行政處罰地救濟(jì)途徑

行政處罰的救濟(jì)途徑道路交通中可能涉及的行政處罰的種類：罰款、拘留、扣留（吊銷）駕駛證件等。救濟(jì)途徑：行政復(fù)議：自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。（對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。）行政訴訟：公民、法人、或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。但法律另有規(guī)定的除外。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。舉例：闖紅燈被拍照了，但是交警部門不會(huì)給你本人下達(dá)書面的處罰通知，可能要年檢的時(shí)候才知道曾經(jīng)被行政處罰過。這種情況下，是從你知道具體行政行為之日起計(jì)算復(fù)議或者訴訟的時(shí)效，但是不得超過法律最長的保護(hù)年限（交通中的行政處罰行為不得超過該處罰作出之日起5年）關(guān)于車輛保險(xiǎn)的兩個(gè)案例【案例一】2002年1月，杜女士購買了一輛紅旗轎車，并且以自己經(jīng)營的陶瓷營業(yè)部的名義辦理了車輛登記并購買了車輛保險(xiǎn)。在2006年1月以前，一直是在A公司投保的，2006年1月該轎車年檢到期因故沒有參加年檢，保險(xiǎn)也同時(shí)到期沒有再另外續(xù)保。2006年4月份，B公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員曹某來杜女士這里推銷車險(xiǎn)，杜女士同意了，并且將車輛行駛證和保費(fèi)交給業(yè)務(wù)員曹某辦理，曹某給杜女士簽署了一堆單據(jù)，包括投保單等等。2006年4月26日，業(yè)務(wù)員曹某將保單和保險(xiǎn)條款交還給杜女士。保單上寫明車輛損失險(xiǎn)18萬元，保險(xiǎn)期限12個(gè)月。保險(xiǎn)條款中第七條寫著：“除另有書面約定外，發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)保險(xiǎn)車輛沒有公安交通管理部門核發(fā)的行駛證和號(hào)牌，或未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償?！?006年10月20日，該紅旗轎車在某地不慎出險(xiǎn)。杜女士撥打了保險(xiǎn)公司的報(bào)警電話，保險(xiǎn)公司同意杜女士將車輛拉到附近一家奧迪維修站維修。杜女士支付了維修費(fèi)用后到保險(xiǎn)公司理賠，保險(xiǎn)公司出具了拒絕理賠的通知書，理由是該紅旗車輛沒有正常年檢，按照保險(xiǎn)條款第7條規(guī)定是免賠的。杜女士對(duì)拒絕理賠的決定不服，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，認(rèn)為保險(xiǎn)公司拒絕理賠的保險(xiǎn)條款第7條是無效的，應(yīng)當(dāng)理賠。保險(xiǎn)公司認(rèn)為車輛沒有年檢就不能上路，保險(xiǎn)只是保證車輛在行駛中損壞后進(jìn)行賠償，杜女士的車輛沒有年檢就上路是違法的，從法律規(guī)定和保險(xiǎn)條款來看保險(xiǎn)公司都不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。杜女士向法庭提交了保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)合同、車輛出現(xiàn)后維修的發(fā)票等書面證據(jù)，還要求業(yè)務(wù)員曹某出庭作證，曹某證實(shí)在代理銷售保險(xiǎn)時(shí)已經(jīng)知道該紅旗轎車未按規(guī)定年檢，同時(shí)曹某也沒有就保險(xiǎn)條款中的免責(zé)條款對(duì)杜女士說明。一審法院審理后認(rèn)為，雙方簽訂的保險(xiǎn)合同真實(shí)有效，但是保險(xiǎn)公司沒有就免責(zé)條款對(duì)投保人進(jìn)行說明，所以該免責(zé)條款不產(chǎn)生法律效力，故保險(xiǎn)公司拒絕理賠的理由不成立，判決保險(xiǎn)公司賠償杜女士修理費(fèi)。保險(xiǎn)公司不服一審判決，向上一級(jí)法院上訴，在上訴時(shí)提交了一份投保單，投保單的內(nèi)容是“投保人確認(rèn)保險(xiǎn)人已經(jīng)將保險(xiǎn)條款包括責(zé)任免除部分做了明確說明，其已充分理解，并同意以此投保單作為訂立保險(xiǎn)合同的依據(jù)?！币虼耍ｋU(xiǎn)公司認(rèn)為，杜女士在投保單上簽字了，就證明保險(xiǎn)公司已經(jīng)就免責(zé)條款向杜女士履行了說明義務(wù)，所以該條款是有效的，保險(xiǎn)公司可以據(jù)此作出不予理賠的決定。二審法院認(rèn)為，該投保單足以證明保險(xiǎn)公司盡了說明義務(wù)，雖然證人曹某作證沒有說明，但是書證的效力高于證人證言的效力，故撤銷了一審判決，駁回杜女士的訴訟請(qǐng)求。杜女士對(duì)二審法院的判決還是不服，申請(qǐng)?jiān)賹彛淅碛捎袃牲c(diǎn)：1、保險(xiǎn)公司未對(duì)免責(zé)條款作出說明，該條款不發(fā)生法律效力；2、保險(xiǎn)公司明知該車輛已過年檢的有效期仍然同意承保就是用行動(dòng)放棄對(duì)免責(zé)事由的主張，而在車輛發(fā)生事故以后又以免責(zé)事由拒賠，違背合同目的。再審法院認(rèn)為：保險(xiǎn)法第16條規(guī)定，訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)就保險(xiǎn)標(biāo)的或者相關(guān)情況向被保險(xiǎn)人作出詢問，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。投保人故意或者重大過失不履行如實(shí)告知義務(wù)，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同，并且對(duì)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)人在訂立合同時(shí)已經(jīng)知道投保人未如實(shí)告知的，不得解除合同，在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)此，再審法院認(rèn)為，誠信是保險(xiǎn)合同的最大原則。保險(xiǎn)公司在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)已經(jīng)知道投保人存在違反法定或者約定義務(wù)的行為，仍然收取保費(fèi)交付保險(xiǎn)單的，發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中，保險(xiǎn)公司在承保時(shí)就已經(jīng)知道車輛出現(xiàn)了保險(xiǎn)條款規(guī)定的免責(zé)事由，但仍然承包，就應(yīng)當(dāng)視為保險(xiǎn)公司已經(jīng)主動(dòng)放棄了對(duì)該免責(zé)條款的抗辯權(quán)利，既然已經(jīng)放棄了就不能再在之后主張，否則就是違背了誠實(shí)信用的原則。所以再審法院作出判決：撤銷二審法院的裁定，維持一審法院的判決。保險(xiǎn)公司免責(zé)條款的法律效力：保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款，保險(xiǎn)公司必須向投保人作出足夠的說明，否則免責(zé)條款是無效的。采用保險(xiǎn)人提供的\o"格式條款"格式條款訂立的保險(xiǎn)合同中，“責(zé)任免除”、“除外責(zé)任”及其它有關(guān)免賠率、免賠額等部分或者全部免除保險(xiǎn)人賠償或者\(yùn)o"給付保險(xiǎn)金"給付保險(xiǎn)金責(zé)任的條款，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《保險(xiǎn)法》第十七條第二款規(guī)定的“免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款”。所謂的足夠的說明，是指“保險(xiǎn)人在\o"保險(xiǎn)合同訂立"保險(xiǎn)合同訂立時(shí)采用足以引起投保人注意的文字、符號(hào)、字體等特別標(biāo)識(shí)對(duì)免責(zé)條款進(jìn)行提示，且投保人對(duì)保險(xiǎn)人已履行了符合前款要求的明確說明義務(wù)簽字或者蓋章認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定保險(xiǎn)人履行了明確說明義務(wù)。”關(guān)于說明義務(wù)的舉證責(zé)任，在保險(xiǎn)公司一方，也就是保險(xiǎn)公司要自己舉證證明已經(jīng)向投保人履行了說明義務(wù)?，F(xiàn)實(shí)生活中，保險(xiǎn)公司一般是通過投保單來規(guī)避該項(xiàng)義務(wù)的，也就是先給你簽一份投保單，投保單上寫著保險(xiǎn)公司已經(jīng)就免責(zé)條款進(jìn)行足夠的說明，你已經(jīng)足夠了解。如果你簽了字，那么就視為你已經(jīng)接受了保險(xiǎn)條款中的免責(zé)條款，該免責(zé)條款是有效地，保險(xiǎn)公司可以據(jù)此作出不予賠償?shù)臎Q定。所以簽署投保單時(shí)請(qǐng)一定要慎重。下列情形保險(xiǎn)公司一般都不予賠償（商業(yè)險(xiǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)是不存在免責(zé)情形的）：地震及其次生災(zāi)害；戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事沖突、恐怖活動(dòng)、暴亂、扣押、罰沒、查封、政府征用；核反應(yīng)、核污染、核輻射；受害人與被保險(xiǎn)人或駕駛?cè)藧阂獯?；被保險(xiǎn)人、駕駛?cè)嘶蚴芎θ斯室鈱?dǎo)致事故發(fā)生的。除非另有約定，發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)無公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的合法有效的行駛證、號(hào)牌，或臨時(shí)號(hào)牌或臨時(shí)移動(dòng)證；未在規(guī)定檢驗(yàn)期限內(nèi)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)未通過；保險(xiǎn)車輛在競(jìng)賽、檢測(cè)、修理、養(yǎng)護(hù)，被扣押、征用、沒收，全車被盜竊、搶劫、搶奪期間；牽引其他未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的車輛或被該類車輛牽引；保險(xiǎn)車輛轉(zhuǎn)讓他人，被保險(xiǎn)人、受讓人未履行本保險(xiǎn)合同第二部分“通用條款”第十五條規(guī)定的通知義務(wù)的，因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致保險(xiǎn)車輛危險(xiǎn)程度顯著增加而發(fā)生保險(xiǎn)事故。未依法取得駕駛證、持未按規(guī)定審驗(yàn)的駕駛證、駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車的；駕駛?cè)嗽隈{駛證丟失、損毀、超過有效期或被依法扣留、暫扣期間或記分達(dá)到12分，仍駕駛機(jī)動(dòng)車的；學(xué)習(xí)駕駛時(shí)無教練員隨車指導(dǎo)的；實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車的，或駕駛機(jī)動(dòng)車牽引掛車的；飲酒或服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品的；未經(jīng)被保險(xiǎn)人同意或允許而駕車的；利用保險(xiǎn)車輛從事犯罪活動(dòng)；事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人或駕駛?cè)嗽谖匆婪ú扇〈胧┑那闆r下駕駛保險(xiǎn)車輛或者遺棄保險(xiǎn)車輛逃離事故現(xiàn)場(chǎng)，或故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的；依照法律法規(guī)或公安機(jī)關(guān)交通管理部門有關(guān)規(guī)定不允許駕駛保險(xiǎn)車輛的其他情況下駕車。被保險(xiǎn)人或駕駛?cè)艘约八麄兊募彝コ蓡T的人身傷亡、及其所有或保管的財(cái)產(chǎn)的損失；車上人員的人身傷亡或本車上的財(cái)產(chǎn)損失；按照現(xiàn)行規(guī)定：“按照現(xiàn)行規(guī)定：“界定機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)中的“第三者”，應(yīng)以被保險(xiǎn)人是否對(duì)其依法承擔(dān)賠償責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)。被保險(xiǎn)人自身無論何種情形都不構(gòu)成第三者。同一被保險(xiǎn)人的車輛之間發(fā)生事故所造成的同一被保險(xiǎn)人的損失，不屬于機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償?shù)姆秶?。”保險(xiǎn)車輛發(fā)生事故致使第三者停業(yè)、停駛、停電、停水、停氣、停產(chǎn)、通訊或網(wǎng)絡(luò)中斷、數(shù)據(jù)丟失、電壓變化造成的損失以及其他各種間接損失；車載貨物掉落、泄漏、腐蝕造成的任何損失和費(fèi)用；因污染引起的損失和費(fèi)用；第三者財(cái)產(chǎn)因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)造成的貶值、修理后因價(jià)值降低造成的損失；停車費(fèi)、保管費(fèi)、扣車費(fèi)及各種罰款；保險(xiǎn)事故引起的任何有關(guān)精神損害賠償；根據(jù)保險(xiǎn)單約定的免賠率計(jì)算的被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)的部分。法院審理程序：兩審終審制。但是對(duì)于有錯(cuò)誤的判決或者裁定存在審判監(jiān)督程序，也就是俗稱的再審。各級(jí)人民法院院長對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。期限：兩年當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；（五）對(duì)審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；（