2022-2023年度公務員省考之公務員申論能力提升試卷A卷含答案

2022-2023年度公務員省考之公務員申論能力提升試卷A卷含答案

大題（共3題）一、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們全家總動員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)化、設施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農業(yè)龍頭企業(yè)和農民合作社被納入平臺管理，5000多個產品實現(xiàn)質量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農副產品穩(wěn)定供應提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農業(yè)休閑和采摘項目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產，效率提高了近20％。”北京某批發(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農業(yè)農村局對134項涉農行政審批服務事項進行優(yōu)化改革，農機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農產品質量安全專項整治?！北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負責人表示，今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農業(yè)發(fā)展的產業(yè)鏈條來看，除了農業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農產品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農產品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產品保供基地，產品市場日益廣闊?！敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達從田間到餐桌的善意，浪費有負罪感。2.感恩父母之情。蘊含兒時勞動回憶，浮現(xiàn)顆粒歸倉、父母躬耕風雨身影。3.身體力行的感悟。體會種糧辛勞，在收獲時獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情，幫人擺脫沮喪傷感，樂觀面對生活。尊重食物更是責任：1.關注食物背后的人。美食蘊含制作者的樸素匠心，應心懷感動。2.保障糧食安全。響應中央對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，形成“浪費可恥、節(jié)約為榮”社會新風尚。為此，消費者要樹立節(jié)約消費觀，餐飲企業(yè)要引導消費者適度點餐。二、材料一上海興業(yè)路76號，中共一大會址紀念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝，一層序廳內，巨幅黨旗如鮮血浸染。這里，是中國共產黨的誕生地。每天，無數(shù)參觀者從各方涌來，瞻仰紅色火種，探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動地演繹、傳遞給更多人？有一支志愿者服務隊始終在堅持義務為參觀者講解。他們之中既有退休干部，也有在校學生，既有高校教師，也有社區(qū)居民，還有面容稚嫩的“00后”，身份雖然不同，但對講解的熱愛卻是一致的，成為一大會址紀念館一張閃亮的名片?！爸袊伯a黨在這里誕生，從這里出征，走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點》前，67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務講解，他都慷慨激昂，把參觀者帶進那個星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部，做過多年黨務工作。2018年，當中共一大會址紀念館首次向社會招募志愿者時，老沈第一時間報名。他用了26天時間背下2萬多字的講解詞，熟悉了278件館藏文物的歷史背景，最終順利通過考試，成為一名志愿講解員?！霸谝淮髸分v解，不同于其他地方，要更嚴肅、更準確、更系統(tǒng)，更要注意不能有口誤?！崩仙蛘J真地說。有一次，一名參觀者在參觀完畢時對他說：“您今天的講解太好了，我們全程錄音，拿回去做黨史課程資料?！薄澳菚r我就覺得作為一名志愿者、一名黨員，我實現(xiàn)了個人價值，特別自豪！”老沈笑著說。小張讀高中時就是一大會址的學生志愿者講解員，考上大學后，他組織發(fā)動身邊的同學一起來黨的誕生地做志愿者。大學畢業(yè)后，他留校擔任輔導員，又帶領更多的大學生加入一大會址志愿者隊伍。小張說：“我的成長和一大會址紀念館密不可分。”正是通過在紀念館擔任講解員，他對黨史更加熟悉了，也更加深刻地理解了黨的許多理論，于是，他在高三時就積極申請加入了中國共產黨。小張說：“我還記得2009年除夕，我第一次為觀眾講解時的情景，雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟，但面對四五十位參觀者，我還是有些緊張。很多參觀者年紀比我大，不少人是老教師、老干部，他們有時提出的問題，我回答不上來?！睆哪且院?，他下功夫研讀歷史，搜集與館藏文物相關的資料，不斷學習。如今，對很多黨史故事，他都能如數(shù)家珍，講得生動感人，贏得了參觀者的點贊。從2015年中共一大會址紀念館成為上海市首批高中生社會實踐基地以來，已有9所學校980多名中學生在黨的誕生地參與志愿服務。很多同學就是在這里通過一次次的講解，弘揚革命精神、傳承紅色文化、堅定理想信念。某天，一位殘疾女孩來參觀，志愿者小程見她坐著輪椅行動不便，主動背著她上樓下樓，參觀每個展室。為讓她看清每件展物，小程不斷調整姿勢、變換角度、細心講解，平時40分鐘的工作量，這次整整用了兩個小時。這位殘疾女孩動情地對小程說：“我在一大會址看到了黨的昨天，從你們身上看到了明天。”一位80多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后，向他敬了個軍禮：“第一個100年的奮斗目標已經實現(xiàn)了，新的沖鋒號又在你們這一代吹響了?！秉h的十九大以來，千千萬萬參觀者來到黨的誕生地，會址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下，正是志愿者們的出色表現(xiàn)，有效緩解了場館的接待壓力，確保了服務水平不降低。志愿者小程說：“每當想起黨員們在黨旗下莊嚴宣誓的場景，我就渾身充滿了力量?！比缃瘢瑥闹v解接待、宣誓教育到場館服務、活動執(zhí)行，各個崗位都活躍著志愿者的身影，他們用實際行動踐行著中國共產黨人的初心和使命。材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快，農村土地流轉、房屋租賃等事項不斷增加，拓寬了村民財產性收入來源。在這方面，田頭村不少村民嘗到了甜頭，但也走過彎路。“吃的最多的虧，是不懂法的虧。”田頭村村支書老陳坦言道。2017年11月，經當?shù)叵嚓P部門牽線，T律師事務所鐘律師和田頭村簽約，擔任該村法律顧問，為村里提供法律咨詢和法律服務。田頭村兩個相鄰村民小組，曾因交界處一塊土地的權屬問題引發(fā)糾紛，爭執(zhí)難解?！按鍍晌谶@件事上左右為難，怕一碗水端不平?！崩详悶榇祟^疼，于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會會議室召開一場協(xié)調會。協(xié)調會上，鐘律師問道：“首先征求你們的意見，是否同意我介入?yún)f(xié)調？”見大家點頭同意，他接著就直奔問題：“集體土地使用證是土地權屬的重要依據(jù)，你們雙方都說土地是自己的，能拿得出土地使用證嗎？”由于歷史原因，雙方均未持有土地使用證，于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用，又接著打出了“感情牌”：“大家都在一個村里，抬頭不見低頭見，還是要以和為貴、互相謙讓?！弊詈?，雙方采納了鐘律師的建議，按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課。“有關民法的法律法規(guī)，大家都關心。特別是土地管理和婚姻等問題，村民關注度最高。”鐘律師準備充分，講得通俗，村民聽得津津有味，沒有一人中途退場。課后，還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課，讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后，在村委會換屆期間，鐘律師為村民、村干部講授村民委員會組織法；在開展違法占地和違法建筑專項整治期間，為村民講解土地管理相關法律法規(guī)?！胺深檰柌⒎侵皇墙鉀Q了一些矛盾糾紛，更主要的是，為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念。”老陳感慨道。2017年10月，S律師事務所張律師受聘為三水村法律顧問。起初，法律顧問的到來，讓一些習慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應。有些村干部擔心他會干涉村務，還有點排斥心理。開始，每次下村向村干部“領活兒”，他得到的答復都是“沒什么事”。直到一次緊急救助，才讓張律師贏得了村里的信任。相關部門督查發(fā)現(xiàn)，三水村集體和村民簽訂的土地轉讓合同有問題，村兩委一時不知所措，向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導，村委會上報相關部門批準，與村民簽訂了收回土地使用權協(xié)議書，并參照征地補償標準與村民重新商定補償金額。經此事，村兩委成員心服口服，村里處理涉法事務，都請張律師來把把關。這天，家住三水村進村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來，為增加自家居住面積，老文在門口私搭亂建了房子，擠占了部分道路，被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作，老文卻不為所動?！拔易约夯ㄥX建的，憑啥要拆？”老文找張律師幫忙，哪知了解情況后，張律師做起了老文的工作：“土地管理法規(guī)定，集體土地不得私自占用，而您的做法，就屬于強占屬于村集體的公共道路用地，村集體有權依法拆除?！贝甯刹坷显f：“跟老文講明利害的時候，張律師專門帶了幾本法律書，我們在旁邊聽，也學到很多東西?！毕窭显粯樱簧俅迕駥Ψ深檰柕膽B(tài)度轉變經歷了一個過程。這背后，法律顧問靠公正調解贏得了信任，更靠法律知識宣傳潛移默化地增強了村民的法律意識。材料三【答案】問題一參考答案志愿者服務隊包括退休干部、在校學生、高校教師、社區(qū)居民及青年一代，都熱愛志愿服務，通過生動演繹將紅色信仰、紅色精神傳遞給更多人，代表著一大會址紀念館的形象。主要表現(xiàn)在：1.重現(xiàn)紅色歷史。講解嚴肅、準確、系統(tǒng)、認真，能熟記講解詞及文物的歷史背景，贏得大家肯定。2.熟悉黨史故事。深入研讀歷史、搜集資料，講解生動感人，弘揚革命精神、傳承紅色文化、堅定理想信念。3.保證參觀體驗。針對特殊人群，耐心主動、細心講解，傳承、延續(xù)黨的精神。總之，志愿者們活躍在各個崗位，緩解接待壓力，確保服務水平，用實際行動踐行共產黨人的初心和使命。問題二參考答案一、公平處理村民矛盾。將法律與人情相結合，處理問題既有理有據(jù)，又能引導村民以和為貴，互相謙讓，達成和解。二、引導村民樹立法治理念。普及群眾關心、關注的法律法規(guī)，講解通俗易懂，提升村民的學習意愿、積極性；依據(jù)村民的需求針對性講解法律知識，提升法律的實用性。三、促進鄉(xiāng)村治理法治化。改進治理模式，優(yōu)化工作方法，補救村集體治理過程中的過失，為涉法事務提供專業(yè)指導，維護村集體和村民的合法利益。四、合理應對村民訴求。用專業(yè)知識耐心與村民溝通，講明利害，做好其思想工作，公正調節(jié)各方關系，增強村民法律意識。問題三參考答案1.提高主動配合意識。加強宣傳教育，提高經營主體維護消費者合法權益的主動性、自覺性；主動發(fā)現(xiàn)問題，并重視消費者的反饋，對問題及時溝通、整改，積極查漏補缺。2.完善公共服務設施。根據(jù)節(jié)假日人流潮汐、車流量等完善硬件，增設充電樁，設置潮汐廁所，實現(xiàn)男女廁所的靈活轉化。三、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們全家總動員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)化、設施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農業(yè)龍頭企業(yè)和農民合作社被納入平臺管理，5000多個產品實現(xiàn)質量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農副產品穩(wěn)定供應提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r合作社也為市民提供農業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負責人張經理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商