安全生產(chǎn)百日監(jiān)察通知

安全生產(chǎn)百日監(jiān)察通知各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕22號(hào)）的部署和要求，經(jīng)省政府同意，決定于４月下旬至７月底在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、督查目的通過(guò)開展督查專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府及部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、督查形式此次督查專項(xiàng)行動(dòng)由各級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)施，采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2008〕8號(hào)）和本通知要求，全面深入地開展自查。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)實(shí)際，在全面安排部署督查工作的基礎(chǔ)上，確定督查的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所，市對(duì)縣（市、區(qū)）的督查面不小于三分之一，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督查面不小于三分之一。省對(duì)市的督查方案由省安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省安委會(huì)）辦公室制定下發(fā)。三、督查內(nèi)容綜合督查的內(nèi)容主要是。各地、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制，制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；按照浙政辦發(fā)〔2008〕8號(hào)文件要求，制定“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，開展隱患排查，建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，掛牌督辦重大安全隱患，落實(shí)隱患監(jiān)控和整改措施情況；建立隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)隱患治理資金情況；汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；對(duì)已發(fā)生的事故按“四不放過(guò)”原則查處和責(zé)任追究情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和瞞報(bào)事故情況；落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策情況等。專項(xiàng)督查的內(nèi)容主要是。礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制訂和貫徹執(zhí)行情況。綜合督查和專項(xiàng)督查的具體內(nèi)容分別由省安委會(huì)辦公室和省級(jí)有關(guān)部門研究制定下發(fā)。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，把它作為減少和消除隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，齊抓共管。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室要及時(shí)總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總。（二）注重實(shí)效。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）工作實(shí)際，制訂下發(fā)具體督查方案，明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任，并將有關(guān)情況報(bào)省安委會(huì)辦公室。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展督查，并充分發(fā)揮專家的作用，掌握第一手資料。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改，確保督查取得實(shí)效。（三）突出重點(diǎn)。要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動(dòng)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，切實(shí)把事故傷亡人數(shù)降下來(lái)。（四）廣泛宣傳。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)千里行”活動(dòng)，加大對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)等基層組織的力量，面向企業(yè)、單位、學(xué)校、醫(yī)院等開展宣傳，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴。對(duì)排查治理工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，或者督查不力的單位和部門，要予以通報(bào)批評(píng)或公開曝光。各市政府、省級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)省安委會(huì)辦公室，并于7月底前提交本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告，由省安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)省政