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文檔簡介
監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析模擬試題整理
大題(共10題)一、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2:總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時,其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點?!締栴}】1.事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請說明理由。2.事件2,監(jiān)理機構(gòu)的做法是否正確?請說明理由。3.事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請補充細則還應包含的內(nèi)容?!敬鸢浮繂栴}1:不合理。監(jiān)理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復雜的專項工程)施工前或?qū)I(yè)工作開始前,根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。問題2:不正確。監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報總監(jiān)理工程師批準。問題3:不完整。還應包括:(1)檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括:巡視檢查要點;旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點和記錄;檢測項目、標準和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評定工作要求。(3)采用的表式清單。二、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60~80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日,合同工期36個月。施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準投入使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3:工程2+256~3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時,將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晩作業(yè)時采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導視察,承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地入口方向,以彰顯醒目的標語口號。<1>、指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。<2>、根據(jù)事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。<3>、對于事件5,監(jiān)理人應采取何種措施?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正式投產(chǎn)前應由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)的機構(gòu)進行評價監(jiān)測方可投入使用。事件2:養(yǎng)護廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標準才能排放。事件3:廢渣堆于公園內(nèi)不妥。理由:施工生產(chǎn)棄渣應運放到指定地點傾倒,集中處理,不應亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不妥。理由:砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴重的施工設(shè)施,不應布置在居民區(qū)、工廠、學校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導視察才灑水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應是減少大氣污染的一種日常措施;標語應規(guī)范張貼;停機時塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達標后回用。施工機械設(shè)備定期維護、清洗會產(chǎn)生機械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進行隔油處理后回用。3.監(jiān)理工程師應立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標語,檢查警示標志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風自由轉(zhuǎn)動。三、某樞紐工程是一座以防洪為主,結(jié)合灌溉、供水,兼顧發(fā)電的大型水庫,控制流域面積1320k㎡,總庫容5.99億m3;水庫樞紐建筑由主壩(最大壩高90.1m,壩頂長度810m)、副壩、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、輸水洞、廠房、輸變電設(shè)備等組成,總投資46億元;分為大壩標(A標段)、泄洪排沙輸水洞(B標段)、廠房標(C標段),建設(shè)單位通過招標分別將三個標段發(fā)包給了三個施工單位,并簽訂了施工合同。建設(shè)單位通過招標選擇了一個監(jiān)理單位,負責A、B、C三個施工標段的監(jiān)理工作,并與之簽訂了監(jiān)理合同?!臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:項目劃分時,項目法人將A、B、C三個施工標段分別劃分為一個單位工程。項目劃分完成后,由A標段施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行了確認。在施工過程中,監(jiān)理單位認為關(guān)鍵分部工程劃分不合理,就指示施工單位調(diào)整了項目劃分,并按調(diào)整后的項目劃分進行質(zhì)量評定。事件2:C標段在分部工程劃分時,共劃分了4個分部,其中3個分部工程投資2000萬元以上,1個分部投資400萬元。事件3:監(jiān)理人對A標段檢測條件進行檢查時,發(fā)現(xiàn)A標段復核混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料的人員,為計算機專業(yè)【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:將B標段劃為一個單位工程不妥;由施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認不妥;監(jiān)理單位指示施工單位調(diào)整關(guān)鍵分部工程的項目劃分不妥。理由:泄洪洞、排沙洞、輸水洞使用功能不同,不宜劃分為一個單位工程;項目劃分應由項目法人報相應工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認;工程實施過程中,需對項目劃分進行調(diào)整時,項目法人應重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認。事件2:C標段劃分4個分部不妥,分部之間的投資相差太大不妥。同一單位工程中,各個分部工程的工程量(或投資)不宜相差太大,每個單位工程中的分部工程數(shù)目,不宜少于5個。事件3:復核混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料的人員,為計算機專業(yè)助理工程師不妥。理由:參與中間產(chǎn)品及混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料復核的人員應具有工程師以上工程系列技術(shù)職稱,并從事過相關(guān)試驗工作。事件4:監(jiān)理人指示將水泥作為不合格品撤離現(xiàn)場不妥。理由:原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗不合格時,應及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗,如仍不合格,則該批次原材料或中間產(chǎn)品應定為不合格,不得使用。問題2:檢查主要內(nèi)容包括:①檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級和試驗范圍的證明文件;②法定計量部門對檢測儀器、儀表和設(shè)備的計量檢定證書、設(shè)備率定證明文件;③檢測人員的資格證書;④檢測儀器的數(shù)量及種類。四、某引水工程起點樁號64+100,終點樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水斷面采用梯形斷面。渠道設(shè)計水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個月。工程施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學校派遣的實習生,因?qū)嵙暽粚儆诠締T工,未經(jīng)任何培訓,直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費為工人發(fā)了工資。<1>、請指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對實習人員進行培訓不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設(shè)置標識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前24小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費不妥。理由:施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。五、某引水工程起點樁號64+100,終點樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水斷面采用梯形斷面。渠道設(shè)計水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個月。【事件】工程施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學校派遣的實習生,因?qū)嵙暽粚儆诠締T工,未經(jīng)任何培訓,直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費為工人發(fā)了工資?!締栴}】請指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對實習人員進行培訓不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設(shè)置標識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前24小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費不妥。理由:施工單位對列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。六、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式,槽身段全長102.79m,槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高)。渡槽由樁基、排架、承臺、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁,樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根,排架及承臺為C30鋼筋混凝土,排架柱高10.34m,柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工,下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系,計算校核后采用φ48mm鋼管,間排距為1.0m×0.8m,為確保其整體穩(wěn)定性,內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板,人倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐人倉?!臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實填土地基,立桿下部設(shè)置墊板,搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書;搭設(shè)人員首先將鋼管進行穿孔,然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后,將纜風繩系于架體上。事件2:澆筑完成后,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架,拆除時,上下層同時拆除,上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝時,將模板支撐在了腳手架上。事件4:渡槽槽身混凝土結(jié)構(gòu)的承重模板,應在混凝土達到下列強度要求后才能開始拆除:①跨度小于等于2m,50%;②跨度2?8m,70%;③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除腳手架的過程中,由于先拆除了連墻桿,解開了纜風繩,導致腳手架傾翻,造成3人死亡,7人重傷,造成800萬元直接經(jīng)濟損失。事故發(fā)生時間為中午12:30,事故發(fā)生后:時間12:50,事故現(xiàn)場人員以電話形式向事故責任單位負責人報告了事故情況;時間15:20,事故責任單位向縣級安全監(jiān)督機構(gòu)報了事故發(fā)生情況;時間16:10,縣級安全監(jiān)督機構(gòu)向市級安全監(jiān)督部門報告了事故情況。市級安全監(jiān)督部門接到報告后未再上報?!締栴}】1.請指出事件1?事件3的不妥之處,并說明理由。2.根據(jù)事件4計算該渡槽底板允許拆模的混凝土強度。3.根據(jù)事件5,判斷生產(chǎn)安全事故等級,指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中,將鋼管進行穿孔不妥;將纜風繩系于架體上不妥。理由:鋼管上嚴禁打孔。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥;上下層同時拆除不妥;上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由:拆除人員必須是經(jīng)考核合格的架子工;嚴禁上下層同時拆除;拆下的材料,嚴禁往下拋擲,應用繩索捆牢,用滑車卷揚等方法慢慢放下,集中堆放在指定地點。事件3中,將模板支撐在了腳手架上不妥。理由:不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問題2:槽身寬度為1.3m,小于2m,因此拆除混凝土強度達到設(shè)計強度(C50)的50%即可拆除,即渡槽底板允許拆模的混凝土強度為25MPa。問題3:屬于較大安全事故。不妥之處:事故責任單位向縣級安全監(jiān)督機構(gòu)報告屬于遲報;市級安全監(jiān)督機構(gòu)還應報告至省級安全監(jiān)督機構(gòu)。原因:單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。七、某泵站樞紐工程,建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:渠道工程堤防回填設(shè)計壓實度為95%,原設(shè)計采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標準要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質(zhì)量檢驗標準,每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區(qū)較近,采用商品混凝土。商品混凝土進場后,承包人認為商品混凝土出廠時已經(jīng)進行出廠合格檢驗,因此承包人不應再進行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后,發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進行平行檢測?!締栴}】1.對事件1,你認為承包人改變料源后需要做哪些工作?2.對事件2,你認為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個?說明理由。3.對事件3,請指出不妥之處,并說明理由。4.對事件4,請指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:主要工作包括:①對料源進行檢測;②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗;③根據(jù)工藝試驗結(jié)果編制土方回填施工措施計劃。問題2:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),每層按150m3取樣1個計算,至少取50個試樣。問題3:不妥之處:承包人對商品混凝土不進行試驗。理由:采購的中間產(chǎn)品必須要進行試驗并合格,方可用于工程。問題4:不妥之處:發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),地基承載力試驗監(jiān)理人不進行平行檢測。八、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標時,有一臺達到國家規(guī)定的招標范圍和規(guī)模標準的重要設(shè)備,因在總承包招標時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1:工程實施后該設(shè)備具備了招標采購條件,由總承包中標人作為該設(shè)備采購招標的招標人依法組織招標。事件2:因設(shè)備比較復雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇,項目招標人與招標代理機構(gòu)商議,決定采用邀請招標方式進行該設(shè)備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應商發(fā)出了投標邀請書。事件3:為了準確、清楚地說明擬招標設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,招標文件標明了參照某商標的技術(shù)規(guī)格。事件4:為解答潛在投標人在閱讀招標文件中提出的疑問,招標人召開了投標預備會,但潛在投標人A未出席。投標人B提前送達了投標文件,但未參加開標會。開標時招標人拒收了A和B的投標文件。事件5:招標單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格,招標人采用兩階段招標程序。在第一階段,招標人要求潛在投標人提交技術(shù)建議,詳細闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標保證金。<1>、指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮渴录?中,總承包中標人作為招標采購的招標人不妥。理由:貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,但未包括在總承包范圍內(nèi)的,應當由工程建設(shè)項目招標人依法組織招標。事件2中,招標人決定采用邀請招標方式進行該設(shè)備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設(shè)項目,根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,該項目貨物采取邀請招標的方式應當經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準。事件3中,招標文件采用參照某商標的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。事件4中,招標人不受理A和B的投標文件不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,出席投標預備會不是強制性的,由潛在投標人自行決定,并自行承擔由此可能產(chǎn)生的風險。投標人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標會,也可以自主決定不參加開標會。所以投標預備會和開標會都不是必須參加的,也都不是招標人不予受理投標文件的情形。事件5中,從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家?guī)熘谐槿≡u標專家不妥。理由是:該項目為公益性中央水利工程建設(shè)項目,根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,評標專家應當從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標專家?guī)熘谐槿 J录?中,第一階段就要求投標人提交投標保證金不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標人可以采用兩階段招標程序,招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出。九、某實施監(jiān)理的引水工程,發(fā)包人與承包人簽訂施工合同,約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目。工程實施過程中發(fā)生了下列事件:事件1:施工中因地震導致,施工停工1個月,已建工程部分損壞。現(xiàn)場堆放價值50萬元的工程材料(承包人負責采購)損毀;部分施工機械損壞,修復費用20萬元;現(xiàn)場有8人受傷,承包人承擔了全部醫(yī)療費24萬元(其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費3萬元,承包人受傷人員醫(yī)療費21萬元);承包人修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人提交了費用補償和工程延期申請。事件2:安裝的流量計設(shè)備由發(fā)包人采購。到貨后,發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對到貨設(shè)備進行了驗收。驗收后由承包人入庫存放。承包人取貨時發(fā)現(xiàn)丟了3臺套流量計設(shè)備,造成損失10.5萬元。對此,承包人要求發(fā)包人承擔流量計設(shè)備丟失的責任。專用合同條款對此無任何約定。事件3:受地震影響,發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人,緩建尚未施工的子項目E。鑒于無法確定復工時間,發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同?!締栴}】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔哪些經(jīng)濟損失?2.指出事件2的不妥之處,并說明理由。3.事件3中,發(fā)包人是否可以解除施工合同?說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應做哪些工作?【答案】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔哪些經(jīng)濟損失?答案:(1)發(fā)包人應承擔的損失責任包括:工程本身的損害;因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失;運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害;發(fā)包人人員的傷亡損失。因此,現(xiàn)場堆放的工程材料損失;發(fā)包人人員醫(yī)療費;損壞工程修復費用應由發(fā)包人承擔。(2)施工單位應承擔的損失包括:承包人機械設(shè)備損壞;停工損失;施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此,施工機械損壞修復費用和施工單位人員醫(yī)療費應由施工單位承擔。2.指出事件2的不妥之處,并說明理由。答案:承包人要求發(fā)包人承擔流量計丟失責任不妥。理由:發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗收后,由承包人負責接收、運輸和保管。3.事件3中,發(fā)包人是否可以解除施工合同?說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應做哪些工作?答案:發(fā)包人可以解除施工合同。理由:發(fā)生地震等不可抗力后,發(fā)包人可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》或者合同條款的規(guī)定解除合同。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應書面通知承包人停止施工,并對已施工部分進行計量與支付。一十、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進行河道加寬,兩側(cè)營造景觀
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