6.20米東電廠外委人員觸電事件

6.20米東電廠外委人員觸電事件（一）事故經(jīng)過6月20日，米東電廠外委承包商重慶鑫垚米東項目部檢修人員在進行脫硫廢水間#2提升泵地基拆除工作時發(fā)生1起觸電事件，造成1名外委作業(yè)人員輕傷。（二）事故原因分析1.使用未經(jīng)檢驗的不合格電鎬（220VAC），在操作過程中，電鎬電動機定子繞組絕緣損壞并對外殼放電，移動電源盤漏電保護器損壞拒動，上一級電源開關(guān)漏電保護器也未能動作，作業(yè)人員張某觸電。2.作業(yè)人員張某在較為潮濕的環(huán)境中違章作業(yè)，未穿戴勞動保護用品（絕緣鞋、絕緣手套），使用屬于I類電氣工具的電鎬進行拆除工作。（三）暴露問題1.重慶鑫垚米東項目部安全基礎管理薄弱，作業(yè)班組安全責任未落實到實處，“四不傷害”要求不落實，集體違章。2.重慶鑫垚米東項目部安全培訓不到位，人員安全意識薄弱、安全技能較差，對《電業(yè)安全工作規(guī)程》“使用I類電動工具時應戴絕緣手套，同時必須使用漏電保護器，并對漏電保護器應進行定期試驗檢查”的明確要求不掌握；未結(jié)合自身及現(xiàn)場工作實際，定期開展有針對性的安全技能培訓活動，針對集團及系統(tǒng)內(nèi)單位發(fā)生的不安全事件，不能“舉一反三”的查找自身存在的問題、隱患，對不安全事件不能認真學習，相關(guān)安全措施執(zhí)行落實不到位。3.重慶鑫垚米東項目部風險辨識工作流于形式，工作負責人對現(xiàn)場作業(yè)風險認識不清，作業(yè)前未對工作班成員進行詳細的風險預控措施交底。在作業(yè)過程中未嚴格執(zhí)行風險預控票相關(guān)措施，沒有起到風險評估應有的作用。4.重慶鑫垚米東項目部經(jīng)理張某、副經(jīng)理包某、安全員鄧某當天未到達脫硫廢水間#2廢水提升泵基礎拆除施工現(xiàn)場，未能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，沒有履行安全生產(chǎn)管理職責，存在嚴重的管理失職。5.設備維護部日常檢修用電管理工作不到位，脫硫廢水間檢修電源箱中，接入該移動電源盤的分支空氣開關(guān)，其漏電保護器動作值設置不正確，也沒有開展檢修用電設施定期檢查、試驗工作。6.安全隱患排查與治理工作不深入，設備維護部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部對現(xiàn)場存在的漏電保護器拒動及檢修配電箱不合格漏電保護器的隱患等未能及時檢查發(fā)現(xiàn)。7.風險預控管理不到位，設備維護部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部對低風險作業(yè)重視不夠，不能按照廠部要求加強低風險管控，忽視了在安全措施執(zhí)行不到位的情況下低風險轉(zhuǎn)化為高風險的問題，存在管理死角、盲區(qū)。8.“反違章”工作落實不到位，行為性違章、裝置性違章排查工作流于形式，特別是對國神集團反違章“十條禁令”貫徹落實不到位，沒有真正落實到班組、工作現(xiàn)場，員工沒有入腦入心。9.外委承包商管理不到位，設備維護部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部沒有落實外委隊伍“三個五”的管理要求，未能履行業(yè)務保安、技術(shù)保安、安全監(jiān)督職責。10.勞動防護用品使用監(jiān)督管理不到位，人力資源部、安監(jiān)部、設備維護部未嚴格執(zhí)行廠部及《5月份安全月度分析會》工作要求，未定期對現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品配備、使用情況進行監(jiān)督檢查。11.各級生產(chǎn)管理人員存在到崗不到位現(xiàn)象，設備維護部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部對低風險作業(yè)思想認識不到位，關(guān)注不到位，對現(xiàn)場存在的違章作業(yè)行為均未能及時發(fā)現(xiàn)、制止；廠部相關(guān)負責人對低風險作業(yè)思想認識不到位、關(guān)注不到位，針對低風險作業(yè)管理在生產(chǎn)會上進行了提示，但未前往現(xiàn)場進行抽查。（四）防范措施1.由各外委隊伍管理責任部門負責，重點加強外委隊伍風險辨識、評估及應對措施、安全作業(yè)規(guī)程等安全技能培訓。2.由重慶鑫垚米東項目部負責，立即購買、配備足夠數(shù)量，且合格的勞動保護用品。3.由各外委隊伍的歸口管理部門負責牽頭，督辦各自歸口管理的外委隊伍配置合格的勞動保護用品。4.由重慶鑫垚米東項目部負責，結(jié)合自身作業(yè)特點，定期開展有針對性的安全技能教育培訓活動。5.由設備維護部負責，各工器具使用部門及外委單位配合，“舉一反三”對全廠電動工器具進行全面檢查、檢驗、建賬，針對檢驗不合格的工器具立即報廢。6.由設備維護部負責，針對全廠的起重設備及起重類工器具、安全帶、防墜器等進行全面檢查、檢驗、建賬，針對檢驗不合格的工器具立即報廢。7.由設備維護部負責，定期對重慶鑫垚米東項目部安全技能培訓情況進行檢查、指導，切實提高作業(yè)人員的安全技能、安全意識。8.由人力資源部負責，定期對現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品發(fā)放、使用等情況進行檢查、通報。9.由設備維護部負責，排查全廠（含外委）所有電動工器具的電源插頭，禁止使用不合規(guī)的電源插頭、移動電源、電纜等。10.由安全監(jiān)察部負責，對全廠工作負責人進行再次排查，對于不符合要求的工作負責人，立即取消其工作負責人資格。11.由安全監(jiān)察部牽頭，各外委單位管理責任部門配合，按照外委隊伍“三個五”的管理要求，對各外委單位安全管理、工器具管理等內(nèi)容進行深入排查。12.由安全監(jiān)察部牽頭，各外委單位管理責任部門配合，按照“六不開工”工作要求，提高檢修作業(yè)現(xiàn)場風險管控等級，對各外委單位檢修作業(yè)中的各項風險落實、執(zhí)行情況進行檢查，核對。13.由生產(chǎn)技術(shù)部負責，設備維護部配合，對全廠檢修電源箱（配電箱）全面排查，對存在隱患或不符合規(guī)范的進行整改，尤其是漏電保護器。14.成立以廠長為組長的安全生產(chǎn)大檢查、大反思、抓落