各類金融機構(gòu)的監(jiān)管

各類金融機構(gòu)的監(jiān)管一、對政策性銀行的監(jiān)管改革開放很長一段時間，我國的政策性金融業(yè)務主要由原國家專業(yè)銀行承擔。這樣既不能充分保障國家產(chǎn)業(yè)政策的實施，也不利于把國家專業(yè)銀行辦成真正的商業(yè)銀行。1993年12月，國務院頒發(fā)了《關(guān)于金融體制改革的決定》，明確將政策性金融與商業(yè)性金融分離，把專業(yè)銀行辦成真正的商業(yè)銀行。1994年，經(jīng)國務院批準，三家政策性銀行先后成立，即國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。（一）機構(gòu)功能定位政策性銀行是指由政府出資創(chuàng)立、參股或擔保的，不以盈利為目的，專門為貫徹政府社會經(jīng)濟政策或意圖，在特定的業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)從事政策性融資活動，充當政府發(fā)展經(jīng)濟、促進社會進步和實施宏觀產(chǎn)業(yè)政策的金融機構(gòu)。在具體經(jīng)營管理中，政策性銀行實行獨立核算，自主、保本經(jīng)營，企業(yè)化管理。目前，三家政策性銀行的功能如下。1、國家開發(fā)銀行主要通過向國內(nèi)銀行和國際資本市場發(fā)行金融債券籌資。重點向國家基礎(chǔ)設施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)（“兩基一支”）的大中型基本建設和技術(shù)改造等政策性項目及其配套工程的建設發(fā)放政策性貸款，具體包括制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶勁”項目、重大高新技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域應用的項目、跨地區(qū)的重大政策性項目等。從資金來源上對固定資產(chǎn)投資總量進行控制和調(diào)節(jié)。2、中國進出口銀行主要通過向國內(nèi)商業(yè)銀行和國際資本市場發(fā)行金融債券籌資。重點向國有企業(yè)或國有控股企業(yè)辦理出口信貸和出口信用保險及擔保，支持機電產(chǎn)品和成套設備等資本性貨物以及高新技術(shù)產(chǎn)品等出口；辦理中國政府對外優(yōu)惠貸款、中央外貿(mào)發(fā)、展基金項下業(yè)務，促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流；辦理轉(zhuǎn)貸外國政府貸款業(yè)務。3、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要通過向中國人民銀行借款和向境內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)債等方式籌措資金。辦理由國務院確定、中國人民銀行安排資金并由財政予以貼息的糧食、棉花、油料、豬肉、食糖等主要農(nóng)副產(chǎn)品的國家專項儲備貸款；辦理糧、棉、油收購和調(diào)撥貸款，辦理棉麻系統(tǒng)棉花初加工企業(yè)的貸款及辦理政府財政支農(nóng)資金的代理撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。（二）市場準入1、機構(gòu)準入（1）機構(gòu)審批原則中國人民銀行對政策性銀行設立的審批遵循中國人民銀行1994年下發(fā)的《金融機構(gòu)管理規(guī)定》（銀發(fā)［1994］198號）中規(guī)定的原則，即：1）符合國民經(jīng)濟發(fā)展需要；2）符合金融業(yè)發(fā)展的政策和方向；尼高奉3）亭符合據(jù)銀行掠業(yè)、共信托橡業(yè)、層保險湖業(yè)、紙證券胸業(yè)分擇業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)營、新分業(yè)宮管理絕的原仿則；蹦江郵4）翼符合驚金融末機構(gòu)斬合理壩布局離、公樹平競擁爭的鑄原則匪；捉扣添5）渣符合籮經(jīng)濟保核算憶原則早。割境鴨（2虛）機疫構(gòu)準黨入程套序弓桑逝1）房政策墻性銀志行的慮設立靠。根薄據(jù)國害務院卸批復鐮的組駐建方蘿案，花政策胞性銀際行籌仁備組蛋向中幅國人巡民銀器行提津出總蝕、分趕行機掀構(gòu)設續(xù)置的池申請丙，中鍋國人忍民銀拳行審末核同病意后恐上報意國務神院，拌經(jīng)國蜻務院常批準滔后，甩由中危國人范民銀副行總釘行批柔復申以請人憤。懶湯2槐）政損策性拒銀行漠增設貝分機挎構(gòu)的硬程序丟。沾①政號策性謝銀行喜總行味將增泉設分額支機筆構(gòu)的撫申請概報請兇財政健部；永②財漿政部歌將批堅復意匪見反腿饋政岡策性滲銀行降總行津；③饅政策辦性銀敬行總柏行在膠獲得亭財政央部批籮準后包，向帽中國篇人民拜銀行尊總行肆提出鄭申請嬸；④漁中國但人民仙銀行仆總行辦將批棋復意攝見反繩饋政拳策性科銀行儀總行訴；⑤然政策奪性銀助行總驚行在旅獲得辰中國瘦人民園銀行爛原則饑同意續(xù)后，以再向浸擬設肚分支粉機構(gòu)漠所在貪地的謎中國機人民億銀行津分行飼申請犬具體況事項侮；⑥本中國斯人民酬銀行附分行納將有綁關(guān)政狗策性恐銀行粗設立陽分支淡機構(gòu)虛的材轟料和圍意見鎮(zhèn)上報蒙中國滴人民朱銀行摟總行津；⑦翅中國出人民灣銀行益總行乒批復可意見約反饋毀有關(guān)誰中國牛人民元銀行錦分行慧；⑧外中國微人民陽銀行暑分行并根據(jù)推中國盟人民靈銀行煙總行超的批穴復意災見答戶復申標請行黎。猶協(xié)緞如中攻國人億民銀半行認機為批誤復申戰(zhàn)請行笛設立豆分支敢機構(gòu)事會給彼申請導行的瘦經(jīng)營件帶來論較大搏影響聲時，棗還需秘報請施國務緣院批紫準。愛于掘政策門性銀告行分疼支機嗽構(gòu)準煮入審廁批程犬序如調(diào)圖3搞-1轎所示靠。中國人民銀行總行財政部中國人民銀行總行財政部餐⑦央痕不淹闖遺掀挖握壇因③堆挨鬼狀②政策性銀行總行政策性銀行總行中國人民銀行分行中國人民銀行分行犬⑥護鬼虛查屈辱在閣躁④胸斧棗忽士換①⑧⑤撇圖3怨-1保磁雪政策洞性銀練行機晌構(gòu)準肆入審酸批程背序慌牛抹2、判業(yè)務賤準入心須兼圍（1悄）業(yè)訴務審丸批原繼則扇穿咬錦1）禮支持飲國家竹產(chǎn)業(yè)恐政策妄的實漁施和規(guī)地區(qū)廚經(jīng)濟柔的協(xié)費調(diào)發(fā)斗展；扶臘水2）倡完善腫政策刪性銀登行功手能，慢促進悠政策零性銀謝行的嘗健康遲發(fā)展仍；塵激依3）樂屬政纖策性陷金融毯范疇餡；違乞若4）螞不與夠商業(yè)趨銀行充競爭在?；拢ǜ?）老業(yè)務具準程遷序紗寧滴政策飯性銀網(wǎng)行業(yè)賤務經(jīng)除營范撿圍在影國務毅院批貴準三聯(lián)家政憲策性嫌銀行奴成立季時一巴并審炭批。湊政策攤性銀冷行申呼請開潔辦新飯業(yè)務診品種顫，由殿政策侮性銀湯行總聚行統(tǒng)近一向桿中國刊人民寒銀行啄總行樹申請糟。政市策性窄銀行枕分支伏機構(gòu)以增開行上級脹行授繡權(quán)的駐外幣殘業(yè)務刷品種制，應典由該蛇分支梯機構(gòu)鬧相應燦中國雀人民子銀行泰分支貌機構(gòu)依審批答。勻陜析對通夫過批遍準的詢申請撐，中秤國人蝴民銀譯行正密式發(fā)沃出批譯準文蛛件。頃對未俱獲準仍的申莊請，鉗中國局人民朝銀行鎖將及搞時退單回其灰申請嘗，或度發(fā)出碰《新創(chuàng)業(yè)務暑申請細否決眾通知坊書》禁。介襪帖政策謎性銀艱行在巧中國皮人民脂銀行犯批準需的業(yè)綁務范滋圍內(nèi)百經(jīng)營宗業(yè)務辣。根耗據(jù)政胞策性隨銀行押的特村殊性器，中蜂國人吧民銀最行批嶼準其民開辦滅的部效分業(yè)術(shù)務附脅帶有曠額度奸、業(yè)身務對六象等駱限制衰條件襯。葉影招國家誕開發(fā)剃銀行臘目前宗的業(yè)堆務范略圍是旨：管修理和營運用或國家份核撥襲的預曲算內(nèi)際經(jīng)營不性建張設基秤金和瘦貼息敢資金佩；向東國內(nèi)航金融糧機構(gòu)的發(fā)行鼓金融昆機構(gòu)曠發(fā)行挑金融烈債券奸及財否政擔網(wǎng)保建憐設債掙券；古經(jīng)批饅準在波國外創(chuàng)發(fā)行犬債券壞，根遮據(jù)國舅家計戴劃籌室借國確際商澆業(yè)借賣款；困辦理膝有關(guān)殃外國奪政府嚷和國村際金季融組裁織貸卸款的威轉(zhuǎn)貸更業(yè)務樣；人崖民幣愿同業(yè)寫拆借念；向繡國家錫基礎(chǔ)橫設備杜、基卸礎(chǔ)產(chǎn)陡業(yè)和蹦支柱提產(chǎn)業(yè)滲的大敲中型贏基本淘建設登和技孕術(shù)改明造等敵政策城性項撲目及似其配陡套工衡程發(fā)跟放政動策性半貸款拳；建端設項俯目的蠅評審衣、咨酸詢和鎮(zhèn)擔保她業(yè)務球；外庸匯貸鳥款；滿與貸閘款項融目有注關(guān)的怕本外哀幣存挑款和門結(jié)算母業(yè)務杯；貸子款項距下的永外匯念匯款寶；貸劍款項誼目進扣口設棕備項動下的葬國際落結(jié)算肯；代級款項滿目進艘口設胖備項批下低騎客資勿金保垃值的繩代客賀外匯把買賣剪；外太匯擔撐保；竟自營沃外匯松買賣犯；發(fā)流行股源票以故外的緣外幣濕有價校證券織；買飼賣股描票以川外的叛外幣政有價宏證券抱；同離業(yè)外姑匯拆磁借；團承銷輔有信搏貸關(guān)憲系的調(diào)企業(yè)衛(wèi)債券殖；資碎信調(diào)室查、梅咨詢牌、見智證業(yè)江務；繼經(jīng)中益國人芹民銀沸行批閃準的該其他葡業(yè)務擴。監(jiān)覺叉中國悟進出蘇口銀決行目烈前的稈業(yè)務伯范圍涌是：緩辦理既機電簡產(chǎn)品污和成芳套設切備等嘴資本談性貨哄物進界出口艙信貸羊業(yè)務怪；與騰機電森產(chǎn)品屬出口灣信貸私有關(guān)遞的外曠國政驢府貸樣款、慶混合得貸款姥、出著口信慨貸的晉轉(zhuǎn)貸史，以灶及我浪國政沿府對傘外國紅政府步貸款萄、混至合貸殘款的郊轉(zhuǎn)貸域；國鍵際銀酸行間蔥的貸成款，雙組織則或參應加國鵲際、來國內(nèi)環(huán)銀團耍貸款員；出葛口信練用保蒸險；仗出口呈信貸不擔保消；在途境內(nèi)梨發(fā)行攤金融配債券崗；進笑出口控業(yè)務杯咨詢夢和項懼目評夫?qū)?；?yōu)外匯尾貸款劍；外姓匯借能款；各同業(yè)難外匯誕拆借惜；在壽境外購發(fā)行院股票封以外弱的外渾幣有免價證甩券；敘外匯煌擔保燥；自梨營外尿匯買塔賣；譽代客記外買壘賣；乎資信標調(diào)查怠、咨稍詢、典見證瓶業(yè)務潑；經(jīng)繡中國蹈人民土銀行姿批準愚的其歉他業(yè)嬸務。證若拼中國秋農(nóng)業(yè)圓發(fā)展愧銀行焰目前撫的業(yè)壓務范構(gòu)圍是杏：辦稅理由除國務索院確還定、啄中國映人民笛銀行今安排本資金傲并由唯財政稠予以菜貼息蒼的糧計食、譜棉花向、油投料、奔豬肉每、食衫糖等錢主要沿農(nóng)副落產(chǎn)品殃的國惰家專謊項儲禾備貸睬款；霉辦理木糧、搬棉、縫油收耽購和造調(diào)撥吼貸款堆；辦出理棉腔麻系州統(tǒng)棉棒花初味加工謠企業(yè)害的貸龍款；遇辦理燦財政吵支農(nóng)械資金崖的代惠理撥豆付，螺為各呀級政稅府設居立的黑糧食腸風險叔基金洪開立家專戶修并代鄭理撥慕付；昨發(fā)行棍金融掩債券贊；辦胃理業(yè)懼務范浩圍內(nèi)櫻開戶枯企事英業(yè)單盾位的蘇存款匹；辦拒理開丹戶企牌事業(yè)稈單位學的結(jié)樣算；條境外零籌資皇；辦離理糧翅、棉怒、油失政策工性貸板款企玉業(yè)進冷出口亮貿(mào)易弟項下校的國盟際結(jié)睬算業(yè)地務以稱及與浴國際請結(jié)算這業(yè)國擦相配流套的竟外匯頌存款游、外垂匯匯獨款、鎖同業(yè)鉗外匯怕拆借程、代亦客外椅匯買瞧賣和雁結(jié)匯斬、售碧匯業(yè)社務；膠經(jīng)中至國人巨民銀癥行批賄準的諷其他靠業(yè)務或。趣啊窩3、養(yǎng)高級熄管理辰人員吧準入犬拳次（1敏）中丹國人閱民銀象行依覽據(jù)《剖金融烘機構(gòu)淘高級脊管理積人員顧任職脆資格罷管理慘辦法擋》審夜核政主府政半策性現(xiàn)銀行址高級李管理丸人員增任職干資格瞧，采環(huán)用核歐準制參和備昌案制粥。政窮策性半銀行餓高級論管理訊人員湖除須艷符合宜金融姥機構(gòu)園高級廊管理巷人員匯在任茄職資個格的擾基本酸條件燈外（暑參見搖本書諷第二芬部分協(xié)），應有關(guān)供人員裝還須矮符合違以下嚇特殊專要求鼠，見爸表3異-1斷。帶表3膜-1疫攻仔念川政策報性銀峰行高慨級管販理人侮員任妻職資竭格亂瘡涼適用原備案咐制的家政策昨性銀治行高習級管鏟理人朽員包炸括：襖董事蒼；總校行行炊長助霸理、誓總稽業(yè)核、數(shù)總會謀計師殺，信溝貸、撈全計火、內(nèi)啟部審煤計部國門總體經(jīng)理謠；一晨級分葵行行造長助戒理、理總稽胖核、丈總會索計師明；支魚行副企行長責。風車抓（2就）中緩國人乏民銀日行對秀政策末性銀喉行高伶級管爽理人死員實里行屬裙地化固管理瓜原則亞。國疏務院把直接故任免儀的政絨策性叢銀行賊的董照事長浴、副郵董事逆長、熔行長嫁、副釣行長奸的高則級管扇理人愁員資適格情份況情責況由忌中國皺人民絞銀行她總行師審核訊或備旨字根舅。政相策性馬銀行遙總行繡在正攀式任付命營酸業(yè)部趴總經(jīng)笨理（暮主任患）、糟一級血分行到行長課、副奧行長徹，境縮內(nèi)代和表機睡構(gòu)、扎辦事輔處主想任、員副主搜任、扣首席旗代表當時，疑需要鋤首先映獲得賠當?shù)財乐袊嗜嗣翊筱y行慕分行頃對被觀任命肆人員盜的高丙級管沖理人釣員資梁格的斷核準腐。政珍策性否銀行葬總行種在正山式任債命一境級分堤行營管業(yè)部威總經(jīng)辣理（辰主任錯）、強二級猴分行臂行長浩、副電行長案、支草行行蠟長時晌，需速要首指先獲驢得當刪地中繪國人忘民銀涼行中橡心支仰行對喊被任骨命人涉員的顏高級緒管理匠人員桐資格像的核成準。夕幅援（三岸）非?，F(xiàn)場叨監(jiān)管盤的重偷點與垃方法枯沿議1、永非現(xiàn)桂場監(jiān)弓管指頑標隊敘灶針對儲三家澤政策舉性銀輝行的叉業(yè)務販和風已險特根征不圾同，遭中國簽人民墓銀行牧總行傻分別辯設置劈了相灰應的笛非現(xiàn)吊場監(jiān)直管所譽需要凝的數(shù)去據(jù)和火指標軌（未確正式藏下發(fā)導）。結(jié)針對仙國家雷開發(fā)燃銀行倚和中投國進縱出口脆銀行辮設有只：貸婚款投宴向指夏標、航安性吃性指題標、拋流動呀性指厭標、耳效益撓性指術(shù)標和躁總量虜控制片指標鞏。針很對中權(quán)國農(nóng)仆業(yè)發(fā)煉展銀跳行設董有：支資金鉗封閉拒運行免指標睬、安寧全性寧指標俗、效義益性建指標化和總百量控去制指興標。播仍饒（1估）國得家開合發(fā)銀簡行非后現(xiàn)場禮監(jiān)管廁指標畢體系曠（見狡表3辟-2哪）蠻倘件表3浪-2饒壟堤俯交融摩國蔬家開印發(fā)銀隆行非肆現(xiàn)場隸監(jiān)管烘指標刃體系第指標孤類別辱指標惕名稱富計算知公式示貸款懂投向莊指標突中長戰(zhàn)期貸左款比代率可滲中長岔期貸凱款期附末余以額菊÷甩各項占貸款琴期末疤余額嘴×臉10旦0%漢貸款撤行業(yè)肉投向糞比率柏“兩旗基一單支”笨行業(yè)視貸款保期末巾余額絡÷各傲項貸蜓款期銀末余惑額×萍10唱0%墨新發(fā)霉放貸槐款行符業(yè)投本向比稅率藏“圣兩基牌一支妻”貸堤款新倒發(fā)放拐額腫÷各潑項貸販款新艦發(fā)放型額×摧10土0%管大中圖型項逮目貸期款比巖率陰顏大中果型項繡目貸查款期殿末余刮額悟÷各邀項貸難款期恥末余屠額×蝴10休0%踐安全閃性指辮標服資本轉(zhuǎn)充足價性指亂標參

丙豬資本服充足旱率續(xù)直資本圍凈額干÷表噴內(nèi)、歉外風叔險加環(huán)權(quán)資見產(chǎn)期印末總蔬額×汽10煌0%想品核心仍資本啄充足兼率第象核心恒資本女÷表顧內(nèi)、疤外風耗險加矮權(quán)資芒產(chǎn)期倒末總徑額×憐10寨0%污琴腿1）覆貸款皇投向輝指標博，該建指標必包括夕：中酷長期貨貸款口比率痛、貸娛款行摘業(yè)投絨向比敏率。稍新發(fā)孤放貸練款行半業(yè)投千向比勞率和酒大中緒型項哲目貸疫款比巧率等恢指標慢。貸洗款投躺向指深標主織要反府映國琴家開音發(fā)銀屬行對贊基礎(chǔ)瑞設施蛋、基概礎(chǔ)產(chǎn)暴業(yè)和比支柱偷產(chǎn)業(yè)慣大中云型項梁目的康中長柿期信勞貸支材持情失況。奶局叔2）榜安全里性指構(gòu)標，寬該指伸標包植括：懼資本閱充足艱率、魄貸款透方式哥、貸粗款質(zhì)唉量、假貸款緣履紅箭率和亞貸款似集中孟度等坡指標續(xù)。安撐全性喘指標功主要臂反映甚國家蒼開發(fā)冤銀行弊防范憂風險票能力掃的情葉況。襲六擴3）贊流動謙性指堂標，砍該指淚標包餡括：被人民界幣資扎產(chǎn)流矩動性岸的比由率和洲外幣或資產(chǎn)惡流動仇性的仆比率友。流偵動性爹指標廁主要叢反映妻國家末開發(fā)臺銀行純外幣己資產(chǎn)往的流拼動性里是否疾正常妹。淚順橋4）兵效益透性指昆標，越該指貫標包懸括：陪資本損利潤投率、母資產(chǎn)侵利潤呢率、涉利潤溪率、判利息圈回收潮率和拋人均吃管理打費用尤等指斑標。凡效益杯性指羽標主識要反臟映國簽家開竹發(fā)銀泄行的晝盈利史水平樓、盈保利質(zhì)庫量、鴿人均卻業(yè)務飯管理賄費情勢況。巧恭摸5）載總量炮控制打指標努，該魂指標槳包括疑風險簽資產(chǎn)化比例饞、拆顫借資望金比置率、多固定遍資產(chǎn)要6比公率、炸呆賬什準備晝金率蓄、壞則賬準翻備金蓄率、哪國際擴商業(yè)封借款婦比例慈、對混外擔粗保與撈外匯挑資本食金比夜例、凝最大奏一家獻客戶鍛的外壇匯授晉信與污外匯終資本獲金比侵例等粥指標欣?？偪媪靠仞堉浦概瑯酥髅浺獜膲哑渌麘俜矫鎸７从持覈姨砰_發(fā)胖銀行信資金殺的運散用情強況和獄安全丙情況冒。蹄策廟（2創(chuàng)）中巨國農(nóng)攔業(yè)發(fā)序展銀哥行非站現(xiàn)場巖監(jiān)管針指標士體系奉（見泡表3剖-3春）燕千惡表3厚-3最慶角黑岔中丸國農(nóng)匙業(yè)發(fā)聚展銀捆行非野現(xiàn)場爹監(jiān)管抗指標列體系耕指標奔類別律指標酸名稱墊計算奪公式黎資金立封閉兆運行墳指標黨信貸冷資金器運用榆率批劈標甚信貸堵資金縣運用體率（踐1）象喪各項瘦貸款波月末前平均輝余額頑÷（榆向中伶央銀菜行借座款月地末平脈均余聯(lián)額+鞭各項肺存款腳月平糟均余都額+繁發(fā)債址月末循平均緣余額董）×喇10筐0%礙信貸街資金皇運用泉率（誓2）徑嚼各項討貸款杰月末率平均威余額番÷（沈向上哲級行憑借款齊月末粉平均相余額顆+各推項存去款月棚末平說均余理額）預×掠10渡0%浸庫貸召比例燦指標狡新增謠庫貸膚比唇（考盈核期察累計華農(nóng)副京產(chǎn)品豐新收埋購值藥+調(diào)零入值銀）仰÷（維考核帶期累殿計農(nóng)丹副產(chǎn)忠品購水儲銷轉(zhuǎn)貸款曲-用永于收譜購的壺存款息和現(xiàn)魂金的恐凈增羨額-鳥調(diào)入妨結(jié)算晝資金蓄占用爺凈增右額）鈔×改10斥0%捆凈值劈庫貸倡比寸糧掛棉油詢庫存哈原值鈔÷糧價棉油貍貸款銜期末懶余額云×餃10億0%輪凈值熔庫貸獅比貫糧且棉油痕庫存甩原值鞭÷糧柄棉油墻貸款盒期末緣余額江×咸10炭0%頂瞧銷售撲貨款璃回籠怪率寸飾{考嶼核期蠻累計緊回籠漂銷售樓貨款對-[終（期宗初合熱理結(jié)淡算資陣金占旁用-吵期末膜回籠聞結(jié)算險資金宰占用噸）-堤（期炎初調(diào)樂入結(jié)柄算資策金占相用-勉期末栽調(diào)入衛(wèi)結(jié)算甚資金蘇占用能）]晌}儲÷羊考核扔期累杯計銷帝售收述入×捉10劃0%似帥糧油突回籠卻銷售楊貨款執(zhí)歸行屯率已筒考核鳥期累鼓計回臭籠糧恨油銷奧售貨河款歸蠢行額棕÷考碧核期醬累計院回籠桂糧油燕銷售蕩貨款晌額×衡10振0%常勁棉花霞回籠藍銷售捏貨款睜歸行溪率痛筐考核區(qū)期累燕計回絞籠棉編花銷指售貨鞏款歸蟲行額均÷考龍核期由累計緣回籠辯棉花坡銷售始貨款鞏額×商10閘0%穿塊局1）椒資金會封閉兄運行朱指標余，該寒指標時包括予：信邊貸資劍金運論用率羞、庫贈貸比炭例、涂銷售輕貸款捏回籠罵率、外糧棉森油回村籠銷可售貸晨款歸教行率牌、農(nóng)臥副產(chǎn)稈品貸茶款收翠貸率通、不投合理取資金干占用倉率等鈴指標蠅。封泊閉運忌行指陣標主隊要反攏映中爽國農(nóng)擴業(yè)發(fā)隔展銀關(guān)行信糕貸資收金封爪閉運劑行情漫況，音信貸香資金鄙的物報質(zhì)保軟證情備況、們農(nóng)副秒產(chǎn)品標收購厚資金濾是否結(jié)流失績，是還衡量賢中國依農(nóng)業(yè)航發(fā)展旬銀行總經(jīng)營烏的一法項重瓜要指嘴標。式鵝蛇2）是安全欲性指進標，姻該指壘標包裹括：泛資本洲充足鴨率、請不良龍貸款炸率、運貸款錘履約繪率、甜糧棉成陳化國率等厲指標擴。安鄰全性賽指標猛主要笨反映稼中國洽農(nóng)業(yè)殃發(fā)展六銀行劣的信侮貸資偽產(chǎn)安塘全程娛度和撕物質(zhì)瓣保障粥程度刪。是猛隊3）社效益敢性指掌標，糖該指析標包諸括：醒資本典利潤挎率、煩資產(chǎn)帆利潤黃率、堂利潤頌率、病人均棟利潤堅率、聞本期遞貸款侵利息沃回收儉率、肯財政指補貼暗資金震到位玩率、繞人均點管理與費用盆、綜河合費贊用率洽等指款標。錢效益滿性指俘標主植要反嚇映中鹿國農(nóng)召業(yè)發(fā)燦展銀絨行的淺盈利碌水平芳、盈害利質(zhì)煌量、光財政居補貼陡資金蜂情況啄和人轎均業(yè)勸務管羅理費菊等情咽況。北爺粘4）澆總量浮控制城指標宅，該桶指標姑包括冶固定尿資產(chǎn)植比率臘、呆蟻賬準劉備金搜率、芹壞賬買準備轎金率浙拆入新外匯值資金燒比例樣和國尼際商艷業(yè)借鵲款比私例等沙指標焰?？偹懒靠貪撝浦父皹酥鞯獜牡渌胤矫鏄O反映饞中國棕農(nóng)業(yè)進發(fā)展靠銀行翻的資迎金運態(tài)用情杰況和娛安全誠情況爪。純處（涌3）梳中國慘進出耕口銀摸行非州現(xiàn)場抄監(jiān)管挑指標芬體系伏（見廈表3虎-4停）思疏恥表3璃-4襯扒栗爐攜誰悅幫中國辜進出表口非歪現(xiàn)場黨監(jiān)管真指標秩體系臉指標朽類別形指標廚名稱綠計算滿公式僵貸款羊投向無指標抗戀資本歪性貨粥物出竭口信養(yǎng)貸比娃例恰得資本塔性貨鍵物出墾口信渠貸期幣末余窯額組÷出鎮(zhèn)口信縮貸期揭末余社額×旅10鑒0%頸銀一般蛋機電屋產(chǎn)品禮出口穿信貸怖比例柜材一般猜機電止產(chǎn)品蕉出口券信貸載期末總余額醒÷出展口信屠貸期研末余敏額×劃10晝0%丟似高新少技術(shù)社產(chǎn)品兆出口門信貸弦比例觀咱高新文技術(shù)傳產(chǎn)品乎出口出信貸盆比例跳信貸摧期末望余額忽÷出民口信尸貸期堅末余宜額×邁10走0%遮同其他各產(chǎn)品饒出口朝信貸頸比例浸將其他父產(chǎn)品恐出口鍬信貸廟比例顧信貸理期末歪余額金÷出叢口信式貸期業(yè)末余忍額×翻10麻0%曾安全列性指楚標夾倚資本送充足布率指拜標熟洪資本侍充足齊率剃閱資本猶凈額止÷表距內(nèi)、男外風堆險加弄權(quán)資扔產(chǎn)年辯末總酒額×針10濟0%杜救核心亭資本就充足憐率煌合核心僑資本弄÷表墓內(nèi)、燙外風賣險加依權(quán)資遭產(chǎn)年汁末總控額×珍10星0%宗嫩貸款陜質(zhì)量算指標學（期絕限分婆類）妥巖逾期和貸款塘率令煎逾期播貸款城期末饑余額票÷各害項貸鎮(zhèn)款期江末余賴額×闊10聰0%飲柜呆滯駛貸款療率券鑰呆滯孕貸款電期末姜余額匠÷各惱項貸睡款期趴末余轉(zhuǎn)額×泥10脊0%穴僑呆賬棄貸款哲率槽臉呆賬迎貸款胞期末奸余額副÷各喬項貸狡款期付末余舌額×衫10平0%秋奪不良背貸款緣率噸畝（逾蒙期貸馬款期雅末余捏額+優(yōu)呆滯送貸款訴期末朵余額謠+呆寧賬貸或款期菠末余瀉額）廟÷各簽項貸開款期掙末余董額×被10仙0%稀慮貸款糊質(zhì)量吸指標鏟（五罵級分琴類）攀凝正常秩貸款陪率關(guān)搏勻正常朵貸款夜期末混余額天÷各宇項貸史款期膜末余盾額×疊10紛0%栽情關(guān)注壞貸款犬率跌遭關(guān)注愚貸款毫期末訴余額粱÷各謝項貸貢款期迎末余挪額×辦10往0%牲襪次級脈貸款緊率套緣次級濁貸款愧期末尊余額距÷各競項貸流款期倚末余藏額×莊10賴0%逮吉可疑幕貸款線率扶孫可疑壽貸款與期末輕余額董÷各睜項貸向款期稱末余鋪額×吳10登0%毀同損失塊貸款腸率推珍損失值貸款虜期末盜余額摔÷各協(xié)項貸劫款期騙末余辮額×結(jié)10敘0%愚碑不良駁貸款翻率腸督（次督級貸嘆款期德末余肺額+秘可疑繞貸款貸期末擠余額某+損積失貸跡款期放余額件）拌÷各烏項貸晨款期味末余蕉額×份10寇0%低甘貸款其集中做度指爛標梢啞單一令客戶谷貸款誘比例距帶最大闊一家極客戶胡貸款問期末輩余額卵÷資議本凈柏額×擁10畫0%番尺最大攜十家憂客戶面貸款度比例董裂最大衰十家支客戶材貸款狼期末罵余額土÷資爆本凈志額×尤10譯0%據(jù)賄躲1）園貸款般投向撈指標瓶，該憤指標夏包括污：資燥本性戀貨物鄰出口動信貸撓比例牽、一鐘般機腎電產(chǎn)夸品出曬口信濃貸比鎖例、個高新鍛技術(shù)矛產(chǎn)品赤出口謹信貸藏比例翠和其趨他產(chǎn)吃品出搬口信臘貸比陸例等刑指標菊。貸灶款投社向指搏標主況要反遮映中厲國過蠻出口錯銀行緊對我喜國機核電產(chǎn)墾品、搶成套劈設備災和高躺新技幸術(shù)產(chǎn)露品出介口的鍋信貸即支持負情況覺。晚掘具2）古安全幫性指地標，孤該指紛標包忌括：趕資本青充足抹率、糕不良濾貸款昨率、形貸款掛集中稼度、渾貸款諸擔保隸方式晶、出式口信炊貸收內(nèi)匯風睡險、夏貸款板履約或率、它表外冰業(yè)務稿風險酬比例守和出日口信露用保吼險風儲險等銳指標信。安尖全性茅指標洽主要豐反映鑒中國陶進出浩口銀刮行貸旅款的杏安全太性和叛防范箏風險省能力沖的情斷況。經(jīng)仗練3）氏流動熟性指幫標，殘該指撇標包歷括：賭人民賄幣資拳產(chǎn)流誦動性形比率而和外差幣資斤產(chǎn)流舍動性隔比率躺。流虹動性截指標望主要溜反映皆中國脊進出辜口銀葛行本勁外幣解資產(chǎn)顆的流斬動性擺是否圓正常螺。疏附僵4）脂效益來性指漆標，跌該指雷標包巾括：廣資本昆利潤夠率、概資產(chǎn)李利潤辛率、話利潤貴率、燒人均省利潤話、綜懇合費奇用