貴州省建設工程招標投標管理條例

貴州省建設工程招標投標管理條例1995年貴州省建設工程招標投標的管理的條例01條例通過廢止議案的說明廢止的決定條例內容審議結果的報告目錄03050204基本信息《貴州省建設工程招標投標管理條例》是于1995年1月21日通過的關于貴州省建設工程招標投標的管理的條例。條例通過條例通過1995年1月21日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過1995年1月29日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行。

條例內容條例內容第一章總則第一條為加強對建設工程招標投標活動的管理，培育市場公平競爭機制，維護建設市場秩序，確保工程質量和工期，提高投資效益，保護招、投標各方的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區(qū)域內，由國家、集體投資或中外合資，經縣級以上人民政府按規(guī)定權限批準的建設工程，必須實行招標投標。縣級以上人民政府確認的搶險救災和省人民政府確認的科研試驗、保密等建設工程，可不執(zhí)行前款規(guī)定。扶貧、以工代賑等項目是否實行招標投標，由省人民政府決定。第三條本條例所稱建設工程，包括新建、擴建、改建、技術改造、建筑裝飾裝修工程等。建設工程招標投標，包括建設項目總承包、勘察、設計、施工、設備供應、建設監(jiān)理等。廢止議案的說明廢止議案的說明省人大常委會：我受省人民政府委托，現(xiàn)對《關于提請審議廢止〈貴州省建設工程招標投標管理條例〉的議案》(以下簡稱《議案》)作如下說明：一、草擬《議案》的必要性1995年1月21日省八屆人大常委會第十三次會議審議通過《貴州省建設工程招標投標管理條例》(以下簡稱《條例》)，2004年5月28日省十屆人民代表大會常務委員會第八次會議對《條例》個別條款作了修正?！稐l例》的頒布施行，對加強我省建設工程招標投標活動的管理，規(guī)范建設工程招標投標行為，維護建設市場秩序，起到了積極作用。但隨著《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，2000年1月1日起施行)(以下簡稱《招投標法》)和《貴州省招標投標條例》、《貴州省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)的頒布施行，《條例》已不適應建設工程招標投標管理要求。一是《條例》中規(guī)定的招標投標行政監(jiān)督職責已經發(fā)生變化?！墩型稑朔ā肥跈鄧鴦赵簩φ袠送稑嘶顒拥男姓O(jiān)督及有關部門的具體職權劃分進行規(guī)定，《條例》第五條“縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的建設工程招標投標工作。行業(yè)主管部門負責本行業(yè)建設工程招標投標管理工作，接受同級人民政府建設行政主管部門的指導和監(jiān)督?！迸c《國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)規(guī)定的“發(fā)展改革部門指導和協(xié)調招投標工作”不相符。二是《條例》與《招投標法》的相關內容相抵觸。由于《條例》先于《招投標法》出臺，很多內容與上位法不銜接。如，《條例》第十三條關于建設工程應實行公開招標的規(guī)定與《招投標法》第十條第一款“招標分為公開招標和邀請招標”，第十一條“國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標”等規(guī)定相抵觸。審議結果的報告審議結果的報告省人大常委會：本次會議對省人民政府提請審議廢止《貴州省建設工程招標投標管理條例》的議案和省人大財政經濟委員會的審議意見進行了審議。委員們認為，《條例》的頒布施行，對加強我省建設工程招標投標活動管理，規(guī)范建設工程招標投標行為，維護建設市場秩序，保障建設工程質量，發(fā)揮了重要作用。但《招標投標法》頒布施行后，《條例》在招標投標行政監(jiān)督管理職責、招標方式和范圍、招投標程序以及法律責任等方面的規(guī)定與《招標投標法》的相關規(guī)定不一致，同意廢止《條例》。5月28日，法制委員會召開會議并邀請省人大財政經濟委員會參加，對廢止案進行了審議，并對委員們的審議意見和省人大財政經濟委員會的審議意見進行了認真研究。法制委員會認為，《條例》先于《招標投標法》制定，其部分內容與《招標投標法》的有關規(guī)定不盡一致，為維護國家法制統(tǒng)一，應當予以廢止；省人大常委會2002年制定的《貴州省招標投標條例》、2007年制定的《貴州省建筑市場管理條例》以及省人民政府2005年制定的《貴州省建筑工程招標投標實施辦法》，對建設工程招標投標活動作出了明確具體的規(guī)范，《條例》的廢止不會影響我省建設工程招標投標監(jiān)督管理工作。建議本次常委會作出決定，