放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建指南：通則

I放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建指南：通則范圍本部分規(guī)定了XX省放心消費(fèi)示范單位的創(chuàng)建條件、創(chuàng)建要求、動態(tài)管理等。本部分適用于XX省放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建工作。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。放心消費(fèi)示范單位嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，自愿參與放心消費(fèi)示范創(chuàng)建活動，對本行業(yè)或本領(lǐng)域放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用的市場主體?；緱l件參與放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建的市場主體應(yīng)符合以下基本條件：在XX省內(nèi)登記注冊，有準(zhǔn)入許可要求的應(yīng)獲得相關(guān)準(zhǔn)入許可；嚴(yán)格遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，符合國家和地區(qū)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策；有具體的主營業(yè)務(wù)且正常開展兩年以上，生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)與百姓生活或消費(fèi)密切相關(guān)；具有良好信譽(yù)，得到廣泛的社會認(rèn)同和贊譽(yù)。兩年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，不應(yīng)參與放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建：受到行政處罰且造成不良社會影響；被媒體曝光且造成不良社會影響；有關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)督檢查嚴(yán)重不合格；發(fā)生群體投訴事件，經(jīng)查實(shí)屬于自身責(zé)任；發(fā)生重大安全責(zé)任事故。創(chuàng)建要求主動承諾市場主體應(yīng)圍繞安全、交易、質(zhì)量、價格、售后等方面做出不低于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求的承諾，制作《放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾書》（參見附錄A），并在本單位經(jīng)營場所、網(wǎng)站或媒體平臺等的醒目位置公開展示。市場主體應(yīng)通過XX省放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)（以下簡稱“創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)”）指定的創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“創(chuàng)建APP”）公示相關(guān)信息，公示信息包括但不限于：——營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行政許可證件；——《放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾書》；——實(shí)景照片，包括門面照片、營業(yè)執(zhí)照公示位置照片、店內(nèi)整體照片等。創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過創(chuàng)建APP，在公示上述信息的市場主體名稱處加注“放心消費(fèi)創(chuàng)建單位”標(biāo)記。市場主體應(yīng)在經(jīng)營場所或網(wǎng)站顯著位置使用“放心消費(fèi)在XX”活動標(biāo)記（標(biāo)記使用要求見附錄B）和“放心消費(fèi)創(chuàng)建單位”標(biāo)記，主動接受社會監(jiān)督。積極踐諾市場主體應(yīng)按照主動承諾事項(xiàng)積極踐行承諾，相關(guān)承諾內(nèi)容可作為解決消費(fèi)糾紛的依據(jù)。市場主體應(yīng)結(jié)合自身情況對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見表1），開展日常創(chuàng)建活動。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)序號評價內(nèi)容具體要求1商品質(zhì)量建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票等商品或服務(wù)質(zhì)量管理制度2制定并實(shí)施商品或服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督舉報獎勵制度3設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督檢查崗位，明確工作職責(zé)，有專人負(fù)責(zé)并有相應(yīng)的工作記錄4商品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效變質(zhì)產(chǎn)品，不摻雜摻假、以假充真、以次充好5提供服務(wù)應(yīng)做到公平誠信，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求或合同約定6采取措施保持銷售商品的質(zhì)量7提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求8商品標(biāo)識符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求，不銷售偽造產(chǎn)地和冒用他人廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品9交易行為商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面，無虛假承諾、虛構(gòu)成交價格、虛構(gòu)成交量等欺詐行為10廣告、海報、單頁等宣傳品所傳達(dá)的信息與實(shí)際相符，無虛假宣傳行為11公平交易，不設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不強(qiáng)制交易，在經(jīng)營活動中使用的格式條款符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求12以預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)的，應(yīng)與消費(fèi)者約定商品或服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容，并按照約定提供商品或服務(wù)；有退款要求的，按照約定或相關(guān)法律法規(guī)的要求退款13交易行為收集消費(fèi)者信息前應(yīng)征得其同意，并公開收集、使用規(guī)則；采取措施保護(hù)消費(fèi)者信息，制定信息泄露的應(yīng)急方案；向消費(fèi)者發(fā)送推銷類短信、微信等信息的同時應(yīng)明示退訂的方式、程序，消費(fèi)者退訂后不應(yīng)再向其發(fā)送相關(guān)信息。14計量器具按規(guī)定檢定，計量結(jié)果公平準(zhǔn)確15按規(guī)定或商業(yè)慣例主動向消費(fèi)者出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)表1創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）序號評價內(nèi)容具體要求16交易價格質(zhì)價相符，按照誠信原則制定商品或服務(wù)的價格17明碼標(biāo)價，銷售商品或提供服務(wù)時明示價格且標(biāo)價真實(shí)、準(zhǔn)確18不在明碼標(biāo)價之外收取費(fèi)用19經(jīng)營場所營業(yè)執(zhí)照、特許經(jīng)營許可、場地租賃等信息在顯著位置公示，經(jīng)營范圍與營業(yè)執(zhí)照相符20店面名稱、標(biāo)記設(shè)置規(guī)范，不以任何形式誤導(dǎo)消費(fèi)者21制定安全管理制度，建立安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，并組織開展安全培訓(xùn)和演練22在經(jīng)營場所或網(wǎng)站頁面設(shè)置提示注意人身財產(chǎn)安全、支付安全的顯著警示標(biāo)志23制定并執(zhí)行相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范24從事特殊行業(yè)的單位及人員具備相關(guān)的資質(zhì)、資格25有相關(guān)人員進(jìn)行安全巡查，或設(shè)置電子安全設(shè)備、安全控制程序等26經(jīng)營場所衛(wèi)生、整潔、舒適，設(shè)置規(guī)范、醒目的指示標(biāo)識和人性化便民服務(wù)設(shè)施27售后服務(wù)制定售后服務(wù)制度，明確專人負(fù)責(zé)28提供的商品或服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，按國家規(guī)定承擔(dān)退貨、更換和修理的義務(wù)29建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度30制定高于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求的售后服務(wù)制度，如無理由退貨（退款）制度等31建立缺陷產(chǎn)品召回制度或服務(wù)補(bǔ)救制度，對有缺陷的產(chǎn)品或服務(wù)及時采取召回措施或服務(wù)補(bǔ)救措施32投訴處理制定消費(fèi)投訴處理制度，明確投訴處理流程33設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或有專人負(fù)責(zé)消費(fèi)投訴處理，公開投訴電話、電子郵箱等34發(fā)生消費(fèi)爭議時，主動與消費(fèi)者協(xié)商和解，消費(fèi)投訴處結(jié)率應(yīng)達(dá)100%35制定消費(fèi)者滿意度調(diào)查、回訪等工作制度，消費(fèi)者滿意率應(yīng)達(dá)90%以上36建立并留存真實(shí)、完整、規(guī)范的投訴處理記錄自我評價市場主體應(yīng)在前期開展承諾、踐諾等創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見表1）進(jìn)行自我評價，并填寫《放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建自評報告》（見附錄C，以下簡稱《自評報告》），通過創(chuàng)建APP報放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)（以下簡稱創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)）審核并公示。評估公示放心消費(fèi)創(chuàng)建單位經(jīng)創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地評估，全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見表1）要求的，成為放心消費(fèi)示范單位。創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)對成為放心消費(fèi)示范單位的市場主體，通過創(chuàng)建APP在其名稱處加注“放心消費(fèi)示范單位”標(biāo)記。放心消費(fèi)示范單位應(yīng)在經(jīng)營場所或網(wǎng)站顯著位置使用“放心消費(fèi)示范單位”標(biāo)記，主動接受社會監(jiān)督。動態(tài)管理放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)可委托第三方機(jī)構(gòu)通過輿論監(jiān)測、投訴舉報分析、開展消費(fèi)體驗(yàn)、組織評估等方式，對參與創(chuàng)建活動的市場主體進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)在相關(guān)平臺上進(jìn)行公示，撤銷“放心消費(fèi)創(chuàng)建單位”或“放心消費(fèi)示范單位”標(biāo)記：在創(chuàng)建過程中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的；因未盡到經(jīng)營者法定責(zé)任導(dǎo)致商品質(zhì)量抽檢嚴(yán)重不合格，或發(fā)生安全責(zé)任事故（事件）造成較大社會不良影響的；因嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益行為被行政處罰或追究刑事責(zé)任的；消費(fèi)糾紛投訴頻發(fā)且處理不主動不及時的；發(fā)生重大或群體性消費(fèi)投訴事件影響社會穩(wěn)定，造成較大社會負(fù)面影響的；出現(xiàn)違反放心消費(fèi)示范單位承諾的行為，并經(jīng)查證屬實(shí)的；停業(yè)或自動放棄創(chuàng)建資格的；其他情形。

（資料性附錄）

放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾書為保障放心消費(fèi)，我單位作出如下基本承諾：1.嚴(yán)格遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《XX省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，遵循放心消費(fèi)創(chuàng)建各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺接受社會監(jiān)督和評價，在放心消費(fèi)創(chuàng)建中起示范引領(lǐng)作用。2.嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營商品質(zhì)量關(guān)，建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、自查自檢、不合格商品退市、召回、銷毀等管控措施，不銷售假冒偽劣商品和“三無”商品。3.規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為，嚴(yán)格遵守《價格法》等價格法律法規(guī)，加強(qiáng)價格自律，推行明碼標(biāo)價、質(zhì)價相符，公開商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格等真實(shí)信息，無虛假宣傳和其他商業(yè)欺詐、價格欺詐行為。4.重視商品服務(wù)售后保障，嚴(yán)格執(zhí)行商品“三包”及相關(guān)規(guī)定，履行承諾、誠實(shí)守信。5.健全消費(fèi)糾紛處理機(jī)制，建立與行政部門、消協(xié)組織投訴舉報體系互聯(lián)互通的消費(fèi)爭議快速處理綠色通道，主動自行協(xié)商和解消費(fèi)爭議。承諾提供以下特色服務(wù)：1.執(zhí)行“七天無理由退貨”；2.……

（規(guī)范性附錄）

“放心消費(fèi)在XX”標(biāo)記使用規(guī)范標(biāo)記樣式標(biāo)記釋義標(biāo)記由三個振臂歡呼的人形圖案組成，象征著監(jiān)管者、經(jīng)營者、消費(fèi)者，三者手拉手、心連心，部門聯(lián)動、上下協(xié)同，一起共建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。振臂歡呼寓意著經(jīng)營者誠信度、商品和服務(wù)安全度、消費(fèi)者滿意度三個方面正在不斷得到提高，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，推動消費(fèi)升級。人形圖案體現(xiàn)出放心消費(fèi)創(chuàng)建將秉持堅持以人民為中心，樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的XX理念。標(biāo)記整體造型的下半部分是“山”字的創(chuàng)意形變，充分體現(xiàn)XX黛XX藍(lán)的地域特色。標(biāo)記整體似吉祥數(shù)字“六”的創(chuàng)意形變，代表放心消費(fèi)環(huán)境的創(chuàng)建有序而順利，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，消費(fèi)者權(quán)益不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。標(biāo)記色彩與色號使用要求全省放心消費(fèi)示范單位應(yīng)統(tǒng)一使用本標(biāo)記。已獲授權(quán)的市場主體應(yīng)將本標(biāo)記張貼于便于消費(fèi)者監(jiān)督、方便消費(fèi)指引的醒目位置。標(biāo)記使用中不應(yīng)改變整體結(jié)構(gòu)、色彩、內(nèi)容等。

（規(guī)范性附錄）