DB13-T 5734-2023 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)技術(shù)指南

03.140CCS

A

0013 DB

13/T

5734—2023知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)技術(shù)指南Technical

public

services

intellectual

information 河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB

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5734—2023 本文件按照GB/T

1.1—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出并歸口。本文件起草單位：河北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、石家莊旭昌知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（特殊普通合伙）、河北省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。DB

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5734—20231范圍本文件提供了開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作的總體原則，給出了在管理、服務(wù)提供、服務(wù)改進(jìn)等方面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)需考慮的內(nèi)容。本文件適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用適用于本文件。GB/T

21374 知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息 基本詞匯3 術(shù)語和定義GB/T

21374界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。知識(shí)產(chǎn)權(quán) intellectual

property在科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域中，發(fā)明者、創(chuàng)造者等對(duì)自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)成果依法享有的專有密、傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源以及民間文藝等。[來源：GB/T

21374-2008,3.1.1]知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)

public

nodes

for

intellectual

property

information節(jié)點(diǎn)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門所屬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) public

outlets

for

intellectual

propertyinformation網(wǎng)點(diǎn)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門認(rèn)定或備案的提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的社會(huì)化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。TISC4 總體原則基礎(chǔ)性圍繞國家、全省和本區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)社會(huì)公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需求，主動(dòng)作為，賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大科技研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化等，推動(dòng)基礎(chǔ)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)深入開展。便利性圍繞服務(wù)的針對(duì)性、可及性、便利性，結(jié)合實(shí)際，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)事項(xiàng)，并向社會(huì)公布，便于社會(huì)公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體了解服務(wù)內(nèi)容。規(guī)范性DB

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5734—2023圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)采集、加工和應(yīng)用等方面的規(guī)范和指引，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)制度和規(guī)范，優(yōu)化工作流程，豐富服務(wù)內(nèi)容。創(chuàng)新性圍繞服務(wù)效能提升，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)形式，強(qiáng)化與服務(wù)對(duì)象的對(duì)接和互動(dòng)，建立服務(wù)反饋和處理機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)具備持續(xù)穩(wěn)定提供高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的能力和活力5 管理方面需考慮的因素基本條件知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中的各類節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)具備以下基本條件是十分必要的：a)

具有民事行為能力的法人或非法人組織；b)

具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)能力、健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)制度；c)

具有適合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)資源等基礎(chǔ)設(shè)施；d)

具有滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作的專職或兼職人員；e)

經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門認(rèn)定或備案。人員各類節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)人員配備條件：a)

配備

3

名及以上具有一定經(jīng)驗(yàn)的專職人員及若干兼職人員，明確人員的任職條件和工作職責(zé)；b)

具備?？萍耙陨蠈W(xué)歷，具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)以及信息檢索和情報(bào)分析能力；c)

積極參加政府部門或有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)主辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)主題培訓(xùn)。制度各類節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)宜建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)相應(yīng)的工作制度，內(nèi)容可包括但不限于：——服務(wù)流程與質(zhì)量要求；——宣傳培訓(xùn)；——咨詢服務(wù)；——信息管理；——評(píng)價(jià)與改進(jìn)。信息資源本著共建共享、各有側(cè)重的原則，各類節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)在開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源建設(shè)時(shí)，宜考慮以下事項(xiàng)：——知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)宜體現(xiàn)地方特色化、差異化等要素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化；——強(qiáng)化跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通；——在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，以確保數(shù)據(jù)安全為前提，通過開放數(shù)據(jù)集、提供數(shù)據(jù)接口等多種方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)開放盡開放；——加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的挖掘分析利用，以應(yīng)用為導(dǎo)向建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫，提供基于大數(shù)據(jù)的信息決策支持；——應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播新模式，發(fā)展在線課堂、線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)圖書館等，推進(jìn)線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)融合發(fā)展，充分實(shí)現(xiàn)服務(wù)群體的最大化和均等化。信息安全方面在信息安全建設(shè)與防護(hù)過程中，宜考慮以下事項(xiàng)：————統(tǒng)籌加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免重復(fù)投資和分散建設(shè)；DB

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5734—2023——健全完善網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)的安全管理，從管理上確保本節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)信息數(shù)據(jù)以及商業(yè)秘密安全；——涉及個(gè)人信息和隱私的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用活動(dòng)，嚴(yán)格遵守關(guān)于個(gè)人信息和隱私保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，采取技術(shù)手段確保個(gè)人信息和隱私安全。6 服務(wù)提供方面需考慮的因素基礎(chǔ)性服務(wù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系中的節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會(huì)公眾等服務(wù)對(duì)象，提供以下免費(fèi)的基礎(chǔ)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)是十分必要的：a)

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、信息利用、方法技能等基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)；b)

基礎(chǔ)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、查詢和分析的指導(dǎo)；c)

協(xié)作開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)傳遞；d)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)信息及信息分析利用的相關(guān)咨詢服務(wù)；e)

傳播推廣公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息；f)

多途徑推廣各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源；g)

其他基礎(chǔ)性服務(wù)。專業(yè)化服務(wù)6.1務(wù)，可包括但不限于：a)

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息專業(yè)檢索和分析服務(wù)；b)

提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)服務(wù)；c)

d)

開展專利預(yù)警服務(wù)；e)

提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息支撐服務(wù)；f)

開發(fā)個(gè)性化、多樣化、特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用工具；g)

其他可提供的低成本專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)6.3.1 通則各節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)能力和服務(wù)對(duì)象需求，在6.1和6.2所列服務(wù)的基礎(chǔ)上，打造和挖掘本節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)，提供特色突出、針對(duì)性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。6.3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)6.3.2.1

省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)：a)

對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；b)

參與省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)；c)

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，為地方政府決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息支撐；d)

參與國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)加工等基礎(chǔ)工作；e)

加強(qiáng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)協(xié)作、成果共享和經(jīng)驗(yàn)交流；f)

協(xié)助省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門做好區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源的統(tǒng)籌工作。6.3.2.2

市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)：a)

對(duì)區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；b)

參與本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)；c)

加強(qiáng)對(duì)國家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)資源的宣傳推廣，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)需求提供個(gè)性化、特色化的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)；d)

加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)協(xié)作、成果共享和經(jīng)驗(yàn)交流；e)

為政府和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)。DB

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5734—20236.3.2.3 縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)：a)

參與本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)；b)

在提升服務(wù)能力、擴(kuò)充數(shù)據(jù)資源、培養(yǎng)專業(yè)人才、制定業(yè)務(wù)規(guī)范等方面為本地網(wǎng)點(diǎn)提供指導(dǎo)和支持；c)

根據(jù)本地需求提供個(gè)性化、特色化的區(qū)域信息公共服務(wù)；d)

為政府和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)。6.3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6.3.3.1 技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（）服務(wù)重點(diǎn)可包括但不限于以下內(nèi)容：a)

基本服務(wù)：提供信息資源、基礎(chǔ)檢索、咨詢和宣傳等服務(wù)，對(duì)創(chuàng)新主體檢索與利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行指導(dǎo)和基礎(chǔ)培訓(xùn)等；b)

高級(jí)服務(wù)：提供特定檢索、技術(shù)監(jiān)測(cè)和競(jìng)爭者監(jiān)測(cè)、預(yù)警導(dǎo)航、分析評(píng)議、進(jìn)階培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管等；c)

出版技術(shù)類相關(guān)出版物、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持、建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。6.3.3.2 高校類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：a)

開設(shè)面向高校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用課程；b)

舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用培訓(xùn)，宣講普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息知識(shí)及技能；c)

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析，為高校師生創(chuàng)新活動(dòng)提供支持和指導(dǎo)；d)

發(fā)揮專業(yè)與學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開展助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)；e)

探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)教育人才檔案。6.3.3.3 科研院所、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：a)

幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、技術(shù)信息檢索分析能力；b)

發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息作用，服務(wù)科技項(xiàng)目立項(xiàng)、研發(fā)、產(chǎn)出成果等，促進(jìn)研發(fā)成果形成高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)；c)

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析，為地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。6.3.3.4公共圖書館類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：a)

面向社會(huì)公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢服務(wù)；b)

舉辦展覽、講座、論壇、沙龍、公開課、閱讀推廣等宣傳活動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播。6.3.3.5 產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：a)

結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢服務(wù)；b)

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析，助力園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展；c)

搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新資源整合。6.3.3.6 行業(yè)組織類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：a)

指導(dǎo)成員（會(huì)員）單位技術(shù)研發(fā)和高價(jià)值專利培育布局,助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企；b)

建立行業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，面向成員（會(huì)員）單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體推廣應(yīng)用；c)

將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，組織成員（會(huì)員）單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展信息利用培訓(xùn)、信息推送等多元化服務(wù)。6.3.3.7 市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可開展但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：a)

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)相融合，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展助力地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)；b)

利用新興技術(shù)，開發(fā)特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用工具，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化水平；c)

主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)或者低成本提供公益性信息服務(wù)。7 服務(wù)改進(jìn)DB

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5734—2023發(fā)現(xiàn)問題各類節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)通過適宜的方式尋找和發(fā)現(xiàn)本單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)存在的問題。相關(guān)方式可包括但不限于：——單位內(nèi)部評(píng)價(jià)；——知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門評(píng)價(jià)或建議；——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、社會(huì)公眾等服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)、投訴、留言及問卷調(diào)查等；——各種媒體的報(bào)道；——行業(yè)報(bào)告及論文。持續(xù)改進(jìn)建立“發(fā)現(xiàn)問題-核實(shí)問題-整改問題-