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文檔簡(jiǎn)介
新吳區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嵘旯ぷ鞣桨笧檫M(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)[2021]49號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(錫安〔2020〕25號(hào))《無(wú)錫市城囿然氣安全勘三年工作方案》(錫政辦發(fā)〔2021〕96號(hào))等要求,結(jié)合我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展實(shí)際,制定本方案。一、總體要求深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和防范燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鳛楣舶踩闹匾獌?nèi)容,著力防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故,構(gòu)建城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩湕l責(zé)任體系,全面提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。二、工作目標(biāo)緡稻潴規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)的原則,通過(guò)條用吉合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,采取創(chuàng)新突破、務(wù)實(shí)管用的工作舉措,凝聚政企協(xié)作、社會(huì)共治的工作合力,著力整治安全隱患,持續(xù)壓降燃?xì)獍踩鹿?。一?022年底,配合市級(jí)部門(mén)全面開(kāi)展瓶裝液化氣企業(yè)整合和場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送,推進(jìn)智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管云平臺(tái)建設(shè),在已安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的基礎(chǔ)上,全區(qū)餐飲場(chǎng)所和單位食堂使磁閥等四件套,更換費(fèi)用由區(qū)級(jí)財(cái)政、街道財(cái)政各承擔(dān)50%,2022年底前全部安裝到位。對(duì)低保又燥、特困供養(yǎng)人員以及政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)人員(三類(lèi)人員)由供氣企業(yè)免費(fèi)進(jìn)行更換。全區(qū)生產(chǎn)燃料用氣工業(yè)企業(yè)用戶(hù)中有氣化設(shè)備的場(chǎng)站全部安裝泄漏安全保護(hù)裝置(報(bào)警+切斷1(責(zé)任單位:空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街直,區(qū)住建局,區(qū)公安分局,區(qū)民政衛(wèi)健局,區(qū)財(cái)政局,區(qū)應(yīng)急局)8.推動(dòng)瓶裝燃?xì)庑畔⒒ㄔO(shè)。要建立健全泄漏報(bào)警系統(tǒng)平臺(tái),接入市級(jí)智慧燃?xì)獗O(jiān)管平臺(tái),全面應(yīng)用,錫氣安碼中靈錫一錫氣安),強(qiáng)化從供氣人、送氣人到用氣人的全鏈條管控,結(jié)合網(wǎng)格化治理,建立企業(yè)入戶(hù)安檢、社區(qū)協(xié)同管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除用戶(hù)安全隱患。(責(zé)任單位:空陲開(kāi)區(qū)、各街直,區(qū)住建局,逢1班矮,區(qū)公安分局,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,區(qū)消防大隊(duì))9加快推動(dòng)“瓶改管”。本文件印發(fā)之日起全區(qū)管道天然氣、電能覆蓋范圍內(nèi)符合接入條件的新建餐飲場(chǎng)所優(yōu)先考慮使用管道天然氣、電能等其他符合安全條件的能源原則上不再新增瓶裝燃?xì)獠惋嫼蜕藤Q(mào)等非居民用戶(hù)。加愧黝居民用戶(hù)“瓶改管”工作,結(jié)合城市更新和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),按照“應(yīng)改盡改、能改就改”的原則,計(jì)劃全區(qū)瓶裝液化石油氣居民用戶(hù)每年減量300戶(hù)。到2022年底,完成“瓶改管”燃?xì)夤艿冷佋O(shè)或管道鋪設(shè)設(shè)計(jì)工作。所有瓶裝氣非居民用戶(hù)“瓶改管”“瓶改電”完成率不低于40%o到2023年底,持續(xù)推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電”工作,所有瓶裝氣非居民用戶(hù)“瓶改管”“瓶改電”全面完成,全區(qū)餐飲場(chǎng)所和單位食堂(除管道確實(shí)無(wú)法到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)或者規(guī)模較小,就餐位小于1。人的)均不再使用瓶裝液化氣。(責(zé)任單位:空耨開(kāi)區(qū)、各街,區(qū)住1局,區(qū)教育局,區(qū)民政衛(wèi)健局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)商務(wù)局,區(qū)民政衛(wèi)健局,區(qū)供電公司)四、實(shí)施步驟(-)啟動(dòng)實(shí)施階段(2022年3月底前\空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道對(duì)照本行動(dòng)方案,結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)工作方案,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,明確具體時(shí)限,落實(shí)資金保障。(二)全面推進(jìn)階段(2022年3月至12月1全區(qū)瓶裝液化石油氣居民用戶(hù)全部安裝使用燃?xì)鈭?bào)警裝置、緊急切斷電磁閥、金屬包覆軟管和帶自閉功能的減壓閥,全區(qū)瓶裝液化石油氣居民用戶(hù)減量300戶(hù)。全區(qū)管道天然氣居民用戶(hù)更換金屬包覆軟爵口自閉閥完成40%,全區(qū)超高層管道天然氣居民用戶(hù)全部加裝智能表(遠(yuǎn)傳+切斷)+報(bào)警器"全區(qū)新建住宅管道天然氣用戶(hù)啟動(dòng)安裝具有遠(yuǎn)程傳輸、泄漏報(bào)警和緊急切斷功能的復(fù)合型燃?xì)庵悄鼙怼?022年在已安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的基礎(chǔ)上,全區(qū)使用瓶裝液化氣餐飲場(chǎng)所和單位食堂完成金屬包覆軟管和自閉閥或切斷閥的加裝工作。全區(qū)生產(chǎn)燃料用氣工業(yè)企業(yè)用戶(hù)中有氣化設(shè)備的場(chǎng)站全部安裝泄漏安全保護(hù)裝置(報(bào)警+切斷X全區(qū)住宅底層車(chē)庫(kù)(儲(chǔ)藏室)、地下半地下、商住樓、高層建筑等場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零工完成全部壓力管道法定檢驗(yàn),配合市級(jí)更新改造改造20年以上老舊管線。(三)完善提升階段(2023年1月至12月I全區(qū)管道天然氣居民用戶(hù)全部更換金屬包覆軟管和自閉閥。全區(qū)瓶裝液化石油氣居民用戶(hù)減量200戶(hù)。配合市級(jí)改造20年以上老舊管線。全區(qū)管道天然氣覆蓋范圍內(nèi)符合接入條件的餐飲場(chǎng)所瓶改管*瓶改電”全部完成。(四)長(zhǎng)效管理階段(2024年1月至12月I全區(qū)瓶裝液化石油氣居民用戶(hù)減量200戶(hù)。配合市級(jí)改造20年以上老舊管線。做好燃?xì)獍渤扇細(xì)獍踩L(zhǎng)效管理機(jī)制。全提升工作完善和收尾工作,及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),化為規(guī)章制度,形全提升工作完善和收尾工作,及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),化為規(guī)章制度,形五、保障措施(-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)委會(huì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嵘晷袆?dòng),專(zhuān)委會(huì)辦公室具體實(shí)施。各地要同步明確協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和牽頭部門(mén),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,將安全提升工作延伸到街道、社區(qū),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,細(xì)化工作內(nèi)容,全力抓好工作落實(shí)。(責(zé)任單位:空耨開(kāi)區(qū)、各街直,區(qū)住建局,區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)業(yè)委員會(huì)成員)(二)配強(qiáng)監(jiān)管力量。新吳區(qū)應(yīng)設(shè)置燃?xì)夤芾磙k公室,配足人員、配強(qiáng)力量,區(qū)級(jí)應(yīng)配置5名以上燃?xì)鈱?zhuān)職監(jiān)管人員。建立燃?xì)獍踩W(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制,每個(gè)街道至少安排2名專(zhuān)職管理員和2名專(zhuān)職網(wǎng)格員,每個(gè)社區(qū)至少安排1名協(xié)管員,共同協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌=⑷細(xì)獍踩芾斫?jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保燃?xì)獍踩芾?、?zhí)法工作正常開(kāi)展。建立燃?xì)獍踩O(jiān)管人員培訓(xùn)機(jī)制,確保每年至少開(kāi)展一次全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:區(qū)編辦,區(qū)組織部,空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道區(qū)住建局,區(qū)財(cái)政局)(三嚴(yán)格執(zhí)法廁。經(jīng)常性開(kāi)展飛行檢查、明查暗訪^四不兩直”檢查活動(dòng),依法嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等違法違規(guī)行為。實(shí)施部門(mén)信用聯(lián)合懲戒,對(duì)管理混亂、違法經(jīng)營(yíng)、發(fā)生安全事故的相關(guān)企業(yè)和單位,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,按規(guī)定限制參與項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng),直至依法責(zé)令停業(yè)整頓。(責(zé)任單位:空渣新區(qū)、各街道,區(qū)住建局,區(qū)公安分局,區(qū)商務(wù)局,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,區(qū)消防大隊(duì))(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嵘ぷ骷{入?yún)^(qū)安委會(huì)對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位艮務(wù)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)檔升位考核指標(biāo),列入?yún)^(qū)安委會(huì)對(duì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展年度重點(diǎn)工作考核事項(xiàng)。空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道于每季度最后一個(gè)月的20日前將工作進(jìn)展情況報(bào)城展然點(diǎn)安全專(zhuān)委會(huì)匯總”專(zhuān)委會(huì)建立安全是升工作紅黑榜”,綜合采用飛行檢查、委托第三方機(jī)構(gòu)定期評(píng)估等方式,定期對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。(責(zé)任單位:空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街it,區(qū)住建局,區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)業(yè)委員會(huì)成員)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求一、法律法規(guī)?!督K省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十三條鼓勵(lì)用戶(hù)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。下列用戶(hù)應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置:1.餐飲用戶(hù);2.在室內(nèi)公共場(chǎng)所使用燃?xì)獾模?.在符合用氣條件的地下室或者半地下室建筑物內(nèi)使用管道天然氣的。前款所稱(chēng)燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,指具有燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷功能裝置的總稱(chēng),包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警器與緊急切斷閥聯(lián)動(dòng)裝置、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、熄火保護(hù)裝置,過(guò)流和泄漏切斷裝置等。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!镀垦b液化石油氣調(diào)壓器》(GB35844-2018)525.3家用調(diào)壓器出口應(yīng)采用螺紋連接或軟管連接;525.4家用調(diào)壓器出氣口為軟管接頭時(shí)應(yīng)設(shè)置過(guò)流切斷安全裝置。《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB55009-2021)(2022年1月1日實(shí)施)6.1.5高層建筑的家庭用戶(hù)使用燃?xì)鈺r(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:1.應(yīng)采用管道供氣方式;2.建筑高度大于100m時(shí),用氣場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,并應(yīng)在燃?xì)庖牍芴幵O(shè)置緊急自動(dòng)切斷裝置。當(dāng)家庭用戶(hù)管道或液化石油氣鋼瓶調(diào)壓器與燃具采用軟管連接時(shí),應(yīng)采用專(zhuān)用燃具連接軟管。軟管的使用年限不應(yīng)低于燃具的判廢年限。家庭用戶(hù)管道應(yīng)設(shè)置當(dāng)管道正力低于限定值或連接灶具管道的流量高于限定值時(shí)能夠切斷向灶具供氣的安全裝置;設(shè)置位置應(yīng)根據(jù)安全裝置的性能要求確定。用瓶裝液化石油氣用戶(hù)完成自閉閥或切斷閥的加裝工作,完成瓶裝液化石油氣居民用戶(hù)安裝使用金屬包覆軟管、帶自閉功能的減壓閥、燃?xì)鈭?bào)警裝置和緊急切斷電磁閥等四件套,推進(jìn)管道天然氣居民用戶(hù)更換金屬包覆軟窗口自閉閥,推進(jìn)全區(qū)新建住宅管道天然氣用戶(hù)安裝具有遠(yuǎn)程傳輸、泄漏報(bào)警和緊急切斷功能的復(fù)合型燃?xì)庵悄鼙恚瓿扇珔^(qū)超高層居民用戶(hù)加裝“智能表(遠(yuǎn)傳+切斷)+才圖器”,持名轆進(jìn)瓶改管'"瓶改電'工作,嚴(yán)格管控動(dòng)土施工作業(yè),違法ma使用燃?xì)庑袨?動(dòng)態(tài)費(fèi)‘°完成箱瓶裝氣用戶(hù)的瓶里,完成‘斯改管’燃?xì)夤苤酶υO(shè)或明宣甫設(shè)設(shè)計(jì)工作。所有瓶裝與裾民那瓶改管’"瓶轆〃完癖科肝外一到2023年底,完成管道天然氣居民用戶(hù)更換安裝金屬包覆軟管和自閉閥,繼續(xù)推動(dòng)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造,有效壓降燃?xì)夤艿赖谌狡茐氖鹿?。持續(xù)推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電'工作,所醐裝司裾民希'乖改管’〃瓶改電〃全酸成,全區(qū)餐飲場(chǎng)所和單位食堂(除管道確實(shí)無(wú)法到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)或者規(guī)模較小,就餐位小于10人的)均不再使用瓶裝液化氣,常態(tài)化運(yùn)行“雙網(wǎng)格”機(jī)制,持續(xù)完善智慧監(jiān)管手段,基本實(shí)現(xiàn)智慧燃?xì)獍踩?一網(wǎng)一到2024年底,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管體制更趨成熟,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序,本質(zhì)安全水平顯著提升。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)制.完善燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作機(jī)制。建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度和部門(mén)協(xié)祠監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道和區(qū)相關(guān)部門(mén)履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)的監(jiān)督檢查。每半年至少組2只召開(kāi)1次專(zhuān)委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作;每半年至少組織1次燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查督查,會(huì)商會(huì)辦燃?xì)忸I(lǐng)域突出問(wèn)題。空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街II要參照區(qū)級(jí)燃?xì)鈱?zhuān)委會(huì)工作機(jī)制,完善本級(jí)專(zhuān)委會(huì)工作機(jī)制。.建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制。各地要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面檢查,建立清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治機(jī)制。區(qū)各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)開(kāi)展安全監(jiān)督檢查,全面檢查燃?xì)馄髽I(yè)、用氣單位(用氣人)燃?xì)獍踩?zé)任落實(shí)、隱患排查整改等情況,對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦,及時(shí)消除隱患。.建立上下聯(lián)動(dòng)的安全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)入戶(hù)安檢和網(wǎng)格化社會(huì)治理在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔茫?gòu)建燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。利用市智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺(tái),錫氣安碼,(靈錫—錫氣安),建立城鎮(zhèn)燃?xì)狻半p網(wǎng)格”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。充分利用12345政府熱線、12319城建服務(wù)熱線等投訴筆滕道,鼓勵(lì)提供燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題線索,經(jīng)查證屬實(shí)的,按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。.完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急處理響應(yīng)機(jī)制??崭劢?jīng)開(kāi)區(qū)、各街道要及時(shí)更新完善城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練;強(qiáng)化社區(qū)和物業(yè)管理單位應(yīng)急能力建設(shè),將燃?xì)鈶?yīng)急處置納入社區(qū)和物業(yè)管理單位應(yīng)急管理體系。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)編制并動(dòng)態(tài)完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織開(kāi)展2次綜合應(yīng)急演練。(二)落實(shí)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任.嚴(yán)格落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任??崭劢?jīng)開(kāi)區(qū)、各街道要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,切實(shí)落實(shí)和履行燃?xì)獍踩a(chǎn)屬地管理職責(zé)。按照分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管原則,全面檢查燃?xì)馄髽I(yè)、用氣單位(用氣人)燃?xì)獍踩芾砺鋵?shí)情況。繼續(xù)排查老舊小區(qū)、農(nóng)村安置房、群租房、車(chē)庫(kù)住人私拉亂接天然氣及違規(guī)使用瓶裝氣等隱患,實(shí)現(xiàn)整治全覆蓋;督促燃?xì)馄髽I(yè)定期檢查燃?xì)庥脩?hù)安全用氣情況;督促用戶(hù)使用合格的燃翎腕器具、泡妾豫口氣瓶;督促單位燃?xì)庥脩?hù)(含餐飲場(chǎng)所)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?,加?qiáng)又?jǐn)y作、維護(hù)人員安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法經(jīng)營(yíng),及時(shí)處置占?jí)喝細(xì)夤艿?、破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為,及時(shí)處理燃?xì)馐鹿省=⑷細(xì)馐鹿式y(tǒng)四析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。各行業(yè)管理部門(mén)要根據(jù)“三管三必須”的原則,按照《無(wú)錫市城市地下管網(wǎng)和燃?xì)獍踩珜?zhuān)業(yè)委員會(huì)工俏6案》(錫地燃安〔2021〕1號(hào))《無(wú)錫市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》(錫燃安治〔2020〕6號(hào))《新吳區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(錫燃安治〔2020〕1號(hào))等要求,認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。燃?xì)馄髽I(yè)要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;加強(qiáng)安全隱患排查治理,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期巡查、檢修和更新,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改和消除;嚴(yán)禁向不具備安全條件的場(chǎng)所提供天然氣和瓶裝燃?xì)猓患訌?qiáng)各類(lèi)危險(xiǎn)源安全管理,建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬檔案,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估;建立事故搶修隊(duì)伍,配齊配全搶修設(shè)備和器材。.嚴(yán)格落實(shí)用戶(hù)安全使用責(zé)任。用氣單位負(fù)責(zé)人和用氣人是燃?xì)馐褂冒踩?zé)任人。用氣單位要將燃?xì)獍踩{入本單位安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)安全隱患自查整改,對(duì)燃?xì)獠僮魅藛T進(jìn)行安全教育培訓(xùn);要依法購(gòu)買(mǎi)合規(guī)氣源,解合格燃?xì)饩?、配件,安裝燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置。用氣人要提高安全用氣意識(shí),掌握安全用氣常識(shí)和處置技能,配合燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展入戶(hù)安檢,及時(shí)整改燃?xì)馐褂冒踩[患。(三)加強(qiáng)管道天然氣全方位監(jiān)管.強(qiáng)化管道運(yùn)行維護(hù)管理。管道天然氣企業(yè)要完善對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站及附屬設(shè)施的日常維護(hù)、檢查管理制度,嚴(yán)格落實(shí)巡線制度,加強(qiáng)巡檢情況的檢查督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置燃?xì)夤艿腊踩[患,及時(shí)更新、未濟(jì)燃?xì)夤艿赖孛鏄?biāo)識(shí)標(biāo)志。深沖道然氣管道材質(zhì)、使用年限、運(yùn)行狀況、周邊環(huán)境,對(duì)15年以上灰口鑄鐵管、30年以上PE管和鋼管立即開(kāi)展評(píng)估,建立問(wèn)題清單,落實(shí)整改。對(duì)違章占?jí)洪_(kāi)展?jié)L動(dòng)排查、及時(shí)整治,先有燃?xì)夤艿篮笥羞`法占?jí)旱?,由屬地?fù)責(zé)整治;先有建(構(gòu))筑物后有燃?xì)夤艿赖?,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)整治。(責(zé)任單位:空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道,區(qū)住建局,區(qū)公安分局,區(qū)城管局,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,區(qū)消防大隊(duì)).加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。建設(shè)主管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤艿赖仁┕がF(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促管道天然氣企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自有工程施工管理。老舊小區(qū)改造時(shí)要同步實(shí)施小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿栏脑臁#ㄘ?zé)任單位:空鵲開(kāi)區(qū)、各街1,區(qū)旗局,區(qū)過(guò)分局).開(kāi)展壓力管道法定檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馊瘟艿婪ǘz驗(yàn)責(zé)任,提升壓力管道法定檢驗(yàn)覆蓋率,2022年12月底前在用燃?xì)鈮毫艿缹?shí)現(xiàn)應(yīng)檢盡檢,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格壓力管道不得投入使用。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道,區(qū)公安分局,區(qū)住建局).嚴(yán)格管控動(dòng)土施工行為。動(dòng)土作業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位辦理燃?xì)夤芫€前旬,明確動(dòng)土作業(yè)流程,會(huì)同管道天然氣企蛆行技術(shù)交底,并制定燃?xì)獗7桨?。針?duì)建設(shè)工程及小微(臨時(shí))工程的動(dòng)土施工,空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道及各行業(yè)主管部門(mén)要加大檢查力度。動(dòng)土施工中,燃?xì)馄髽I(yè)要派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定挖斷燃?xì)夤艿赖模細(xì)夤芾聿块T(mén)要嚴(yán)格依法予以處罰,并將處罰信息上傳至市級(jí)信用系統(tǒng)平臺(tái);對(duì)野蠻施工嚴(yán)重破壞燃?xì)庠O(shè)施構(gòu)成犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)查處。(責(zé)任單位:空鵲開(kāi)區(qū)、各街直,區(qū)住1局、區(qū)審批局,區(qū)公安分局,各行業(yè)主管部門(mén)).推廣技防措施應(yīng)用。2022年在已安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的基礎(chǔ)上,全區(qū)管道天然氣餐飲場(chǎng)所和單位食堂完成金屬包覆軟管和自閉閥或切斷閥的加裝工作。全區(qū)新建住宅使用管道天然氣的,自2022年起啟動(dòng)安裝具有誕傳輸、泄漏報(bào)爵口緊急切斷功能的復(fù)合型燃?xì)庵悄鼙?,其中安裝“智能表(遠(yuǎn)傳+切斷)+報(bào)警器工安物口運(yùn)維費(fèi)用由發(fā)展改革部門(mén)核算后納入房屋建設(shè)成本。既有住宅使用管道天然氣的,按照“用戶(hù)主動(dòng),政府支持,企業(yè)實(shí)施,各方共擔(dān)”的原則,對(duì)全區(qū)管道天然氣居民用戶(hù)推廣更換金屬包覆軟管和自閉閥,由燃?xì)馄髽I(yè)具體實(shí)施,2023年底安裝到位;安裝費(fèi)用由區(qū)級(jí)財(cái)政、街道財(cái)政和供氣企業(yè)各承擔(dān)三分之一,根據(jù)市政府三年提升方案,供氣企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用按照政府定價(jià)成本監(jiān)審工作相關(guān)規(guī)定,計(jì)入供氣企業(yè)成本。對(duì)全區(qū)100米以上超高層居民用戶(hù),推廣加裝“智能表可緇T,2022年底前安裝到位,智能表費(fèi)用由供氣企業(yè)承擔(dān),報(bào)警器費(fèi)用按發(fā)展改革部門(mén)核定價(jià)格由區(qū)級(jí)財(cái)政、街道財(cái)政各承擔(dān)50%。對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員以及政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)人員(三類(lèi)人員)由供氣企業(yè)免費(fèi)更奐金屬包覆儺和自閉閥,費(fèi)用由供氣企業(yè)承擔(dān)。(責(zé)任單位:空陲開(kāi)區(qū)、各街直,區(qū)住建局,區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局).強(qiáng)化燃?xì)庥脩?hù)隱患整改。各地要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、歷史文化街區(qū)、底層“住改商”及其他人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩谋O(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展車(chē)庫(kù)住人私拉亂接燃?xì)夤艿缹?zhuān)項(xiàng)治理,加大力度開(kāi)展違法使用燃?xì)馇謇碚喂ぷ鳎?022年底前,全區(qū)私拉亂接燃?xì)夤艿兰白≌讓榆?chē)庫(kù)(儲(chǔ)藏室)、地下半地下、商住樓、高層撕等場(chǎng)所違規(guī)使用燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零建立底層“住改商”用氣報(bào)告制度,產(chǎn)權(quán)人(使用人)須向?qū)俚亟值缊?bào)告并對(duì)安全使用燃?xì)庾鞒鰰?shū)面承諾。街道應(yīng)組織對(duì)用氣承諾主動(dòng)報(bào)告和承諾落實(shí)情況進(jìn)行抽查。推廣“隱患整改示范社區(qū)”成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)居民用戶(hù)隱患整改工作,督促指導(dǎo)用戶(hù)使用合格的燃?xì)馄骶吆团浼#ㄘ?zé)任單位:空蟀開(kāi)區(qū)、各街直,區(qū)住建局,區(qū)公安分局,區(qū)城管局,區(qū)商務(wù)局,區(qū)消防大隊(duì))(四)強(qiáng)化瓶裝液化石油氣全過(guò)程監(jiān)管.加強(qiáng)液化石油氣場(chǎng)站安全監(jiān)管。要積極推進(jìn)液化石油氣場(chǎng)站(儲(chǔ)配站、供應(yīng)站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促液化石油氣企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。場(chǎng)站二道門(mén)應(yīng)設(shè)置人員、車(chē)輛進(jìn)出智能監(jiān)控,值班室加裝實(shí)時(shí)監(jiān)控,接入智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管云平臺(tái)。各地要督促充裝單位嚴(yán)格落實(shí)氣瓶充裝管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行騎一掃一充',糕使用通用碼、□袋碼,力吠對(duì)梗非自有氣瓶行為的執(zhí)法打擊力度。(責(zé)任單位:空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街,區(qū)住建局,區(qū)公安分局,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局).加大液化石油氣市場(chǎng)整合力度。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束,合理布哪裝液化石油氣儲(chǔ)配站,積極弓I導(dǎo)現(xiàn)有液化氣企業(yè)整合聯(lián)合,優(yōu)先整合儲(chǔ)氣容量低于200立方米的儲(chǔ)配站。嚴(yán)格按照規(guī)劃布局液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn),大力推進(jìn)n類(lèi)供應(yīng)站建設(shè)。(責(zé)任單位:空港經(jīng)開(kāi)區(qū)、各街道,區(qū)住建局,自然資;麒[劃分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局).規(guī)范液化石油氣氣瓶配送服務(wù)管理。落實(shí)氣瓶統(tǒng)一配送,將配送人員、車(chē)輛納入企
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