運(yùn)用WTO規(guī)則應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義

PAGEPAGE1運(yùn)用WTO規(guī)則應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義貿(mào)易保護(hù)主義是一種限制國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)政策。隨著貿(mào)易全球化的深入發(fā)展，各國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系日益緊密，貿(mào)易保護(hù)主義也越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。為應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，國(guó)際社會(huì)不斷推進(jìn)多邊貿(mào)易體制建設(shè)，其中最具代表性的就是世界貿(mào)易組織（WTO）。本文將圍繞如何運(yùn)用WTO規(guī)則應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行論述。一、WTO規(guī)則系統(tǒng)世界貿(mào)易組織（WTO）是一個(gè)多邊貿(mào)易組織，由164個(gè)成員組成，是全球最重要的國(guó)際貿(mào)易組織之一，其主要目標(biāo)是促進(jìn)自由貿(mào)易和規(guī)則貿(mào)易。WTO的規(guī)則系統(tǒng)是通過(guò)成員國(guó)之間簽署《關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》（GATT），以及后來(lái)簽署的《多邊投資協(xié)定》（MIA）、《智慧產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（GATS）等多邊貿(mào)易協(xié)定不斷完善和發(fā)展的。WTO規(guī)則系統(tǒng)的核心在于非歧視原則。其中最重要的兩個(gè)原則是“最惠國(guó)待遇”和“國(guó)民待遇”。前者要求在同一產(chǎn)品的貿(mào)易上，一個(gè)成員國(guó)必須給予其他成員國(guó)的貿(mào)易同樣的待遇；后者則要求在自國(guó)企業(yè)與他國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，一國(guó)對(duì)本國(guó)企業(yè)給予的優(yōu)惠待遇也要同樣地給予來(lái)自其他成員的企業(yè)。這些原則突出了WTO體系的平等與公正。二、運(yùn)用WTO規(guī)則應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義貿(mào)易保護(hù)主義是貿(mào)易全球化的一個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的平等和公正造成了威脅。國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的策略有很多種，其中最為有效的反保護(hù)主義措施之一就是運(yùn)用WTO規(guī)則，維護(hù)貿(mào)易自由化和規(guī)則化。（一）利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制是世界貿(mào)易組織的重要機(jī)制之一，旨在促進(jìn)成員之間在世界貿(mào)易規(guī)則下的遵守和尊重。對(duì)于一些違反WTO規(guī)則的貿(mào)易行為，成員國(guó)可以通過(guò)提起WTO爭(zhēng)端解決程序，尋求維護(hù)自己的利益。例如，當(dāng)前美國(guó)對(duì)鋼鐵、鋁和汽車(chē)等進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，這是一種貿(mào)易保護(hù)主義行為。其他國(guó)家可以通過(guò)WTO機(jī)構(gòu)提起爭(zhēng)端解決程序，尋求WTO裁定美國(guó)的行為是否違反了WTO相關(guān)規(guī)定。如果美國(guó)行為被認(rèn)為違反WTO規(guī)則，WTO將授權(quán)成員國(guó)采取反制措施，以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的平等和公正。（二）推進(jìn)WTO改革WTO當(dāng)前面臨較多的問(wèn)題，例如爭(zhēng)端解決機(jī)制的提請(qǐng)到?jīng)Q定的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、新議題難以引起所有成員的關(guān)注、部分成員鉆規(guī)則漏洞等。這些問(wèn)題導(dǎo)致了WTO無(wú)法更好地應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)。因此，更好地運(yùn)用WTO規(guī)則應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，需要推進(jìn)WTO改革。當(dāng)前，對(duì)WTO改革的關(guān)注主要集中在現(xiàn)有規(guī)則的完善和新議題的引入上。例如，《互聯(lián)網(wǎng)稅收協(xié)定》和《電子商務(wù)協(xié)定》等新議題，如果被納入WTO規(guī)則體系，將有助于維護(hù)全球貿(mào)易自由化和規(guī)則化。另外，一些其他的WTO成員也提出了改革方案，例如加強(qiáng)爭(zhēng)端解決機(jī)制等。這些改革方案的逐步實(shí)施，可以更好地運(yùn)用WTO規(guī)則應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。（三）加強(qiáng)合作機(jī)制除了WTO規(guī)則體系本身以外，國(guó)際社會(huì)還可以通過(guò)加強(qiáng)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域之間的合作機(jī)制，維護(hù)貿(mào)易自由化和規(guī)則化。當(dāng)前，許多國(guó)家都在積極推進(jìn)區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的談判和簽署。例如，亞太經(jīng)合組織自由貿(mào)易區(qū)、中美唯一的雙邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)等。這些自由貿(mào)易協(xié)定雖然不是在WTO框架下實(shí)施的，但它們也能夠幫助各國(guó)彼此理解并接受彼此的產(chǎn)品和服務(wù)，有助于推動(dòng)全球貿(mào)易自由化和規(guī)則化。三、結(jié)論貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)成為當(dāng)前全球貿(mào)易的一個(gè)挑戰(zhàn)，需要通過(guò)多種手段應(yīng)對(duì)。運(yùn)用WTO規(guī)則是不可或缺的一種方式，尤其是通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決一些貿(mào)易保護(hù)主義行為。同時(shí)，當(dāng)前WTO面臨