公共事業(yè)管理實例教學(xué)影響要素及策略

Word第第頁公共事業(yè)管理實例教學(xué)影響要素及策略一、公共事業(yè)管理學(xué)課堂引入案例教學(xué)的意義

第一，從公共事業(yè)管理學(xué)的課程特征和培育目標(biāo)來說，公共事業(yè)管理作為公共管理學(xué)的一個分支學(xué)科，是一門理論性與應(yīng)用性均較強(qiáng)的學(xué)科。公共事業(yè)包括教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、社會保障、環(huán)境愛護(hù)等等，公共事業(yè)課程的教學(xué)任務(wù)中不僅包括講授這些事業(yè)相關(guān)的的基本理論學(xué)問，而且要重視對同學(xué)敏捷運用基本理論學(xué)問來分析和解決實際問題的力量的培育。為把同學(xué)培育成適應(yīng)性強(qiáng)的復(fù)合型人才，公共事業(yè)管理教學(xué)需要實行多種教學(xué)方法。傳統(tǒng)講授式方法可以讓同學(xué)把握基本理論學(xué)問，而通過案例情境教學(xué)和實踐教學(xué)培育同學(xué)的創(chuàng)新思維力量、實踐動手力量，其次，從案例教學(xué)本身的特性來說，案例教學(xué)方法具有情境性、互動性、創(chuàng)新性和實踐性的特征。案例教學(xué)法是指圍繞肯定的教學(xué)目的、把實踐中收集到的真實事例加以典型化處理、形成供學(xué)習(xí)思索、分析和決斷的典型案例、引導(dǎo)學(xué)習(xí)者運用所學(xué)理論解決案例中所反映的問題、以提高實踐力量的教學(xué)方法。實踐證明，案例教學(xué)法在應(yīng)用性和實踐性較強(qiáng)的課程中有比較好的教學(xué)效果。第三，從老師教的角度來說，首先，案例教學(xué)法有利于促進(jìn)教學(xué)方式的變革，實現(xiàn)教學(xué)方式多樣化。教學(xué)方法是教達(dá)于學(xué)的中介和橋梁，有效的教學(xué)方法是實現(xiàn)良好教學(xué)效果的必要條件。長期以來，受應(yīng)試教育傳統(tǒng)的影響，學(xué)校教育只重視對同學(xué)學(xué)問的傳授，實行單一灌輸式的方法，以致許多畢業(yè)生高分低能。在教學(xué)實踐中，應(yīng)依據(jù)不同的課程內(nèi)容和教學(xué)對象，敏捷應(yīng)用不同的教學(xué)方法。其次，案例教學(xué)法有利于提高課堂教學(xué)的質(zhì)量，從而更好地實現(xiàn)老師的教學(xué)目的。同時，經(jīng)過多次案例教學(xué)的實施，老師可以通過總結(jié)閱歷教訓(xùn)，不斷提高自己運用案例教學(xué)的組織和管控力量。第四，從同學(xué)學(xué)的角度來說，首先，案例教學(xué)法豐富了教堂教學(xué)的內(nèi)容，有利于激發(fā)同學(xué)學(xué)習(xí)的愛好。愛好是最好的老師，高校課堂教學(xué)也不例外。案例教學(xué)作為一種打破傳統(tǒng)式教學(xué)方法的新式教學(xué)法，能使同學(xué)成為學(xué)習(xí)的主角，自己主動地進(jìn)入社會生活的真實情境之中，同學(xué)從中獲得一種與他們以往的學(xué)習(xí)不同的閱歷，從而激發(fā)學(xué)習(xí)的潛能。其次，案例教學(xué)法有利于培育同學(xué)思維力量、表達(dá)力量和創(chuàng)新力量。傳統(tǒng)教學(xué)方式是以老師和教材為中心，只注意向同學(xué)灌輸，同學(xué)是一個被動接受學(xué)問的角色，這種方法忽視了同學(xué)的主體性地位。案例教學(xué)的互動性特征使同學(xué)能夠主動參加到學(xué)習(xí)中來，促使同學(xué)開動腦筋、仔細(xì)思索，不斷提高他們分析問題、解決問題的力量。同時，在案例商量中，允許同學(xué)大膽提出自己的`看法和見解，允許同學(xué)向老師提出不同看法，從而使他們在分析案例過程中逐步形成制造性思維力量。

二、制約公共事業(yè)管理案例教學(xué)實施的幾個因素

案例教學(xué)起始于美國20世紀(jì)20年月哈佛高校商學(xué)院，傳入我國后，直到近幾十年內(nèi)，開頭倍受關(guān)注。案例教學(xué)在工商管理類課程中使用比較早，案例也比較多，而公共事業(yè)管理案例教學(xué)還存在許多缺乏，主要是由于存在一些困難和障礙，制約著公共事業(yè)管理課程使用案例教學(xué)，主要表現(xiàn)如下四個因素。

1、教學(xué)觀念因素制約公共事業(yè)管理案例教學(xué)的因素是多方面的，首當(dāng)其沖的是教學(xué)觀念和意識。這主要表如今老師和同學(xué)這兩大教學(xué)的主體上面。一是作為教的主體，部分老師對案例教學(xué)重視不夠。首先，許多老師習(xí)慣于使用傳統(tǒng)教學(xué)方式，缺乏創(chuàng)新意識和改革意識，不情愿花時間做一些嘗試；其次，一些老師認(rèn)為案例教學(xué)不肯定有效，是可有可無的。他們認(rèn)為同學(xué)在課堂上溝通粗糙的觀點不會有太多收獲，案例教學(xué)在培育應(yīng)用型人才上價值不大。再次，許多老師認(rèn)為，在課堂教學(xué)過程中列舉出公共事業(yè)管理過程中發(fā)生的一些實例，這也是案例教學(xué)，這無疑是把案例教學(xué)簡潔化，把案例教學(xué)等同于舉例教學(xué)。二是作為學(xué)的主體，部分同學(xué)也不重視案例學(xué)習(xí)。有許多同學(xué)受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，習(xí)慣于老師講授，缺乏思索的精神，也不接受案例教學(xué)。

2、老師的學(xué)問水平和教學(xué)力量因素案例教學(xué)的勝利實施，相當(dāng)大程度上依靠老師的學(xué)問水平和教學(xué)技能。傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，老師角色只是一個學(xué)問的“灌輸者”、“演講者”，老師只需要把自己預(yù)備和積累的學(xué)問傳授給同學(xué)即可，課堂教學(xué)有條不紊、秩序井然，可控性很強(qiáng)。然而實施案例教學(xué)，老師需要做許多額外的預(yù)備工作，比方要預(yù)備案例，細(xì)心設(shè)計思索題。在詳細(xì)教學(xué)過程中，老師組織同學(xué)圍繞商量重點，掌控課堂商量的節(jié)奏，掌握發(fā)言時間，維持課堂秩序，激發(fā)同學(xué)思索，制造一個良好的商量氣氛，最終還要對同學(xué)發(fā)言進(jìn)行歸納總結(jié)，這對于習(xí)慣于波瀾不驚的傳統(tǒng)教學(xué)方式的老師來說是一種挑戰(zhàn)。這些不僅要求老師具有較高的專業(yè)學(xué)問水平、較深的理論功底，而且還要求老師具有較強(qiáng)的隨機(jī)應(yīng)變力量、協(xié)調(diào)力量和管控力量。在現(xiàn)實中，部分老師認(rèn)為案例教學(xué)的不行控性的要素太多，難度系數(shù)太大，不太主動組織同學(xué)參加案例教學(xué)商量。

3、同學(xué)的參加主動性因素案例教學(xué)是由老師和同學(xué)雙方組合在一起進(jìn)行多元互動的一個新的教學(xué)方式。老師是主導(dǎo)者，但老師教的目的還是為學(xué)，同學(xué)的主體地位很大程度取決于同學(xué)參加的主動性。某種程度上說，同學(xué)的參加主動性程度確定著案例教學(xué)的成敗。由于受傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響，部分同學(xué)的主體地位還沒有培育起來。案例教學(xué)要求同學(xué)主動去研讀案例，搜集信息，預(yù)備發(fā)言資料，這讓他們感覺壓力倍增，有時會產(chǎn)生一些抵觸心情。另外，一些內(nèi)向不善言辭的同學(xué)更不情愿主動參加到案例商量中來，這會在肯定程度上制約案例教學(xué)的效果。

4、公共事業(yè)管理案例本身因素案例是案例教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，勝利的案例教學(xué)也離不開高質(zhì)量的案例。一般來說，高質(zhì)量的案例主要表現(xiàn)為案例具有典型性、針對性、啟發(fā)性、現(xiàn)實性的特征，且難易適中，同學(xué)易感愛好并易于接受。然而目前要到達(dá)這些標(biāo)準(zhǔn)也并非易事。一是公共事業(yè)管理案例可供選擇的量比較少。目前管理學(xué)類課程教學(xué)中的案例，私營部門管理的案例數(shù)量比較多，出版的教材和專著也比較集中，而公共部門可供使用的案例就相對比較少。就公共管理領(lǐng)域來說，行政管理和公共政策案例較多，公共事業(yè)管理案例較少。當(dāng)然這和公共事業(yè)管理是一門新興的學(xué)科有親密關(guān)系。二是公共事業(yè)管理案例教學(xué)過程中，公共管理的案例使用比較多，而真正貼近公共事業(yè)管理實際的高質(zhì)量案例比較少。三是公共管理學(xué)科相關(guān)專業(yè)案例都具有肯定的時效性，過去的一些舊的案例所揭示的問題現(xiàn)已解決，如再拿到課堂上商量，其效果也會受到影響。因此，公共事業(yè)管理也需要不斷制作高質(zhì)量的新案例，以替代過時的舊案例。當(dāng)然，受時間和物質(zhì)本錢的限制，案例的更新一般難度較大。

三、提高案例教學(xué)效果的對策

1、轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，重視案例教學(xué)的作用提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)管理的中心環(huán)節(jié)，高質(zhì)量的課堂教學(xué)離不開教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新。傳統(tǒng)的講授式教學(xué)其主導(dǎo)作用不行替代，但單一的教學(xué)方式確定不能適應(yīng)新形勢下教學(xué)改革的需要。高校課堂面對的是具有思維力量、心智成熟的高校生群體，單一傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法、老師一言堂式灌輸不再適合高校教育的課堂。這就需要老師進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立教學(xué)革新的思想，不斷探究適合課程實際的新的教學(xué)方式。同學(xué)是學(xué)校教學(xué)活動中的主體，案例教學(xué)則可以實現(xiàn)教學(xué)過程中雙方角色的轉(zhuǎn)換。老師由過去的課堂教學(xué)中的主角變成配角，老師只是引導(dǎo)同學(xué)進(jìn)入案例情境，設(shè)計思索題，啟發(fā)同學(xué)思索；同學(xué)則依據(jù)老師供應(yīng)的路線，經(jīng)過充分的商量后主動發(fā)言，成為教學(xué)活動中的主角。案例教學(xué)實現(xiàn)了老師和同學(xué)的雙向互動，有利于增添同學(xué)的自信念，啟迪他們的思維，提高其分析和解決問題的力量。高校公共事業(yè)管理教學(xué)中應(yīng)充分重視案例教學(xué)，不僅可以提高公共事業(yè)管理課堂教學(xué)的質(zhì)量，也有助于實現(xiàn)培育復(fù)合型公共事業(yè)管理的應(yīng)用人才。

2、實行多種措施，提高老師的案例教學(xué)力量老師是勝利實施案例教學(xué)的關(guān)鍵。作為公共事業(yè)管理專業(yè)的老師，要提高案例教學(xué)的力量，首先，必需仔細(xì)鉆研公共管理相關(guān)領(lǐng)域的基本理論學(xué)問，又要深化了解我國公共事業(yè)管理改革的實踐。只有既具備豐富的專業(yè)理論學(xué)問，又能儲備大量豐富的教學(xué)案例，才能在實際教學(xué)中做到理論聯(lián)系實際。其次，老師要通過多次開展案例教學(xué)，聽取同學(xué)的反饋看法，準(zhǔn)時總結(jié)案例教學(xué)的閱歷教訓(xùn)，在實踐中不斷提高案例教學(xué)力量。再次，學(xué)校每年應(yīng)定期或不定期進(jìn)行老師教學(xué)方法的溝通與培訓(xùn)。詳細(xì)來說，學(xué)?？梢怨奈枥蠋焻⑴c帶薪的進(jìn)修和培訓(xùn)；組織開展全校范圍的案例教學(xué)的觀摩或授課競賽；各系部依據(jù)實際狀況，開展以教研室為單位的有關(guān)案例教學(xué)的溝通和研討等等。

3、利用團(tuán)隊的力氣，細(xì)心制作高質(zhì)量的案例，建立案例庫案例是案例教學(xué)活動的基礎(chǔ)條件。擁有高質(zhì)量的案例是勝利進(jìn)行案例教學(xué)的必要條件。案例的開發(fā)是當(dāng)前推行案例教學(xué)的一個薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合詳細(xì)目標(biāo)和課程內(nèi)容，編制案例庫是案例教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。案例的制作主要有三個程序：第一是案例的取材。案例的選取應(yīng)符合公共事業(yè)管理專業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)和人才培育需求的原則。案例取材應(yīng)結(jié)合我國公共事業(yè)管理的實際，既結(jié)合了公共事業(yè)管理相關(guān)理論，又能反映當(dāng)前公共事業(yè)管理中存在的問題，有利于同學(xué)提出問題，分析緣由，構(gòu)思解決對策。案例的選材也要考慮內(nèi)容不能太偏，應(yīng)符合同學(xué)的愛好需求，為案例教學(xué)的順當(dāng)開展服務(wù)。案例的選取既可以參考公共管理類課程的案例教材，也可以針對現(xiàn)實中發(fā)生的社會現(xiàn)象編寫案例，還可以組織特地的案例采集人員外出實際調(diào)查，以獲得高質(zhì)量的第一手資料，制作原創(chuàng)案例。其次是案例的制作。案例的編寫應(yīng)緊緊抓住公共事業(yè)管理教學(xué)內(nèi)容的主題，案例的內(nèi)容不易太長，把事情的前后經(jīng)過描述清晰即可，以有利于課堂內(nèi)完成為原則?？梢詫嵭卸喾N形式呈現(xiàn)案例，傳統(tǒng)教學(xué)一般以文字加圖片、表格為主，而當(dāng)今高校課堂多是多媒體教室，應(yīng)多使用視頻的方式呈現(xiàn)案例全部內(nèi)容，有利于提高同學(xué)愛好，節(jié)省課堂時間。第三是案例思索題的設(shè)計。案例思索題的設(shè)計應(yīng)留意題目的可商量性和商量的多角度性；案例思索題的難度應(yīng)留意梯度遞進(jìn)原則，逐步加大，引導(dǎo)同學(xué)逐步熟悉問題的實質(zhì)，為得出結(jié)論作鋪墊。這樣設(shè)計有利于啟發(fā)同學(xué)主動思索，而不至于由于問題難度太大，讓同學(xué)一時無從回答。在案例制作過程中，案例編寫人員應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)隊合作精神，詳細(xì)操作中可以以教研室為單位進(jìn)行合作，大家利用各自的積累群策群力、互通有無、互相啟發(fā)，不斷提高案例編寫的質(zhì)量水平。

4、提高同學(xué)參加的主動性，營造良好課堂氣氛在案例教學(xué)實施過程中，老師可以實行多種措施，充分調(diào)動同學(xué)參加的主動性，營造良好