁\編于星期三\0點第一章當前我國食品安全形勢當前第9頁\共有74頁\編于星期三\0點加強食品安全工作是一項重要和緊迫的任務民以食為天，食以安為先當前第10頁\共有74頁\編于星期三\0點加強食品安全工作是一項重要和緊迫的任務“燃點”很低負面影響大當前第11頁\共有74頁\編于星期三\0點是一項重要和緊迫的任務▲國家對食品安全的重視程度越來越高▲僅2012年上半年，中央領導人對食品安全的批示就超過了400件▲李克強兼任國家食品安全委員會主任。1月23日國務院食品安全委員第五次全體會議指出要把食品安全作為考量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標尺

當前第12頁\共有74頁\編于星期三\0點我國食品安全形勢正處于逐步好轉(zhuǎn)的過程中

食品質(zhì)量安全指標大幅度提升當前第13頁\共有74頁\編于星期三\0點我國食品安全形勢正處于逐步好轉(zhuǎn)的過程中

即使1%的食品問題，也要付出100%的努力當前第14頁\共有74頁\編于星期三\0點我國食品安全形勢依然嚴峻、不容樂觀何食為安？！“食”面埋伏！當前第15頁\共有74頁\編于星期三\0點第二章淺析我國食品安全問題多發(fā)的原因當前第16頁\共有74頁\編于星期三\0點主觀故意違法犯罪問題突出企業(yè)安全管理自身能力較弱產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及科技水平亟待提高監(jiān)管能力有待加強1234當前第17頁\共有74頁\編于星期三\0點18ModuleundVariations_E當前第18頁\共有74頁\編于星期三\0點主觀故意違法犯罪問題突出無良無知無能技術(shù)和管理不足主觀故意管理存在空白、疏忽當前第19頁\共有74頁\編于星期三\0點企業(yè)安全管理自身能力較弱食品安全準入門檻低逐步扶優(yōu)汰劣當前第20頁\共有74頁\編于星期三\0點產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及科技水平亟待提高我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位多、小、散,科技水平低。德國當前第21頁\共有74頁\編于星期三\0點監(jiān)管能力有待加強餐飲單位：210萬家食品經(jīng)營戶：438萬家食品生產(chǎn)企業(yè)：40萬家生豬養(yǎng)殖戶：7600萬戶當前第22頁\共有74頁\編于星期三\0點第三章今后需要著力做好的重點工作當前第23頁\共有74頁\編于星期三\0點集中治理突出問題切實強化日常監(jiān)管進一步改進食品企業(yè)的安全管理完善食品安全監(jiān)管體制機制加強技術(shù)支撐體系建設1234756加強食品安全應急處置工作建立健全責任制和責任追究制8引導社會積極參與食品安全工作當前第24頁\共有74頁\編于星期三\0點集中治理突出問題當前食品安全領域的突出問題假冒偽劣有害食品再加工農(nóng)藥、獸藥殘留超標非法添加劑當前第25頁\共有74頁\編于星期三\0點集中治理突出問題有針對性地加大治理力度全國首批食品應急指揮車加大食品安全刑事懲處當前第26頁\共有74頁\編于星期三\0點集中治理突出問題加強食品添加劑的生產(chǎn)使用管理規(guī)范使用食品添加劑食品非法添加九部門聯(lián)合開展打擊濫用食品添加劑專項整治活動當前第27頁\共有74頁\編于星期三\0點切實強化日常監(jiān)管當前第28頁\共有74頁\編于星期三\0點日常監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場準入風險隱患切實強化日常監(jiān)管常規(guī)監(jiān)管難以保障食品安全，集中整治需要多方支持當前第29頁\共有74頁\編于星期三\0點進一步改進食品企業(yè)的安全管理建立違法企業(yè)及責任人“黑名單”制度當前第30頁\共有74頁\編于星期三\0點進一步改進食品企業(yè)的安全管理加強對小企業(yè)和個體戶的管理既要管好、也不能管死，要堅持加強監(jiān)管和服務扶持相結(jié)合。當前第31頁\共有74頁\編于星期三\0點加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設強化縣區(qū)級監(jiān)管能力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的監(jiān)管職責進一步改進食品企業(yè)的安全管理加強對小企業(yè)和個體戶的管理當前第32頁\共有74頁\編于星期三\0點健全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)強化綜合協(xié)調(diào)能力推行基層綜合執(zhí)法試點完善食品安全監(jiān)管體制機制當前第33頁\共有74頁\編于星期三\0點加強技術(shù)支撐體系建設完善食品安全標準標準的制定要從中國實際出發(fā)，堅持安全第一。當前第34頁\共有74頁\編于星期三\0點加強技術(shù)支撐體系建設加強檢驗檢測能力建設當前第35頁\共有74頁\編于星期三\0點加強技術(shù)支撐體系建設加強信息技術(shù)在食品安全工作中的應用當前第36頁\共有74頁\編于星期三\0點加強食品安全應急處置工作建立健全食品安全事件信息報告體系當前第37頁\共有74頁\編于星期三\0點建立健全責任制和責任追究制細化和明晰責任制日常監(jiān)督和事后追責相結(jié)合落實政府職責當前第38頁\共有74頁\編于星期三\0點引導社會積極參與當前第39頁\共有74頁\編于星期三\0點四、我們在食品安全方面承擔的職責畜禽定點屠宰酒類流通當前第40頁\共有74頁\編于星期三\0點畜禽定點屠宰打擊私屠濫宰，打擊注水肉、病害肉等不合格肉品上市，加強屠宰場管理。《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施細則》、《食品安全法》等法律法規(guī)，我區(qū)缺少地區(qū)性的法律法規(guī)，尤其是牛羊方面，與我們的市場地位不配套。當前第41頁\共有74頁\編于星期三\0點酒類流通《酒類流通管理辦法》，做好酒類流通備案登記工作加強酒類流通溯源制管理，規(guī)范隨附單填寫、索取。做到來源可追溯、質(zhì)量有保證。當前第42頁\共有74頁\編于星期三\0點五、日常生活中食品安全小知識您有食品安全恐慌癥嗎？---------------帶您走出誤區(qū)2、食品危害與食品安全

--------------識別、選購、消費常識當前第43頁\共有74頁\編于星期三\0點恐慌癥---我們還能吃什么？當前第44頁\共有74頁\編于星期三\0點誤區(qū)一：食品就應是100%安全的食品安全的目標：一是保護到不出現(xiàn)危害為止二是對潛在的危害也要防止中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所吳永寧教授南京農(nóng)業(yè)大學周光宏教授“世界上沒有100%安全的食品，而且食品安全問題永遠發(fā)生。政府、職能部門、企業(yè)和科學家僅能將風險降低到一定的水平?！?/p>

當前第45頁\共有74頁\編于星期三\0點含硝基呋喃的多寶魚，每天至少食用300條以上；“河北的紅心鴨蛋”，每天至少吃1000只以上，才可能對健康產(chǎn)生明顯影響。

誤區(qū)二：吃了含致癌物的食品就會得癌

中國毒理學會生態(tài)專業(yè)委員會副主任喬傳令博士

對機體產(chǎn)生危害需要一個劑量上的積蓄過程，只有在長期攝入危害物質(zhì)的情況下才可能對機體產(chǎn)生危害，偶爾微量攝入一般不會對機體產(chǎn)生危害。平衡膳食、科學膳食，不要老盯一種食品吃。

當前第46頁\共有74頁\編于星期三\0點誤區(qū)三：重視化學性污染，忽視食源性疾病

食源性疾病指凡是通過食入病原體而患的感染性或中毒性疾病，此類疾病已成我國頭號食品安全問題。中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅

一是原料污染或變質(zhì)、原料儲存和加工不當導致的集體聚餐中毒。福壽螺事件。二是沙門氏菌、副溶血性弧菌污染肉和肉制品、水產(chǎn)品導致的疾病暴發(fā)。據(jù)監(jiān)測，我國每年至少有３億人發(fā)生食源性疾病。由沙門氏菌污染肉和肉制品導致的發(fā)病率最高，約占９７％。當前第47頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第48頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第49頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第50頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第51頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第52頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第53頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第54頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第55頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第56頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第57頁\共有74頁\編于星期三\0點

化學農(nóng)藥對食物的污染

農(nóng)藥是消滅對人類和植物的病蟲害的有效藥物，在農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)、保收和保存以及人類傳染病的預防和控制等方面都起很大的作用。1、使用農(nóng)藥的利與弊：利：減少農(nóng)作物的損失、提高產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，增加食物供應等。有資料表明，估計每年因使用農(nóng)藥而挽回的損失相當于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%～30%。弊：1、對人體危害：通過食物和水的攝入、空氣吸入和皮膚接觸等途徑對人體造成多方面的危害，如急、慢性中毒和致癌、致畸、致突變作用等；2、對環(huán)境危害：對環(huán)境造成嚴重污染，使環(huán)境質(zhì)量惡化，物種減少，生態(tài)平衡破壞。3、污染食品，使一些食品殘留少量農(nóng)藥。當前第58頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第59頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第60頁\共有74頁\編于星期三\0點危害當前第61頁\共有74頁\編于星期三\0點當前第62頁\共有74頁\編于星期三\0點常見的“高激素”食物家禽脖子、翅膀反季節(jié)的水果：冬季的草莓、西瓜、葡萄、西紅柿等，春末提前上市的梨、蘋果、桃和橙等油炸類食品：炸雞、炸薯條和薯片等：高的熱量會在兒童體內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘤嗟闹?，引發(fā)內(nèi)分泌紊亂，導致性早熟;“長高長壯”的口服液牛初乳、蜂王漿、花粉制劑、雞胚等補藥煲湯時連動物的內(nèi)臟一起煲的話，其中的甲狀腺、性腺等含有激素的物質(zhì)，會析出通過進餐進入人體當前第63頁\共有74頁\編于星期三\0點包裝材料、容器、設備的危害

聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）－作為食品器具較為安全，但回收再生制品不可作為食品器具；

聚氯乙稀(PVC)－本身無毒，但單體氯乙烯有致癌作用;

包裝用紙的衛(wèi)生塑化劑的嚴重危害當前第64頁\共有74頁\編于星期三\0點食品安全知識小常識1.偽劣食品防范“七字法”2.如何看懂食品標簽？3.食品保質(zhì)期和保存期有什么區(qū)別?4.您知道“QS”嗎？5.速凍食品的六要五不要？6.如何正確選購兒童食品？7.保健食品選購常識當前第65頁\共有74頁\編于星期三\0點偽劣食品防范“七字法”1、外表過于“艷”麗2、防不正常“白”色3、防保質(zhì)期過“長”4、防“反”季節(jié)食品5、防“小”作坊式企業(yè)6、防“低”價格“貓膩”7、防“散”裝食品當前第66頁\共有74頁\編于星期三\0點如何看懂食品標簽？《食品標簽通用標準》

標簽的內(nèi)容：食品名稱、配料表（當復合配料在國家標準或行業(yè)標準中已有規(guī)定名稱，其加入量小于食品總量的25％時，則不必將原始配料標出，但其中的食品添加劑必須標出。）凈含量及固形物含量、廠名、批號、日期標志等進口食品必須有中文標識！當前第67頁\共有74頁\編于星期三\0點食品保質(zhì)期和保存期有什么區(qū)別?保質(zhì)期(最佳食用期)在標簽上規(guī)定的條件下，保持食品質(zhì)量(品質(zhì))的期限。在此期限，食品完全適于銷售，并符合標簽上或產(chǎn)品標準中所規(guī)定的質(zhì)量(品質(zhì))。超過此期限，在一定時間內(nèi)食品仍然是可以食用的。保存期(推薦的最終食用期)在標簽上規(guī)定的條件下，食品可以食用的最終日期。超過此期限，產(chǎn)品質(zhì)量(品質(zhì))可能發(fā)生變化，食品不再適于銷售和食用。過保質(zhì)期食品未必不能吃，過保存期食品一定不能吃！消費者購買食品時，要特別注意食品標簽上的保持期或保存期！當前第68頁\共有74頁\編于星期三\0點您知道“QS”嗎“QS”標志是食品市場準入標志:第一、對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度；第二、對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度；第三、對實施食品生產(chǎn)許可制度的食品實行質(zhì)量安全市場準入標識制度。對28大類370種產(chǎn)品實施食品質(zhì)量安全市場準入制度：大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋老五類，肉制品、奶制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面和膨化食品新十類，糖果制品、茶葉、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、葡萄酒、黃酒、啤酒、醬腌菜、蜜餞、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品、炒貨制品新十三類。當前第69頁\共有74頁\編于星期三\0點速凍食品的六要五不要選購六要

：１.要把大廠生產(chǎn)或名牌的產(chǎn)品作為首選。

２.要就近選擇到有低溫冷柜的商店購買。

３.要選擇包裝完好，標識明確，一定明確保存期產(chǎn)品。

４.要看包裝內(nèi)產(chǎn)品是否呈自然色澤；若有斑點或變色，已變質(zhì)。

５.要注意是否有解凍現(xiàn)象，良好的速凍食品應堅硬。

６.每次采購都要在最后才取速凍食品，以免離開冰柜時間過長。

儲存五不要

：１.不要將速凍食品放在冰箱冷藏箱里儲存。

２.不要將包裝破損或已拆封的速凍食品直接放入冷凍室，須在包裝外加個塑料袋，并扎緊袋口，以免產(chǎn)品干燥或油脂氧化。

３.不要將已解凍過的食品再次進行冷凍。４.不要將冷凍室放得太滿，影響室內(nèi)冷氣對流。５.不要將速凍食品存放太久。當前第70頁\共有74頁\編于星期三\0點如何正確選購兒童食品1.到正規(guī)商店里購買，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品。2.購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，盡量選擇信譽度較好的品牌。3.仔細查看產(chǎn)品標簽。不買標簽不規(guī)范的產(chǎn)品。4.食品是否適合兒童食用。用方便面代替正餐，多吃營養(yǎng)滋補品，用乳飲料代替牛奶，用果汁飲料代替水果，吃大量巧克力、甜點和冷飲，長期食用“精食”，過分偏食。5.不盲目隨從廣告和洋快餐。6.關(guān)注兒童食品的相關(guān)信息。我國已經(jīng)啟動了“兒童食品行業(yè)食品安全信用體系建設”工作，此工作將為兒童食品的選擇提供消費參考。當前第71頁\共有74頁\編于星期三\0點保健食品選購常識2003年中華人民共和國衛(wèi)生部《保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范》我國保健食品的功能為27類。

1.增強免疫力功能；2.輔助降血脂功能；3.輔助降血糖功能；4.抗氧化功能；5.輔助改善記憶功能；6.緩解