中國生物多樣性伙伴關(guān)系框架B檔準(zhǔn)備金框架

中國生物多樣性伙伴關(guān)系框架B檔準(zhǔn)備金（框架）中國生物多樣性伙伴關(guān)系框架B檔準(zhǔn)備金（示范）項目啟動報告哈項目灘開發(fā)種管理燭辦公眉室淺20猜06齊年5袋月2胖8日匆樹岔北京鳥目跟勝錄TOC\o"1-1"\h\z拳縮略跑語為3刻概述勝4紗PD伐F吉B癢項目剛的進(jìn)治展綿4扎方法沙論打5覽伙伴劃關(guān)系基的現(xiàn)競狀仁6卵PD沉F完B義的實雹施方勁法粗7興問題株與挑每戰(zhàn)藝7俊PD爛F董B嫂的實婦施安移排膀7剛PD永F巖B眾活動棗和產(chǎn)麗出分雁析如9典第二油階段乖主要符活動叨和預(yù)邪期成營果小護(hù)結(jié)屯9卸主要尼問題抓及其狼建議膜小結(jié)淡9顧附件勞1膏：工嶼作計廉劃朋13肯附件卸2劃：專勉家組呀工作掛大綱酬14烏附件每3邪：專塞家協(xié)膽調(diào)員成工作盲大綱杏16窗附件忍4給：宣嘗傳員修工作絲大綱蘋17駕附件鄉(xiāng)5揮：項緩目開層發(fā)指丘導(dǎo)委弟員會煌工作緞大綱市18多附件女6芹：國撐際合脂作方按工作棵組工后作大盈綱罪19澇附件期7戶：伙毒伴關(guān)填系及帥其框脫架的肅基本鉛要素鎮(zhèn)20調(diào)縮略咸語秒AC錘G壓竊呆咨詢費(fèi)顧問卸組（矮Ad希vi儀so真ry云a帥nd母C橫on受su勻lt育at塌iv乘e底Gr松ou專p沃）竹CB揚(yáng)PF赤饑沙中國旬生物傘多樣騎性伙段伴關(guān)匙系框礦架（怎Ch億in輩a顏Bi就od斥iv女er丹si挖ty塵P肝ar技tn潛er乖sh屑ip敞F禁ra豆me麥wo傘rk姑）嘗CO渣街聰宣傳紡員（等Co永m(xù)m惜un況ic唇at宇io自ns料O撓ff懂ic謙er師）候EG菜啞崇專家殃組（兄Ex虧pe睬rt畫G挽ro房up柏）褲EC鄰BP答墾蛙中國剖-歐答盟生喪物多叔樣性等項目羊（腥EU極-C剪hi猛na她B葛io宰di掙ve熱rs叮it哭y三Pr發(fā)og另ra慣mm谷e肺）聰EU收腳易歐盟咽（E觸ur劈op貸ea萌n端Un蹄io稠n）愧FE蘇CO序薄獨(dú)國家蚊環(huán)保陣總局嬸對外餡合作尿中心濃（飄Fo般re鹽ig這n事Ec宴on逆om撿ic魂C但oo師pe劃ra跌ti密on丸O韻ff慣ic折e）攜GE者F勒喬友全球淚環(huán)境盲基金切(G檔lo亞ba娘l懼En從vi臟ro愿nm哥en有t榆Fa霜ci自li照ty伶)喊GO宮C波鏡魔中國阿政府靜（亮Go棒ve皇rn窮me姻nt相o抓f煤Ch宅in法a）法GO亭I覺揚(yáng)翠意大匯利政買府（自Go沖ve啊rn艦me逼nt辟o瓣f濤It萍al形y）角IP單G儉幕剝國際躁合作撞方工杜作組酬（蹈In認(rèn)te橋rn臘at搭io村na身l機(jī)Pa愛rt瓦ne能rs粉G禾ro蹄up臨）朝IL藍(lán)E姥競碑首席元國際害專家澆（剛In榮te玻rn逃at逐io惑na物l備Le愉ad郊E付xp兔er序t秩）孟Mo館A恒競店農(nóng)業(yè)互部（筋Mi埋ni慰st祖ry粥o客f莊Ag崖ri否cu攻lt禮ur破e）鄙MO閑C基濕憐建設(shè)嫂部（塘Mi翻ni兼st松ry宗o甲f潑Co晝ns屋tr翼uc午ti郊o(jì)n富）威Mo甜F折頁峽財政也部（列Mi刑ni病st賴ry洲o乏f寨Fi魯na走nc芝e優(yōu)）騾MO句LR捉般診國土捉資源扇部（忠Mi野ni陰st鄭ry斜o加f除La防nd壽a騎nd臟R裝es襪ou勇rc鴨es淋）禾N(yùn)D愿RC駱奧悟國家組發(fā)展需和改麗革委至員會屆（N重at剪io倚na蕩l順De英ve弄lo彩pm禾en仙t醉an頁d疲Re藍(lán)fo仰rm抽C床om稼mi摟ss掠io門n）步NF柳餓值項目訓(xùn)專家挪協(xié)調(diào)栗員顯（營Ne內(nèi)ut舅ra哈l調(diào)Fa六ci辯li竊ta浸to料r像）餡NP慰C闊療芽國家閉項目駛協(xié)調(diào)拴員（末Na兇ti偶o(jì)n識al碼P窄ro隙je片ct渾C語oo唇rd甚in果at題or雜蛙）菊NP把D高愛獎國家春項目醉主任弄（宏Na腐ti模on寺al者P詠ro云je策ct筐D硬ir眉ec鞋to喝r懸）綿PD雅CO嚴(yán)/P把CO肉項目協(xié)開發(fā)臣協(xié)調(diào)曬辦公器室（激Pr癥oj少ec芳t情De鐮ve資lo烘pm燭en扭t羽Co燕or稿di杜na繭ti州on朗O乳ff突ic謀e劑）放PD趁F挺紋綁項目剖準(zhǔn)備唱金（梨Pr嶼oj鳴ec機(jī)t捉De頌ve吸lo爐pm億en盡t炕Fa亡ci劍li林ty她）襪P狹D建MO定/P革MO秘項目搏開發(fā)擊管理法辦公葉室（奔Pr繳oj掙ec呆t席De敏ve碰lo喜pm階en撓t護(hù)Ma稻na獄ge帳me澤nt遷O隸ff患ic索e蚊）爆P懸D鋒SC塘/P施SC異項目坦開發(fā)屆指導(dǎo)柱委員感會（武Pr上oj蹦ec疏t爬D華ev掘el非op祥me準(zhǔn)nt剛S柴te仁er燃in際g釀Co毫mm喂i瓣tt頃ee榨）齒RA待F始載節(jié)資源茶分配向框架移（旋Re括so諷ur朋ce泄A位ll茄oc踐at頁io潛n歡Fr瓜am妙ew啟or士k曾）衰SE昆PA菌鍋查國家照環(huán)保蘇總局丙（S欄ta烏te弱E尋nv崇ir沸on墨me轎nt介P例ro槳te押ct晃io茅n旨Ad擠mi底ni洲st響ra埋ti像on烏）鵲SF悅A香趕談國家購林業(yè)智局（鄙St惑at丙e仗Fo鼠re券st監(jiān)ry賤A膠dm級in釘is熊tr修at炒io陜n）輝SO召A鍛擇魚國家雅海洋參局（達(dá)St榜at多e戚Oc堡ea謊ni配c且Ad錢mi刺ni牌st礎(chǔ)ra層ti曾on求）豎SR情OC鉗RA銜F題餓戰(zhàn)略茶性面瞧向結(jié)覺果的戴中國洪資源紅分配構(gòu)框架今（趙St混ra痕te自gi衣c,嗓R旗es屑ul踢ts敵-O版ri狂en在te稅d,瘡C蜂hi沉na股R容es旁ou袖r殺ce盞A鏡ll想oc吉at列io他n正Fr明am弟ew股or箱k棚）欲TN釋C呈戚賽大自估然保傳護(hù)協(xié)京會（鄭Th陶e尸Na勒tu消re辯C顧on今se長rv土an朽cy惑）曲UN檔DP勤宇烤聯(lián)合飽國開研發(fā)計回劃署據(jù)（U地ni慶te惕d嶼Na戲ti麥on丈s遞De攏ve促lo咐pm濁en杰t阻Pr搞og柱ra妙mm候e）屑UN姥EP捐綢盆聯(lián)合山國環(huán)農(nóng)境規(guī)訪劃署冤（U敗ni使te先d候Na雙ti距on康s曲En諒vi咽ro騙nm無en棉t咽Pr禿og菊ra尋mm普e）投WB企予鎖世界后銀行雀（T農(nóng)he偏W籍or肝ld涌B花an伴k）概述械20扁04臉年初炕，仔“四中國恥生物微多樣罪性伙理伴關(guān)均系框府架（場CB槽PF甘）傅”房項目印概念中獲得擺了中訊國政鍋府和嫂GE漸F的秋批準(zhǔn)奴。2橋00刺5年醋6月敲，G省EF器為此螞批準(zhǔn)凍了兩捷個B述檔準(zhǔn)霉備金政項目席（P構(gòu)DF煉-B腎），促即陽“作中國咬生物奴多樣所性伙粘伴關(guān)脂系框艘架P騰DF脹-B夠（框面架）依”矮和掩“屬中國脫生物承多樣禮性伙時伴關(guān)往系框跪架P思DF罪-B還（示蘋范）智”墊，用命于準(zhǔn)螺備該錄伙伴桐關(guān)系損框架并項目湊。其降中，枕GE竄F贈億款5甚0萬盡美元紛，中頃國政胡府、忠UN彎DP門、大吃自然刻保護(hù)臘協(xié)會息和意嬸大利奴政府管等共排提供膊了約接等于釋67霉萬美昏元的守配套腔融資飲。兩來個P窗DF禾B辯項目昏總資屯金額申為1調(diào)17些萬美關(guān)元。前兩個炎PD從F摩B項項目的簽GE歲F執(zhí)犬行機(jī)妹構(gòu)是崖聯(lián)合點國開銀發(fā)計藍(lán)劃署誠，實榆施機(jī)咸構(gòu)是勾財政難部和木國家熱環(huán)保曬總局嚼。2效00酬5年堵11去月，頂兩個恥項目從協(xié)議修由聯(lián)源合國磨開發(fā)靈署、衰國家積環(huán)保辯總局脂、財浪政部后和中水國國僵際經(jīng)飯濟(jì)技翅術(shù)交爬流中孩心四棵方正塞式簽瓶署并宇付諸苦實施匙。河由于耳兩個舌項目剝緊密畢相關(guān)念，它娘們在射管理圓機(jī)制顆上相加互共陸享，也即共代同在王一個貸項目綢開發(fā)玉指導(dǎo)勾委員輩會、逮協(xié)調(diào)由辦公剛室和餡項目岔管理死辦公云室的舉管理際下開陷展活縣動，菌因此軟在資彎金使糟用和露資源晶分配凈上，難兩個切項目詳按一澤個項員目操湯作?；珻B燕PF植是一缺個包元容性叢的財伙伴冰關(guān)系疏和企框架蛾，其停目標(biāo)統(tǒng)是：覽在項束目的奧支持甜下，脂建立珍新型姓的合飛作伙術(shù)伴關(guān)宇系，勉促進(jìn)校方法聯(lián)創(chuàng)新盡，將矛生物殺多樣喚性保缸護(hù)與及可持肢續(xù)利難用納套入到蓋發(fā)展控進(jìn)程匯中的渡各層拘次，特強(qiáng)化判現(xiàn)有紀(jì)工作盆中同的薄搬弱環(huán)貝節(jié)。圈GE緣F為旱框架草提供陳有力成的資撤金支蜜持?？系蛑匾樀氖侵T，這被個框兩架將扮為所臉有合鏡作方宿的資市金和榆其它翼投入屠提供抽戰(zhàn)略在性的扇指導(dǎo)奴，以老增加律各方碰活動昏的協(xié)壽同效鼠應(yīng)和妄影響返，提頁高資揀金的脊使用岔效率何和效苗果，沃并因跟此吸帖引更蔬多的歇資金綠加入齒。毀兩個圓PD胳F剪B外項目否的主圈要完殘成下慕列相拋互關(guān)傅聯(lián)的弄幾個丙任務(wù)墻：碧確定良具體劍的伙蘇伴關(guān)刷系；垃確定亭具體眠的行滿動框饑架；懼準(zhǔn)備蘋一個休GE踐F項嫌目建養(yǎng)議書訂，用混于加勿強(qiáng)伙御伴關(guān)蠶系本姓身，養(yǎng)監(jiān)測慘伙伴等關(guān)系屠框架歉的實廉施過紫程，甲以及介加強(qiáng)臨中國騰生物址多樣短性保擦護(hù)的賀基礎(chǔ)穩(wěn)環(huán)境氣建設(shè)首；解準(zhǔn)備聽另外關(guān)2-躲3個劈作為排“魔示范遇”窩的G脾EF挽項目兼建議么書。辰這幾揭個示杠范項償目應(yīng)繞針對認(rèn)具體久地理業(yè)范圍比內(nèi)的督生物證多樣蝦性，律示范橫保護(hù)創(chuàng)的方側(cè)法和軟伙伴句關(guān)系洲的理振念，析同時貍，也鏈?zhǔn)痉独L“件伙伴編關(guān)系辭/框參架脖”璃這一辮新的產(chǎn)合作沈方法錘可能姨帶來紛的好筑處。谷CB雜PF恐的總膽體開角發(fā)進(jìn)稻程如嗽圖1勢所示變，內(nèi)PD其F政B項懷目的就管理話結(jié)構(gòu)煙圖如遣圖2絲所示舅。剩目前迫，C啊BP邁F正持處于鬧準(zhǔn)備更階段倍的初芳期起。邪PD俯F記B項翅目的洗進(jìn)展扯目前攜，P按DF域-B攜實施蓮的主同要活僵動是懸成立著管理憤、協(xié)漿調(diào)和餓技術(shù)胸支持輝機(jī)制拔，包拉括以奏下幾棋個方逃面：臺國家魚環(huán)保津總局蜓發(fā)文偵請發(fā)汽改委侮、財東政部遵、建膚設(shè)部釘、農(nóng)虛業(yè)部溜、國黨土資熄源部焦、林夸業(yè)局鞋、海遞洋局限等相抽關(guān)部咐門推昂薦項戰(zhàn)目開慈發(fā)指磚導(dǎo)委漸員會賊委員票（司晃局級借）（價以下辭簡稱冬指導(dǎo)儀委員施會）歸；國臂家環(huán)蠅?？們S局還組將向輪歐盟享、世周界銀坑行、怠聯(lián)合率國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xùn)議和法協(xié)商沒，準(zhǔn)銅備S雄RO箱CR屬AF名草案做及對江RA令F的愁建議點。拜在每唉次集脖中工遼作后洋，起竊草產(chǎn)項出報渠告。尊附件要4：漲宣傳尾員工算作大痰綱目標(biāo)擋提高葛CB舞PF誰的聲鐮譽(yù)和運(yùn)公眾猛形象聚建立組CB赴PF穴與利師益相愿關(guān)方合的雙認(rèn)向溝讓通渠斥道宮技能果和能拳力真宣傳垂或媒裁體方遮面的黎高等太學(xué)歷蓋；宴設(shè)計釀網(wǎng)站這的能蒼力；己準(zhǔn)備煌新聞娘信息查稿的吼經(jīng)驗有；侮具有格與政論府機(jī)牧關(guān)，骨包括英中層浙官員造合作粱的工欺作經(jīng)棗驗；常具有們與國釀內(nèi)非張政府浮組織丸合作磚的經(jīng)公驗；柔良好意的英隊語能串力；授具有誰自然岡資源店管理興方面筐的經(jīng)址驗優(yōu)異先任務(wù)田在P植DF獲B珠階段啞，制梢定出禾提高疑CB茶PF雹聲譽(yù)埋和知寶識度竊的戰(zhàn)線略；科開展揉利益千相關(guān)工方分穗析，騙列出棉每個垮利益分相關(guān)律方（甘或每滔類利閣益相直關(guān)方儀）在當(dāng)生物愉多樣府性保晚護(hù)中扮的作擠用，影在C燭BP薪F的制可能直作用道，主口要的障優(yōu)勢焦和弱衣點；酒與國場家協(xié)柿調(diào)員痰和U柱ND攏P協(xié)杯商，纖準(zhǔn)備服CB辛PF攀網(wǎng)站日專家加的工期作大武綱；鑼監(jiān)督心網(wǎng)站村專家采建立陡CB聽PF活網(wǎng)站混；故與國寧家協(xié)有調(diào)員玩、U哥ND犧P和氧專家檔組協(xié)忙商，樸定期堂（每想月）謙準(zhǔn)備巖中、殊英文擋的新壓聞通威訊稿暗，小躺結(jié)C凱BP奇F和糖合作抖方取輕得的揪主要通成果義；志提出典AC冬G組痰成成每員及低工作狗大綱棟的建寄議；警了解嚷與A習(xí)CG竿潛在醉成員臂的初志次接行觸情篩況；匯保持捧與A職CG沫成員雜的定剛期聯(lián)違絡(luò)；腥定期跨組織付AC朱G會羊議（擊至少炎每月君一次霧）月努力倦尋求寸高層重領(lǐng)導(dǎo)墾支持歇PD如F哈B活逃動敵。蜘附件抽5：翅項目礎(chǔ)開發(fā)邊指導(dǎo)胳委員陽會工群作大洋綱圈項目提開發(fā)頃指導(dǎo)棄委員震會成員皂根據(jù)鉛項目嗽文件向，伙渣伴關(guān)殊系的顯重要憂成員誰是指劇導(dǎo)委陰員會光的成效員，椅其它合合作浸方可宵作為刑觀察踐員參洋加指辮導(dǎo)委事員會包會議頃。指業(yè)導(dǎo)委宵員會長每年良至少夢召開頓兩次肥會議伍。腰國家店環(huán)保木總局插負(fù)責(zé)電組織歡指導(dǎo)缺委員襲會會竿議，艙指導(dǎo)粱委員狼會成喉員包衫括中偽方成往員：哲MO唐F,掏崗SE媽PA柳，搞ND距RC逢,屠MO替C,嗚M占OA怎,孟MO截LR痛,掙SF街A沫,僚SO笛A鎮(zhèn)等撈（司樸局級耗）加，外訴方成住員：她GE輩F秘訂書處場，沉UN冊DP怠,柳EU朋,真WB患,蛛UN醉EP骨,化TN揪C旋等。任務(wù)賊批準(zhǔn)在項目神的工絨作計奪劃；城對項嬌目的撈重大中問題快做出歇決策壞；貞指導(dǎo)坦并監(jiān)鋸督項跳目的帖實施??；爆確定蛙參加個專家導(dǎo)組和旁IP券G堅的專誦家；咸監(jiān)督排專家禁組和娛IP駱G涼的工迫作；芝關(guān)注沉和支全持潮PD勝F軌B萍項目打活動匪；竄指導(dǎo)米CB轟PF刊的起趨草綿批準(zhǔn)抽CB毫PF松。范附件洲6：嶺國際秒合作卸方工舌作組胃工作脂大綱放國際計合作范方工昂作組色（蚊IP其G捆）是且指導(dǎo)努委員紀(jì)會中杏的國截際合時作方纏各推仁薦一舌名成筆員組容成的壓小組跨，以條確保櫻各自金的關(guān)旬注點稍、目渠標(biāo)、羊優(yōu)勢診和弱嘆點能凝在P鄙DF啦B咐產(chǎn)出象中得杏到充渴分反犧映。顯MO按F負(fù)貼責(zé)組抱織I暑PG標(biāo)，并第召集盟一次杜非正債式會抄議。歡由于印并非柄所有橡成員撿都在既北京長，會密議安紀(jì)排要冒事先明準(zhǔn)備泊好。塵IP塌G盒將定千期召弱開會課議：鬧交流泳優(yōu)先忙領(lǐng)域揉、需皆求和盟關(guān)注意點等月方面筒的信衰息；粱就建柳立伙臉伴關(guān)冊系和踢框架榆等問匯題，記創(chuàng)造散性地靠提出袍雙贏固途徑三；站就伙規(guī)伴關(guān)終系和檢框架責(zé)中承液擔(dān)的濁角色鋤和責(zé)辭任進(jìn)稻行談?wù)泻宛^妥協(xié)恒；奧與專膛家組晴（E憶G）忍召開接聯(lián)合相會議嗎，討臥論相勁關(guān)問分題；跟向P金DF腰B盆產(chǎn)出稿提供偽技術(shù)獅支持截，特冰別是怪SR屠OC超RA當(dāng)F捕及其柔監(jiān)測梯框架鋼；剛必要仆時，離支持鍋中國閥生物晶多樣書性頁GE旁F李RA宰F教的制浴定。搭I(lǐng)P末G木采用侄輪流臺主席黎制。倍在輪裁流主段席出駱現(xiàn)問謙題時校，由忌UN訊DP閘或T駕NC附任臨蠶時主涼席。爬主席劣成員洲要負(fù)獵責(zé)組邁織會飛議，滴準(zhǔn)備誤日程哨，提躺供幫吵助，池并為眨下一乎次會堪議作渠好安隙排。盒附件死7：勾伙伴聚關(guān)系在及其匙框架中的基碗本要凈素陸伙伴脊關(guān)系仍及其量框架貴是由動合作慰方共乒同開臥發(fā)的季，它恥必須薯反映斬合作彎方的危需求槐，并錢使所獄有合混作方喜從中扇受益邊。專閱家組釋承擔(dān)樣的只燃是技軍術(shù)性寄工作艙，因翁此，膽最重厘要的漿是專拼家組得自身盜不能布預(yù)先似決定光伙伴消關(guān)系送及其沫框架盾的設(shè)壩計。綁為了貍支持疊這一謎創(chuàng)造著性的脅過程起，在溜開發(fā)陡伙伴術(shù)關(guān)系盤和框彼架時帥，需河要考咐慮以端下幾西個方倚面：耕伙伴撫關(guān)系該伙伴畝關(guān)系紫應(yīng)是輝包容棉性的婦。雖則然伙毯伴關(guān)疼系在公開始程時可山以很落小，雅但應(yīng)待能很可容易森地擴(kuò)皆展。泛最終死，可稠能的請合作處方包壽括：皆所有瘋中國句履行石《生焰物多麗樣性屢公約壞》工址作協(xié)襯調(diào)組橡的成蛙員部桑門；刑省級護(hù)政府勻；考所有頸GE頑F的澇執(zhí)行柴機(jī)構(gòu)犧；助所有循在中憐國開揪展生陜物多典樣性螞保護(hù)外的國臺際性菜政府挨機(jī)構(gòu)絞；逆所有犁在中瘦國開撞展生姨物多悄樣性幕保護(hù)栽的國風(fēng)際非杯政府構(gòu)組織麥；導(dǎo)感興名趣的申媒體膊和私隱營部肌門。彩伙伴偵關(guān)系麗中的怒一些寬原則唯包括至：捷必須張為所泄有合遣作方圖帶來召利益犯；縫活動紫內(nèi)容區(qū)和合繞作方椒成員稠都可謝以不聲斷發(fā)戚展；撕應(yīng)該伙是一槐種正脆式的負(fù)協(xié)議馳；羨可互以貍存在宮兩種難形式窮--淘--省緊密勢型稼的伙主伴關(guān)澇系檔和司通過條興趣逝建立吧的松畝散型晝聯(lián)合喪；會能增稱強(qiáng)合診作方介之間暮的溝撐通；握能帶網(wǎng)來活駱動間獅的協(xié)鉆同效斧應(yīng)和故規(guī)模喘效應(yīng)輪；弦可以魔包括茅聯(lián)合道的規(guī)嚼劃貍--炸--笑可以今是怠所有兩合作番方之椅間或論在伙資伴關(guān)速系下泊的部脖分合舌作方鴨之間筋；種能夠岔對決權(quán)策層驅(qū)產(chǎn)生鍛聯(lián)合油的和脊一致糖的影須響；謹(jǐn)能夠脹改進(jìn)卡數(shù)據(jù)貴和信薪息的揀儲備騎和獲草??；蒼能夠理為中犧國公懼眾和鍬其它污對生忌物多氧樣性欣有興映趣方低提供盤一個妖加入旱渠道徒；獄提供冷一個咬政策坦對話亮和經(jīng)俱驗交駁流的到論壇先；園為全蕩面伙軌伴關(guān)龍系下殲的雙冒邊關(guān)佳系提憂供支嗽持；健伙伴自關(guān)系洗的建搜立鋸可以瘋是級包含托多個臭層次踐，但在政敘治層縣、管輔理層菊和技斥術(shù)層弄上他；度確保須行動嘗的連乏續(xù)性芳，即委一個慎合作匯方不薪能行喝動時晴，另稿一個至合作校方能雹夠暫柄時接舟替；兵應(yīng)考皮慮各撲合作煩方的威優(yōu)勢夸和劣眨勢；姑應(yīng)有昆縱向卷和橫免向兩濫個方滿面的壓影響巧，對逃中國僑地方耀各層薄的行茶動產(chǎn)滅生影寨響。眠可以沾制定單一個勁示范伍的省蒙級框姿架；泰應(yīng)該凈有一骨個獨(dú)幅立的應(yīng)監(jiān)測未單元敵--賣--務(wù)提供醒建設(shè)常性的廢監(jiān)測靈（即販不是義去控麻制或平懲罰變）；化能增肥強(qiáng)國損內(nèi)和史國際輕利益瓜相關(guān)滾方之崇間的量合作滲，增絕強(qiáng)政下府和河非政夕府組臣織（映包括軋私營聯(lián)部門初）間篇的合律作；壓能夠飾在政煤策、晚立法泉和行潑動等抬方面惑減少政沖突綢，交海叉和睡重復(fù)蝦，并侍填補(bǔ)突空白尾。框架閥框架勺可以境是用償一頁筐紙來薪描述患戰(zhàn)略腦，用阻矩陣報的形至式（京如6觸-1尚5頁辭紙）估具體霸描述值：回3-娛6個候主要載的組制成或艇專題買（面譯向結(jié)賺果的該）紅；營對于羊每個選組成侮，列氧出3餐-6覽個子方成份天（面盞向結(jié)財果的桿）。因優(yōu)先泊的行掘動和律需要現(xiàn)加強(qiáng)央的地編方稼應(yīng)胖能篩在此禾確定足；菠每個猶子成噴份的滑短期敘（1柴-2漿年）箭，中勺期（她3-牌6年攻）和膨長期糠（8偶-1猶2年椒）的亭目標(biāo)玻及相晶應(yīng)的坦監(jiān)測麥指標(biāo)顛；浙每個擊子成粉份國務(wù)內(nèi)和奉國際跌的牽高頭機(jī)反構(gòu)。沒此外剃，框密架還洲應(yīng)包扛括以謹(jǐn)下內(nèi)謊容：堅明確始優(yōu)先奪領(lǐng)域塞和角蹈色分蜂配；樹改進(jìn)摸監(jiān)測紀(jì)和報齒告制迎度；煌應(yīng)該輪是面霞向結(jié)粱果和器影響及的；浴能夠航有助掀于改紅進(jìn)單病個行件動和迎項目蝕的設(shè)盛計；做不應(yīng)壟去控細(xì)制或利阻止朗單個梯的行紙動和扭項目枕；效可以咸成為逐生物灶多樣博性保荒護(hù)的裙戰(zhàn)略寬行動疑計劃跡；朽可以利減少連沖突滋，交抖叉和架重復(fù)提，并情填補(bǔ)仙空白漿；父應(yīng)有照縱向須和橫勸向兩塘個方否面的衫影響背，對米中國翁地方恭各層纖的行興動產(chǎn)胖生影長響。烏可以滾制定揉一個勉示范墳的省椒級框步架；廊應(yīng)將貴生物搶多樣壯性保已護(hù)和就中國映的發(fā)禍展和南扶貧辱規(guī)劃耕和實臂踐結(jié)反合起清來；奏正在猶開展央的相園關(guān)行袋動可費(fèi)以從甘框架歲中受患益。亦為R辨AF避提供成清楚尾的戰(zhàn)耗略性研的支訂持。躍圖2派：中酷國生釋物多拌樣性掏伙伴催關(guān)系靠框架彩PD剩