江山市清漾歷史文化村保護(hù)規(guī)劃

PAGE26江山市清漾歷史文化村保護(hù)規(guī)劃第一部分：保護(hù)規(guī)劃部分 3第一章總則 31.1規(guī)劃依據(jù) 31.2規(guī)劃研究范圍 31.3規(guī)劃原則 31.4規(guī)劃目標(biāo) 41.5規(guī)劃內(nèi)容 4第二章保護(hù)框架規(guī)劃 42.1保護(hù)框架的構(gòu)成要素 42.2保護(hù)框架 5第三章保護(hù)等級(jí)與范圍 63.1村落區(qū)域環(huán)境的保護(hù) 63.2古村落的保護(hù) 63.3古村落文物古跡和歷史建筑的保護(hù) 7第四章建筑保護(hù)與整治方式 84.1現(xiàn)狀建筑綜合評(píng)價(jià) 84.2建筑保護(hù)與整治方式 8第五章高度控制規(guī)劃 95.1文物古跡和重要建筑（構(gòu)筑）物及周邊高度控制 95.2主要視廊及山體周邊高度控制 10第六章人口預(yù)測(cè)與用地控制 106.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 106.2人口預(yù)測(cè) 106.3土地規(guī)?？刂?10第七章土地使用與功能分區(qū) 117.1規(guī)劃原則與功能定位 117.2土地使用調(diào)整規(guī)劃 117.3公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 12第八章道路交通規(guī)劃 128.1規(guī)劃目標(biāo)和原則 128.2道路交通規(guī)劃 128.3旅游交通和消防交通規(guī)劃 13第九章空間景觀控制規(guī)劃 139.1自然景觀環(huán)境控制規(guī)劃 139.2村落景觀環(huán)境控制規(guī)劃 13第十章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與控制規(guī)劃 1410.1古村落周邊耕地農(nóng)田的保護(hù) 1410.2古村落水系的保護(hù)與整治 1410.3古村落周邊生態(tài)環(huán)境的控制 15第十一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)劃 1511.1規(guī)劃原則 1511.2重要非物質(zhì)文化保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃 15第十二章市政工程設(shè)施規(guī)劃 1612.1給水工程規(guī)劃 1612.2雨水工程規(guī)劃 1612.3污水工程規(guī)劃 1712.4電力電訊工程規(guī)劃 1712.5燃?xì)夤こ桃?guī)劃 1712.6綜合管溝工程規(guī)劃 1712.7環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃 1712.8綜合防災(zāi)規(guī)劃 18第十三章實(shí)施與分期建設(shè)規(guī)劃 1813.1實(shí)施與分期建設(shè)原則 1813.2分期建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)測(cè)算 19第十四章規(guī)劃實(shí)施與管理策略 2014.1行政政策 2014.2法律政策 2114.3經(jīng)濟(jì)政策 2114.4管理策略 21第二部分：村落的保護(hù)整治與建設(shè)開(kāi)發(fā)導(dǎo)則………...21第一章重點(diǎn)歷史建筑（保護(hù)建筑）的保護(hù)與整治 21第二章其它歷史建筑的保護(hù)與整治 212.1針對(duì)其他歷史建筑的保護(hù)與整治原則 212.2整治策略細(xì)分 22第三章歷史環(huán)境要素的控制引導(dǎo) 233.1對(duì)門的形式控制 233.3對(duì)墻的形式控制 233.4卵石巷道的樣式控制 233.5水系駁岸的設(shè)計(jì)引導(dǎo) 233.6村落范圍內(nèi)的仙霞古道保護(hù)與整治導(dǎo)則 233.7村落新建道路設(shè)計(jì)引導(dǎo) 233.8村落道路改造方式引導(dǎo) 24第四章非歷史建筑的整治與改造 24第五章新建建筑的風(fēng)貌特色控制 24第三部分：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究…………..25第一章新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展用地的選址 251.1方案一——向西發(fā)展 251.2方案二——向北發(fā)展 251.3方案三——向東北發(fā)展 251.4方案比較 25第二章新農(nóng)村建設(shè)的人口與用地規(guī)模預(yù)測(cè) 25第三章新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展用地與古村落的關(guān)系 263.1空間發(fā)展的關(guān)系 263.2村落各職能分布的關(guān)系 26第四章建設(shè)新農(nóng)村，營(yíng)造鄉(xiāng)村社區(qū) 264.1村規(guī)民約的重修 264.2古村落產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 274.3地方文化的保護(hù)與傳承規(guī)劃 274.4生態(tài)景觀的整治 274.5提高鄉(xiāng)村福利 284.6村民自助互助 28第五章旅游開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村社區(qū)的和諧發(fā)展 285.1開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品 285.2逐步提升鄉(xiāng)村社區(qū)的環(huán)境品質(zhì) 285.3注重公眾參與、強(qiáng)化地方文化認(rèn)同感 285.4審視地區(qū)承載力、強(qiáng)化遺產(chǎn)保護(hù) 29附錄 29附錄1.問(wèn)卷調(diào)查及分析 29附錄2.保護(hù)建筑一覽表 29附錄3.歷史建筑一覽表 29第一部分：保護(hù)規(guī)劃部分第一章總則江山市清漾歷史文化村保護(hù)規(guī)劃，以《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2002）和《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1991）為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)清漾古村落的文物古跡、傳統(tǒng)民居及周圍環(huán)境景觀風(fēng)貌的實(shí)地調(diào)查，在詳細(xì)考察古村落的歷史沿革，綜合分析古村落的整體風(fēng)貌特征，深入挖掘地方歷史文化特色與宗族特色的基礎(chǔ)上，按建設(shè)部頒布的《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》（2005）制定。歷史文化村保護(hù)規(guī)劃的目的在于指導(dǎo)清漾古村落的保護(hù)整治工作全面展開(kāi)，統(tǒng)籌安排古村落的各項(xiàng)建設(shè)工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善居民的生活環(huán)境，提高古村落的歷史文化內(nèi)涵，在整體保護(hù)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)文化、生態(tài)的新型農(nóng)村的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。本規(guī)劃受江山市人民政府委托，由同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心和同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)編制任務(wù)。1.1規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2002）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1991）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989）《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》（2002）《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》GB50357-2005《城市紫線管理辦法》（2003）《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》（1999）《江山市城市總體規(guī)劃》（2002~2020）《江山市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（1996~2010）《江山市文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2015）》江政發(fā)[2006]51號(hào)《江山市文化融入城市建設(shè)實(shí)施方案（2006-2010年）》江政發(fā)[2006]51號(hào)《江山市文化融入旅游發(fā)展實(shí)施方案（2006-2010年）》江政發(fā)[2006]51號(hào)1.2規(guī)劃范圍本規(guī)劃的規(guī)劃范圍主要包括古村落本身的建設(shè)用地范圍，以及包括村落周邊的部分田地和自然山體、水域等。古村落目前的建設(shè)用地面積約為13.26hm2。另外在此建設(shè)基礎(chǔ)上，根據(jù)研究需要適當(dāng)擴(kuò)大范圍。1.3規(guī)劃原則堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的歷史文化保護(hù)方針。在全面保護(hù)清漾古村落的歷史文化、自然景觀環(huán)境的前提下，發(fā)揮古村落的潛在優(yōu)勢(shì)，突出古村落的歷史人文特色和自然景觀特色，改善居住環(huán)境，提高居民生活水平，適度發(fā)展文化旅游、文化展示與大力發(fā)展古村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)本次規(guī)劃，促進(jìn)清漾古村落的保護(hù)更新和全面復(fù)興，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，為保護(hù)更新提供技術(shù)指導(dǎo)。1.3.1人與自然的整體性原則清漾古村落與周邊的山水自然環(huán)境關(guān)系緊密，是體現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)風(fēng)水學(xué)環(huán)境觀的典范，因此應(yīng)整體地加以保護(hù)；完整的古村落形態(tài)、特色的院落與街巷格局，這些與千百年來(lái)純樸的儒學(xué)家風(fēng)、宗族文化相得益彰，構(gòu)成我國(guó)農(nóng)耕時(shí)代的一個(gè)鮮活的村落縮影；整體延續(xù)古村落歷史文化傳統(tǒng)的發(fā)展脈絡(luò)，保持古村落與周邊自然環(huán)境和諧共生的歷史村落景觀。1.3.2保護(hù)地域特色的原真性原則規(guī)劃保護(hù)包括古村落的宗族建筑、宗教建筑等公共建筑，名人故居、特色民居等居住建筑，村落的空間肌理、結(jié)構(gòu)布局、街巷道路尺度與鋪地形式、大明官道（仙霞古道支線）等歷史要素的真實(shí)性；傳統(tǒng)建筑的修復(fù)以及新建建筑的設(shè)計(jì)，應(yīng)建立在對(duì)本地建筑文化嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)地域文化真實(shí)而獨(dú)特的魅力。1.3.3和諧發(fā)展的可持續(xù)原則在保護(hù)古村落的物質(zhì)性（有形）歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)充分研究古村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，包括宗族文化、風(fēng)水文化、耕讀文化和地方特色藝術(shù)文化的內(nèi)涵，并積極進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的挖掘；對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行積極有效的保護(hù)性利用，發(fā)掘歷史遺產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展；在保護(hù)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)注當(dāng)?shù)卮迕竦纳鐣?huì)生活發(fā)展，營(yíng)造和諧的村落社區(qū)環(huán)境，激發(fā)村民有意識(shí)自主地保護(hù)文化遺產(chǎn)，熱愛(ài)清漾。1.4規(guī)劃定位與目標(biāo)規(guī)劃確定為清漾古村落是以生活居住為主要職能，以生態(tài)型的農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，兼有少量的文化旅游展示功能，體現(xiàn)特色的宗族文化、風(fēng)水文化、耕讀文化的浙西傳統(tǒng)古村落。本規(guī)劃主要保護(hù)清漾古村落與周邊自然環(huán)境結(jié)合的完美的歷史景觀，仙霞古道以及村落內(nèi)部規(guī)整的街巷格局，規(guī)整的村落形態(tài)與文川溪的有機(jī)結(jié)合，樸素而又別致的傳統(tǒng)民居，世代相傳的宗族管理體系和純樸的農(nóng)家生活氣息，弘揚(yáng)清漾毛氏家族“人才輩出、耕讀傳家、貴而不富”的文化傳統(tǒng)，以及體現(xiàn)崇尚廉潔、崇尚人文的生活態(tài)度?？傊?，在規(guī)劃中充分體現(xiàn)清漾古村落的三大文化特色：即宗族文化、風(fēng)水文化、耕讀文化，從而強(qiáng)調(diào)清漾古村落是“江南毛氏宗族之發(fā)源地”、“傳統(tǒng)風(fēng)水格局之典范”、“華夏農(nóng)耕聚落之活化石”。1.5規(guī)劃內(nèi)容本保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃內(nèi)容分為三個(gè)方面：一是對(duì)清漾古村落整體進(jìn)行分級(jí)保護(hù)和范圍的劃定，并提出相應(yīng)的保護(hù)策略；二是對(duì)古村落內(nèi)部的建筑進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的保護(hù)與整治策略，對(duì)古村落及周邊整體環(huán)境提出保護(hù)與整治策略；三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游發(fā)展，調(diào)整空間布局。從區(qū)域角度制定有利于清漾可持續(xù)的保護(hù)與發(fā)展策略。第二章保護(hù)框架規(guī)劃2.1保護(hù)框架的構(gòu)成要素村落作為人類聚居的空間形式，不僅是社會(huì)基層物質(zhì)文化的集中體現(xiàn)，同時(shí)也是聯(lián)系自然環(huán)境和人文環(huán)境的中介。清漾古村落保護(hù)框架的構(gòu)成要素由人工環(huán)境、自然環(huán)境和人文環(huán)境三部分組成。歸納如下表，人工環(huán)境中的歷史建筑、特色構(gòu)筑物、古樹(shù)名木需按嚴(yán)格保護(hù)、定期維護(hù)的原則進(jìn)行管理，自然環(huán)境要素需要進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，人文環(huán)境的管理見(jiàn)“第十二章無(wú)形文化遺產(chǎn)傳承規(guī)劃”。古村落特色環(huán)境要素一覽表自然環(huán)境要素湖泊聯(lián)家壟水庫(kù)河流“文”字形的文川溪山體鐘山，娘娘山，花墳頭山，青龍山農(nóng)田人工環(huán)境要素古村落格局規(guī)整的巷弄與院落的空間關(guān)系，緊密與周邊自然環(huán)境聯(lián)系的村落格局巷弄古村落內(nèi)部聯(lián)系各個(gè)院落的是由卵石鋪成的狹窄巷弄?dú)v史建筑文物古跡清漾古塔宗教建筑社公殿、仙居寺、青龍寺（遺址）宗祠建筑毛氏祖祠、清漾祖宅書院建筑清漾書院（遺址）傳統(tǒng)民居20余處明清時(shí)期的傳統(tǒng)民居近代民居10余處近代民居歷史構(gòu)筑物橋梁文川溪橋，其他兩座坐落在文川溪上的無(wú)名古橋牌坊狀元坊（遺址）其他構(gòu)筑物天燈（遺址）、掬水軒（遺址）其他古遺址清漾書院、仙霞古道、毛氏祖祠、毛愷尚書墓、毛元瓊墓人文環(huán)境要素文化教育世代以“耕讀傳家”、“儒學(xué)家風(fēng)”，促成“貴而不富”村落特質(zhì)宗教信仰儒教、佛教、道教文獻(xiàn)著作清同治八年續(xù)修的《清漾毛氏族譜》毛氏名人毛元瓊，號(hào)清漾，為清漾始祖。歷史上有80個(gè)進(jìn)士，8位尚書，其中清漾古村的祖宅派毛愷（進(jìn)士，明朝禮、吏、刑三部尚書）是其中的代表。在近代有國(guó)學(xué)大師毛子水等文化藝術(shù)文化節(jié)慶中元節(jié)、“十月香案”迎佛節(jié)民間技藝燈彩、彩燈戲、吊絲戲、被單戲、迎抬閣、道士戲，燈舞、蕩湖船，蓮花、道情傳統(tǒng)工藝方高紙、花箋紙，江山麥稈扇，江山草編特色食品江山米糕、江山薯花、清明馃、米豆腐方言江山腔2.2保護(hù)框架2.2.1保護(hù)框架文化內(nèi)涵概述回歸自然原生態(tài)的鄉(xiāng)村風(fēng)光這里保護(hù)古村落原生態(tài)的鄉(xiāng)村田野風(fēng)光，因?yàn)檫@些資源是古村落生存環(huán)境。真實(shí)歷史原風(fēng)貌的古建民居這里保護(hù)完整的村落格局，完整的民居院落，名人故居等一些代表地方特色的民居建筑。天人感應(yīng)傳統(tǒng)風(fēng)水理念范例保護(hù)古村落人與自然共生的風(fēng)水格局，包括周邊的山體植被、水源地，以及流經(jīng)全村的“文川溪”水系。田園詩(shī)章醇永耕讀文化標(biāo)本保護(hù)毛氏宗譜古籍文獻(xiàn)及其中規(guī)定的鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)祖訓(xùn)。保持耕讀傳家、儒學(xué)育人的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，展現(xiàn)給世人農(nóng)耕時(shí)代的耕讀農(nóng)莊。2.2.2空間構(gòu)成通觀清漾古村落的歷史文化價(jià)值及其環(huán)境要素構(gòu)成分析，古村落總體保護(hù)的空間框架規(guī)劃可以概括為為“一祠兩寺五山秀，江郎千載文溪流。東西毛裔傳百世，清漾族譜續(xù)春秋?！薄耙混魞伤挛迳叫恪保罕Ｗo(hù)并復(fù)建毛氏祖祠，修復(fù)社公殿，復(fù)建青龍寺。同時(shí)保護(hù)村落周邊的五座風(fēng)水“山體”；“江郎千載文溪流”：保護(hù)“毛氏祖宅、毛氏祖墳、清漾塔”的脈絡(luò)關(guān)系，保護(hù)并梳理仙霞古道，保護(hù)整治“文川溪”的水系；“東西毛裔傳百世”：保護(hù)并宣傳毛氏族譜中的耕讀文化、儒學(xué)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約等一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；“清漾族譜續(xù)春秋”：保護(hù)梳理村落及其街巷的格局、整治重點(diǎn)歷史建筑、完整歷史院落關(guān)系。第三章保護(hù)等級(jí)與范圍3.1村落區(qū)域環(huán)境的保護(hù)為了使清漾歷史文化村的周邊環(huán)境，包括人文環(huán)境、自然環(huán)境、人工環(huán)境都能很好的保持目前的農(nóng)莊、田野、山青水綠的宜人狀態(tài)。本規(guī)劃在清漾村的可建設(shè)用地內(nèi)劃定保護(hù)范圍之外，在其所在的區(qū)域范圍內(nèi)劃定一定規(guī)模作為維護(hù)清漾村的外部環(huán)境，以防止北部石門鎮(zhèn)快速城市化對(duì)古村落的威脅。3.1.1清漾歷史文化村區(qū)域保護(hù)范圍及控制要求清漾村歷史文化村區(qū)域保護(hù)范圍西至黃衢南高速公路，北至石門鎮(zhèn)的建成區(qū)，東至聯(lián)家壟水庫(kù)東側(cè)山脈，南與江郎山風(fēng)景區(qū)范圍接壤。具體范圍“村落區(qū)域環(huán)境的保護(hù)規(guī)劃圖”。清漾村歷史文化村區(qū)域保護(hù)范圍內(nèi)的控制要求：（1）嚴(yán)格控制在該范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工業(yè)廠房，應(yīng)保持原有的生態(tài)環(huán)境；（2）保護(hù)山體形態(tài)及其綠化植被的多樣性，不許亂砍亂伐樹(shù)木；（3）在該范圍內(nèi)清漾塔以西視線所及的部分，除本規(guī)劃劃定的可建設(shè)用地外，其他地方禁止建設(shè)建（構(gòu)）筑物，以保持古村落外圍環(huán)境的純凈性；（4）保護(hù)水源——聯(lián)家壟水庫(kù)，使其能夠?qū)η逖宓奈拇ㄏ峁┏渥愕乃础?.1.2周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)控制范圍隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷開(kāi)展，在清漾村西側(cè)南北向的平原地帶同時(shí)穿越花峽公路、黃衢南高速公路兩條區(qū)域級(jí)的快速道路，這樣對(duì)該地區(qū)的發(fā)展來(lái)帶前所未有的機(jī)遇。然而，“易開(kāi)發(fā)用地”范圍中現(xiàn)存的田野風(fēng)光和規(guī)模小巧的農(nóng)莊是清漾村乃至江山區(qū)域范圍內(nèi)不可多得的鄉(xiāng)村景觀資源，它們構(gòu)成清漾村外圍的大環(huán)境。因此，本規(guī)劃劃定“區(qū)域開(kāi)發(fā)控制”范圍的目的在于控制該地區(qū)這種有限的鄉(xiāng)村景觀資源，而不是禁止開(kāi)發(fā)。在區(qū)域開(kāi)發(fā)控制用地范圍內(nèi)的控制要求：（1）對(duì)該地區(qū)的所有農(nóng)用耕地進(jìn)行嚴(yán)格有效的保護(hù)，防止侵占農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)；（2）嚴(yán)禁在黃衢南高速公路與花峽公路兩側(cè)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，防止新建房屋的建設(shè)；（3）進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，注意新建建筑的選材和造型設(shè)計(jì)，要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)貌特色和體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代氣息；（4）將黃衢南高速公路與花峽公路兩側(cè)建設(shè)成具有江山特色的鄉(xiāng)村風(fēng)光帶，需要對(duì)該地區(qū)的景觀品質(zhì)和現(xiàn)狀進(jìn)行維護(hù)與嚴(yán)格控制，另行制定具有法律效力的景觀控制條例。3.2古村落的保護(hù)清漾古村落是2006年批準(zhǔn)的浙江省第三批省級(jí)歷史文化村，按照《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》（1999）中的規(guī)定，其保護(hù)級(jí)別屬于省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。根據(jù)《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》（1999）第十四條指出，歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。根據(jù)國(guó)標(biāo)GB50357－2005《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》，本規(guī)劃將保護(hù)范圍劃定為：保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。本次規(guī)劃遵行國(guó)標(biāo)，與浙江省的規(guī)定間各級(jí)保護(hù)區(qū)對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：國(guó)標(biāo)GB50357－2005

《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》保護(hù)區(qū)建設(shè)控制地帶環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》（1999）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)3.2.1保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)是指集中體現(xiàn)清漾古村落歷史風(fēng)貌的傳統(tǒng)民居區(qū)域，它是古村落發(fā)展至今村落格局與院落格局保護(hù)相對(duì)完整的部分，因此本規(guī)劃劃定該區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)，其范圍東至祖宅前卵石古道，南至鳳凰塘，西距村內(nèi)南北道路10~15m，北至文川溪與仙霞古道的轉(zhuǎn)彎處，具體范圍以“保護(hù)范圍規(guī)劃圖”中劃定的保護(hù)區(qū)范圍為準(zhǔn)，本次規(guī)劃的保護(hù)區(qū)面積為166hm2。對(duì)于保護(hù)區(qū)，要求確保此范圍以內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、街巷及空間環(huán)境要素不受破壞，如需改動(dòng)必須嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行并經(jīng)過(guò)上級(jí)建設(shè)主管部門審定批準(zhǔn)。各種修建行為需在城鎮(zhèn)建設(shè)部門及文物管理等有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行，其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)以建筑的維修、整理、修復(fù)及內(nèi)部更新為主。其建設(shè)內(nèi)容應(yīng)服從對(duì)文物古跡的保護(hù)要求，其外觀造型、體量、色彩、高度都應(yīng)與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)，較大的建筑活動(dòng)和環(huán)境變化應(yīng)由上級(jí)城市規(guī)劃主管部門組織專家評(píng)審會(huì)通過(guò)方可執(zhí)行。3.2.2建設(shè)控制范圍為最大限度保護(hù)清漾古村落的歷史文化景觀，在保護(hù)區(qū)外圍劃定建設(shè)控制地帶。建設(shè)控制地帶的范圍規(guī)劃為以“文川溪”所限定的范圍，村北包括社公殿和青龍寺所占的地塊。即本規(guī)劃所劃定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，具體范圍以“保護(hù)范圍規(guī)劃圖”上的建設(shè)控制地帶范圍劃定為準(zhǔn)。本次規(guī)劃建設(shè)控制范圍的面積為11.60hm2。建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑或更新改造建筑，必須按照當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)民居形式進(jìn)行建造和改造。該建設(shè)控制地帶內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、審核后方能進(jìn)行。對(duì)整個(gè)建設(shè)控制地帶，新建筑應(yīng)鼓勵(lì)應(yīng)按照一層傳統(tǒng)民居形式進(jìn)行建造，禁止不符合上述要求的任何新的建設(shè)行為，對(duì)不符合要求的已有建筑，應(yīng)停止其建設(shè)活動(dòng)，并在適當(dāng)?shù)臈l件下予以改造或拆除。3.2.3環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)為最大限度保護(hù)清漾古村落的整體歷史環(huán)境景觀，本規(guī)劃在建設(shè)控制地帶外圍選取一定范圍的區(qū)域作為村落的環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，它包括山體、農(nóng)田、水域等要素。其范圍東至青龍山山腳、南至建設(shè)控制地帶外延100m處、西至黃衢南高速公路東側(cè)、北至北部山腳的自然邊界，具體范圍以“保護(hù)范圍規(guī)劃圖”上的環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)劃定為準(zhǔn)，其面積約為31hm2。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑應(yīng)當(dāng)在高度、體量、色彩和空間布局等方面與本古村落的風(fēng)貌特色相協(xié)調(diào)；新建、擴(kuò)建、改建道路時(shí)，不得破壞本古村落的歷史文化風(fēng)貌。新建筑應(yīng)原則上不超過(guò)二層，地塊內(nèi)部建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照“高度控制規(guī)劃圖”執(zhí)行，禁止不符合上述要求的任何新的建設(shè)行為，對(duì)不符合要求的已有建筑，應(yīng)停止其建設(shè)活動(dòng)，并在適當(dāng)?shù)臈l件下予以改造。3.3古村落文物古跡和歷史建筑的保護(hù)3.3.1文物保護(hù)單位的保護(hù)清漾古村落現(xiàn)僅有市（縣）級(jí)文物保護(hù)單位1處——清漾塔。規(guī)劃將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)分為保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶兩部分。（1）文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍保護(hù)等級(jí)為一級(jí)保護(hù)的范圍：劃定已經(jīng)公布批準(zhǔn)的各級(jí)文物保護(hù)單位本身和其組成部分的四至界線以內(nèi)為保護(hù)范圍。本規(guī)劃中清漾塔的保護(hù)范圍為以塔心為圓心，直徑為40m的圓形區(qū)域。（2）保護(hù)要求所有的建筑本身與環(huán)境均要按文物保護(hù)法的要求進(jìn)行保護(hù)，不允許隨意改變?cè)袪顩r、面貌及環(huán)境。如需進(jìn)行必要的修繕，應(yīng)在專家指導(dǎo)下按原樣修復(fù)，做到“修舊如故”。不能隨意改變現(xiàn)狀，不得施行日常維護(hù)外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環(huán)境、觀瞻的項(xiàng)目。在必須的情況下，對(duì)其外貌、內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系、功能布局、內(nèi)部裝修、損壞部分的整修應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)原址原樣修復(fù)，并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和其它有關(guān)法令、法規(guī)所要求的程序進(jìn)行，并保證滿足消防要求。在高度控制方面應(yīng)保持現(xiàn)狀高度或根據(jù)原狀恢復(fù)。（3）文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外，為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌外，應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定建設(shè)控制地帶，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制。本次規(guī)劃對(duì)清漾塔的建設(shè)控制地帶具體劃定為保護(hù)范圍向外拓展30m，即在直徑為100m的范圍內(nèi)包括了清漾塔的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。（4）控制要求不容許在建設(shè)控制地帶建設(shè)建（構(gòu)）筑物，以保持文物——古塔周邊的自然環(huán)境特征。該范圍內(nèi)各種修建性活動(dòng)應(yīng)在關(guān)部門指導(dǎo)并同意下才能進(jìn)行，其建筑內(nèi)容應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)要求進(jìn)行，以取得與保護(hù)對(duì)象之間合理的空間景觀過(guò)渡。在此保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門、文物管理部門等批準(zhǔn)，審核后才能進(jìn)行。3.3.2保護(hù)建筑的保護(hù)本規(guī)劃根據(jù)國(guó)標(biāo)GB50357－2005《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定，將一部分能夠體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征，印證村落發(fā)展的脈絡(luò)；或名人故居、歷史事件的發(fā)生地，具有一定的建筑美學(xué)和文物研究?jī)r(jià)值的二十世紀(jì)50年代之前建造的歷史建筑，確定為保護(hù)建筑。保護(hù)建筑的保護(hù)范圍劃定方式依照文物保護(hù)單位的劃定方法，分為兩個(gè)層次，即保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。保護(hù)范圍是保護(hù)建筑的基地四至范圍，建設(shè)控制地帶是保護(hù)范圍向周邊拓展10~20m之間，視周邊建筑的分布情況。對(duì)于保護(hù)建筑，建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系和建筑高度不得改變，建筑內(nèi)部允許改變；建筑修繕的重點(diǎn)是恢復(fù)其傳統(tǒng)建筑與院落的布局，在細(xì)部做法上采用清漾古村落和相應(yīng)地方傳統(tǒng)民居的典型做法、樣式材質(zhì)等，可以在對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ奶厣釤捪?，?duì)無(wú)法恢復(fù)原樣的部分做一定的創(chuàng)意性設(shè)計(jì)。建筑維護(hù)修繕應(yīng)優(yōu)先采用舊料來(lái)更換損毀構(gòu)件，修繕的原則是“只修不建，修舊如故”。保護(hù)建筑禁止拆除。3.3.3歷史建筑的保護(hù)對(duì)于其他歷史建筑，根據(jù)其現(xiàn)狀具體情況，盡可能地恢復(fù)歷史建筑本來(lái)的面目。對(duì)無(wú)法恢復(fù)原樣的部分做一定的創(chuàng)意性設(shè)計(jì)。建筑維護(hù)修繕應(yīng)優(yōu)先采用舊料來(lái)更換損毀構(gòu)建，修繕的原則是“只修不建，修舊如故”。本規(guī)劃規(guī)定一切定為歷史建筑的民居禁止拆除。本規(guī)劃共確定11處保護(hù)建筑。第四章建筑保護(hù)與整治方式4.1現(xiàn)狀建筑綜合評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)對(duì)清漾古村落現(xiàn)存建筑的詳細(xì)調(diào)查和綜合評(píng)估后，將清漾古村落的現(xiàn)存建筑分為五類進(jìn)行分級(jí)保護(hù)：文物建筑：國(guó)家或當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一劃定的具有法律依據(jù)的保護(hù)單位。本規(guī)劃指清漾塔一處文物建筑；保護(hù)建筑：本次規(guī)劃中經(jīng)過(guò)調(diào)查研究定為保護(hù)建筑。這一類為本規(guī)劃推薦的文物建筑的后備名單；歷史建筑：指具有一定的歷史、建筑藝術(shù)和科學(xué)文化價(jià)值，但尚未評(píng)定為保護(hù)建筑的歷史建筑；風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑：是指由當(dāng)?shù)鼐用癫捎脗鹘y(tǒng)的建筑材料按照傳統(tǒng)的建造方式修建的，或者是用夯土建造的樸實(shí)的農(nóng)村建筑，其風(fēng)格已與古村落整體風(fēng)貌特色相協(xié)調(diào)的建筑；風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑：是指風(fēng)貌一般，在外觀和建筑形式上存在與古村落整體風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑。以及危房簡(jiǎn)屋與搭建建筑，通過(guò)改建的方式無(wú)法與風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑以及其他規(guī)劃拆除建筑?，F(xiàn)狀建筑綜合評(píng)價(jià)一覽表建筑類別建筑基底面積(m2)比例(%)文物建筑31.0%保護(hù)建筑22644.0%歷史建筑48359.0%風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑2186542.0%風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑2256144.0%合計(jì)51527100%4.2建筑保護(hù)與整治方式根據(jù)國(guó)標(biāo)GB50357－2005《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》4.3中關(guān)于歷史文化街區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物保護(hù)與整治的規(guī)定，本規(guī)劃將清漾古村落內(nèi)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行分類為：文物保護(hù)單位、保護(hù)建筑、歷史建筑、風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑（與歷史風(fēng)貌無(wú)沖突）、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑（與歷史風(fēng)貌有沖突）。對(duì)不同類別的建（構(gòu)）筑物分別實(shí)行不同的保護(hù)與整治措施：修繕、維修、改善、保留、整修、拆除。（詳見(jiàn)附圖：建筑保護(hù)與整治方式圖）。歷史文化村建（構(gòu)）筑物保護(hù)與整治方式分類文物保護(hù)單位保護(hù)建筑歷史建筑一般建構(gòu)筑物與歷史風(fēng)貌無(wú)沖突的與歷史風(fēng)貌有沖突的保護(hù)與整治方式修繕修繕維修改善保留整修改造

拆除保護(hù)與整治方式本著保護(hù)古村落的歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)空間格局的要求，充分考慮現(xiàn)狀和可操作性的原則，按建筑的類別評(píng)價(jià)及其質(zhì)量、風(fēng)貌、層數(shù)、結(jié)構(gòu)等的綜合調(diào)查評(píng)估，對(duì)清漾古村落內(nèi)的建筑物提出分級(jí)保護(hù)和分類整治的方式措施：修繕：針對(duì)文物建筑以及保護(hù)建筑的保護(hù)措施。對(duì)建筑殘缺損壞的部分進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)建筑整體進(jìn)行日常的維護(hù)保養(yǎng)，拆除建筑院落中的搭建或違章新建部分，恢復(fù)其歷史格局。原則是“只修不建，修舊如故”。其中對(duì)文物保護(hù)單位的修繕具體辦法參照文物保護(hù)單位的管理辦法。維修改善：針對(duì)保留歷史建筑以及部分風(fēng)貌、質(zhì)量良好的一般歷史建筑的保護(hù)措施。對(duì)其進(jìn)行不改變建筑立面、建筑高度和有特色的內(nèi)部裝飾的修理維護(hù)，建筑內(nèi)部允許改變。建筑維修改善的重點(diǎn)是恢復(fù)其傳統(tǒng)建筑與院落的布局，在細(xì)部做法上采用閩南沿海地區(qū)的典型做法、樣式材質(zhì)等，可以在對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ奶厣釤捪拢瑢?duì)無(wú)法恢復(fù)原樣的部分做一定的創(chuàng)意性設(shè)計(jì)。最好沿用其歷史上的使用性質(zhì)。保留：針對(duì)保留風(fēng)貌建筑以及部分質(zhì)量較好，與古村落歷史風(fēng)貌沒(méi)有沖突的其他建筑的保護(hù)更新措施。在保留現(xiàn)狀建筑的基礎(chǔ)上，保持對(duì)其進(jìn)行日常修護(hù)。整修改造：針對(duì)與歷史風(fēng)貌有較小沖突的其他建筑的整治措施。當(dāng)建筑體量不過(guò)于突兀，對(duì)古村落的風(fēng)貌影響不大，可以通過(guò)降低層數(shù)、立面整治等措施使其與古村落風(fēng)貌相協(xié)調(diào)時(shí)，對(duì)該建筑采用整修改造的措施。建筑整修改造時(shí)應(yīng)當(dāng)保持其高度、體量、建筑風(fēng)格、材質(zhì)等與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)；在裝飾上不得過(guò)于繁復(fù)，應(yīng)當(dāng)謙和自然，反映襯托歷史建筑。拆除：針對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除建筑以及風(fēng)貌極差、質(zhì)量極差的不協(xié)調(diào)建筑和障礙建筑。當(dāng)建筑體量過(guò)于突兀，對(duì)古村落的風(fēng)貌影響極大，無(wú)法通過(guò)降低層數(shù)、立面整治等措施使其與古村落風(fēng)貌相協(xié)調(diào)時(shí)，拆除該建筑。除此以外，當(dāng)建筑位于保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)規(guī)劃需要可以拆除在原址重新建造與其傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的民居建筑，也可辟為綠地或開(kāi)場(chǎng)空間。本規(guī)劃以最終的規(guī)劃總平面為準(zhǔn)。建筑保護(hù)與整治方式一覽表保護(hù)與整治方式建筑基底面積(m2)比例(%)修繕1706.43.3%維修改善4731.49.2%保留11863.223.0%整修改造21065.640.9%拆除12159.623.6%合計(jì)51527100%第五章高度控制規(guī)劃5.1文物古跡和重要建筑（構(gòu)筑）物及周邊高度控制古村落的規(guī)模相對(duì)較小，因此文物古跡和重要建筑周邊的高度控制，相對(duì)更加嚴(yán)格與明確。清漾塔及周邊的高度控制：在清漾古村落外圍，清漾塔成為古村落的一個(gè)重要地標(biāo)性建筑，因此對(duì)其周邊的控制應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行。清漾塔坐落于地面標(biāo)高200m的山丘之上，其周邊劃定了文物保護(hù)范圍（r=20m圓形區(qū)域）和建設(shè)控制范圍（r=20m，R=50m環(huán)形區(qū)域），在其兩個(gè)保護(hù)等級(jí)范圍中均不得建設(shè)建（構(gòu)）物，這樣保證清漾塔與周邊山體環(huán)境的密切關(guān)系。重要的標(biāo)志性建筑物的控制：在清漾古村落保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶內(nèi)部，清漾祖宅、清漾毛氏祖祠、社公殿和青龍寺是其中重要的標(biāo)志性建筑物。根據(jù)現(xiàn)狀勘測(cè)，本規(guī)劃規(guī)定清漾祖宅的脊高8m為該村保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶內(nèi)部建筑的最高限度，其他公共建筑或標(biāo)志性建筑不得搞出這個(gè)界限，一般普通民居的建造應(yīng)該按照普通民居的建設(shè)規(guī)定進(jìn)行建造。5.2主要視廊及山體周邊高度控制為了保護(hù)古村落與周邊自然山體環(huán)境的密切關(guān)系，使古村落保持原有的歷史景觀風(fēng)貌。本規(guī)劃中劃定六條視廊，同時(shí)對(duì)山體周邊的建筑高度進(jìn)行控制。視廊一：清漾塔——古村落——黃衢南高速公路視廊二：清漾塔——清漾祖宅視廊三：清漾塔——古香樟樹(shù)視廊四：清漾塔——鐘山視廊五：古香樟樹(shù)——清漾祖宅視廊六：鳳凰池北——清漾祖宅為了滿足這六條視廊的通達(dá)，本規(guī)劃對(duì)古村落內(nèi)部可建設(shè)的區(qū)域進(jìn)行建筑高度的控制。歷史文化村的保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史建筑應(yīng)維持原來(lái)的建筑高度。新建改建增建的建筑高度，應(yīng)控制為一層，檐口高度不得超過(guò)3.5m，其屋脊高度不得超過(guò)8m，即不得超過(guò)祖宅的屋脊高度。建設(shè)控制地帶內(nèi)的歷史建筑應(yīng)維持原來(lái)的建筑高度。在《高度控制規(guī)劃圖》中劃示的保護(hù)區(qū)外圍一定距離范圍內(nèi)新建改建增建的建筑高度，應(yīng)控制為二層，其屋脊高度不得超過(guò)8m。建設(shè)控制地帶除二層高度控制范圍外的部分，基本上是清漾古村落進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的控制區(qū)域。為了協(xié)調(diào)歷史文化村的傳統(tǒng)風(fēng)貌，凸現(xiàn)村落周邊山體的秀美，本規(guī)劃規(guī)定該區(qū)域的建筑高度控制為二層，其屋脊高度不得超過(guò)10m。第六章產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口預(yù)測(cè)與用地控制一個(gè)地域的人口與其用地規(guī)模具有必然的聯(lián)系，而人口預(yù)測(cè)一般按照常規(guī)的預(yù)測(cè)方式外還存在著地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)其的影響。因此，本規(guī)劃在對(duì)人口預(yù)測(cè)和用地規(guī)?？刂浦?，對(duì)清漾村今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作以簡(jiǎn)要分析。6.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析清漾村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，村域內(nèi)現(xiàn)狀以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，兼有來(lái)料加工的初級(jí)工業(yè)；村內(nèi)有一家仿古建筑材料生產(chǎn)工廠。清漾村未來(lái)產(chǎn)業(yè)主要由兩部分構(gòu)成：第一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。第一、二產(chǎn)業(yè)：生態(tài)型農(nóng)業(yè)種植；無(wú)污染小型來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)則與旅游開(kāi)發(fā)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，包括小規(guī)模的旅游紀(jì)念品制作；農(nóng)家樂(lè)形式的旅游餐飲業(yè)；民居旅館形式的體驗(yàn)式服務(wù)等等。6.2人口預(yù)測(cè)清漾古村落的現(xiàn)狀人口為1153人。根據(jù)城市化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷增加，導(dǎo)致古村落本身的人口相對(duì)減少。另外，因清漾古村落被評(píng)為省級(jí)歷史文化村和確定江南毛氏宗源之地，使該村的發(fā)展機(jī)遇進(jìn)一步增多，從而新增的就業(yè)機(jī)會(huì)人口增加。同時(shí)考慮到本村的機(jī)械人口增長(zhǎng)，綜合諸多因素確定清漾村2020年規(guī)劃期末人口為1200人左右。基于目前農(nóng)村人特別是婦女出嫁或農(nóng)民務(wù)工長(zhǎng)期居外，而戶口仍保留在原村，保持其農(nóng)民身份的現(xiàn)實(shí)情況。本規(guī)劃的人口規(guī)模實(shí)際上應(yīng)在1100人左右。所以其他建設(shè)用地的指標(biāo)也應(yīng)依照這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。6.3土地規(guī)?？刂聘鶕?jù)古村落今后發(fā)展的要求，既要滿足村落自身的發(fā)展，滿足接待文化旅游的功能，又能使古村落的歷史風(fēng)貌的原真性保存下來(lái)。這樣的情況下，本規(guī)劃提出村落的土地利用控制要求。6.3.1古村落范圍內(nèi)的建設(shè)用地控制現(xiàn)狀中初步測(cè)算人均村鎮(zhèn)建設(shè)的用地是120m2/人，人均居住建筑面積為60m2/人。這個(gè)數(shù)值應(yīng)該比較滿足現(xiàn)在新村的發(fā)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參考上海的相關(guān)指標(biāo)：人均建設(shè)用地100~120m2/人，人均居住面積40~70m2/人。根據(jù)規(guī)劃期末的人口預(yù)測(cè)為1100人，本村落的建設(shè)用地控制在12~14hm2的范圍內(nèi)就可以滿足今后村落自身發(fā)展的需要，同時(shí)這樣可以保持村落特有的形態(tài)格局。本規(guī)劃初步劃定13.26hm2的用地面積作為村落保護(hù)及綜合發(fā)展所需。6.3.2發(fā)展預(yù)留用地及選址村落人口的增長(zhǎng)呈上升趨勢(shì)的，因此本規(guī)劃對(duì)村落遠(yuǎn)景發(fā)展的選址考慮到目前村落用地有限，出于對(duì)古村落歷史風(fēng)貌的保護(hù)和原村落規(guī)模的控制，選擇村落北側(cè)農(nóng)家樂(lè)飯店北部的一塊區(qū)域?yàn)榈谝黄诮ㄔO(shè)居住安置用地，而后大規(guī)模的拆遷安置社區(qū)則選擇現(xiàn)在古建筑材料廠所占的用地范圍，以滿足清漾村發(fā)展的居住生活預(yù)留建設(shè)之需要。另外，由于古村落具有深厚的歷史文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)文化旅游展示及其服務(wù)勢(shì)在必行。而規(guī)劃反對(duì)利用現(xiàn)有村落內(nèi)部的用地改為大規(guī)模的旅游接待設(shè)施，因此要選擇一處既可接待大量的游客，又可以滿足對(duì)古村落進(jìn)行參觀的用地。規(guī)劃建議選取聯(lián)家壟水庫(kù)東岸作為旅游度假用地，其功能性的布局在旅游規(guī)劃研究中有具體闡述。第七章土地使用與功能分區(qū)7.1規(guī)劃原則與功能定位根據(jù)保護(hù)與發(fā)展并行的原則，通過(guò)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地使用的合理調(diào)整，更好地保護(hù)歷史風(fēng)貌，改善居民生活環(huán)境，為創(chuàng)造具有地方特色的社會(huì)主義新農(nóng)村奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。規(guī)劃應(yīng)遵照科學(xué)、合理、可操作相結(jié)合的原則，充分考慮現(xiàn)狀條件，將清漾古村落嚴(yán)格控制在“村”的概念和“村”的規(guī)模，防止其發(fā)展成“集鎮(zhèn)”，功能上盡可能保持農(nóng)村單一的農(nóng)耕生活氣氛，同時(shí)鑒于該地區(qū)的歷史文化內(nèi)涵可增加一部分的文化旅游服務(wù)功能。綜上所述，清漾古村落的功能定位：為以傳統(tǒng)居住為主要功能，以宗族文化、風(fēng)水文化、耕讀文化為特色的具有文化旅游功能的傳統(tǒng)村莊。7.2土地使用調(diào)整規(guī)劃7.2.1功能分區(qū)清漾古村落在功能上主要是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民居住生活服務(wù)為主，同時(shí)為了適應(yīng)其文化旅游功能，本規(guī)劃將清漾村大致分為三大功能區(qū)與兩條發(fā)展軸線，呈“一心兩翼”發(fā)展的模式。三大功能區(qū)：保護(hù)區(qū)與建設(shè)控制地帶的具有公共服務(wù)與傳統(tǒng)居住功能的傳統(tǒng)居住區(qū)，南側(cè)為具有旅游服務(wù)與居住綜合功能的入口新區(qū)，北側(cè)為新村建設(shè)的居住新區(qū)。由于村落規(guī)模與本規(guī)劃對(duì)村落功能的限制，因此本規(guī)劃在居住為主的前提下提倡功能混合的概念，有效地對(duì)有限的土地資源進(jìn)行利用。兩條發(fā)展軸線：以清漾祖宅為起點(diǎn)向南側(cè)發(fā)展的軸線為“對(duì)外文化展示軸線”，它聯(lián)系著南部的旅游接待服務(wù)功能與古村落核心地區(qū)；以清漾祖宅為起點(diǎn)向北側(cè)發(fā)展的軸線為“內(nèi)部生活發(fā)展軸線”，它聯(lián)系著核心區(qū)和新村、公共服務(wù)功能的祖祠、寺廟等部分，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行生活聯(lián)系的重要通道，也是新村發(fā)展建設(shè)的方向。7.2.2功能布局調(diào)整為了明確每個(gè)混合使用的功能區(qū)各自突出的功能性，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有效的展開(kāi)，同時(shí)控制清漾村自身的建設(shè)規(guī)模，保證其特有的村落格局，本規(guī)劃在村落區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)其各個(gè)功能進(jìn)行明確，以應(yīng)對(duì)以后文化旅游和新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)問(wèn)題。村落內(nèi)分為傳統(tǒng)居住區(qū)、入口新區(qū)、居住新區(qū)三大片區(qū)。本規(guī)劃對(duì)村落的規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格的控制，村落內(nèi)部除民居旅館外不設(shè)有住宿接待。而規(guī)劃建議該功能將移至聯(lián)家壟水庫(kù)東側(cè)的旅游度假地塊。7.2.3土地使用調(diào)整根據(jù)以上功能布局的分析，在古村落建設(shè)用地范圍內(nèi)結(jié)合本規(guī)劃對(duì)村落總體的平面設(shè)計(jì)，具體的土地使用調(diào)整如“規(guī)劃用地平衡表”和“土地使用規(guī)劃圖”?？傮w上仍然保持著村落的居住功能為主。土地使用調(diào)整主要將現(xiàn)狀入口處影響風(fēng)貌的建筑拆遷異地安置，并改為農(nóng)用地。將現(xiàn)狀工業(yè)用地規(guī)劃為新村發(fā)展的預(yù)留居住用地。規(guī)劃用地平衡表代碼用地性質(zhì)面積（hm2）比例（％）R居住建筑用地8.1361.31%其中R1村民居住宅用地7.7558.45%RC商住用地0.382.87%C公共建筑用地0.534.00%其中C1行政管理用地0.141.06%C3文體科技用地0.392.94%U2環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地0.010.08%B道路廣場(chǎng)用地1.249.35%其中B1道路用地0.836.26%B2廣場(chǎng)用地0.231.73%G1公共綠地2.7520.74%E水域和其它用地0.604.52%其中E1水域0.312.34%E2農(nóng)林種植地0.292.19%可建設(shè)用地13.26100.00%7.3公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃根據(jù)清漾村的人口預(yù)測(cè)以及今后可拓展的部分功能，清漾村仍然是以村鎮(zhèn)居住生活為主的自然傳統(tǒng)村落。因此在公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中，配置相應(yīng)的一些設(shè)施可滿足村落的發(fā)展需求。清漾村具有距離鎮(zhèn)中心所在地——石門鎮(zhèn)較近的便利條件，因此小學(xué)，幼托都在石門鎮(zhèn)里進(jìn)行解決。在村落中利用現(xiàn)狀中的清漾祖宅、新建的清漾毛氏祖祠、青龍寺、復(fù)修的社公殿四處重要的公共建筑，作為公共集會(huì)和祭祀活動(dòng)的場(chǎng)所。村委會(huì)設(shè)置在原址新建的行政辦公建筑中。根據(jù)現(xiàn)狀的調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算結(jié)果，古村落內(nèi)部需要比較小規(guī)模的售日常用品的便利店，以滿足村民生活的需要。在居住新區(qū)設(shè)置小規(guī)模的商店。另外，由于古村落本身增設(shè)一部分文化旅游的展示功能，因此在村落南側(cè)結(jié)合農(nóng)舍配置一些用作旅游接待服務(wù)功能的建筑。第八章道路交通規(guī)劃8.1規(guī)劃目標(biāo)和原則完善村落內(nèi)部的街巷格局，處理好旅游與村民內(nèi)部生活性的交通矛盾。保持古村落原有的步行體系以及對(duì)外步行的交通體系。8.2道路交通規(guī)劃8.2.1區(qū)域交通組織清漾古村落位于江山市域范圍的中部，穿越其西側(cè)的有花峽公路、黃衢南高速公路，到達(dá)江山市區(qū)非常快捷。其南部為著名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——江郎山，風(fēng)景區(qū)內(nèi)部一條旅游性道路可直接通到清漾村南部村口，使清漾村納入江郎山風(fēng)景區(qū)的旅游交通體系當(dāng)中。8.2.2古村落建設(shè)用地范圍內(nèi)的交通組織保護(hù)區(qū)西側(cè)利用現(xiàn)狀的一條車行道路，作為古村落南北的聯(lián)系道路?？紤]古村落生活功能的延續(xù)，如家居搬運(yùn)、貨品流通等對(duì)車行運(yùn)輸?shù)男枨笠约跋拉h(huán)衛(wèi)車輛的進(jìn)入，服務(wù)性交通道路應(yīng)在路幅寬度、縱坡、承載力等道路設(shè)計(jì)上滿足機(jī)動(dòng)車需求，而地面鋪裝材質(zhì)則應(yīng)與與古村傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，采用卵石飾面。村落內(nèi)部保護(hù)卵石鋪地的巷道形式，保持其生活性的使用功能。強(qiáng)調(diào)村落與外圍大明官道（仙霞古道支線）的密切關(guān)系。8.3旅游交通和消防交通規(guī)劃旅游交通主要根據(jù)本村具有文化旅游的展示功能與聯(lián)家壟東岸的旅游度假區(qū)域而設(shè)置的交通形式。規(guī)劃中設(shè)置的主要游覽路線為由南部江郎山方向進(jìn)入該村。而進(jìn)入旅游度假區(qū)域的車行道路則通過(guò)村北現(xiàn)狀的一條通往聯(lián)家壟水庫(kù)的道路延伸至水庫(kù)東岸。圍繞聯(lián)家壟水庫(kù)的北側(cè)車行道路與南側(cè)的步行或騎馬步道而形成一個(gè)環(huán)路。消防交通規(guī)劃，利用保護(hù)區(qū)西側(cè)和現(xiàn)狀進(jìn)入村落中心的兩條道路，貫穿古村落的南北作為消防道路。根據(jù)消防車的服務(wù)距離80m，可以負(fù)責(zé)村落最東側(cè)的一處民居建筑。其他車行道路可作為山地植被防火用途。第九章空間景觀控制規(guī)劃9.1自然景觀環(huán)境控制規(guī)劃保護(hù)古村落外圍的自然景觀環(huán)境，維持清漾古村落特有的風(fēng)水格局。本規(guī)劃對(duì)自然景觀環(huán)境特別進(jìn)行自然景觀環(huán)境控制規(guī)劃，以維護(hù)古村落外部的自然環(huán)境。對(duì)清漾古村落及周邊環(huán)境共劃定以下景觀控制區(qū)：村鎮(zhèn)建設(shè)控制范圍、農(nóng)田景觀控制范圍、山體林帶景觀控制范圍（具體范圍界線參見(jiàn)附圖：自然景觀環(huán)境控制規(guī)劃圖）；居民住宅、公共及市政設(shè)施等的永久性建構(gòu)筑物只允許在村鎮(zhèn)建設(shè)控制范圍內(nèi)建造；農(nóng)田墾殖、飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)活動(dòng)只允許在農(nóng)田景觀控制范圍內(nèi)開(kāi)展；除村鎮(zhèn)建設(shè)控制范圍、農(nóng)田景觀控制范圍以及水體之外的用地劃定為山體林帶保護(hù)區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)林帶養(yǎng)護(hù)，禁止任何建設(shè)及開(kāi)墾行為；對(duì)于現(xiàn)有水庫(kù)、溪流等水體實(shí)施水體保護(hù)，不允許隨意填埋或開(kāi)挖而導(dǎo)致水體面積與形態(tài)的變化。農(nóng)田景觀控制范圍，實(shí)際上是對(duì)農(nóng)田進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，防止村鎮(zhèn)建設(shè)用地拓展而劃定的農(nóng)田保護(hù)范圍。在此范圍內(nèi)只允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作和生產(chǎn)等活動(dòng)，禁止建設(shè)任意與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)的建筑。9.2村落景觀環(huán)境控制規(guī)劃自然景觀環(huán)境控制主要是針對(duì)村落周邊環(huán)境景觀品質(zhì)進(jìn)行的控制與維持。而村落景觀環(huán)境控制規(guī)劃則是針對(duì)村落自身的各種景觀種類進(jìn)行品質(zhì)的提高與環(huán)境控制。村落景觀環(huán)境控制主要分為二個(gè)層面，首先對(duì)整體的古村落進(jìn)行空間上的景觀風(fēng)貌分區(qū)，并提出每個(gè)景觀分區(qū)所側(cè)重控制的內(nèi)容，其次是對(duì)村落內(nèi)的綠化景觀、水體景觀、街巷景觀進(jìn)行規(guī)整與控制，使清漾古村落內(nèi)部的景觀環(huán)境富有地方特色，獨(dú)樹(shù)一幟。9.2.1對(duì)整體的古村落景觀分區(qū)按照古村落今后建設(shè)與保護(hù)的分區(qū)不同，在本村內(nèi)可分為以保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶組成的傳統(tǒng)文化景觀區(qū)，南北兩側(cè)的新村建設(shè)與旅游服務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施組成的新村特色文化景觀區(qū)。傳統(tǒng)文化景觀區(qū)，以保護(hù)和延續(xù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)風(fēng)貌特色的古村落景觀為主；新村特色文化景觀區(qū)則通過(guò)新建住宅和混合功能的建筑，以及對(duì)現(xiàn)有民宅進(jìn)行風(fēng)貌特色的改造，使之成為既有古村落風(fēng)貌特征的傳承，又能體現(xiàn)現(xiàn)在的時(shí)代氣息。9.2.2綠化景觀的控制古村落周邊的自然環(huán)境是其綠化景觀的大背景，而在古村落內(nèi)部的綠化景觀要通過(guò)小巧靈活的空間進(jìn)行體現(xiàn)。即院落內(nèi)部的綠化以點(diǎn)狀的大樹(shù)綠化為主，后院或村邊緣地帶則要通過(guò)卵石砌筑的矮墻所圍合的菜畦形式來(lái)表現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化。綠化種植的種類要以當(dāng)?shù)氐呐c農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的蔬菜植被為主，禁止刻意求新求洋的綠化形式。9.2.3水體景觀的控制古村落內(nèi)部的水系主要以“文川溪”構(gòu)成的?，F(xiàn)狀對(duì)水源水量的控制缺乏科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。因此本規(guī)劃對(duì)水體景觀的控制，主要是通過(guò)保護(hù)水源，控制水體衛(wèi)生清潔，拓展局部地段的水體面積，以增強(qiáng)對(duì)水的存儲(chǔ)功能，保證村落內(nèi)部的文川溪終年不涸。9.2.4街巷景觀的控制清漾古村落特有的景觀類別——街巷景觀。這沒(méi)有寬敞的商業(yè)街巷，只有狹窄的巷道弄堂，而且卵石鋪地，置于其中別有一番趣味。因此本規(guī)劃對(duì)街巷景觀的控制主要是通過(guò)控制街巷的尺度——僅1~1.5m寬的街巷，街巷鋪地的材質(zhì)與樣式——卵石鋪地，樣式的編排與街巷等級(jí)公共性的程度直接相關(guān)。第十章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與控制規(guī)劃10.1古村落周邊耕地農(nóng)田的保護(hù)清漾古村落在本規(guī)劃中，仍然保持著農(nóng)耕時(shí)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活狀態(tài)，因此農(nóng)田耕地的保護(hù)與這個(gè)古村落的發(fā)展密切相關(guān)。耕地農(nóng)田既是清漾古村落千百年來(lái)賴以生存的根本，又是古村落一個(gè)整體歷史文化景觀的重要組成部分。保護(hù)耕地農(nóng)田的意義十分重大，上到一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，下到每個(gè)農(nóng)民的生活保障問(wèn)題。對(duì)于歷史文化資源和歷史文化景觀的保護(hù)而言，農(nóng)田是古村落不可分割的一部分。因此應(yīng)作為一個(gè)重要環(huán)境要素進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》中的規(guī)定，國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。對(duì)于江山市域范圍內(nèi)的農(nóng)田來(lái)說(shuō)，除了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)功能外，還擔(dān)負(fù)著重要的鄉(xiāng)村景觀特色營(yíng)造作用。10.2古村落水系的保護(hù)與整治10.2.1水源地的保護(hù)文川溪是流經(jīng)全村的唯一一條多支流的水系，其水源主要來(lái)自聯(lián)家壟水庫(kù)和古村落南部丘陵的泉眼之中。應(yīng)控制該地區(qū)的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能發(fā)生的污染水體的情況，以保證下游文川溪水體的清潔。10.2.2水系的保護(hù)與整治為了使古村落增加一定的水景觀和靈氣，對(duì)現(xiàn)狀的水系采取一系列的保護(hù)與整治策略。首先在文川溪局部地段擴(kuò)大一定范圍水域，提高村落的環(huán)境品質(zhì)和增加對(duì)水的儲(chǔ)備功能，具體位置為規(guī)劃的“鳳凰池”、鐘山北側(cè)的入口地段，以及村落東北部的地段。對(duì)古香樟樹(shù)以南的一段文川溪的河道線性進(jìn)行調(diào)整，恢復(fù)以前彎曲的河道形式，以體現(xiàn)鄉(xiāng)村水系景觀的野趣。其次對(duì)文川溪的駁岸形式進(jìn)行明確規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)狀的保存狀態(tài)和新建卵石駁岸的情況，規(guī)劃以節(jié)省開(kāi)支，保持原有水系特色為原則，對(duì)每一段水系提出相應(yīng)的整治措施。本規(guī)劃對(duì)現(xiàn)狀水系進(jìn)行調(diào)整，包括新開(kāi)挖水系、修筑堤岸、河道清淤、對(duì)河道線路進(jìn)行調(diào)整等措施，具體駁岸設(shè)計(jì)見(jiàn)“第三部分的3.5水系駁岸的設(shè)計(jì)引導(dǎo)”。10.2.3水體生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用禁止村民生活垃圾直接排放到水體之中；在局部地段考慮運(yùn)用自然駁岸，以提供水生植物生長(zhǎng)的空間，促進(jìn)水體自身的生態(tài)循環(huán)。歷史上村落的水體生態(tài)環(huán)境與村落自身的生活關(guān)系息息相關(guān)。水體生態(tài)的過(guò)濾對(duì)村落的生活污水和雨水排放都具有清潔的作用。村落保留并開(kāi)挖幾處水塘作為人造濕地。人造濕地對(duì)今后的水體生態(tài)營(yíng)造和低濃度廢水具有處理作用。同時(shí)，人造濕地對(duì)于村落景觀增添一些野趣。10.3古村落周邊生態(tài)環(huán)境的控制10.3.1大氣環(huán)境保護(hù)使用優(yōu)質(zhì)燃料，提高煤氣普及率，以減少因使用劣質(zhì)燃料所產(chǎn)生的污染。提高二次能源（即用電力和石油制品產(chǎn)生的能源代替煤炭）在能源結(jié)構(gòu)中的比例。10.3.2山體植被的保護(hù)古村落周邊的山體植被是不可或缺的自然生態(tài)資源，它給古村落帶來(lái)生機(jī)和賴以生存的給養(yǎng)。山體的地勢(shì)地貌需要嚴(yán)格保護(hù)，禁止進(jìn)行挖掘和破壞。山體植被需要長(zhǎng)時(shí)間的維護(hù)和保養(yǎng)，尊重植被的多樣性，保護(hù)山體不受一些人為因素的影響，注意森林防火等方面的防護(hù)措施。10.3.3固體廢物控制嚴(yán)格控制有毒化學(xué)品的使用、貯存。統(tǒng)籌安排固體廢棄物（生活垃圾、有毒有害廢棄物等）的處理和放置。本村落應(yīng)與石門鎮(zhèn)的固體廢棄物共用一處地點(diǎn)進(jìn)行處理。10.3.4噪聲控制古村落的主要噪聲源來(lái)自黃衢南高速公路，因此在公路兩側(cè)應(yīng)種植一定寬度的綠化隔離帶，防止因汽車噪音對(duì)本村居住生活環(huán)境的干擾。第十一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)劃本保護(hù)規(guī)劃本著在社會(huì)中確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原則，對(duì)享用這些遺產(chǎn)的特殊習(xí)俗做法予以尊重，努力確保和支持創(chuàng)造、保養(yǎng)和傳承這些遺產(chǎn)的社會(huì)群體以及物質(zhì)性的承載環(huán)境，保證這些遺產(chǎn)不僅作為歷史資料得到靜態(tài)的保存，還要使其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得到應(yīng)用與發(fā)展。11.1規(guī)劃原則作為人類特殊的文化遺產(chǎn)，根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)目標(biāo)，其保護(hù)應(yīng)遵從以下原則：（1）原真性原則，作為盛行于特殊歷史時(shí)期被特殊群體所珍視的文化遺產(chǎn)，因其獨(dú)特的內(nèi)涵而受到人們的關(guān)注和保護(hù)，只有保證其內(nèi)涵包括與內(nèi)涵統(tǒng)一的形式的歷史真實(shí)性即原真性，才是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以存在的依據(jù)。（2）發(fā)展性原則，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊社會(huì)性，在其保護(hù)過(guò)程中必須注重遺產(chǎn)隨社會(huì)環(huán)境條件的變遷而進(jìn)一步得到發(fā)展，從而確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力。（3）尊重性原則，需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于所依托群體的特殊性，在進(jìn)行保護(hù)時(shí)，必須尊重享用這種遺產(chǎn)所必須遵從的習(xí)俗和儀式。（4）共享性原則，保護(hù)是為了促進(jìn)人們之間的交流與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播，必須加強(qiáng)遺產(chǎn)在社會(huì)中的宣傳、教育和弘揚(yáng)。11.2重要非物質(zhì)文化傳承項(xiàng)目規(guī)劃11.2.1仙霞古道、須江兩條文化線路框架之下的區(qū)域非物質(zhì)文化資源江山市處于武夷山脈末端，須江流域的上游。歷史上就是浙贛地區(qū)入閩通海的交通要道，因此出現(xiàn)了仙霞古道、廿八都等一些具有濃郁歷史文化價(jià)值的古跡、名鎮(zhèn)。解放以后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通的變化，這條古道和這個(gè)城市的文化一同被埋藏在這深山之中。正因?yàn)槿绱?，至今我們得以?tīng)到廿八都的多種方言在一處彈丸之地聲討，能夠親口品嘗到具有千年歷史的江山米糕香甜的味道。江山這個(gè)地方保有著濃郁而且豐富的非物質(zhì)文化，這些文化資源猶如點(diǎn)點(diǎn)繁星填滿在江山的仙霞古道與須江兩條文化線路的框架之中。江山市域的非物質(zhì)資源可分為特色小吃、傳統(tǒng)手工藝、民間藝術(shù)，以及民間傳說(shuō)、特色方言、傳統(tǒng)節(jié)會(huì)等幾大類別。江山市人民政府于2006年3月份已公布首批市（縣）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名單共51處。其中《廿八都山歌》、《廿八都木偶》（廿八都鎮(zhèn)）、《手獅舞》（峽口鎮(zhèn)

）、《須江古樂(lè)》（雙塔街道）4處已納入衢州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。保護(hù)江山的仙霞古道與須江沿線的歷史村鎮(zhèn)體系，及其特有的方言、民俗活動(dòng)、特色飲食等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。將其作為仙霞古道、須江兩條文化線路框架之下的區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行有效保護(hù)。江山市域的非物質(zhì)資源一覽表類別具體名稱及主要產(chǎn)地傳統(tǒng)小吃江山米糕（全縣）、江山薯花（全縣）、廿八都銅鑼糕（廿八都）、清明馃（全縣）、米豆腐（全縣）、新塘邊咸肉（新塘邊）傳統(tǒng)手工藝方高紙、花箋紙（全縣），江山西硯（大陳鄉(xiāng)），江山麥稈扇（全縣）民間藝術(shù)彩燈、楹聯(lián)、山歌、茶燈戲、吊絲戲、被單戲、迎抬閣、道士戲、蕩湖船、剪紙（廿八都、淤頭、壇石）、道情、廿八都壁畫、手獅舞、須江古樂(lè)（雙塔街道）、廿八都山歌、廿八都木偶民間傳說(shuō)江郎“三爿石”、虎山石柜、鳳林的傳說(shuō)、峽里風(fēng)的傳說(shuō)、江山萬(wàn)年青、毛尚書背纖、柴元帥勤政臺(tái)灣、王安石仙居寺對(duì)句、江山綠牡丹、紫袍玉帶、端午插菖蒲艾的傳說(shuō)、一個(gè)銅鈿發(fā)家、店小二對(duì)狀元特色方言江山腔、廿八都腔傳統(tǒng)節(jié)會(huì)中元節(jié)、賀村六月廿四墟、“十月香案”迎佛節(jié)、禮賢五月十五迎城隍、下路鄉(xiāng)迎佛節(jié)11.2.2古村落文化體系下的非物質(zhì)文化資源江山的非物質(zhì)文化是浙西文化的縮影，而清漾古村落濃郁的古村落文化則是江山文化的縮影。本規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)清漾古村落是江山非物質(zhì)文化的縮影，目的在于對(duì)清漾古村落的重要文化地位的尊重，同時(shí)也避免新建一些本無(wú)存在的“景點(diǎn)建筑”。清漾古村落的非物質(zhì)文化資源則歸納在古村落特有的“宗族文化”、“風(fēng)水文化”、“耕讀文化”三大文化體系之中。11.2.3古村落重要非物資文化資源——廉政文化與崇尚人文的傳統(tǒng)清漾毛氏家族具有“人才輩出、耕讀傳家、貴而不富”的歷史傳統(tǒng)，在非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃中抓住該家族的崇尚廉潔與崇尚人文的文化傳統(tǒng)，并挖掘表現(xiàn)“廉政、文化、人文”三個(gè)方面的表現(xiàn)途徑，把清漾古村落建設(shè)成為廉政文化教育基地。第十二章市政工程設(shè)施規(guī)劃12.1給水工程規(guī)劃清漾村規(guī)劃人口1100人，330戶，現(xiàn)狀以井水為水源，水質(zhì)、水量難以保證。根據(jù)江山市農(nóng)民給水總體規(guī)劃，清漾村的給水由峽北水廠供水管網(wǎng)延伸解決。以通往石門鎮(zhèn)的主管直接供水，工程在2010年建設(shè)完成。12.1.1用水量預(yù)測(cè)清漾村規(guī)劃人口1100人，主要為生活用水、旅游服務(wù)用水和綠化用水，人均綜合生產(chǎn)、生活用水量按標(biāo)準(zhǔn)取200L/人.天?？紤]到清漾村的游客游程以半天為主，用水量不大，旅游服務(wù)用水按村民人均綜合生產(chǎn)、生活用水量的20%測(cè)算，即40L/人.天。則綜合用水總量為264噸/天（最高量），市政及其他為預(yù)見(jiàn)用水量取綜合用水量的10%，則總用水量預(yù)測(cè)為290噸/天。12.1.2給水系統(tǒng)清漾村現(xiàn)狀由水井供水，遠(yuǎn)期規(guī)劃以水庫(kù)收集山體匯水，經(jīng)沉淀、過(guò)濾等簡(jiǎn)單處理作為水源，建設(shè)用地給水系統(tǒng)形成環(huán)狀管網(wǎng)。給水管道分為四個(gè)等級(jí)，主管網(wǎng)為DN200mm，支管為DN150mm、DN100mm、DN75mm，DN25mm為入戶管。管道坡度與道路坡度盡量保持一致，最小坡度大于0.3%，覆土深度為0.7m（車行道下）、0.6m（人行道下）即可。12.2雨水工程規(guī)劃現(xiàn)狀雨水主要由灌溉溝渠和文川溪擔(dān)負(fù)著村落雨水排放的作用，規(guī)劃將對(duì)村落內(nèi)部的道路進(jìn)行改造。規(guī)劃以明渠的雨水排放設(shè)施為主，直接排到文川溪和新規(guī)劃的濕地水體之中。遠(yuǎn)景則考慮雨水管網(wǎng)系統(tǒng)與污水管網(wǎng)分流處理。管道坡度與道路坡度盡量保持一致，最小坡度大于0.3%，覆土深度為0.7m（車行道下）、0.6m（人行道下）即可。12.3污水工程規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，包括糞便與糞便清理污水和一般清潔用水。規(guī)劃采用灰、黑水分離的收集系統(tǒng)，灰水通過(guò)場(chǎng)院內(nèi)的地下滲濾系統(tǒng)（每戶）分散處理，黑水先匯入三格式化糞池預(yù)處理，溢流水匯入兼性塘穩(wěn)定化（貯存）后作農(nóng)林灌溉水源，糞渣匯入高含水率廢棄物厭氧消化處理。除了生活污水外，農(nóng)村還有一部分生產(chǎn)污水，包括養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便與糞便清理污水及一般清潔用水。這些污水可分為兩類：與糞便有關(guān)的高濃度類和一般的低濃度類。高濃度類污水處理應(yīng)以依托厭氧發(fā)酵（生物質(zhì)氣化、化糞池）為主；低濃度類則以自然處理（包括農(nóng)田利用）為主。污水量按用水量的80%計(jì)算，為211噸/天。污水管道管徑為D150和D300，管道坡度與道路坡度保持一致，最小坡度應(yīng)大于0.3%，覆土深度為0.7m。村落規(guī)劃三個(gè)集中式污水池處理后用于農(nóng)業(yè)灌溉。12.4電力電訊工程規(guī)劃現(xiàn)狀電力電訊系統(tǒng)由鎮(zhèn)架空線引入。清漾村設(shè)有一個(gè)變壓器和一處電話交接箱。村內(nèi)電力電絮線路老化，架空管線錯(cuò)綜雜亂，有安全隱患。建設(shè)規(guī)劃電力電訊一律采用地下直埋電纜敷設(shè)，電力按250m服務(wù)半徑，設(shè)置兩個(gè)配電間，各安裝一臺(tái)800KVA的變壓器，遠(yuǎn)期可考慮擴(kuò)容至1000KVA，電訊交接箱按每200~400戶設(shè)置一個(gè)，設(shè)置一個(gè)交接箱服務(wù)全村，滿足村民及旅游發(fā)展需求。12.5燃?xì)夤こ桃?guī)劃現(xiàn)狀燃?xì)夥矫?，主要是以木材和液化氣罐為主要燃?xì)鈦?lái)源。規(guī)劃中規(guī)定近期和中期采用液化氣罐與自制沼氣池的甲烷氣體為主要燃?xì)鈦?lái)源。遠(yuǎn)期將納入石門鎮(zhèn)整體的燃?xì)庖?guī)劃管網(wǎng)系統(tǒng)之中。目前為了使規(guī)劃具有前瞻性，因此提前鋪設(shè)燃?xì)獾蛪汗芫W(wǎng)是必要的。在清漾村內(nèi)采用環(huán)狀布置，低壓燃?xì)夤艿拦軓紻g150~Dg100。燃?xì)夤艿啦贾糜诘缆窎|、北側(cè)人行道或非機(jī)動(dòng)車道下，距人行道路緣石1~2m，埋深控制在1.2m左右。12.6綜合管溝工程規(guī)劃基于對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)和控制，在其范圍內(nèi)的街巷道路往往不能滿足同城市新開(kāi)發(fā)地段的市政工程管線的敷設(shè)要求。根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃條例》（2005）中的規(guī)定，可以在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)，采取共同溝的方式來(lái)解決綜合管線敷設(shè)的問(wèn)題。（見(jiàn)下圖）12.7環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃清漾村現(xiàn)狀環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較差，特別是在古村落內(nèi)，部分民宅空置作為牲畜養(yǎng)殖用房，影響居住環(huán)境，現(xiàn)有公廁均為簡(jiǎn)易農(nóng)村旱廁。近期隨著古村落保護(hù)與旅游功能的增加，環(huán)境衛(wèi)生面貌已有所改善，在祖宅廣場(chǎng)附近已新建一座旅游公廁。環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，村內(nèi)垃圾集中后及時(shí)將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到石門鎮(zhèn)垃圾站統(tǒng)一處理。部分可降解垃圾可由村民自行處理作為農(nóng)家肥料。規(guī)劃設(shè)置垃圾收集點(diǎn)兩處，分別位于村莊兩個(gè)主要出入口附近，生活垃圾采用袋裝收集，專人收運(yùn)。主要街巷道路上設(shè)置廢物箱，間隔70m左右。在全村布置二類水沖式廁所4座，拆除祖宅廣場(chǎng)附近的旅游廁所，在入口新區(qū)附近規(guī)劃一座旅游公廁，在村委會(huì)及祖祠附近規(guī)劃一座水沖式公廁，同時(shí)對(duì)村民現(xiàn)有的旱廁進(jìn)行改造或拆除，成為水沖式生態(tài)廁所。良好的環(huán)境質(zhì)量除了完善的硬件設(shè)施外，還要有高素質(zhì)的軟件建設(shè)，要通過(guò)宣傳和立法強(qiáng)化村民的環(huán)境意識(shí)。垃圾集中至石門鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)一至江山市垃圾處理場(chǎng)處理。12.8綜合防災(zāi)規(guī)劃12.8.1消防工程規(guī)劃清漾村目前沒(méi)有任何專門的消防設(shè)施，且街巷道路大多狹窄曲折，不能滿足消防通道要求，建筑物多為磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)較低，經(jīng)常發(fā)生因用活不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)。貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，結(jié)合清漾村功能布局及建筑的實(shí)際情況，以加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，培養(yǎng)和發(fā)展一批以村干部為核心的義務(wù)消防員，以配合集鎮(zhèn)消防站的工作，提高防御水災(zāi)的能力，加強(qiáng)宣傳，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。消防通道利用古村落東西兩側(cè)的車行道路進(jìn)行解決。消防用水取規(guī)劃中的鳳凰池和文川溪溪水。各種類別的歷史建筑內(nèi)應(yīng)配置必要的滅火器等消防器材。建筑布局嚴(yán)格按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求。村內(nèi)消防車通道利用交通道路，并與公路相通，其路面寬度不小于3.5m，轉(zhuǎn)彎半徑不小于8m。古村落歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)巷道狹窄，消防車難以進(jìn)入，但通過(guò)測(cè)算村西現(xiàn)有的道路到祖宅前的距離小于80m，這樣使用消防車即可以達(dá)到負(fù)責(zé)的火災(zāi)區(qū)域，不用增設(shè)消防水池。12.8.2防洪排澇規(guī)劃清漾村為省級(jí)歷史文化村，防洪標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇設(shè)防，排澇標(biāo)準(zhǔn)10年一遇，暴雨24小時(shí)排出。根據(jù)“蓄排結(jié)合、綜合治理”的原則，規(guī)劃期內(nèi)在村莊外圍山體的山腳處設(shè)截洪溝，對(duì)村內(nèi)文川溪等河道溝渠進(jìn)行整治、疏浚工作，以保