2023年村級(jí)管理制度篇

2023年村級(jí)管理制度篇

書目

第1篇村級(jí)組織消防平安管理制度

第2篇村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

第3篇民政工作村級(jí)目標(biāo)管理考核制度模版

第4篇村級(jí)財(cái)務(wù)代理管理制度

第5篇z鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章管理制度

第6篇z村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

第7篇某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)人口與安排生育管理制度

第8篇c村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定制度

第9篇村級(jí)平安生產(chǎn)管理制度

第10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章管理制度

c村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定制度

以下是我為大家收集的制度,僅供參考!

為進(jìn)一步肅穆財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入常?；?、規(guī)范化、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有利于規(guī)范資金管理的原則,依據(jù)《中華人民共和國國會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《**省人民的政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)托付代理服務(wù)工作的通知》和《**省村集體

經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行方法》等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、收入管理規(guī)定

(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來清收款、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。

(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),由財(cái)政所、財(cái)務(wù)室干脆劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,必需納入“村集體資金專戶”,不得將資金干脆撥付到村(居)委會(huì),否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)其它干脆以現(xiàn)金結(jié)算付款的,村級(jí)報(bào)帳員必需在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。

二、費(fèi)用管理規(guī)定

(一)村級(jí)費(fèi)用支出必需本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營支出、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出、?？顚ｍ?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)款待費(fèi)。

(二)支出必需取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對于日常開支無法取得票據(jù)的,統(tǒng)一運(yùn)用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單》,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程

(一)收入

1.干脆轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。

2.以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必需在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。

(二)支出

村級(jí)支出實(shí)行先借后報(bào)銷制,即各村報(bào)帳員依據(jù)工作須要,先到經(jīng)管站借款后報(bào)銷(借條須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報(bào)銷,否則視為挪用)。

(三)審批

1.村級(jí)自有經(jīng)費(fèi):500元以下的支出,經(jīng)手人必需取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支處的書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;500元―2000元的支出,經(jīng)手人必需取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支處的書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(2000元以上),報(bào)帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必需取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組探討同意→總支處的書記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督。

2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開理財(cái)小組會(huì)議探討通過,總支處的書記審核,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。

四、報(bào)帳時(shí)限

村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必需在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,每季度最終一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必需把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續(xù),以便剛好入帳。每季度入帳后,各村(居)委會(huì)必需對本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。

五、監(jiān)督與懲罰規(guī)定

鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)覺在會(huì)計(jì)核算過程中,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將按相關(guān)管理規(guī)定處理。

(一)不按時(shí)報(bào)帳、對帳,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),不照實(shí)供應(yīng)涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)指責(zé),發(fā)覺有村干部濫用權(quán)力或玩忽職守造成干脆經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,涉及作奸犯科的,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理。

(二)截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求剛好上交經(jīng)管站,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),私設(shè)小金庫,公款私存或以個(gè)人名義運(yùn)用存折開戶的,造成集體資產(chǎn)遭遇損失和奢侈的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,追回流失款項(xiàng),對相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)指責(zé),并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律、法規(guī)賜予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對干脆責(zé)任人賜予經(jīng)濟(jì)懲罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)白條頂庫或亂開票據(jù)

套取現(xiàn)金的,專款不專用或不按規(guī)定運(yùn)用備用金的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報(bào)指責(zé),追回款項(xiàng)后方可用款。

(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開。

村級(jí)財(cái)務(wù)代理管理制度

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的須要,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的常?；⒁?guī)范化、制度化,依據(jù)農(nóng)業(yè)部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督常?；?、規(guī)范化、制度化的看法》,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)際,制定本制度。

其次條基本原則

(一)堅(jiān)持村集體資金的全部權(quán)、運(yùn)用權(quán)、審批權(quán)“三不變”原則,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和挪用。

(二)堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)獨(dú)立核算原則,以村建帳,堅(jiān)持原村級(jí)資產(chǎn)隸屬關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

(三)堅(jiān)持充分敬重村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣闊村民的意愿、村集體經(jīng)濟(jì)組織托付原則,不得用行政吩咐強(qiáng)行收帳或?qū)嵭袕?qiáng)行代理。

第三條本制度適用于全區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

其次章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)在財(cái)政所設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心。

(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理部門和區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)、監(jiān)督。

(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心的服務(wù)對象為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村集體(村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織),不得對轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對象以外的單位開展會(huì)計(jì)代理服務(wù)。

(四)機(jī)構(gòu)人員配備。農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心設(shè)負(fù)責(zé)人一名,總監(jiān)審一名,會(huì)計(jì)一名。中心負(fù)責(zé)人由分管副所長兼任,資金會(huì)計(jì)由財(cái)政所總資金會(huì)計(jì)兼任。中心監(jiān)審、會(huì)計(jì)必需具備會(huì)計(jì)資格、取得《會(huì)計(jì)證》方可上崗。

(五)實(shí)行“農(nóng)村財(cái)務(wù)托付代理”后,各行政村財(cái)經(jīng)委員任報(bào)賬員。

第五條工作職責(zé)

(一)對托付代理村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé),做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算工作。

(二)審核監(jiān)督托付代理村集體經(jīng)濟(jì)組織的報(bào)帳憑證是否符合有關(guān)規(guī)定,審批程序是否符合有關(guān)要求,各項(xiàng)收支和資金運(yùn)用是否合理,保證會(huì)計(jì)資料精確、真實(shí)、完整。

(三)剛好反饋會(huì)計(jì)信息。按財(cái)會(huì)制度為托付代理的集體經(jīng)濟(jì)組織供應(yīng)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)收支狀況,并指導(dǎo)各村按財(cái)務(wù)公開規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,剛好上報(bào)有關(guān)報(bào)表和供應(yīng)各類會(huì)計(jì)信息。

(四)做好托付代理村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)資料、檔案的整理和保管工作。已歸檔的會(huì)計(jì)資料,任何人不得私自拆封或抽取;需查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必需經(jīng)建檔單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并進(jìn)行查閱登記;查閱時(shí),檔案原件不得隨意拿走或外借,如查閱單位須要文字性資料時(shí),需經(jīng)請示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行復(fù)制。

第六條托付代理程序

托付代理事項(xiàng)需經(jīng)各村村民代表會(huì)議探討、表決通過,形成決議;村民代表會(huì)議未通過的村,暫不實(shí)行財(cái)務(wù)托付代理。村民代表通過后,由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心簽訂托付代理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第三章會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作細(xì)則

第七條帳簿、單據(jù)、表格及辦公用品的購買與管理

(一)帳簿由中心統(tǒng)一購買;

(二)統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)專用收據(jù);

(三)中心的日常辦公用品依據(jù)中心工作人員的實(shí)際須要擬定清單,報(bào)所長批準(zhǔn),由專人統(tǒng)一購買;

(四)中心全部帳簿、單據(jù)、表格、日常辦公用品由專人管理,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)用登記注銷制度。

第八條帳簿設(shè)置、票據(jù)表格運(yùn)用

(一)中心會(huì)計(jì)以村設(shè)置總分類帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳、產(chǎn)品物資明細(xì)帳、內(nèi)部往來明細(xì)帳、應(yīng)收及暫付款明細(xì)帳、應(yīng)付及暫收款明細(xì)帳及其它分戶明細(xì)帳。

(二)總會(huì)計(jì)設(shè)置銀行存款日記總帳,并以村設(shè)置銀行存款日記明細(xì)臺(tái)帳。

(三)票據(jù)運(yùn)用1、收據(jù):收款收據(jù)運(yùn)用時(shí),要加蓋財(cái)務(wù)代理中心財(cái)務(wù)專用章和村財(cái)務(wù)專用章,各村開具時(shí)還要加蓋村主任、財(cái)經(jīng)委員印章。收據(jù)一式三份,存根、中心會(huì)計(jì)記賬、交款人各一份。收入入賬加蓋審核章。2、支出報(bào)銷單:由財(cái)經(jīng)委員填寫,加蓋村委主任、財(cái)經(jīng)委員印章,經(jīng)中心監(jiān)審審核蓋章后,報(bào)中心會(huì)計(jì)記賬。3、收款通知單,資金會(huì)計(jì)開具,報(bào)中心會(huì)計(jì)記帳。收款通知單一式三份,助理睬計(jì)、中心會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)各一份。4、記帳憑證:由中心會(huì)計(jì)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度編制、記帳,并剛好送微機(jī)操作員輸入微機(jī)、校對。

第九條會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算

(一)中心會(huì)計(jì)要嚴(yán)格根據(jù)會(huì)計(jì)制度和各村收入支出預(yù)算方案,收益安排方案進(jìn)行核算。年初要?jiǎng)偤媒◣?年內(nèi)要?jiǎng)偤镁幹朴泿{證并記帳結(jié)帳,做到日清月(季)結(jié),年終搞好收益安排核算。

(二)報(bào)帳日期按代理中心支配的時(shí)辰表報(bào)賬,每月或每期中心會(huì)計(jì)必需編制出各村的財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)表一式三份,村委會(huì)、代理中心、代理中心負(fù)責(zé)人各一份。

(三)結(jié)帳后中心會(huì)計(jì)要做到帳帳、帳證、帳表、帳款相符。

(四)中心會(huì)計(jì)與資金會(huì)計(jì)每月必需核對一次,中心會(huì)計(jì)與各村財(cái)經(jīng)委員至少每季核對一次,做到存款、物質(zhì)、儲(chǔ)備金、及有關(guān)帳務(wù)相符。

(五)資金會(huì)計(jì)每月與銀行核對一次,做到中心存款與銀行存款相一樣。

第十條財(cái)務(wù)管理

(一)中心全部人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度和各村年初編制的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案。

(二)依據(jù)《銀行結(jié)算方法》資金會(huì)計(jì)不準(zhǔn)出租、出借中心帳戶,不得透支,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票,絕不允許挪用和平調(diào)村級(jí)資金。

(三)中心會(huì)計(jì)人員不得擅自核銷村級(jí)呆帳、壞帳、死帳。

(四)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村年終合同兌現(xiàn)和年初合同發(fā)包簽訂鑒證。

(五)中心人員要常常深化各村督查村級(jí)收入兌現(xiàn),保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止自收自支、坐收坐支和收入不報(bào)帳現(xiàn)象發(fā)生。

(六)嚴(yán)格支出審核,盡量壓縮非生產(chǎn)性開支。中心審核支出時(shí),要嚴(yán)把四關(guān):一是規(guī)范票據(jù)審查關(guān);二是經(jīng)手人簽字關(guān);三是民主理財(cái)小組審核關(guān);四是支書、主任審批關(guān)。

第四章工作人員規(guī)則及相關(guān)管理規(guī)定

第十一條中心人員工作規(guī)則

(一)不準(zhǔn)無理推諉、怠慢、拒絕托付人合理要求;

(二)不準(zhǔn)泄露會(huì)計(jì)隱私;

(三)不準(zhǔn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)權(quán)限范圍之外運(yùn)用印鑒;

(四)不準(zhǔn)參加所服務(wù)村的內(nèi)部事務(wù);

(五)不準(zhǔn)借職務(wù)之便謀取私利;

(六)不準(zhǔn)擅自動(dòng)用資金;

(七)不準(zhǔn)擅自突破規(guī)定資金周轉(zhuǎn)量;

(八)不準(zhǔn)接收未簽批條據(jù);

(九)不準(zhǔn)擅自截留或代扣款項(xiàng)。

第十二條票據(jù)管理

(一)村財(cái)經(jīng)委員領(lǐng)取票據(jù)時(shí),應(yīng)到票據(jù)管理員處填寫“農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心票據(jù)領(lǐng)用清冊”,并當(dāng)面清點(diǎn)份數(shù)。

(二)不準(zhǔn)拆本運(yùn)用。

(三)統(tǒng)管票據(jù)開具時(shí),應(yīng)同時(shí)加蓋五章,即:中心財(cái)務(wù)章、村財(cái)務(wù)章、中心會(huì)計(jì)章、財(cái)經(jīng)委員章、交款人章(簽字)。

(四)嚴(yán)禁大頭小尾開具統(tǒng)一票據(jù),違者視情節(jié)輕重賜予經(jīng)濟(jì)懲罰或刑事懲罰,并補(bǔ)交相應(yīng)的差額。

(五)收款方式依據(jù)狀況填寫存款、現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳,依據(jù)事實(shí)送存統(tǒng)管帳戶或干脆報(bào)送到所轄中心會(huì)計(jì)。

(六)整本票據(jù)運(yùn)用完畢應(yīng)剛好到中心會(huì)計(jì)審核,確認(rèn)無誤的即可核銷,并到票據(jù)管理處領(lǐng)取新的票據(jù)。

(七)確保票據(jù)的平安性,如遺失應(yīng)剛好到鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心聲明作廢。

(八)堅(jiān)決杜絕自收自支、坐收坐支和收入不入帳的現(xiàn)象發(fā)生。

第十三條報(bào)帳管理

(一)各村財(cái)經(jīng)委員按規(guī)定時(shí)間到中心報(bào)帳。

(二)較大收入和支出的要?jiǎng)偤脠?bào)帳。

(三)涉及現(xiàn)金或存款的,資金都應(yīng)剛好繳入財(cái)政代管專戶。

(四)不符合規(guī)定的票據(jù)不得上報(bào)。

(五)所報(bào)原始票據(jù)要素齊全(注明日期、用途、經(jīng)手人簽字、支書主任聯(lián)簽、民主理財(cái)小組審核章)。

(六)預(yù)算方案以外的重大支出,需經(jīng)村民(或村民代表)大會(huì)探討通過,并有書面說明,方可報(bào)帳。

第十四條備用金管理

(一)不準(zhǔn)公款私存。

(二)不準(zhǔn)挪用備用金。

第十五條微機(jī)管理

(一)微機(jī)實(shí)行專人管理,在未征得領(lǐng)導(dǎo)同意下,非本單位專業(yè)人員不得操作微機(jī)。

(二)為保障文件、數(shù)據(jù)的平安性與保密性,任何人員不得隨意更改微機(jī)系統(tǒng)設(shè)置。

(三)微機(jī)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程按時(shí)、按程序開關(guān)機(jī),關(guān)機(jī)后要同時(shí)關(guān)閉電源。

(四)微機(jī)室要常常保持清潔、通風(fēng)干燥、禁止用笤帚掃地,嚴(yán)禁吸煙,避開陽光直射微機(jī),禁止強(qiáng)雷雨天氣運(yùn)用微機(jī)。

(五)若微機(jī)出現(xiàn)硬、軟件故障,由專業(yè)人員進(jìn)行修理。

(六)微機(jī)管理人員應(yīng)剛好對重要數(shù)據(jù)作好備份與標(biāo)識(shí)。

(七)管理人員應(yīng)定期用殺毒軟件對磁盤作例行檢查,并用系統(tǒng)工具整理硬盤。

(八)運(yùn)用外來磁盤,必需先殺毒后再運(yùn)用。

(九)禁止在微機(jī)上閑聊、玩嬉戲、觀看影碟。

第十六條檔案管理

(一)檔案實(shí)行專人管理,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,非本單位專業(yè)人員不得查詢。

(二)財(cái)務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議,各項(xiàng)財(cái)務(wù)安排及收益安排方案,各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳和會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)人員交接單,會(huì)計(jì)檔案銷毀單等。

(三)每年年終會(huì)計(jì)人員要將本年度內(nèi)的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理裝訂成冊,統(tǒng)一歸檔管理。

(四)查閱會(huì)計(jì)檔案,必需持工作單位介紹信,寫清查閱內(nèi)容,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心主任簽字,方可查閱。

z村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

對于村級(jí)的財(cái)務(wù)收支及財(cái)務(wù)審批等方面的管理,要制定哪些相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度呢以下是完整的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的范本,可供參考。

一、財(cái)務(wù)收支管理制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支肯定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要?jiǎng)偤糜涃~,要素要齊全,手續(xù)健全,特殊對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項(xiàng)收支肯定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,削減年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益安排。

5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)剛好與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益安排有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。

7、村干部補(bǔ)貼根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

(1)支部書記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。

(2)出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,依據(jù)工作須要,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。

(4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過1000元/年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>

(5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級(jí)撥來的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平常協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。

(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的狀況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。

8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,通過黨員、組長會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?？顚Ｓ?并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),肯定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

11、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供應(yīng)便利,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國家集體資金為個(gè)人全部。

二、財(cái)務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

2、審批權(quán)限:

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會(huì)簽;

(3)2000元以上由村兩委集體探討探討審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組探討同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。

4、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供應(yīng)財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2、村集體資產(chǎn)全部權(quán)、運(yùn)用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并剛好核查訂正。

5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,剛好足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、財(cái)務(wù)人員管理制度

1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必需根據(jù)《中華人民共和國國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)仔細(xì)實(shí)行,按章辦事。

2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和財(cái)務(wù)管理水平。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,仔細(xì)負(fù)責(zé)、廉潔奉公,一心一意為人民服務(wù),做好本職工作。

5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參加擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和監(jiān)督財(cái)政安排執(zhí)行狀況。

6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和有意毀滅會(huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行肅穆處理,情節(jié)嚴(yán)峻的要追究法律責(zé)任。

五、現(xiàn)金管理制度

1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。

4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。

5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。

六、民主理財(cái)制度

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,聽取群眾看法和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行狀況向群眾代表大會(huì)公布。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)覺違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)剛好上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

七、財(cái)務(wù)公開制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供應(yīng)財(cái)務(wù)公開資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(其次季度和第四季度),公開內(nèi)容要真實(shí)全面。

2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等便利閱覽的地方。

3、對群眾所提出看法和建議,要向群眾說明和訂正。

八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理運(yùn)用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、編制收支預(yù)算安排,經(jīng)村兩委探討確定,通過村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。

3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支安排,量財(cái)而出,合理運(yùn)用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算安排和增加村內(nèi)債負(fù)。

4、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和捐獻(xiàn)款要通過村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必需?？顚Ｓ?鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回安排不能列入收益安排,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助根據(jù)本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

九、票據(jù)管理制度

1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)運(yùn)用。

2、購買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。

3、村向各單位收款,收款方必需運(yùn)用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度

1、對村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必需接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

2、在審計(jì)過程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必需照實(shí)供應(yīng)資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。

3、經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)覺有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要?jiǎng)偤锰幚碚?對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。

村級(jí)組織消防平安管理制度

為了預(yù)防火災(zāi)和削減火災(zāi)危害,確保本村的消防平安及和諧穩(wěn)定,經(jīng)村民委員會(huì)探討確定,制定本村消防平安管理制度。詳細(xì)如下:

一、本村消防工作在蘆潮港鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民委員會(huì)詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)施。本村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,逐步提高本村火災(zāi)防范水平和居民的自防自救實(shí)力。

二、本村消防監(jiān)督執(zhí)法工作由蘆潮港派出所負(fù)責(zé),對村民委員會(huì)的防火平安工作狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、成立一支5至10人的義務(wù)志愿消防隊(duì),每年實(shí)行自愿報(bào)名和村民委員會(huì)探討確定相結(jié)合的方式確定。

村義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)撲救和幫助平安消防部隊(duì)撲救本村發(fā)生的各類火災(zāi),并幫助受災(zāi)村民進(jìn)行疏散救援。

四、村民委員會(huì)成立防火平安小組,設(shè)立消防平安員,健全工作制度,開展消防平安宣揚(yáng)和消防平安檢查、巡查,剛好消退火災(zāi)隱患,組織火災(zāi)撲救,建立消防工作檔案。

五、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火平安全公約。防火平安公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的平安要求;

(二)保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施;

(三)對老弱病殘人員的監(jiān)護(hù)和幫助措施;

(四)依據(jù)本村實(shí)際,保證消防平安的其他內(nèi)容。

六、統(tǒng)籌規(guī)劃開展村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將其納入村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、河道建設(shè)工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理之中。

新建、

七、本村開展燈會(huì)、文藝演出、體育競賽等群體性活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案,落實(shí)消防平安措施。

z鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章管理制度

為切實(shí)提高工作效率,規(guī)范加強(qiáng)印章運(yùn)用和管理,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府探討確定,特制定如下制度:

第一條本著村級(jí)印章(村黨支部印章、村委會(huì)印章和村委財(cái)務(wù)印章)全部權(quán)、運(yùn)用權(quán)不變的原則,經(jīng)村民代表會(huì)議通過,由村與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽訂“托付代管協(xié)議書”,將村級(jí)印章托付鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。

其次條鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)特地印章管理辦公室,確定專人負(fù)責(zé)各村印章管理。

第三條由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到公安部門備案,辦理準(zhǔn)刻手續(xù),統(tǒng)一刻制新印章,然后以適當(dāng)?shù)姆绞焦夹掠≌聠⒂煤团f印章作廢。

第四條各村財(cái)務(wù)人員為印章運(yùn)用專辦員,負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理日常蓋章手續(xù)。

第五條鎮(zhèn)建立“村級(jí)印章運(yùn)用審批表”。村民委員會(huì)一般性公文處理及村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等日常事宜需加蓋公章的,由印章運(yùn)用人填寫《村級(jí)印章運(yùn)用審批單》,并經(jīng)村黨支部書記、主任簽字批準(zhǔn)后,由村級(jí)印章運(yùn)用專辦員帶領(lǐng)印章運(yùn)用人持審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理運(yùn)用印章手續(xù)。

第六條凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同、宅基地、集體資產(chǎn)處置、建設(shè)用地審批、低保戶報(bào)批、貧困戶救助、安排生育等重要或重大問題需運(yùn)用印章的,必需按程序召開村民代表會(huì)議探討通過并形成會(huì)議記錄,會(huì)議記錄經(jīng)全體與會(huì)人員簽名和包村干部、管區(qū)書記、村黨支部書記、村委會(huì)主任簽字審批后,由村級(jí)印章專辦員持會(huì)議記錄及印章運(yùn)用審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理印章運(yùn)用手續(xù)。

第七條本著“只管程序、不管內(nèi)容”的原則,實(shí)行嚴(yán)格的審批和備案制度。凡未通過村級(jí)事務(wù)決策程序?qū)徟囊宦刹挥栌糜?符合決策程序的方可用印并嚴(yán)格備案。

第八條印章確需外調(diào)運(yùn)用時(shí),必需按印章審批程序辦理蓋章手續(xù)并登記備案后,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站派專管人員陪伴外調(diào)運(yùn)用。

第九條鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立村印章運(yùn)用專項(xiàng)登記記錄,逐項(xiàng)登記用印事由、事務(wù)、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等狀況,確保印章的規(guī)范運(yùn)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公章管理制度

為切實(shí)提高工作效率,規(guī)范加強(qiáng)印章運(yùn)用和管理,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府探討確定,特制定如下制度:

第一條本著村級(jí)印章(村黨支部印章、村委會(huì)印章和村委財(cái)務(wù)印章)全部權(quán)、運(yùn)用權(quán)不變的原則,經(jīng)村民代表會(huì)議通過,由村與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽訂“托付代管協(xié)議書”,將村級(jí)印章托付鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。

其次條鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)特地印章管理辦公室,確定專人負(fù)責(zé)各村印章管理。

第三條由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到公安部門備案,辦理準(zhǔn)刻手續(xù),統(tǒng)一刻制新印章,然后以適當(dāng)?shù)姆绞焦夹掠≌聠⒂煤团f印章作廢。

第四條各村財(cái)務(wù)人員為印章運(yùn)用專辦員,負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理日常蓋章手續(xù)。

第五條鎮(zhèn)建立“村級(jí)印章運(yùn)用審批表”。村民委員會(huì)一般性公文處理及村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等日常事宜需加蓋公章的,由印章運(yùn)用人填寫《村級(jí)印章運(yùn)用審批單》,并經(jīng)村黨支部書記、主任簽字批準(zhǔn)后,由村級(jí)印章運(yùn)用專辦員帶領(lǐng)印章運(yùn)用人持審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理運(yùn)用印章手續(xù)。

第六條凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同、宅基地、集體資產(chǎn)處置、建設(shè)用地審批、低保戶報(bào)批、貧困戶救助、安排生育等重要或重大問題需運(yùn)用印章的,必需按程序召開村民代表會(huì)議探討通過并形成會(huì)議記錄,會(huì)議記錄經(jīng)全體與會(huì)人員簽名和包村干部、管區(qū)書記、村黨支部書記、村委會(huì)主任簽字審批后,由村級(jí)印章專辦員持會(huì)議記錄及印章運(yùn)用審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理印章運(yùn)用手續(xù)。

第七條本著“只管程序、不管內(nèi)容”的原則,實(shí)行嚴(yán)格的審批和備案制度。凡未通過村級(jí)事務(wù)決策程序?qū)徟囊宦刹挥栌糜?符合決策程序的方可用印并嚴(yán)格備案。

第八條印章確需外調(diào)運(yùn)用時(shí),必需按印章審批程序辦理蓋章手續(xù)并登記備案后,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站派專管人員陪伴外調(diào)運(yùn)用。

第九條鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立村印章運(yùn)用專項(xiàng)登記記錄,逐項(xiàng)登記用印事由、事務(wù)、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等狀況,確保印章的規(guī)范運(yùn)用。

村級(jí)平安生產(chǎn)管理制度

村平安生產(chǎn)會(huì)議制度

1、每季度至少召開一次村平安生產(chǎn)工作會(huì)議。如遇工作須要或緊急任務(wù),應(yīng)隨時(shí)召開平安生產(chǎn)專題會(huì)議。

2、平安生產(chǎn)工作會(huì)議由村黨支部書記或村委會(huì)主任主持,村“兩委”全體成員、村安委會(huì)成員和平安協(xié)管員等參與。

3、會(huì)議學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī);傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神和重要工作部署;聽取村平安生產(chǎn)工作狀況匯報(bào);總結(jié)、分析村平安生產(chǎn)形勢,部署下階段工作措施與任務(wù);協(xié)調(diào)解決村平安生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),探討確定村平安生產(chǎn)工作中的重大問題。

4、會(huì)議應(yīng)做好簽到,形成會(huì)議記錄或紀(jì)要,做出書面確定。

村平安宣揚(yáng)教化培訓(xùn)制度

1、村委會(huì)統(tǒng)一組織平安宣揚(yáng)教化培訓(xùn)工作,主動(dòng)提倡平安文化,培育平安典型,推動(dòng)平安宣揚(yáng)教化社會(huì)化,努力營造良好的平安生產(chǎn)宣揚(yáng)輿論氛圍。

2、編制年度平安宣揚(yáng)教化培訓(xùn)安排,結(jié)合季節(jié)氣候特點(diǎn)和平安生產(chǎn)月、“安康杯”、“119消防日”等活動(dòng)要求,仔細(xì)組織實(shí)施平安宣揚(yáng)教化活動(dòng)。利用村廣播、宣揚(yáng)單、宣揚(yáng)車、板報(bào)、專欄、標(biāo)語、競賽、考試、講座、事故案例、電化教化等各種形式,大力宣揚(yáng)平安生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策及平安學(xué)問。

3、村平安管理人員要定期參與上級(jí)政府及有關(guān)部門組織的平安教化培訓(xùn),學(xué)習(xí)駕馭平安生產(chǎn)學(xué)問,提高平安生產(chǎn)管理水平。

4、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和落實(shí)“三級(jí)”平安教化制度,檢查督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員、特種作業(yè)人員自覺接受有關(guān)平安教化培訓(xùn),持證上崗。

5、定期總結(jié)、溝通平安生產(chǎn)工作中好的閱歷和做法,剛好推廣普及。

6、組織開展“平安生產(chǎn)月”和平安學(xué)問進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),組織村民平安學(xué)問專題教化,把平安學(xué)問帶回家,提高村民的平安觀念和平安素養(yǎng)。

村平安生產(chǎn)檢查制度

1、村委會(huì)制定平安生產(chǎn)檢查安排,每月至少組織1次的平安生產(chǎn)檢查。依據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),組織常常性、季節(jié)性、突擊性和專業(yè)性的平安生產(chǎn)檢查活動(dòng),做到平安檢查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人在重大節(jié)日、重要時(shí)段帶隊(duì)檢查平安生產(chǎn)工作;每月至少1次帶隊(duì)檢查平安生產(chǎn)工作。

3、日常平安檢查一般要查機(jī)構(gòu)、查制度、查管理、查隱患、查措施,仔細(xì)填制平安檢查記錄。參與檢查的有關(guān)人員與被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在檢查記錄上簽字。檢查時(shí)發(fā)覺平安問題必需馬上反饋給生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其剛好落實(shí)整改。存在平安生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,應(yīng)馬上向鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門報(bào)告。

4、對轄區(qū)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、重大危急源、特種設(shè)備、隱患路段等重點(diǎn)部位實(shí)施重點(diǎn)管理。對危急化學(xué)品、人員密集場所、特種設(shè)備、隱患路段以及其他事故易發(fā)單位和場所開展專項(xiàng)平安檢查,每季度不少于1次。

村事故隱患排查治理制度

1、村委會(huì)平安生產(chǎn)檢查必需堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合的原則,對發(fā)覺的平安問題或事故隱患,應(yīng)通知被查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改,明確整改的時(shí)限與要求;發(fā)覺重大平安隱患應(yīng)剛好上報(bào)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門。

2、村委會(huì)明確整改跟蹤責(zé)任人,并依據(jù)整改期限和生產(chǎn)經(jīng)營單位整改進(jìn)度,剛好組織復(fù)查,記錄整改復(fù)查狀況。對復(fù)查不合格的,應(yīng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接著限期整改。對拒不整改、多次逾期整改不到位或者無法整改的,應(yīng)剛好上報(bào)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處理。

3、發(fā)覺存在重大事故隱患并危及人身平安時(shí),應(yīng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位馬上組織人員撤離危急作業(yè)區(qū),短暫停產(chǎn)停業(yè)或停止運(yùn)用設(shè)備,并報(bào)告鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動(dòng)實(shí)施整改,待上級(jí)政府或有關(guān)部門復(fù)查確定符合平安生產(chǎn)條件后,方可復(fù)原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或復(fù)原運(yùn)用設(shè)備。在隱患整治解除過程中,村委會(huì)主動(dòng)協(xié)作上級(jí)政府或有關(guān)部門依法處理。

4、對發(fā)覺事故隱患并剛好向村委會(huì)反映的有關(guān)單位和個(gè)人,酌情賜予嘉獎(jiǎng)。

5、嚴(yán)格平安事故責(zé)任追究。因事故隱患排查整改不到位、平安生產(chǎn)職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故發(fā)生的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6、村平安管理人員要加強(qiáng)平安隱患排查力度,如存在重大平安隱患,未剛好發(fā)覺、上報(bào)并實(shí)行措施的,一經(jīng)查出,取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并肅穆處理。

村事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度

1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)仔細(xì)做好轄區(qū)生產(chǎn)平安事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等事故管理工作,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故。

2、成立村應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立以村聯(lián)防隊(duì)、兼職消防隊(duì)員、民兵小分隊(duì)為主力的應(yīng)急救援處置隊(duì)伍,并適時(shí)組織演練。每年演練不少于1次。激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會(huì)應(yīng)急救援力氣參加村應(yīng)急救援體系的建設(shè),在村應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援有關(guān)工作。

3、轄區(qū)發(fā)生平安事故,村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場,啟動(dòng)村應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救傷員,疏散事故現(xiàn)場無關(guān)人員,盡可能實(shí)行有效的措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。同時(shí)主動(dòng)愛護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等緣由,須要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制簡圖、或照相攝像,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何單位和個(gè)人不得破壞現(xiàn)場,毀滅證據(jù)。

4、接到事故報(bào)告后,村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場,了解狀況。村應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(一般由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng))或組長托付人應(yīng)剛好向鎮(zhèn)政府、縣級(jí)安監(jiān)部門或其他有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場狀況;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));事故發(fā)生緣由的初步推斷;事故發(fā)生后實(shí)行的措施以及事故限制狀況;事故報(bào)告人及聯(lián)系方式;事故狀況發(fā)生改變的,應(yīng)剛好補(bǔ)報(bào)。

5、上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)主動(dòng)協(xié)作,在上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幫助事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理,照實(shí)供應(yīng)有關(guān)狀況和資料,做好事故善后工作,并為調(diào)查工作供應(yīng)便利條件。有關(guān)人員不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

6、跨村發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,按屬地管理原則,由事故發(fā)生地負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。

7、村平安協(xié)管員要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定做好事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故應(yīng)急管理制度和檔案。

8、仔細(xì)落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故責(zé)任人員的處理看法和防范措施建議,并公布處理結(jié)果。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,肅穆財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)愛護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,依據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定:

一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式

村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其全部權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。

三、財(cái)務(wù)人員管理制度

1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會(huì)計(jì)要仔細(xì)審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,肯定禁止坐支,凡發(fā)覺坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定賜予處理。

4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必需到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,同時(shí)核對賬目、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,假如業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。

四、財(cái)務(wù)審批制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必需有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必需有村支部書記、村委會(huì)主任簽字蓋章,必需有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有款待費(fèi)、車費(fèi)等特別開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、村集體支取代管資金必需先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

五、村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度

1、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的干脆責(zé)任人,離任時(shí)要接受離任審計(jì)。

2、村干部不得代理睬計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),不得干脆經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必需全部納入賬內(nèi)管理,肯定禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等,

六、民主理財(cái)制度

村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財(cái)會(huì)議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。

七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度

1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必需送交農(nóng)經(jīng)站管理。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,并嚴(yán)格根據(jù)內(nèi)部限制制度,保證村財(cái)村有。

八、票據(jù)管理制度

村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,并運(yùn)用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止運(yùn)用其他收據(jù)入賬,否則將根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予肅穆處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。

九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度

村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要根據(jù)村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報(bào)廢處理,大額的對外投資項(xiàng)目,大額借債,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,詳細(xì)規(guī)定如下:

1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)切的事項(xiàng),必需民主公開,競價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必需先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必需有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參與,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。

2、村里的大型購建支出報(bào)賬,必需開據(jù)正式稅票,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

十、財(cái)務(wù)公開制度

村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)