淺談勞動法的價值取向

淺論勞動法的價值取向摘要：勞動法是法學(xué)界已公認的一個獨立的法律部門，但勞動法的理論研究在國內(nèi)外還很不完善。本文淺顯地研究了勞動法的價值取向，并認為勞動法的價值取向為社會本位，闡述了社會本位的涵義和特征，并分析了成為勞動法價值取向的原因，最后以社會本位理念，評價了現(xiàn)行勞動立法。關(guān)鍵詞：勞動法，價值取向，社會本位勞動法從19世紀開始，為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，并經(jīng)過工人階級的長期斗爭，已逐步發(fā)展成為一個獨立的法律部門。但由于勞動法本源于法帶有了濃厚的私法色彩，又由于勞動法中基準法規(guī)的強制性規(guī)定，公法性特征又相當明顯。因而中外學(xué)者普遍認為，從公、私法劃分的角度看，勞動法無法按“二元法律結(jié)構(gòu)”劃分模式進行歸類，而是兼顧公法于實務(wù)、制度方面，而理論研究委實甚少，且相當含糊。什么是價值取向？“價值取向是指在某個時期里制定法律的價值出發(fā)點和對各種價值目標的排列順序或選取時的側(cè)重點”。從這一定義中，我們可以得到如下信息：1價值取向有輕重緩急之分；3立法時，根據(jù)價值目標輕重不同，選擇更優(yōu)的，以側(cè)重之。本文依此為邏輯指導(dǎo)，分析勞動法的價值取向問題。概括國內(nèi)外學(xué)者對勞動法的價值取向的各種表現(xiàn)，大致可以歸為如下幾種觀點：（一）維權(quán)說。這種觀點在中外勞動法學(xué)界最為普遍，并基本上為世界各國的勞動法奉為立法的宗旨和一個基本原則加以確立?！熬S權(quán)說”認為勞動法的立法宗旨和目的就是為了保護勞動者的合法權(quán)益。立法上，以維護勞動權(quán)為本位，在指導(dǎo)思想上向勞動者“傾斜”，使之免受由于身處弱勢而易遭致的不利后果。李秀梅認為“勞動法之所以從民法中分離出來，并稱之為,受雇人法?、,勞工法?或,勞動者法?，就是出于向保護勞動者傾斜”。德國社會保障和勞動法教授W杜茨在其所著的《勞動法》一書中亦認同：勞動法產(chǎn)生后，它的首要目的，就是保護勞動關(guān)系中的勞動者。（二）平衡說。許建宇認為，勞動法的價值取向，是通過對處于弱者地位的勞動者提供特殊的法律保護，使勞動者與用人單位之間建立一種符合社會公平和效率要求以及符合“契約正義”要求的協(xié)調(diào)關(guān)系，實現(xiàn)雙方利益關(guān)系的平權(quán)說”的簡單否定，而是對“維權(quán)說”的繼承和發(fā)展。一起參與到勞工權(quán)益保障、企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會財富積累中來，共同推筆者經(jīng)過仔細研究認為，“維權(quán)說”、“平衡說”、“工業(yè)民主說”三者乃是層層遞進、發(fā)展和繼承關(guān)系，并且形成了一條在理論上有待完善的主線，即維護勞動者的合法權(quán)益（“維權(quán)說”觀點）T勞資雙方合法權(quán)益之平衡（平衡說”觀點）T促進工業(yè)民主形成（工業(yè)民主“維權(quán)說”強調(diào)的立法傾斜保護勞動者合法權(quán)益，與當時勞動法產(chǎn)生的背景有直接關(guān)系。18世紀產(chǎn)業(yè)革命以后，資產(chǎn)階級以原始血腥的生產(chǎn)方式，肆意壓榨工人，高強度的工作、超長時間的勞動以枯竭的威脅?！爱敃r，英國的周期性流行疾病和德、法兩國公民身高、體重普遍降低，以致招募不合格的士兵，便是例證”。加之工人階級為自身生存的社會地位也在逐步提高，單個勞動者雖然被國內(nèi)外學(xué)者均承認為弱者，但他可以依靠工會等社會團體的力量來尋求與處于強勢地位的雇主之間的平衡。至此，立法上的傾斜保護、代表工人階級利益的工會的支持，為勞動者實現(xiàn)與雇主利益的平衡，提供了理論上可行的條件。“維權(quán)說”自然地被有的學(xué)者認為應(yīng)當過渡到“平衡說”，但現(xiàn)實中，由于雇主追求“利潤最大化”和雇員追求“收入最大化”這對既對立又統(tǒng)一的矛盾并未實現(xiàn)均衡，而且處于優(yōu)勢地位的雇主在勞動關(guān)系中往往通過各種手段規(guī)避法律設(shè)置的義務(wù)，尤其是在勞動力市場中供大于求局面下，以分散個體形式出現(xiàn)的勞動者往往是大多數(shù)的。這樣在與擁有強大的經(jīng)濟實力的雇主“較量”時，總是難以避免地以犧牲自己的某些權(quán)益，來換取雇傭的實現(xiàn)。不但如此，勞動者一旦因此，“維權(quán)說”依然在勞動立法上有很強的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)價值，而“平衡說”雖然認為自己是“維權(quán)說”的繼承和發(fā)展，但本質(zhì)上并未揭示“平衡”之實質(zhì)和目的。對于“工業(yè)民主說”筆者認為。勞動者很難從質(zhì)上真正參與到企業(yè)經(jīng)營中來，雇主的某些讓步也只是量上的變化而已，這是由勞動關(guān)系中的既對立又統(tǒng)一的矛盾本質(zhì)和雇員所處從屬地位的特點所決定的。在確定勞動法的價值取向前，先必須明確作為一個部門法的價值取向標準。法立法所持有的基本價值判斷2）是否符合該部門法的基本原則和立法宗旨3）該部門法的價值判斷是否可以明顯區(qū)別于其他部門法的價值判斷，而形成特有的法律價值理念。依照此三個標準而言，“維權(quán)說”、“平衡說”和“工業(yè)民主說”三者雖然各有其積極意義的一面，終究不甚完整。但“工業(yè)民主說”已經(jīng)昭示了勞動法的價值理念的一種新的趨勢：現(xiàn)實生活中，雖然勞動者往往以分散個體形式出現(xiàn)，追被加以放大了——關(guān)乎整個社會利益。這種社會利益的最大化，也就保證了單個勞動者個人利益的最優(yōu)化。線”，應(yīng)修正為：維護勞動者的合法權(quán)益T勞資雙方合法權(quán)益之平衡T促進工業(yè)民主形成T保證社會利益位主義的價值追求目的，所以筆者認為勞動法應(yīng)當以社會本位為其價值取向。(一)社會本位的涵義和特征“本位”是指基本觀點、基本目的或基本作用、基本任務(wù)。我們考察任何一個法律部門，確定其調(diào)整對象、范圍等問題時，都應(yīng)當有一個出發(fā)點，或者說“本位思想”，這是權(quán)利和義務(wù)觀念的重心所在，這種“本位思想”通常是由法律所體現(xiàn)的、利益所體現(xiàn)的。正是這種本位思想構(gòu)成一個法律部門區(qū)別于另外一個法律部門的主要標志。法律為保護三個不同領(lǐng)域中三種不同利益而形成的三種本位思想。私法以私人領(lǐng)以社會領(lǐng)域中的社會利益為中心，形成社會本位。其特征主要表現(xiàn)為：(1)以社會總體利益為中心，實現(xiàn)社會利益最大化。社會利益是人們基于在日常生活和經(jīng)濟生活中彼此依賴、合作而形成的集體性的利益。”社會利益是與每個社會成員切身利益息息相關(guān)的。社會本位要求社會利益的最大化，其目的之一就是使每個社會成員從中受益，并推動社會整體(2)社會本位要求社會的發(fā)展是均衡的、公平的。我們知道民法將人視為簡單的、抽象的“經(jīng)濟人”，在立法上也不論是法人還是自然人，也不管擁有資本或財富的多寡，均“一視同(3)社會整體利益的均衡，來促進社會經(jīng)濟效率的提升。有的學(xué)者認為，因為公平與效率是矛盾的，故注重了公平，就會忽視效率，或者說，效率就會很難提升。而筆者認為，在社會領(lǐng)域中，偏重公平，不僅不會忽視效率，反而會有助于效率的提升，這是眼前利益和長遠利益所決定的。相反，如果一味追求經(jīng)濟效率，就很容易忽視了公平的實現(xiàn)，進而影響了社會秩序的穩(wěn)定，在市場經(jīng)濟體制下，還是在計劃經(jīng)濟體制下，抑或傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，有一個健康、持續(xù)、穩(wěn)定、公平、和諧的社會環(huán)境，才能“政通人和，百業(yè)具興”。和諧社會的建立，要求效率與公平兼顧，而偏重公平情況(二)勞動法的價值取向應(yīng)是社會本位向，是有其深刻的歷史原因和現(xiàn)實原因。勞動法的產(chǎn)生，究其根本原因應(yīng)當是勞動力再生產(chǎn)這一客觀要求所致，而不應(yīng)當是“工人階級為了維護自身利益而進行長期斗爭的結(jié)果”。18世紀產(chǎn)業(yè)革命后，資產(chǎn)階級對工人階級的經(jīng)濟剝勞資雙方的利益都會遭到損害，社會利益最大化更不能實現(xiàn)，社會秩序必然陷入混亂無序的狀態(tài)。源不斷地持續(xù)下去，這樣反過來有回促進經(jīng)濟發(fā)展，社會整體利益趨于最大化。所以說，勞動法以社會本位為其價值取向，是歷史發(fā)展的要求的結(jié)果。諧社會建立提到重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，會的具體體現(xiàn)?？梢妱趧臃ǖ纳鐣疚焕砟钅耸钦_的判斷。3制度、內(nèi)容原因于工資、工時、勞動安全、休息休假時間等方面的規(guī)定，形成了勞動基準法?；鶞史ú皇菄覟閷崿F(xiàn)其自身思自治的空間，為保護勞動者的合法權(quán)益和維護社會整體利益的實現(xiàn)，提供了法律保障。具體到我國現(xiàn)行勞動立法，有在工資方面，“國家實行最低工資保障制度”；在工作時間方面，國家實行勞動者每日工作時間不得超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度”；在休息休假方面，“用人單位應(yīng)當保證勞動者每周至少休息一日”等規(guī)定；在勞動安全衛(wèi)生（三）結(jié)合我國現(xiàn)行勞動法規(guī)定，評價社會本位理念社會本位之下，又分述為以上三個價值取向。所以勞動法的社會本位價值取向，應(yīng)當是指以社會本位為理康穩(wěn)定的勞動關(guān)系，最終促進整個社會利益的最大化的實現(xiàn)，以建立和諧社會這一終極目的。立和維護社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。這很顯然與社會本位理念的內(nèi)容、目的是相一致的，并且從整部勞動法的結(jié)構(gòu)體系以及所賦予勞動者權(quán)利和規(guī)定用人單位義我國《勞動法》頒布已有十年，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和健全，《勞動法》的修改和完善，日益成為勞動法學(xué)界以及廣大勞動群眾所關(guān)心的焦點。社會本