2023年聚集場所安全管理制度

2023年聚集場所安全管理制度

書目

第1篇洪江區(qū)管理委員會公共聚集場所平安事故應(yīng)急預(yù)案

洪江區(qū)管理委員會公共聚集場所平安事故應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1目的

為了規(guī)范公共聚集場所平安事故的應(yīng)急處置程序,建立健全防范有序、指揮有力、快速反應(yīng)、平安高效的應(yīng)急處置保障體系,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共平安,制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1以人為本。把保障人民群眾的生命平安和身體健康作為應(yīng)急工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公共聚集場所平安事故發(fā)生后,在區(qū)管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,依據(jù)須要,依法組織有關(guān)部門、企事業(yè)單位以及各種社會力氣剛好進(jìn)行援救。

1.2.3分級負(fù)責(zé)。根據(jù)分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)實(shí)力和工作效率。

1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈,常常性地做好應(yīng)對公共聚集場所平安事故的思想打算、預(yù)案打算、機(jī)制打算和工作打算。要建立和調(diào)整充溢公共聚集場所平安事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn),定期進(jìn)行演練、演習(xí)。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國治安管理懲罰條例》、《消遣服務(wù)場所管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《湖南省重大平安事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等。

1.4現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活須要的日益增長,我區(qū)舉辦各類大型文化、商貿(mào)、慶典、體育等活動頻繁,消遣服務(wù)、保健餐飲服務(wù)、專業(yè)市場、物流中心以及巡游等公共聚集場所(館)得到快速發(fā)展。近幾年來,我區(qū)公共場所雖沒有發(fā)生過重大事故,但存在不少問題和平安隱患。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)市場化程度的不斷提高,各類公共場所和公共聚集活動將越來越多,規(guī)模越來越大,公共聚集場所的平安形勢將越來越嚴(yán)峻。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)內(nèi)一般(ⅳ)級公共聚集場所平安事故的應(yīng)急處置工作。詳細(xì)響應(yīng)特大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)公共聚集場所平安應(yīng)急處置工作。

2、組織指揮體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)公共聚集場所平安事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由區(qū)管委分管副主任任指揮長,區(qū)公安局局長任副指揮長,成員單位由管委辦、公安局、商務(wù)局、文化局、衛(wèi)生局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、民政局、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、體育局、建設(shè)局、環(huán)保局、廣播電視局、電信局組成。指揮部在區(qū)應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)公安局,由區(qū)公安局分管副局長任辦公室主任。

2.1.2指揮部職責(zé)

●探討確定公共場所事故應(yīng)急處置的有關(guān)問題;

●總結(jié)部署年度公共場所事故應(yīng)急處置工作;

●組織實(shí)施本預(yù)案;

●指導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)公共場所平安事故應(yīng)急處置工作;

●對公共場所事故應(yīng)急處置做出決策,下達(dá)指令,視情向區(qū)應(yīng)急委和市公安局報(bào)告;

●依據(jù)應(yīng)急事務(wù)的發(fā)展趨勢與處置效果,剛好調(diào)整應(yīng)急處置行動或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;

●負(fù)責(zé)公共聚集場所平安事故應(yīng)急處置的新聞發(fā)布;

●指導(dǎo)公共聚集場所平安事故的善后處理工作。

2.1.3指揮部成員單位職責(zé)

●管委辦:協(xié)調(diào)各成員單位參加公共聚集場所平安事故應(yīng)急處置行動,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的對外聯(lián)絡(luò)和宣揚(yáng)報(bào)道工作。

●公安局:擔(dān)當(dāng)指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公共場所平安事故的應(yīng)急處置救援工作;負(fù)責(zé)組織維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序以及實(shí)施道路交通管制;負(fù)責(zé)對一般事故的調(diào)查處理。

●平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局:參加公共聚集場所應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

●環(huán)保局:參加公共場所平安事故大面積空氣污染應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮,負(fù)責(zé)供應(yīng)污染區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測信息并供應(yīng)污染相關(guān)的環(huán)保技術(shù)支持。

●衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)公共場所平安事故應(yīng)急處置衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。

●商務(wù)局:參加商貿(mào)活動公共聚集場所應(yīng)急處置工作。

●文化局、廣電局、體育局:根據(jù)各自職責(zé),分別參加文化消遣場所、體育場所平安事故的應(yīng)急處置工作。

●民政局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)社會救助工作。

●建設(shè)局:負(fù)責(zé)公共場所應(yīng)急工作中的城市供水、供氣、公共交通保障工作。

●工業(yè)經(jīng)濟(jì)局:協(xié)調(diào)交通、通信、電力、醫(yī)藥等部門做好應(yīng)急工作中的交通、通信、電力、藥品等保障工作。

●市電信局:負(fù)責(zé)公共場所事故應(yīng)急處置的通信保障工作。

2.1.4現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé)

2.1.4.1現(xiàn)場指揮部組成

事發(fā)覺場成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部指揮長由區(qū)指揮部指揮長指定。

現(xiàn)場指揮部下設(shè)信息處理聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、應(yīng)急行動組、善后處理組。各組組長由現(xiàn)場指揮長指定。

2.1.4.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)

●受區(qū)指揮部干脆領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行指揮長指令;

●負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào);

●負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和必要道路、航道的交通管制;

●負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的險(xiǎn)情監(jiān)測、監(jiān)視,提出調(diào)整應(yīng)急處置的建議和看法;

●向區(qū)指揮部報(bào)告現(xiàn)場狀況或請示緊急指令;

●負(fù)責(zé)清查現(xiàn)場。

2.1.4.3現(xiàn)場指揮部各組職責(zé)

●信息處理和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:依據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場指揮部的指示,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各組處置工作狀況,收集匯總狀況剛好上報(bào)和傳達(dá)上級指令。

●應(yīng)急行動組:依據(jù)公共聚集場所應(yīng)急事務(wù)的種類,實(shí)行相應(yīng)措施實(shí)施現(xiàn)場處置;限制現(xiàn)場局勢和維護(hù)治安、交通秩序;搶救遇險(xiǎn)人員,組織人員平安疏散和轉(zhuǎn)移,愛護(hù)、搶救重要物資和財(cái)產(chǎn);收集情報(bào)信息,發(fā)覺和限制蓄意制造騷亂、鬧事的骨干分子,收集違法犯罪嫌疑人證據(jù);對現(xiàn)場進(jìn)行新聞管制。

●后勤保障組:保障現(xiàn)場參加處置人員的餐飲、工作和休息場所。負(fù)責(zé)供應(yīng)現(xiàn)場交通、通信和指揮部供電、照明、醫(yī)療救援等。

●善后處理組:負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場;對遇險(xiǎn)獲救人員進(jìn)行救治、安置,對死亡人員家屬進(jìn)行安撫;進(jìn)行環(huán)境評估、索賠取證、事故調(diào)查;依法打擊處理違法犯罪人員。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

3.1.1加強(qiáng)對公共聚集場所平安狀況的監(jiān)督檢查,剛好駕馭平安隱患并責(zé)令整改。

3.1.2激勵單位和個(gè)人通過110報(bào)警電話報(bào)告公共聚集場所的平安隱患和有可能導(dǎo)致平安事故的行為。

3.1.3對駕馭的各類信息剛好分析評估,并實(shí)行相應(yīng)措施,重要信息剛好報(bào)告區(qū)管委和上一級公安機(jī)關(guān)。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

3.2.1預(yù)防

●依據(jù)公共聚集場所(臨時(shí)或固定、場內(nèi)或場外、人數(shù)多少、規(guī)模大小、類型特點(diǎn))及可能發(fā)生各種問題等狀況,分類制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)急處置打算工作。

●建立健全大型活動的申報(bào)審批制度。舉辦參與人員3000人以上的文化、體育、商貿(mào)、慶典等大型活動,必需經(jīng)區(qū)管委批準(zhǔn),分別送同級公安機(jī)關(guān)、上級公安機(jī)關(guān)備案。舉辦5000人以上活動的,報(bào)市政府批準(zhǔn),送市公安局備案。舉辦10000人以上活動的,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,送省公安廳備案。本級公安機(jī)關(guān)派員參加現(xiàn)場平安保衛(wèi)工作,幫助維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,報(bào)請上一級公安機(jī)關(guān)派員進(jìn)行指導(dǎo)和督查。

●組織平安檢查。主管部門適時(shí)組織對公共聚集場所進(jìn)行平安檢查,剛好發(fā)覺平安隱患漏洞,督促馬上整改到位。

●堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促落實(shí)公共聚集場所組織單位、經(jīng)營業(yè)主、主管人員平安防范責(zé)任制。

3.2.2接警

接到公共場所平安事故信息后,經(jīng)初步核實(shí)后剛好報(bào)告區(qū)管委和上一級公安機(jī)關(guān)。任何公民和組織都可以干脆向各級公共場所平安事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事故信息。

3.2.3處警

指揮部辦公室接到公共場所平安事故信息后,剛好進(jìn)行分析評估,探討確定應(yīng)對方案,組織警力趕赴現(xiàn)場。指揮部辦公室認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的,向指揮部提出啟動預(yù)案建議,由指揮長確定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1指揮部建立全區(qū)統(tǒng)一的公共聚集場所平安事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)各級各有關(guān)部門公共聚集場所事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的信息資源共享,確保應(yīng)急處置精確、高效。

3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。指揮部對公共聚集場所平安應(yīng)急處置的機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資和人員培訓(xùn)、演練等資料全部輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,以便隨時(shí)調(diào)閱和檢查。

3.3.3指揮部辦公室利用多種方式設(shè)置的通訊網(wǎng)絡(luò),可隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

3.3.4建立健全公共聚集場所應(yīng)急處置專家組,探討分析事故信息和應(yīng)急處置措施,為應(yīng)急決策提出看法和建議,為公共聚集場所平安事故應(yīng)急處置供應(yīng)快捷、有效的技術(shù)支持。

3.4預(yù)警級別及發(fā)布

3.4.1預(yù)警級別

預(yù)警級別分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)和特殊重大(i級)四級預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

3.4.2預(yù)警級別確定主體

一般預(yù)警由區(qū)管委確定;較大預(yù)警由市人民政府確定;重大預(yù)警報(bào)請省人民政府確定;特殊重大預(yù)警由省人民政府或報(bào)請國務(wù)院確定。

3.4.3預(yù)警級別的信息發(fā)布

預(yù)警級別確定后,除根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定須要保密外,由確定預(yù)警級別的人民政府發(fā)布。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

4.1.1級別的確定

按事故的可控程度、嚴(yán)峻程度、處置難度和影響范圍,公共聚集場所平安事故實(shí)際級別分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特殊重大(i級)四級。

一般事故(iv級):6人以下受困遇危待救或已造成1人死亡。

較大事故(iii級):6人以上、10人以下受困遇危待救或已造成3人死亡。

重大事故(ii級):10人以上,20人以下受困遇危待救或已造成8人死亡。

特殊重大事故(i級):20人以上受困遇危待救已造成10人以上死亡的。

一般事故由區(qū)管委確定;較大事故由市人民政府確定;重大事故、特殊重大事故由省人民政府或報(bào)請國務(wù)院確定。

4.1.2應(yīng)急預(yù)案啟動

指揮部辦公室接到事故報(bào)警信息后,應(yīng)具體了解事故的有關(guān)狀況,評估等級,并提請指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)確定是否啟動預(yù)案。

4.1.2.1公共聚集場所發(fā)生一般事故(iv級)時(shí),區(qū)管委馬上啟動預(yù)案,組織救援。依據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,向市指揮部辦公室報(bào)告。

4.1.2.2公共場所發(fā)生較大事故(iii級)、重大事故(ii級)或特殊重大事故(ⅰ級)時(shí),在啟動本預(yù)案的同時(shí),馬上向市人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告,并懇求啟動上級預(yù)案。

4.1.3應(yīng)急處置程序

4.1.3.1公共場所平安事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應(yīng)快速組織人員自救、互救,并馬上向區(qū)管委報(bào)告。

4.1.3.2指揮部接到事故的報(bào)告后,應(yīng)依據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案。

4.1.3.3指揮部接到事故報(bào)告后,應(yīng)依據(jù)事故級別啟動本預(yù)案,馬上成立現(xiàn)場指揮部,由指揮長指令人員趕赴事故現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)處置救援工作。各成員單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展處置救援行動。

4.1.4狀況通報(bào)

公共場所平安事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)馬上向上級政府及其主管部門報(bào)告。

4.1.5特殊狀況的處理

●公共場所平安事故跨本省行政區(qū)域內(nèi)的,由市人民政府報(bào)請省人民政府協(xié)商有關(guān)省(市、區(qū))人民政府聯(lián)合實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施進(jìn)行處置。

●公共場所平安事故跨市州的,在市人民政府報(bào)請省人民政府,在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)市州人民政府聯(lián)合實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

●公共場所事故跨縣(市、區(qū))的,在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府聯(lián)合實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

4.2信息共享和處理

4.2.1建立完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

信息傳輸利用現(xiàn)有渠道進(jìn)行?，F(xiàn)場指揮部采納手機(jī)、手提電腦等通信手段,通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。指揮部完善配置電話同步錄音裝置、專線電話、傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端,確保信息剛好精確接收。指揮部與各成員單位利用公用通信網(wǎng)建立通訊聯(lián)絡(luò)。

4.2.2值班

公共場所平安事故應(yīng)急處置期間,事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織及有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班,綜合事故信息,剛好向區(qū)管委報(bào)告,重要信息要馬上報(bào)告。

4.2.3現(xiàn)場信息采集

公共場所事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門,應(yīng)剛好收集現(xiàn)場信息,將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、待救人員、事故現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢與限制、醫(yī)療救援進(jìn)展、物資供應(yīng)等狀況,剛好上報(bào)市公共場所事故應(yīng)急指揮部辦公室?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)剛好與市應(yīng)急指揮部保持不間斷聯(lián)絡(luò),并剛好報(bào)告現(xiàn)場狀況。

4.2.4信息處理

指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息收集、匯總、綜合,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析推斷,提出應(yīng)急處理建議,報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo),并剛好通報(bào)指揮部成員單位。

4.3指揮與協(xié)調(diào)

4.3.1公共場所平安事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,由區(qū)管委及有關(guān)部門人員組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)公共場所平安事故應(yīng)急處置工作。

4.3.2指揮部指揮長指定的現(xiàn)場指揮長,全面指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.4緊急處置

4.4.1公共場所平安事故發(fā)生后,社區(qū)、單位、主管部門應(yīng)當(dāng)組織職工、群眾先行處置,開展自救互救,組織人員疏散。

4.4.2現(xiàn)場處置力氣不足以有效限制現(xiàn)場局勢或險(xiǎn)情時(shí),指揮部應(yīng)剛好向市指揮部報(bào)告,懇求增援。

4.4.3當(dāng)事故(或事務(wù))險(xiǎn)情接著發(fā)展,危及人員生命財(cái)產(chǎn)平安和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定時(shí),報(bào)請市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐懷部隊(duì)、武警部隊(duì)參與救援。

4.5平安防護(hù)

4.5.1參加應(yīng)急處置救援人員聽從現(xiàn)場指揮長的吩咐和指揮,依法科學(xué)實(shí)施處置救援,防止過激行為或事務(wù)的發(fā)生,保證應(yīng)急處置地點(diǎn)、人員的平安。

4.5.2加強(qiáng)事故現(xiàn)場的警戒,劃定警戒區(qū)域,做出警戒標(biāo)識,阻擋圍觀人群和非處理救援人員進(jìn)入現(xiàn)場。

4.5.3對處置救援現(xiàn)場實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)測,加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和可能有毒有害危急化學(xué)物品的監(jiān)測,防止疾病傳播和應(yīng)急救援人員中毒等事務(wù)發(fā)生。

4.6新聞報(bào)導(dǎo)

4.6.1新聞報(bào)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、剛好精確、以正面宣揚(yáng)為主的原則。重點(diǎn)宣揚(yáng)公共場所平安事故應(yīng)急救援狀況,武警官兵、公安民警和廣闊人民群眾在應(yīng)急處置救援中英勇無畏精神和感人事跡等。

4.6.2公共場所平安事故信息,除按規(guī)定須要保密的外,由指揮部剛好通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會公布。

4.6.3記者赴公共場所平安事故現(xiàn)場采訪報(bào)導(dǎo),由指揮部或授權(quán)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)公共場所平安事故得到有效限制,現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束后,由指揮部宣布應(yīng)急處置行動結(jié)束,組織各類處置救援人員撤離現(xiàn)場。

5、后期處理

5.1善后處理

5.1.1有關(guān)部門做好善后處理工作。包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,處置救援費(fèi)用支付、污染清理等。盡快安撫受害和受影響人員,復(fù)原正常生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。

5.1.2衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

5.1.3發(fā)生公共場所平安事故的組織、單位和主管部門應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)平安防范,強(qiáng)化平安措施,落實(shí)平安責(zé)任,防止事故發(fā)生。

5.2社會救濟(jì)

社會救助由民政局組織落實(shí)。

5.3保險(xiǎn)

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要剛好足額支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

5.4事故調(diào)查

公安、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查分析事故緣由,查清事故事實(shí),查清事故責(zé)任,收集固定證據(jù)。對違法犯罪人員,依法追究法律責(zé)任。

6、保障措施

6.1信息與通信保障

6.1.1信息保障

指揮部辦公室建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,確保信息暢通。

6.1.2通信保障

利用公用通信電話、專線電話網(wǎng)絡(luò)與無線、移動等通信資源,隨時(shí)保持指揮部與現(xiàn)場指揮部、上級指揮部及成員單位之間的通信暢通。

6.2應(yīng)急資源保障

6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.2.1.1組建一支以治安、消防部門為主體,以巡邏、防暴隊(duì)伍為骨干,其他警種相協(xié)作的應(yīng)急處警隊(duì)伍,以隨時(shí)應(yīng)對公共場所事故的應(yīng)急處置救援工作。

6.2.1.2建立健全公共場所企業(yè)事業(yè)單位和部門的內(nèi)部平安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮其在內(nèi)部平安防范和先行應(yīng)急處置公共場所平安事故中的作用。

6.2.1.3建立健全社區(qū)、單位治安保衛(wèi)組織、配齊、明確公共場所(館)單位平安防范、應(yīng)急處置保安人員,落實(shí)平安防范和應(yīng)急處置工作責(zé)任制。

6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

公共場所平安事故發(fā)生后,組織醫(yī)院、120急救中心的醫(yī)務(wù)人員,對傷員實(shí)施緊急救治。

6.2.3經(jīng)費(fèi)裝備保障

財(cái)政部門要加大投入,逐步建立現(xiàn)代化的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。要保障處置公共場所事故所需的經(jīng)費(fèi)。要為處置公共場所平安事故的專業(yè)隊(duì)伍配備所