2023年目標(biāo)責(zé)任制管理制度(9篇)

2023年目標(biāo)責(zé)任制管理制度(9篇)

書目

第1篇區(qū)國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

第2篇校內(nèi)平安管理全員目標(biāo)責(zé)任制度

第3篇功能室管理人員平安目標(biāo)責(zé)任制度

第4篇z國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

第5篇技術(shù)員負責(zé)人平安管理目標(biāo)責(zé)任制考核記錄

第6篇平安員平安管理目標(biāo)責(zé)任制考核記錄

第7篇項目經(jīng)理平安管理目標(biāo)責(zé)任制考核記錄

第8篇施工員平安管理目標(biāo)責(zé)任制考核記錄

第9篇平安管理目標(biāo)責(zé)任制考核方法

區(qū)國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù),不斷改進和提高稅收征管質(zhì)量,鞏固國稅系統(tǒng)的良好形象,更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求,依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)行稅收工作流程的規(guī)定,特制定本方法。

其次條全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理工作依據(jù)《稅收質(zhì)量管理體系》的基本原則,確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo),以質(zhì)量目標(biāo)為中心,以全員參加為基礎(chǔ),以過程限制為重點,以滿意內(nèi)部管理和上級要求、實現(xiàn)本級工作目標(biāo)為目的,保證工作程序規(guī)范,執(zhí)法到位,服務(wù)高效。

第三條本方法適用于市局對基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據(jù),制定相應(yīng)的考核方法進行考核,市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。

根據(jù)工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化的要求,本方法實行微機化監(jiān)控和考核。

其次章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條市局考核機構(gòu)的設(shè)置

1.目標(biāo)管理考核委員會。由市局局長擔(dān)當(dāng)考核委員會主任,成員由市局副局長、紀(jì)檢組長、總經(jīng)濟師、總會計師組成,負責(zé)全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評工作。

2.目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作,由市局分管局長為目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員為市局機關(guān)有關(guān)處室負責(zé)人。

3.目標(biāo)管理考核辦公室。目標(biāo)管理考核辦公室在目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,負責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的制定,考核工作的組織實施,市局辦公室為目標(biāo)管理考核辦公室的辦事機構(gòu)。

第五條基層考核機構(gòu)的設(shè)置

(一)各單位要成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室內(nèi)設(shè)置目標(biāo)管理考核辦公室,并給予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé),形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),實行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。

(二)各級辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,仔細抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標(biāo)管理考核工作的順當(dāng)實施。

第三章引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

第六條引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國國稅收征收管理法》及其《實施細則》

2.《中華人民共和國國增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī);

3.《中華人民共和國國行政懲罰法》

4.《中華人民共和國國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。

5.《國家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行方法》

6.《國家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核方法》

7.《山東省國稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核方法》

8.《山東省國稅稽查2000年目標(biāo)管理考核方法》

9.《青島市國稅系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法》

10.《青島市國稅局責(zé)任連帶實施方法》

11.《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的看法》

12.《青島市國家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編》

13.《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》

14.《青島市國家稅務(wù)局財務(wù)規(guī)章制度選編》

15.《青島市國家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編》

16.《青島市國家稅務(wù)局公文處理方法》

17.《青島市國家稅務(wù)局信訪工作方法》

18.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通知》

19.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知》

第四章管理目標(biāo)及考核保障

第七條市局目標(biāo)管理考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)質(zhì)量管理體系過程限制的運行特點,并與上級機關(guān)的工作要求和考核目標(biāo)緊密結(jié)合?？己藘?nèi)容分為“共同目標(biāo)”和“職責(zé)目標(biāo)”兩大類,對全系統(tǒng)實行全面的規(guī)范管理,主要體現(xiàn)在以下八個方面:

1.稅收收入目標(biāo)。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,是稅收執(zhí)法和征管工作成果的最終體現(xiàn)。因此,稅收工作目標(biāo)包括加強安排管理,保證稅款均衡入庫和限制欠稅。

2.稅收征管目標(biāo)。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實現(xiàn)稅收安排、組織和征收稅款入庫的一系列有目的的管理活動。稅收征管是稅務(wù)管理的核心,其內(nèi)容包括加強征管基礎(chǔ)建設(shè),完善征管手段和征管機制等。

3.稅收執(zhí)法目標(biāo)。稅收執(zhí)法是對國家稅收法律、法規(guī)和政策實行到位的監(jiān)督、限制、調(diào)整的過程,是征納雙方共同遵守的依據(jù)和規(guī)則。其內(nèi)容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。

4.稅務(wù)稽查目標(biāo)。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人履行狀況進行檢查和對稅收違法行為進行查處的活動,要依據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,通過目標(biāo)管理,充分體現(xiàn)“打擊性稽查”的力度,規(guī)范選案、稽查、審理、執(zhí)行的運行程序。

5.計算機管理目標(biāo)。利用計算機網(wǎng)絡(luò)對稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過程實施管理,進一步提高工作質(zhì)量和效率。計算機管理目標(biāo)主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的平安運行、資料數(shù)據(jù)的真實牢靠性及專業(yè)基本學(xué)問的培訓(xùn)。

6.文明辦稅目標(biāo)。通過落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,竭誠為納稅人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù),督促稅務(wù)人員仔細履行本崗位職責(zé)和辦稅服務(wù)承諾,體現(xiàn)公正、公開、廉潔、高效的服務(wù)要求。

7.隊伍建設(shè)目標(biāo)。通過建立監(jiān)督制約機制,確保稅務(wù)人員素養(yǎng)不斷提高。隊伍建設(shè)目標(biāo)包括政治思想建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

8.行政管理目標(biāo)。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸方面的規(guī)章制度,確保各項工作的運轉(zhuǎn)有序。行政管理目標(biāo)主要包括經(jīng)費、資產(chǎn)、財裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。

第八條本方法采納過程限制的方法,以提高目標(biāo)管理的有效性,通過考核方法制定程序、目標(biāo)管理考核實施程序、考核檔案限制程序、考核復(fù)議程序和考核軟件限制程序,滿意考核工作的須要和要求。其詳細內(nèi)容根據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。

第九條為確保目標(biāo)管理體系的有效運作,市局考核委員會負責(zé)供應(yīng)必要的、相應(yīng)工作所必需的資源,主要依據(jù)考核工作須要或考核實際工作支配以及改進目標(biāo)管理考核手段、方法所需的資源配置需求。

第十條考核人員的培訓(xùn)。對從事考核工作的人員進行適當(dāng)?shù)慕袒嘤?xùn),滿意目標(biāo)考核需求。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:

(一)稅收法律法規(guī)培訓(xùn);

(二)崗位操作技能培訓(xùn);

(三)職業(yè)道德素養(yǎng)的教化。

第十一條考核基礎(chǔ)設(shè)施。市局為確保稅收管理目標(biāo)管理的考核能夠滿意工作程序的須要,確定、供應(yīng)、維護所需的考核基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施如下:

(一)必要的工作場所和相關(guān)的設(shè)施;

(二)過程設(shè)備:包括計算機等硬件、稅收征管軟件、稅收法規(guī)軟件、稅務(wù)教化軟件、考核軟件等;

(三)支持性服務(wù):包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。

第十二條本機關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護保養(yǎng),根據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。

第五章考核方法及計分標(biāo)準(zhǔn)

第十三條考評方案的確定:市局辦公室根據(jù)考核方案制定程序,負責(zé)制定年度考評安排,經(jīng)目標(biāo)管理考核小組批準(zhǔn)后實施。各處室應(yīng)確定一名考核人員,并在處長的領(lǐng)導(dǎo)下仔細負責(zé)地進行目標(biāo)管理考核的實施,考核要客觀、公正、全面,考核人員應(yīng)進行肯定的培訓(xùn),以保證考核的落實。

第十四條考評的范圍、頻次和方法:考評范圍包括各單位完成目標(biāo)的全部活動;市局考核機構(gòu)根據(jù)目標(biāo)管理考核實施程序?qū)嵤┛己?每次考核由市局考核辦依據(jù)考核要求編制考核安排,組織考核人員按安排和檢查表進行考核,做好考核記錄。

第十五條考核結(jié)果的反饋及處置:對考核事實精確的問題,考核責(zé)任部門要開具考核報告,經(jīng)考核人員和被考評單位負責(zé)人簽字認(rèn)可,報市局考核辦,轉(zhuǎn)被考核單位并提出整改看法?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人委派考核辦對訂正措施的執(zhí)行狀況進行跟蹤驗證。

第十六條考核名次的確定。市局考核辦對季度、年度考核指標(biāo)以及評估性考核匯總后,根據(jù)考核結(jié)果排出考核名次,報市局目標(biāo)管理考核委員會探討確定,考核前七名為市局目標(biāo)管理考核先進單位。

凡連續(xù)兩年目標(biāo)管理考核最終一名且未達到達標(biāo)分值(900分)的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員賜予誡勉。

第十七條考核的方式方法。

(一)微機數(shù)控考核。對數(shù)控指標(biāo)的考核以征管系統(tǒng)供應(yīng)的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),并干脆從征管系統(tǒng)中提取。數(shù)控系列實行“零基累分考核”,即全部考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成肯定的工作量即得到肯定的分值,并且允許目標(biāo)值>1(以8%為上限)。

對須要進行實地抽查考核的,根據(jù)目標(biāo)性考核的程序執(zhí)行,對有關(guān)責(zé)任處室通過稅收征管報表、稅收會統(tǒng)報表以及各種工作臺帳、日常工作記錄等進行考核,應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)狀況報市局考核機構(gòu)。

(二)目標(biāo)性考核。對稅收收入目標(biāo)、稅收征管目標(biāo)、稅收執(zhí)法目標(biāo)、稅務(wù)稽查目標(biāo)和計算機應(yīng)用目標(biāo)中非數(shù)控指標(biāo)的考核仍實行以分值作為目標(biāo)值,并以扣分多少衡量業(yè)績的方法。各考核責(zé)任處室根據(jù)分管的考核內(nèi)容,制定年度考核安排,內(nèi)容主要包括檢查重點、檢查時間、發(fā)覺問題、檢查考核結(jié)果等,并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)狀況報市局考核機構(gòu)。

(三)評估性考核

1.市局處室評估。凡是在考核年度內(nèi)完成本系列目標(biāo),且未發(fā)生考核標(biāo)準(zhǔn)中“特殊扣分”項目的,由有關(guān)處室按完成目標(biāo)的工作質(zhì)量予以評估,評估分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。有關(guān)考核責(zé)任處室應(yīng)加強對被考核單位質(zhì)量目標(biāo)完成狀況的日常管理和監(jiān)督,對于發(fā)覺問題應(yīng)隨時記錄在案,作為年終進行綜合考評的基本依據(jù),并于考核年度結(jié)束后5日內(nèi)將評估考核得分狀況報市局考核機構(gòu)。

2.局領(lǐng)導(dǎo)綜合考評。市局考核委員會各成員于每年考核期結(jié)束后對各單位完成質(zhì)量目標(biāo)狀況進行綜合評估,評估內(nèi)容不超過評估性考核范圍,市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),并于次年的15日內(nèi)將評估狀況及考核得分狀況進行匯總?？己藱n次分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。

(四)執(zhí)法檢查與辦稅服務(wù)考核

1.執(zhí)法檢查、復(fù)查。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進一步開展稅收執(zhí)法檢查工作的看法”為依據(jù),有關(guān)處室于每年年初制定年度執(zhí)法檢查、復(fù)查安排,同時,負責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室依據(jù)安排對有關(guān)部門基層局實施檢查,并按扣分制或評估制的運用范圍進行考核計分。檢查結(jié)束后,將檢查過程、發(fā)覺問題、處理結(jié)果報市局考核機構(gòu)。

2.服務(wù)質(zhì)量考核。主要適用于文明辦稅部分,以市局《關(guān)于開展創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動的通知》和《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》為依據(jù),由市局考核機構(gòu)和有關(guān)處室采納明查暗訪的方式進行考核,詳細方法根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)的“共同目標(biāo)”執(zhí)行。

(五)隨機抽查考核。適用于目標(biāo)管理考核的全部內(nèi)容。通過抽查考核,發(fā)覺和訂正工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步提高國稅部門的綜合管理水平和依法行政水平?？己艘罁?jù)以《青島市國家稅務(wù)局目標(biāo)管理考核方法》為依據(jù),凡是適用扣分制的,依據(jù)有關(guān)條款予以扣分;凡是適用于評估制的,每次抽查結(jié)果作為年終綜合評估的重要參考依據(jù)之一。

第十八條考核計分

(一)本方法實行1000分制考核,其中“共同目標(biāo)”300分,“職責(zé)目標(biāo)”700分。每個考核項目扣分不保底,扣完為止,獎分不得超過基本分的8%。(詳細各項分值見附表)

(二)“零基累分考核”的計分?！傲慊鄯挚己恕钡挠嫹址椒ㄍ到y(tǒng)考核一樣,即全部實行速率化考核的考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成肯定的工作量即得到肯定的分值,并且允許目標(biāo)值>1(以8個百分點為上限)。

(四)扣分制考核計分。對不實行速率化考核的其他考核指標(biāo)實行在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上實行扣分,每個項目的扣分總和不超過標(biāo)準(zhǔn)分值,超出部分不再負扣,也不結(jié)轉(zhuǎn)下期接著扣分。

(五)評估性考核計分。按第16條第3款執(zhí)行。

第六章責(zé)任追究與考核監(jiān)督

第十九條考核責(zé)任追究。根據(jù)青島市國家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的看法》的規(guī)定,對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進行責(zé)任追究,其追究程序和詳細內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。

其次十條稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并根據(jù)有關(guān)程序?qū)Ω纱嘭?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)賜予責(zé)任追究,被追究的干脆責(zé)任單位可以根據(jù)市局責(zé)任追究的范圍對干脆負責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。

1.在征收環(huán)節(jié)對稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫級次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費,巧立名目提退稅款等問題的。

2.在管理環(huán)節(jié)對稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停留業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參加虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅,明緩實欠、明欠實免以及損害納稅人權(quán)益等問題的。

3.在稽查環(huán)節(jié)對選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報,查多報少,追繳稅款不剛好,不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補代罰,以罰代刑等問題的。

其次十一條稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并根據(jù)其次十條的有關(guān)程序?qū)Ω纱嘭?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。

1.在人事管理環(huán)節(jié)對人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買官賣官等問題的。

2.在財、物管理環(huán)節(jié)對預(yù)算內(nèi)外資金的管理運用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的選購 、運用、管理,以及房產(chǎn)運用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍奢侈公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業(yè)、個體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保;收受回扣等問題的。

3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。

其次十二條考核復(fù)議。

(一)基層局對于考核結(jié)果有異議,或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問題,可通過該程序提請市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行復(fù)議。

(二)考核辦依據(jù)基層提報的復(fù)議內(nèi)容,制定核復(fù)議安排,內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程支配、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等,包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)考核復(fù)議打算。為有效地完成復(fù)議工作,復(fù)議組應(yīng)仔細做好以下打算工作:

1.熟識駕馭復(fù)議的考核檔案、證明資料、考核標(biāo)準(zhǔn)等文件;了解和駕馭被復(fù)議單位存在的問題,確定復(fù)議重點。

2.編制復(fù)議日程表,確定分工,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后提前一天通知被復(fù)議單位。

3.考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表,打算考核復(fù)議提綱?？己藦?fù)議表由組長審核。

(四)考核復(fù)議實施?？己藦?fù)議按下列程序?qū)嵤?

1.復(fù)議實施。復(fù)議組根據(jù)事先確定的復(fù)議安排,通過檢查文件和記錄進行實地檢查。假如發(fā)覺的重大問題,即使不在復(fù)議安排之內(nèi),也要予以記錄并進行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組應(yīng)對所發(fā)覺的問題向該部門負責(zé)人交換看法,請其確認(rèn)并保持相應(yīng)的記錄。當(dāng)復(fù)議發(fā)覺的問題復(fù)議員與被復(fù)議單位的看法不一樣時,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組進步行仲裁。

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國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

bsp;2.復(fù)議匯總。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組長負責(zé)召開復(fù)議組會議,匯總復(fù)議資料,確定存在問題,對復(fù)議發(fā)覺的每個問題由相關(guān)復(fù)議員進行書面匯報,并由復(fù)議組長歸納復(fù)議組看法,打算反饋看法。

3.復(fù)議反饋。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進行反饋,反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及詳細的復(fù)議結(jié)果,報告考核復(fù)議發(fā)覺問題及其事實證據(jù),提出訂正、預(yù)防措施要求。

4.復(fù)議報告。復(fù)議報告在復(fù)議后一周內(nèi)完成,主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)覺的問題及復(fù)議結(jié)論。復(fù)議報告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字批準(zhǔn)生效。

其次十三條考核人員在履行工作監(jiān)督、檢查、考評職責(zé)時發(fā)覺的問題,應(yīng)做好記錄或標(biāo)識,根據(jù)職責(zé)權(quán)限做出評價和處置,監(jiān)督和驗證訂正、訂正措施的執(zhí)行狀況和有效性。

其次十四條市局考核委員會負責(zé)對重大問題的評價和處置,市局考核辦負責(zé)訂正措施執(zhí)行狀況和有效性的驗證。

其次十五條數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

1.市局考核責(zé)任部門對完成質(zhì)量目標(biāo)過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)要進行統(tǒng)計分析,使目標(biāo)管理工作持續(xù)改進。

2.各基層局按季對各項稅收管理工作的執(zhí)行結(jié)果進行統(tǒng)計分析。

3.各處室按年度對稅收管理的總體水平及發(fā)展趨勢進行預(yù)料分析,每考核年度結(jié)束后提出分析報告。

4.對考核工作中發(fā)覺的問題,由相關(guān)責(zé)任部門分析緣由,提出并實施訂正措施,市局考核辦負責(zé)跟蹤驗證,并對訂正措施進行考評。

5.依據(jù)對考評結(jié)果、質(zhì)量記錄以及外來信息的分析結(jié)果,確定潛在的問題及緣由,實行預(yù)防措施,防止問題的發(fā)生。各基層局對于實行訂正措施和預(yù)防措施而導(dǎo)致考核文件的更改,按第7章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其次十六條對考核文件的管理運用依據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章、附則

其次十七條本方法由市局考核辦公室負責(zé)說明并組織實施。

其次十八條本方法特殊加分、特殊扣分和考核責(zé)任連帶及年終一次性考核指標(biāo)以年度考核期為準(zhǔn),其它考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集自其次季度起施行,此前執(zhí)行的考核方法同時廢止。

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校內(nèi)平安管理全員目標(biāo)責(zé)任制度

為進一步強化我校平安管理工作,落實平安管理責(zé)任,細化平安工作過程管理,努力提高學(xué)校平安管理工作的實效性,形成平安工作“全員參加、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的格局,杜絕平安責(zé)任事故的發(fā)生。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校平安工作堅持“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅固樹立“抓預(yù)防就是抓平安、除隱患就是保平安、強責(zé)任就是保穩(wěn)定”的理念,通過平安全員目標(biāo)考核細則的全面實施,達到全體教職工崗位平安意識明顯增加,學(xué)校平安管理更加細化到位,校內(nèi)存在的各類平安隱患能夠剛好被發(fā)覺、剛好被消退,努力形成學(xué)校平安工作全員參加、齊抓共管、人人盡職的平安工作局面,徹底杜絕各類平安責(zé)任事故,確保廣闊師生員工生命財產(chǎn)平安和學(xué)校的平安與穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1.學(xué)校管理:學(xué)校無重大平安責(zé)任事故,無校舍平安事故和重大財產(chǎn)失竊事務(wù),學(xué)生無違紀(jì)、違法和犯罪現(xiàn)象,無重大打架斗毆、逃學(xué)出走等不良事務(wù),學(xué)校周邊環(huán)境狀況好,學(xué)生非正常死亡率為零。

2.平安保障:學(xué)校教化活動場地設(shè)施設(shè)備無平安事故隱患,各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全,保安設(shè)施齊全。

3.平安教化:加強師生的平安教化、法制教化和心理健康教化,開展針對有效的活動,切實增加師生的平安意識,提高自護自救實力。

三、組織機構(gòu)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

成立范李小學(xué)學(xué)生平安全員目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長:張亞

副組長:楊粉利吳本華

成員:各班班主任

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工

1.組長:是學(xué)校平安工作第一責(zé)任人,負總責(zé),主抓全校的平安管理工作。

2.副組長:是學(xué)校平安工作的的詳細責(zé)任人,負分管責(zé)任,詳細負責(zé)學(xué)校的平安管理工作,負責(zé)修訂完善學(xué)校的平安管理制度和預(yù)案,落實相關(guān)平安管理人員,細化分工,責(zé)任到人,組織實施好平安工作考核,落實學(xué)校各項活動的平安防范措施等。

3.組員:是學(xué)校各方面平安工作的詳細責(zé)任人,負分管責(zé)任,詳細負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的平安管理工作,確保職責(zé)范圍內(nèi)的教職工平安考核工作的公允、公正、公開,主動支持教職工開展平安教化管理工作,實行學(xué)校各項平安工作制度、措施等。

四、各崗位平安職責(zé)(其他標(biāo)牌)

(一)校長平安目標(biāo)職責(zé)

1.統(tǒng)籌抓好學(xué)校的平安管理工作,建立由校長任組長的平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括黨政工領(lǐng)導(dǎo)、平安、保衛(wèi)、后勤等管理干部。

2.依據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作須要設(shè)置平安管理機構(gòu),配備專職平安管理人員,負責(zé)學(xué)校日常平安管理工作。

3.制訂本單位年度平安工作安排(包括事故隱患整改安排等),支配平安專項資金,保證本單位平安投人專款專用,逐年改善學(xué)校平安設(shè)施,在做好人防、物防的同時,逐步增加技防建設(shè)的資金投入。

4.代表學(xué)校協(xié)調(diào)好公安、城管執(zhí)法、文化監(jiān)察、交警、社區(qū)等有關(guān)部門,加強對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理,建立聯(lián)動工作機制,親密協(xié)作,維護校內(nèi)及周邊環(huán)境秩序。

5.在教職工代表大會上,報告本年度學(xué)校平安工作狀況。

6.把平安工作納入本單位年度檢查、考核、評比內(nèi)容,對成果突出的賜予表彰嘉獎,對違反平安規(guī)定或因工作失職造成事故的賜予懲罰。

(二)副校長平安目標(biāo)職責(zé)

分管平安的副校長為正常教化活動平安領(lǐng)導(dǎo)的干脆責(zé)任人,負責(zé)平安科相對應(yīng)的一切教化活動平安;分管教學(xué)副校長為正常教學(xué)活動中師生平安領(lǐng)導(dǎo)的干脆責(zé)任人,負責(zé)相對應(yīng)的一切教學(xué)活動平安。

詳細平安目標(biāo):

1.建立、健全本單位平安工作責(zé)任制,實行平安責(zé)任追究制度,組織制定本單位突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案和各項管理制度,不定期進行應(yīng)急預(yù)案演練,查找平安隱患。

2.發(fā)生突發(fā)事務(wù)和平安事故,必需在第一時間剛好、照實地向教化行政部門報告。

3.每月召開一次平安工作例會,通報平安狀況,探討本單位平安工作。

4.督促、檢查本單位的平安工作,常常組織開展平安隱患排查,剛好消退事故隱患,切實做到將平安事故殲滅在萌芽狀態(tài)。

5.依據(jù)季節(jié)和節(jié)假日,支配好防汛、防洪、防寒、防病、防火、防盜、防食物中毒等各類事故防范工作。

6.其他分管范圍內(nèi)的平安職責(zé)。

(三)政教(含少先隊)主任平安目標(biāo)責(zé)任

責(zé)任范圍:

1.政教處是負責(zé)學(xué)生工作的主要職能部門,詳細負責(zé)學(xué)生管理等各項日常平安工作的督促、檢查、考核。德育處主任是本部門平安管理工作的第一責(zé)任人,檢查監(jiān)督本部門所轄的平安工作落實狀況。

2.剛好傳達貫徹學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求。詳細負責(zé)學(xué)生的平安教化、校內(nèi)平安文化建設(shè)和宣揚工作,把學(xué)生的平安教化和管理工作納入工作日程,對學(xué)生的平安教化工作要有支配、有檢查、有總結(jié)。

詳細目標(biāo):

1.全面落實《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教化,加強對學(xué)生平安法制教化,組織開展“平安教化月、平安教化周、平安教化日”、“法制教化月”等活動,依據(jù)《中小學(xué)公共平安教化指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等平安教化及應(yīng)急演練等活動,培育學(xué)生的自我防護實力和自救實力。加強平安管理工作,特殊是對可能引發(fā)平安事故的行為,要肅穆查處,以教化全體學(xué)生。

2.組織協(xié)調(diào)好學(xué)校、社會、家庭對學(xué)生的“三結(jié)合”平安教化。努力保證學(xué)生平安教化的無縫隙覆蓋。

3.主動聯(lián)絡(luò)和協(xié)作外聘法制副校長的工作,開展好學(xué)生的法制教化,對學(xué)校存在問題的重點學(xué)生做好幫助和監(jiān)管工作,化消極因素為主動因素。

4.緊密聯(lián)絡(luò)家長,剛好溝通信息,做好學(xué)生的平安教化工作。

5.要常常深化學(xué)生中間,了解學(xué)生的看法和要求,做好思想工作,學(xué)生的正值要求要剛好反映并幫助解決。新生入學(xué)后要進行遵紀(jì)遵守法律、平安防范、衛(wèi)生防疫和校規(guī)校紀(jì)教化。

6.指導(dǎo)各班級的平安教化宣揚管理工作,對平安課開課狀況進行監(jiān)督、檢查。

(四)平安保衛(wèi)干部平安目標(biāo)責(zé)任

職責(zé)是:

1.負責(zé)制定治安保衛(wèi)、平安檢查、防火等工作的規(guī)章制度,落實平安保衛(wèi)責(zé)任制和平安技術(shù)防范措施,搞好平安隱患排查,做好防盜竊、防火災(zāi)、防破壞和其他治安災(zāi)難事故的工作。

2.搞好學(xué)校內(nèi)部的治安綜合管理工作,防止各種犯罪活動的發(fā)生,常常深化現(xiàn)場,進行調(diào)查探討,加強對要害部門和薄弱環(huán)節(jié)的平安防控工作。

3.剛好精確地了解、駕馭學(xué)校平安動態(tài),負責(zé)協(xié)作公安機關(guān)查處校內(nèi)案件。

4.負責(zé)全校的消防工作,健全消防制度、消防組織、定期進行業(yè)務(wù)訓(xùn)練,管理消防設(shè)備,開展防火宣揚,進行防火檢查,對火災(zāi)隱患提出整改看法。

5.建立健全治安保衛(wèi)管理制度,加強對學(xué)校保安的領(lǐng)導(dǎo)與管理,建立值班制度,做好接待和來訪登記工作,支配好節(jié)假日護校值班工作。

詳細目標(biāo):

1.嚴(yán)格落實學(xué)校門衛(wèi)制度,杜絕無登記的閑雜人員、外來車輛進校內(nèi)。

2.杜絕住校學(xué)生群毆群斗、破壞公物、違法犯罪事務(wù),杜絕管制刀具、易燃品、危急品進入校內(nèi)。

3.定期對學(xué)生進行消防、飲食、用電、交通等方面的平安教化,不斷提高平安意識,杜絕重大交通、消防、用電等事故發(fā)生。

4.常常排查學(xué)校周邊環(huán)境的平安隱患,主動與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)系協(xié)作,治理周邊環(huán)境,營造平安氛圍,維護良好的平安秩序。

5.定期協(xié)調(diào)組織各處室對學(xué)校進行平安隱患排查,并要求有關(guān)處室限期整改。

6.制定并完善住校學(xué)生突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,組織師生進行演練。

7.禁止辦公室、宿舍內(nèi)私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電事故發(fā)生。

8.組織支配節(jié)假日和日常安保值班,保證24小時有人值班;嚴(yán)格執(zhí)行大門、各樓門、操場關(guān)門落鎖時間,杜絕發(fā)生偷竊事務(wù)。

9.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事務(wù)能得到剛好有效的處理。

(五)教育處主任平安目標(biāo)責(zé)任

教育處主任是學(xué)生課堂、體育活動、試驗操作等教學(xué)活動平安的干脆責(zé)任人。

責(zé)任范圍:

1.負責(zé)辦公室、階梯教室、圖書、閱覽、試驗室、音樂教室、美術(shù)教室、等功能室設(shè)施設(shè)備平安衛(wèi)生管理。

2.負責(zé)課堂、課間活動、自習(xí)、課外輔導(dǎo)的平安教化管理。

3.負責(zé)組織排查各班教室、功能室、電教設(shè)施設(shè)備的平安隱患。

詳細目標(biāo):

1.指導(dǎo)老師嚴(yán)格根據(jù)學(xué)科教學(xué)要求開展教學(xué)活動,保證學(xué)生平安。檢查落實日常上課、坐班、課間活動、活動課輔導(dǎo)時間段老師的平安崗位責(zé)任制,杜絕意外事故發(fā)生。

2.定期檢查試驗室、電教室、圖書室等功能室的平安狀況,加強對教化教學(xué)設(shè)備的管理。對學(xué)生的試驗操作,應(yīng)根據(jù)平安規(guī)定嚴(yán)格要求,各試驗室應(yīng)按要求配備消防器材,對帶腐蝕性、有毒、易燃、易爆的物品要登記造冊,按規(guī)定規(guī)范存放,責(zé)任落實到人,防止意外事故的發(fā)生。

3.分年級落實平安教化及法制教化的課堂教學(xué)及評價,加強體育課和課外活動的平安防范工作。剛好發(fā)覺和處理危及學(xué)生平安的因素,杜絕意外事故發(fā)生。

4.督促體育老師抓好體育課時的平安工作,進行猛烈運動前必需進行充分的打算活動,教化學(xué)生不要空腹參與體育活動、練習(xí)時要嚴(yán)格按老師講授的要領(lǐng)做課堂規(guī)定的動作,仔細實行愛護,杜絕重大體育教學(xué)事故的發(fā)生。

5.責(zé)任辦公室、會議室、功能室禁止私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電事故發(fā)生。

6.制定并完善本部門平安工作應(yīng)急預(yù)案。

7.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事務(wù)能得到剛好有效的處理。

8.因疏于管理和措施不力而造成的學(xué)生平安責(zé)任事故,由教育處負責(zé)對責(zé)任老師提出處理看法,并由學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定,賜予處理。

(六)總務(wù)處主任平安目標(biāo)責(zé)任

總務(wù)處是負責(zé)學(xué)校平安工作的職能部門,負責(zé)學(xué)校飲食衛(wèi)生、學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的管理、檢查、添置、修理,學(xué)校的財產(chǎn)管理,涉校機動車輛的管理等工作?？倓?wù)處主任是本部門平安管理工作的干脆責(zé)任人。

責(zé)任范圍:

1.對上級的指示和布置剛好提出貫徹看法,在校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一布置下組織實施。對總務(wù)處人員和后勤全體人員開展平安教化。

2.排查并消退教學(xué)樓、等學(xué)校建筑和硬件設(shè)備的平安隱患。

3.負責(zé)辦公室、倉庫、音樂、體育器材室設(shè)施設(shè)備和財產(chǎn)的平安衛(wèi)生管理。

詳細目標(biāo):

1.杜絕因建筑倒塌,設(shè)施不堅固、不健全、疏于維護而造成的平安事故的發(fā)生。

2.保證師生正常教化教學(xué)活動用電平安,確保學(xué)校重點教室用電平安。

3.在教學(xué)樓樓梯中間用黃色警戒線分開上下道,設(shè)置應(yīng)急照明燈。在樓梯口、每個樓層轉(zhuǎn)向平臺處張貼警示語,并清除影響疏散的雜物、障礙物,確保暢通。

4.對學(xué)校教學(xué)樓的應(yīng)急燈、疏散標(biāo)記、消防器材、水暖器材等定期進行平安檢查,發(fā)覺損壞、過期的,要剛好更換,發(fā)覺平安隱患剛好向領(lǐng)導(dǎo)匯報并馬上督促有關(guān)部門進行整改。

6.制定并完善本部門平安工作應(yīng)急預(yù)案。

7.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事務(wù)能得到剛好有效的處理。

(七)班主任平安目標(biāo)責(zé)任

班主任是本年級學(xué)生平安工作主要責(zé)任人。

責(zé)任范圍:

1.負責(zé)對本班學(xué)生和學(xué)生家進步行平安教化。

2.負責(zé)對教室公共設(shè)施進行平安排查管理。

詳細目標(biāo):

1.杜絕學(xué)生群毆、群斗事務(wù)、重大交通事故發(fā)生。

2.杜絕擁擠踩踏事務(wù)發(fā)生。

3.本年級平安教化管理工作有實效,值日老師無空崗,師生平安防范意識實力強。

4.各班能夠切實做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防工作。

5.責(zé)任辦公室、教室內(nèi)禁止私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電事故發(fā)生。

6.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事務(wù)能得到剛好有效的處理。

(八)班主任平安目標(biāo)責(zé)任

班主任是校內(nèi)正常教化教學(xué)活動時間、參與校內(nèi)外集體活動時平安工作的干脆責(zé)任人。

責(zé)任范圍:

1.對本班學(xué)生和家進步行平安教化,杜絕發(fā)生重大平安事故。

2.對本班教室、衛(wèi)生區(qū)和其它教化教學(xué)活動地點的基本設(shè)施設(shè)備進行平安隱患排查。

3.負責(zé)課間操活動的平安和上樓秩序。

詳細目標(biāo):

1.要常常對學(xué)生和家進步行交通、消防、用電、飲食健康、預(yù)防擁擠踐踏和法律等有關(guān)方面的教化,提高學(xué)生的平安意識和自我愛護實力。杜絕重大平安事故發(fā)生。

2.教室內(nèi)禁止私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電。

3.教化學(xué)生遵守校內(nèi)外紀(jì)律,杜絕本班發(fā)生學(xué)生群毆、群斗事務(wù)。

4.嚴(yán)禁組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、化學(xué)物品等危急品的勞動或其它危急性勞動,嚴(yán)禁攜帶管制刀具進校內(nèi)、進班級。

5.切實做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防工作。

6.不經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),不得組織本班學(xué)生外出。

7.落實上午和下午第一節(jié)課前點名制度,對未按時到校的學(xué)生要剛好做出反饋,避開出現(xiàn)平安責(zé)任的隱患。

8.嚴(yán)格落實上操、放學(xué)靠班制度,護送學(xué)生平安上下樓梯、平安離校,避開出現(xiàn)意外事故。

9.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事務(wù)能得到剛好有效的處理。

(九)科任老師平安目標(biāo)責(zé)任

責(zé)任范圍:

1.任課老師要仔細履行一崗雙責(zé)的義務(wù)。在日常教化教學(xué)活動中,負責(zé)課堂和課間活動預(yù)防或處理偶發(fā)事務(wù),負責(zé)課間操、放學(xué)時的樓梯值班。

2.在校內(nèi)外組織的活動中,要堅守崗位,對學(xué)生進行平安教化。

詳細目標(biāo):

1.負責(zé)課堂平安,對課堂突發(fā)平安事務(wù)要妥當(dāng)處理。

2.課間活動。執(zhí)行上課老師前后節(jié)各負責(zé)5分鐘制度。

3.眼保健操和課間操。上課的老師負責(zé)組織學(xué)生做好眼保健操,課間操,在規(guī)定平安責(zé)任崗位維持學(xué)生下樓秩序。

4.若出現(xiàn)緊急重大意外狀況如停電、火災(zāi)、地震等,上課的老師負責(zé)組織學(xué)生有序下樓,把學(xué)生組織到操場等平安地帶。

5.其它

(1)嚴(yán)格執(zhí)行平安事故報告制度。發(fā)覺無故未到校的學(xué)生,第一時間通知班主任與家長查明緣由;發(fā)覺未請假私自外出的學(xué)生要剛好報告班主任。

(2)發(fā)覺有心情波動較大的學(xué)生要留意溝通并與班主任老師協(xié)商妥當(dāng)處理,不責(zé)罵、羞辱學(xué)生。

(3)不準(zhǔn)派學(xué)生出教室、出校門為自己購物等。

(4)上課和課外輔導(dǎo)期間不私自外出。

(十)門衛(wèi)工作人員平安目標(biāo)責(zé)任

責(zé)任范圍:

1.負責(zé)學(xué)校平安保衛(wèi)工作,確保師生平安和學(xué)校財產(chǎn)平安。

2.做好外來人員、車輛、老師和學(xué)生外出登記檢查制度。

3.仔細值班,落實好校門口周邊巡邏、夜間校內(nèi)巡邏制度。

4.排查校內(nèi)及周邊環(huán)境的平安隱患。

詳細目標(biāo):

1.著裝整齊:穿制服,戴警帽,不著便服。

2.文明上崗、仔細執(zhí)勤。保持門衛(wèi)室及周邊環(huán)境的整齊,校外人員不得滯留在門衛(wèi)室。

3.凡外來人員,須辦理登記手續(xù),照實填寫登記薄,并電話與被訪者聯(lián)系,經(jīng)同意后方可放入。

4.外來車輛,不準(zhǔn)進入校內(nèi)。

5.落實夜間巡邏制度,確保學(xué)校財產(chǎn)平安。

6.落實學(xué)校支配的其他相關(guān)工作。

(十一)功能室管理人員平安目標(biāo)責(zé)任

責(zé)任范圍:

1.高質(zhì)量完成平安衛(wèi)生管理任務(wù)。

2.定期排查功能室設(shè)施設(shè)備平安隱患,杜絕因設(shè)施設(shè)備因素出現(xiàn)平安事故的發(fā)生。

3.堅守崗位、模范履行崗位職責(zé),確保學(xué)校的財產(chǎn)平安。

4.不斷提高業(yè)務(wù)水平,規(guī)范操作流程,嚴(yán)防水災(zāi)、火災(zāi)等平安事故的發(fā)生。

5.做好行政督導(dǎo)值日,全面排查平安隱患。

(1)電教中心管理員

1.熟識各種電教設(shè)備(包括計算機及其網(wǎng)絡(luò))的構(gòu)造性能及正確運用方法,能隨時為教學(xué)活動及其他教化活動供應(yīng)服務(wù)。

2.加強業(yè)務(wù)學(xué)問學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)實力。

3.建立電教器材和電教教材實物明細賬,建立健全出借登記、損壞賠償、報損等制度。

4.電教設(shè)備資料供本校老師教學(xué)用,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外借。

5.維護和保管好各種電教設(shè)備、資料,隨時進行自檢和修理,并剛好登記。

6.每日巡查各教室及各部門電教器材運用管理狀況,一旦發(fā)覺電教設(shè)備故障必需馬上報修。

7.仔細做好防火、防潮、防塵、防熱工作,保證電教設(shè)備、資料的平安和元好。

8.組織貫徹實施有關(guān)規(guī)章制度,搞好電教中心的平安、環(huán)境愛護和清潔衛(wèi)生。

9.遵守勞動紀(jì)律,剛好向主管部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告電教中心的意外事故和突發(fā)事務(wù)。

10.每天仔細作好檢查記錄,備查。

(2)試驗室管理員平安

1.科學(xué)保管儀器設(shè)備,定期督促人員維護保養(yǎng),保持儀器室試驗室清潔。

2.依據(jù)教學(xué)須要,剛好做好所需物品的訂購、領(lǐng)取、保管工作。

3.登記教學(xué)儀器總分類賬和明細賬,剛好做好新儀器驗收登記、破損儀器核銷工作。

4.嚴(yán)格執(zhí)行試驗室、儀器室各項規(guī)章制度。監(jiān)督試驗教學(xué)安排的執(zhí)行,并剛好向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5.對新調(diào)撥、新購置、新制作的儀器、藥品要剛好人賬,做到賬物相符。

6.保管好試驗室資料檔案,特殊要加強對劇毒、易燃、易爆物品的管理,嚴(yán)格根據(jù)要求存放,并實行雙人雙鎖管理。

7.做好儀器設(shè)備的防火、防盜、防潮、防凍、防蛀。

8.全部儀器、藥品都不得外借或私用,無故短缺或丟失要追究管理人員的責(zé)任。

9.每天仔細作好檢在記錄,備查。

(3)圖書管理員

1.嚴(yán)格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制度。

2.熟識消防器材的運用,常常檢查火災(zāi)隱患、平安隱患。

3.常常檢查圖書室、閱覽室大門及通道,確保緊急出口暢通。

4.本職責(zé)列入平安工作責(zé)任人圖書管理員的任期目標(biāo),任務(wù)完成好壞將作為績效考核成果的重要依據(jù)。

(4)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員

1.負責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣揚工作,對辦公室、教室等進行常常性消毒,嚴(yán)防流行性疾病的大面積發(fā)生。

2.結(jié)合季節(jié)性流行病、傳染病特點,上好健康教化課。對傳染病患者做到早發(fā)覺,早治療,早隔離。

3.實行得力措施,降低學(xué)生近視率。

4.剛好搞好學(xué)生常見疾病的治療,親密關(guān)注師生個體健康狀況。每月向校領(lǐng)導(dǎo)報告全校師生患病、住院總體狀況,妥當(dāng)處置師生意外傷亡事務(wù)及突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。

5.組織好每年一次學(xué)生體檢工作,剛好做好疾病防治工作。有安排、有系統(tǒng)地向?qū)W生宣揚衛(wèi)生常識,培育衛(wèi)生習(xí)慣,以提高學(xué)生健康水平。

(5)學(xué)校財務(wù)人員

1.樹立平安防范的意識,常常檢查存放現(xiàn)金、票證的房屋門窗、保險柜和技防設(shè)備,保證平安、堅固、有效。現(xiàn)金、票證專人負責(zé),妥當(dāng)保管。對存放現(xiàn)金票證的保險箱柜,鑰匙要專人保管,并實行防范措施,嚴(yán)防丟失和被盜。發(fā)覺問題馬上報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

2、會計、出納人員必需嚴(yán)格執(zhí)行國家銀行和有關(guān)部門的規(guī)定,堅持按最低限額保存現(xiàn)金和票證。

3.向銀行送存大額現(xiàn)金,必需申請由學(xué)校派專人專車辦理。

4.留意防火平安,常常檢查防火設(shè)施是否平安有效,禁止將火種帶人財務(wù)室。

5.負責(zé)財務(wù)室的平安隱患排查。

(6)學(xué)校電工

1.樹立平安用電、防患于未然的指導(dǎo)思想。精通平安用電學(xué)問,嫻熟駕馭用電設(shè)備維護保養(yǎng)技能,工作責(zé)任心強。

2.負責(zé)全校照明、動力用電、公共用電、專項用電的平安檢查。每季度全面系統(tǒng)地進行一次用電平安檢查,每天對用電設(shè)備進行巡查。發(fā)覺問題剛好解決,確保平安。

3.對違反平安用電的部門和個人有進行指責(zé)、教化、制止的權(quán)利和義務(wù)。

4.對用電設(shè)備要常常維護和保養(yǎng),不準(zhǔn)帶電修理和安裝,在運用過程中,如發(fā)覺問題應(yīng)馬上停止運用,斷電修理。剛好檢修供電系統(tǒng),消退用電隱患。

5.做好配電室、配電柜、配電箱愛護保養(yǎng)工作,尤其要做好雨季的用電平安檢查工作。

6.協(xié)作公安、電力部門工作,做好平安用電管理工作和宣揚工作。

7.一旦發(fā)生用電和消防事故,要馬上切斷電源,防止事故擴散擴大。

(十二)班長平安職責(zé)

1.幫助班主任建立健全班級各項平安管理規(guī)章制度,明確平安責(zé)任。

2.帶頭維護班內(nèi)團結(jié),成立幫學(xué)對子,擅長做好學(xué)生的思想工作,調(diào)解并處理學(xué)生之間的一般沖突或糾紛。

3.調(diào)動本班級學(xué)生做好平安保衛(wèi)工作的主動性,充分發(fā)揮少先隊員、大隊委的整體作用和班內(nèi)平安員(每班可視情設(shè)立5-7名平安員)的監(jiān)督作用,協(xié)作學(xué)校做好本班的平安防范工作。重點督促做好“六防”(防火、防電、防盜、防破壞、防意外和有意損害事故)工作。

4.幫助老師維護好班級的秩序,特殊是要組織好本班的學(xué)生,做到有紀(jì)律和秩序,防止發(fā)生意外。幫助班級做好季節(jié)性流感等其它疾病的預(yù)防工作。

5.定期召開本班平安工作會議,常常進行平安檢查、登記、消退平安隱患、提出整改看法和建議、收集有關(guān)資料,剛好反映狀況。

6.建立報告制度。班長每天向班主任報告平安狀況,緊急狀況剛好報告。

7.副班長幫助班長做好本班級的平安管理工作。

(十三)學(xué)生平安職責(zé)

1.堅固樹立“平安第一、生命第一”的理念。

2.自覺遵守學(xué)校的各項平安規(guī)定,聽從老師的管理。

3.主動參與平安教化與演練,努力提高平安意識和自護自救的實力。

4.發(fā)覺擔(dān)心全的現(xiàn)象剛好向老師報告,自覺遠離擔(dān)心全的地方。個人遇有身體不適或其他病患時,要剛好報告班主任老師。

5.當(dāng)自已或他人遇到緊急危急狀況時,要剛好呼救或撥打報警電話,視個人實力施救,做到見義巧為、見義智為。

(十四)(值班領(lǐng)導(dǎo))值日老師平安職責(zé)

1.值班領(lǐng)導(dǎo)、老師須于上、下午預(yù)備鈴前30分鐘到校,下午須清校后方可離校,負責(zé)校門口的平安值班工作,愛護學(xué)生上下學(xué)的平安。

2.各值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)正常上班期間的校內(nèi)巡察檢查,對學(xué)生紀(jì)律、衛(wèi)生以及各處所的平安進行檢查。

3.樓內(nèi)看護學(xué)生的值班老師要按時到崗看護學(xué)生,保證學(xué)生上下樓平安,同時加強課間的崗位巡察,處理偶發(fā)事務(wù),對各班級秩序進行打分評價。

4.各教職工辦公室值日人員每天須提前20分鐘到校,做好室內(nèi)衛(wèi)生打掃和平安檢查,放學(xué)離開辦公室時,負責(zé)切斷電源、關(guān)好門窗等平安工作。

5.值日領(lǐng)導(dǎo)做好值日記錄,值日結(jié)束時做好交接工作。

6.值日老師幫助值班領(lǐng)導(dǎo)處理偶發(fā)事務(wù)。

7.本職責(zé)列入老師平安工作量化考核,依據(jù)任務(wù)完成好壞作為考核其工作成果或評聘職稱的重要依據(jù)。

功能室管理人員平安目標(biāo)責(zé)任制度

責(zé)任范圍:

1.高質(zhì)量完成平安衛(wèi)生管理任務(wù)。

2.定期排查功能室設(shè)施設(shè)備平安隱患,杜絕因設(shè)施設(shè)備因素出現(xiàn)平安事故的發(fā)生。

3.堅守崗位、模范履行崗位職責(zé),確保學(xué)校的財產(chǎn)平安。

4.不斷提高業(yè)務(wù)水平,規(guī)范操作流程,嚴(yán)防水災(zāi)、火災(zāi)等平安事故的發(fā)生。

5.做好行政督導(dǎo)值日,全面排查平安隱患。

(1)電教中心管理員

1.熟識各種電教設(shè)備(包括計算機及其網(wǎng)絡(luò))的構(gòu)造性能及正確運用方法,能隨時為教學(xué)活動及其他教化活動供應(yīng)服務(wù)。

2.加強業(yè)務(wù)學(xué)問學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)實力。

3.建立電教器材和電教教材實物明細賬,建立健全出借登記、損壞賠償、報損等制度。

4.電教設(shè)備資料供本校老師教學(xué)用,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外借。

5.維護和保管好各種電教設(shè)備、資料,隨時進行自檢和修理,并剛好登記。

6.每日巡查各教室及各部門電教器材運用管理狀況,一旦發(fā)覺電教設(shè)備故障必需馬上報修。

7.仔細做好防火、防潮、防塵、防熱工作,保證電教設(shè)備、資料的平安和元好。

8.組織貫徹實施有關(guān)規(guī)章制度,搞好電教中心的平安、環(huán)境愛護和清潔衛(wèi)生。

9.遵守勞動紀(jì)律,剛好向主管部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告電教中心的意外事故和突發(fā)事務(wù)。

10.每天仔細作好檢查記錄,備查。

(2)試驗室管理員平安

1.科學(xué)保管儀器設(shè)備,定期督促人員維護保養(yǎng),保持儀器室試驗室清潔。

2.依據(jù)教學(xué)須要,剛好做好所需物品的訂購、領(lǐng)取、保管工作。

3.登記教學(xué)儀器總分類賬和明細賬,剛好做好新儀器驗收登記、破損儀器核銷工作。

4.嚴(yán)格執(zhí)行試驗室、儀器室各項規(guī)章制度。監(jiān)督試驗教學(xué)安排的執(zhí)行,并剛好向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5.對新調(diào)撥、新購置、新制作的儀器、藥品要剛好人賬,做到賬物相符。

6.保管好試驗室資料檔案,特殊要加強對劇毒、易燃、易爆物品的管理,嚴(yán)格根據(jù)要求存放,并實行雙人雙鎖管理。

7.做好儀器設(shè)備的防火、防盜、防潮、防凍、防蛀。

8.全部儀器、藥品都不得外借或私用,無故短缺或丟失要追究管理人員的責(zé)任。

9.每天仔細作好檢在記錄,備查。

(3)圖書管理員

1.嚴(yán)格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制度。

2.熟識消防器材的運用,常常檢查火災(zāi)隱患、平安隱患。

3.常常檢查圖書室、閱覽室大門及通道,確保緊急出口暢通。

4.本職責(zé)列入平安工作責(zé)任人圖書管理員的任期目標(biāo),任務(wù)完成好壞將作為績效考核成果的重要依據(jù)。

(4)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員

1.負責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣揚工作,對辦公室、教室等進行常常性消毒,嚴(yán)防流行性疾病的大面積發(fā)生。

2.結(jié)合季節(jié)性流行病、傳染病特點,上好健康教化課。對傳染病患者做到早發(fā)覺,早治療,早隔離。

3.實行得力措施,降低學(xué)生近視率。

4.剛好搞好學(xué)生常見疾病的治療,親密關(guān)注師生個體健康狀況。每月向校領(lǐng)導(dǎo)報告全校師生患病、住院總體狀況,妥當(dāng)處置師生意外傷亡事務(wù)及突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。

5.組織好每年一次學(xué)生體檢工作,剛好做好疾病防治工作。有安排、有系統(tǒng)地向?qū)W生宣揚衛(wèi)生常識,培育衛(wèi)生習(xí)慣,以提高學(xué)生健康水平。

(5)學(xué)校財務(wù)人員

1.樹立平安防范的意識,常常檢查存放現(xiàn)金、票證的房屋門窗、保險柜和技防設(shè)備,保證平安、堅固、有效?，F(xiàn)金、票證專人負責(zé),妥當(dāng)保管。對存放現(xiàn)金票證的保險箱柜,鑰匙要專人保管,并實行防范措施,嚴(yán)防丟失和被盜。發(fā)覺問題馬上報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

2、會計、出納人員必需嚴(yán)格執(zhí)行國家銀行和有關(guān)部門的規(guī)定,堅持按最低限額保存現(xiàn)金和票證。

3.向銀行送存大額現(xiàn)金,必需申請由學(xué)校派專人專車辦理。

4.留意防火平安,常常檢查防火設(shè)施是否平安有效,禁止將火種帶人財務(wù)室。

5.負責(zé)財務(wù)室的平安隱患排查。

(6)學(xué)校電工

1.樹立平安用電、防患于未然的指導(dǎo)思想。精通平安用電學(xué)問,嫻熟駕馭用電設(shè)備維護保養(yǎng)技能,工作責(zé)任心強。

2.負責(zé)全校照明、動力用電、公共用電、專項用電的平安檢查。每季度全面系統(tǒng)地進行一次用電平安檢查,每天對用電設(shè)備進行巡查。發(fā)覺問題剛好解決,確保平安。

3.對違反平安用電的部門和個人有進行指責(zé)、教化、制止的權(quán)利和義務(wù)。

4.對用電設(shè)備要常常維護和保養(yǎng),不準(zhǔn)帶電修理和安裝,在運用過程中,如發(fā)覺問題應(yīng)馬上停止運用,斷電修理。剛好檢修供電系統(tǒng),消退用電隱患。

5.做好配電室、配電柜、配電箱愛護保養(yǎng)工作,尤其要做好雨季的用電平安檢查工作。

6.協(xié)作公安、電力部門工作,做好平安用電管理工作和宣揚工作。

7.一旦發(fā)生用電和消防事故,要馬上切斷電源,防止事故擴散擴大。

z國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù),不斷改進和提高稅收征管質(zhì)量,鞏固國稅系統(tǒng)的良好形象,更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求,依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)行稅收工作流程的規(guī)定,特制定本方法。

其次條全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理工作依據(jù)《稅收質(zhì)量管理體系》的基本原則,確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo),以質(zhì)量目標(biāo)為中心,以全員參加為基礎(chǔ),以過程限制為重點,以滿意內(nèi)部管理和上級要求、實現(xiàn)本級工作目標(biāo)為目的,保證工作程序規(guī)范,執(zhí)法到位,服務(wù)高效。

第三條本方法適用于市局對基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據(jù),制定相應(yīng)的考核方法進行考核,市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。

根據(jù)工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化的要求,本方法實行微機化監(jiān)控和考核。

其次章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條市局考核機構(gòu)的設(shè)置

1.目標(biāo)管理考核委員會。由市局局長擔(dān)當(dāng)考核委員會主任,成員由市局副局長、紀(jì)檢組長、總經(jīng)濟師、總會計師組成,負責(zé)全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評工作。

2.目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作,由市局分管局長為目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員為市局機關(guān)有關(guān)處室負責(zé)人。

3.目標(biāo)管理考核辦公室。目標(biāo)管理考核辦公室在目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,負責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的制定,考核工作的組織實施,市局辦公室為目標(biāo)管理考核辦公室的辦事機構(gòu)。

第五條基層考核機構(gòu)的設(shè)置

(一)各單位要成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室內(nèi)設(shè)置目標(biāo)管理考核辦公室,并給予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé),形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),實行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。

(二)各級辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,仔細抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標(biāo)管理考核工作的順當(dāng)實施。

第三章引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

第六條引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國國稅收征收管理法》及其《實施細則》

2.《中華人民共和國國增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī);

3.《中華人民共和國國行政懲罰法》

4.《中華人民共和國國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。

5.《國家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行方法》

6.《國家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核方法》

7.《山東省國稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核方法》

8.《山東省國稅稽查2000年目標(biāo)管理考核方法》

9.《青島市國稅系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法》

10.《青島市國稅局責(zé)任連帶實施方法》

11.《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的看法》

12.《青島市國家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編》

13.《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》

14.《青島市國家稅務(wù)局財務(wù)規(guī)章制度選編》

15.《青島市國家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編》

16.《青島市國家稅務(wù)局公文處理方法》

17.《青島市國家稅務(wù)局信訪工作方法》

18.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通知》

19.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知》

第四章管理目標(biāo)及考核保障

第七條市局目標(biāo)管理考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)質(zhì)量管理體系過程限制的運行特點,并與上級機關(guān)的工作要求和考核目標(biāo)緊密結(jié)合?？己藘?nèi)容分為“共同目標(biāo)”和“職責(zé)目標(biāo)”兩大類,對全系統(tǒng)實行全面的規(guī)范管理,主要體現(xiàn)在以下八個方面:

1.稅收收入目標(biāo)。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,是稅收執(zhí)法和征管工作成果的最終體現(xiàn)。因此,稅收工作目標(biāo)包括加強安排管理,保證稅款均衡入庫和限制欠稅。

2.稅收征管目標(biāo)。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實現(xiàn)稅收安排、組織和征收稅款入庫的一系列有目的的管理活動。稅收征管是稅務(wù)管理的核心,其內(nèi)容包括加強征管基礎(chǔ)建設(shè),完善征管手段和征管機制等。

3.稅收執(zhí)法目標(biāo)。稅收執(zhí)法是對國家稅收法律、法規(guī)和政策實行到位的監(jiān)督、限制、調(diào)整的過程,是征納雙方共同遵守的依據(jù)和規(guī)則。其內(nèi)容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。

4.稅務(wù)稽查目標(biāo)。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人履行狀況進行檢查和對稅收違法行為進行查處的活動,要依據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,通過目標(biāo)管理,充分體現(xiàn)“打擊性稽查”的力度,規(guī)范選案、稽查、審理、執(zhí)行的運行程序。

5.計算機管理目標(biāo)。利用計算機網(wǎng)絡(luò)對稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過程實施管理,進一步提高工作質(zhì)量和效率。計算機管理目標(biāo)主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的平安運行、資料數(shù)據(jù)的真實牢靠性及專業(yè)基本學(xué)問的培訓(xùn)。

6.文明辦稅目標(biāo)。通過落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,竭誠為納稅人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù),督促稅務(wù)人員仔細履行本崗位職責(zé)和辦稅服務(wù)承諾,體現(xiàn)公正、公開、廉潔、高效的服務(wù)要求。

7.隊伍建設(shè)目標(biāo)。通過建立監(jiān)督制約機制,確保稅務(wù)人員素養(yǎng)不斷提高。隊伍建設(shè)目標(biāo)包括政治思想建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

8.行政管理目標(biāo)。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸方面的規(guī)章制度,確保各項工作的運轉(zhuǎn)有序。行政管理目標(biāo)主要包括經(jīng)費、資產(chǎn)、財裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。

第八條本方法采納過程限制的方法,以提高目標(biāo)管理的有效性,通過考核方法制定程序、目標(biāo)管理考核實施程序、考核檔案限制程序、考核復(fù)議程序和考核軟件限制程序,滿意考核工作的須要和要求。其詳細內(nèi)容根據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。

第九條為確保目標(biāo)管理體系的有效運作,市局考核委員會負責(zé)供應(yīng)必要的、相應(yīng)工作所必需的資源,主要依據(jù)考核工作須要或考核實際工作支配以及改進目標(biāo)管理考核手段、方法所需的資源配置需求。

第十條考核人員的培訓(xùn)。對從事考核工作的人員進行適當(dāng)?shù)慕袒嘤?xùn),滿意目標(biāo)考核需求。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:

(一)稅收法律法規(guī)培訓(xùn);

(二)崗位操作技能培訓(xùn);

(三)職業(yè)道德素養(yǎng)的教化。

第十一條考核基礎(chǔ)設(shè)施。市局為確保稅收管理目標(biāo)管理的考核能夠滿意工作程序的須要,確定、供應(yīng)、維護所需的考核基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施如下:

(一)必要的工作場所和相關(guān)的設(shè)施;

(二)過程設(shè)備:包括計算機等硬件、稅收征管軟件、稅收法規(guī)軟件、稅務(wù)教化軟件、考核軟件等;

(三)支持性服務(wù):包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。

第十二條本機關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護保養(yǎng),根據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。

第五章考核方法及計分標(biāo)準(zhǔn)

第十三條考評方案的確定:市局辦公室根據(jù)考核方案制定程序,負責(zé)制定年度考評安排,經(jīng)目標(biāo)管理考核小組批準(zhǔn)后實施。各處室應(yīng)確定一名考核人員,并在處長的領(lǐng)導(dǎo)下仔細負責(zé)地進行目標(biāo)管理考核的實施,考核要客觀、公正、全面,考核人員應(yīng)進行肯定的培訓(xùn),以保證考核的落實。

第十四條考評的范圍、頻次和方法:考評范圍包括各單位完成目標(biāo)的全部活動;市局考核機構(gòu)根據(jù)目標(biāo)管理考核實施程序?qū)嵤┛己?每次考核由市局考核辦依據(jù)考核要求編制考核安排,組織考核人員按安排和檢查表進行考核,做好考核記錄。

第十五條考核結(jié)果的反饋及處置:對考核事實精確的問題,考核責(zé)任部門要開具考核報告,經(jīng)考核人員和被考評單位負責(zé)人簽字認(rèn)可,報市局考核辦,轉(zhuǎn)被考核單位并提出整改看法?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人委派考核辦對訂正措施的執(zhí)行狀況進行跟蹤驗證。

第十六條考核名次的確定。市局考核辦對季度、年度考核指標(biāo)以及評估性考核匯總后,根據(jù)考核結(jié)果排出考核名次,報市局目標(biāo)管理考核委員會探討確定,考核前七名為市局目標(biāo)管理考核先進單位。

凡連續(xù)兩年目標(biāo)管理考核最終一名且未達到達標(biāo)分值(900分)的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員賜予誡勉。

第十七條考核的方式方法。

(一)微機數(shù)控考核。對數(shù)控指標(biāo)的考核以征管系統(tǒng)供應(yīng)的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),并干脆從征管系統(tǒng)中提取。數(shù)控系列實行“零基累分考核”,即全部考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成肯定的工作量即得到肯定的分值,并且允許目標(biāo)值>1(以8%為上限)。

對須要進行實地抽查考核的,根據(jù)目標(biāo)性考核的程序執(zhí)行,對有關(guān)責(zé)任處室通過稅收征管報表、稅收會統(tǒng)報表以及各種工作臺帳、日常工作記錄等進行考核,應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)狀況報市局考核機構(gòu)。

(二)目標(biāo)性考核。對稅收收入目標(biāo)、稅收征管目標(biāo)、稅收執(zhí)法目標(biāo)、稅務(wù)稽查目標(biāo)和計算機應(yīng)用目標(biāo)中非數(shù)控指標(biāo)的考核仍實行以分值作為目標(biāo)值,并以扣分多少衡量業(yè)績的方法。各考核責(zé)任處室根據(jù)分管的考核內(nèi)容,制定年度考核安排,內(nèi)容主要包括檢查重點、檢查時間、發(fā)覺問題、檢查考核結(jié)果等,并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)狀況報市局考核機構(gòu)。

(三)評估性考核

1.市局處室評估。凡是在考核年度內(nèi)完成本系列目標(biāo),且未發(fā)生考核標(biāo)準(zhǔn)中“特殊扣分”項目的,由有關(guān)處室按完成目標(biāo)的工作質(zhì)量予以評估,評估分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。有關(guān)考核責(zé)任處室應(yīng)加強對被考核單位質(zhì)量目標(biāo)完成狀況的日常管理和監(jiān)督,對于發(fā)覺問題應(yīng)隨時記錄在案,作為年終進行綜合考評的基本依據(jù),并于考核年度結(jié)束后5日內(nèi)將評估考核得分狀況報市局考核機構(gòu)。

2.局領(lǐng)導(dǎo)綜合考評。市局考核委員會各成員于每年考核期結(jié)束后對各單位完成質(zhì)量目標(biāo)狀況進行綜合評估,評估內(nèi)容不超過評估性考核范圍,市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),并于次年的15日內(nèi)將評估狀況及考核得分狀況進行匯總?？己藱n次分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。

(四)執(zhí)法檢查與辦稅服務(wù)考核

1.執(zhí)法檢查、復(fù)查。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進一步開展稅收執(zhí)法檢查工作的看法”為依據(jù),有關(guān)處室于每年年初制定年度執(zhí)法檢查、復(fù)查安排,同時,負責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室依據(jù)安排對有關(guān)部門基層局實施檢查,并按扣分制或評估制的運用范圍進行考核計分。檢查結(jié)束后,將檢查過程、發(fā)覺問題、處理結(jié)果報市局考核機構(gòu)。

2.服務(wù)質(zhì)量考核。主要適用于文明辦稅部分,以市局《關(guān)于開展創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動的通知》和《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》為依據(jù),由市局考核機構(gòu)和有關(guān)處室采納明查暗訪的方式進行考核,詳細方法根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)的“共同目標(biāo)”執(zhí)行。

(五)隨機抽查考核。適用于目標(biāo)管理考核的全部內(nèi)容。通過抽查考核,發(fā)覺和訂正工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步提高國稅部門的綜合管理水平和依法行政水平。考核依據(jù)以《青島市國家稅務(wù)局目標(biāo)管理考核方法》為依據(jù),凡是適用扣分制的,依據(jù)有關(guān)條款予以扣分;凡是適用于評估制的,每次抽查結(jié)果作為年終綜合評估的重要參考依據(jù)之一。

第十八條考核計分

(一)本方法實行1000分制考核,其中“共同目標(biāo)”300分,“職責(zé)目標(biāo)”700分。每個考核項目扣分不保底,扣完為止,獎分不得超過基本分的8%。(詳細各項分值見附表)

(二)“零基累分考核”的計分?！傲慊鄯挚己恕钡挠嫹址椒ㄍ到y(tǒng)考核一樣,即全部實行速率化考核的考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成肯定的工作量即得到肯定的分值,并且允許目標(biāo)值>1(以8個百分點為上限)。

(四)扣分制考核計分。對不實行速率化考核的其他考核指標(biāo)實行在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上實行扣分,每個項目的扣分總和不超過標(biāo)準(zhǔn)分值,超出部分不再負扣,也不結(jié)轉(zhuǎn)下期接著扣分。

(五)評估性考核計分。按第16條第3款執(zhí)行。

第六章責(zé)任追究與考核監(jiān)督

第十九條考核責(zé)任追究。根據(jù)青島市國家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的看法》的規(guī)定,對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進行責(zé)任追究,其追究程序和詳細內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。

其次十條稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并根據(jù)有關(guān)程序?qū)Ω纱嘭?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)賜予責(zé)任追究,被追究的干脆責(zé)任單位可以根據(jù)市局責(zé)任追究的范圍對干脆負責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。

1.在征收環(huán)節(jié)對稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫級次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費,巧立名目提退稅款等問題的。

2.在管理環(huán)節(jié)對稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停留業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參加虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅,明緩實欠、明欠實免以及損害納稅人權(quán)益等問題的。

3.在稽查環(huán)節(jié)對選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報,查多報少,追繳稅款不剛好,不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補代罰,以罰代刑等問題的。

其次十一條稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并根據(jù)其次十條的有關(guān)程序?qū)Ω纱嘭?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。

1.在人事管理環(huán)節(jié)對人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買官賣官等問題的。

2.在財、物管理環(huán)節(jié)對預(yù)算內(nèi)外資金的管理運用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的選購 、運用、管理,以及房產(chǎn)運用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍奢侈公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業(yè)、個體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保;收受回扣等問題的。

3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。

其次十二條考核復(fù)議。

(一)基層局對于考核結(jié)果有異議,或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問題,可通過該程序提請市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行復(fù)議。

(二)考核辦依據(jù)基層提報的復(fù)議內(nèi)容,制定核復(fù)議安排,內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程支配、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等,包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)考核復(fù)議打算。為有效地完成復(fù)議工作,復(fù)議組應(yīng)仔細做好以下打算工作:

1.熟識駕馭復(fù)議的考核檔案、證明資料、考核標(biāo)準(zhǔn)等文件;了解和駕馭被復(fù)議單位存在的問題,確定復(fù)議重點。

2.編制復(fù)議日程表,確定分工,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后提前一天通知被復(fù)議單位。

3.考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表,打算考核復(fù)議提綱?？己藦?fù)議表由組長審核。

(四)考核復(fù)議實施?？己藦?fù)議按下列程序?qū)嵤?

1.復(fù)議實施。復(fù)議組根據(jù)事先確定的復(fù)議安排,通過檢查文件和記錄進行實地檢查。假如發(fā)覺的重大問題,即使不在復(fù)議安排之內(nèi),也要予以記錄并進行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組應(yīng)對所發(fā)覺的問題向該部門負責(zé)人交換看法,請其確認(rèn)并保持相應(yīng)的記錄。當(dāng)復(fù)議發(fā)覺的問題復(fù)議員與被復(fù)議單位的看法不一樣時,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組進步行仲裁。

2.復(fù)議匯總。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組長負責(zé)召開復(fù)議組會議,匯總復(fù)議資料,確定存在問題,對復(fù)議發(fā)覺的每個問題由相關(guān)復(fù)議員進行書面匯報,并由復(fù)議組長歸納復(fù)議組看法,打算反饋看法。

3.復(fù)議反饋。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進行反饋,反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及詳細的復(fù)議結(jié)果,報告考核復(fù)議發(fā)覺問題及其事實證據(jù),提出訂正、預(yù)防措施要求。

4.復(fù)議報告。復(fù)議報告在復(fù)議后一周內(nèi)完成,主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)覺的問題及復(fù)議結(jié)論。復(fù)議報告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字批準(zhǔn)生效。

其次十三條考核人員在履行工作監(jiān)督、檢查、考評職責(zé)時發(fā)覺的問題,應(yīng)做好記錄或標(biāo)識,根據(jù)職責(zé)權(quán)限做出評價和處置,監(jiān)督和驗證訂正、訂正措施的執(zhí)行狀況和有效性。

其次十四條市局考核委員會負責(zé)對重大問題的評價和處置,市局考核辦負責(zé)訂正措施執(zhí)行狀況和有效性的驗證。

其次十五條數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

1.市局考核責(zé)任部門對完成質(zhì)量目標(biāo)過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)要進行統(tǒng)計分析,使目標(biāo)管理工作持續(xù)改進。

2.各基層局按季對各項稅收管理工作的執(zhí)行結(jié)果進行統(tǒng)計分析。

3.各處室按年度對稅收管理的總體水平及發(fā)展趨勢進行預(yù)料分析,每考核年度結(jié)束后提出分析報告。

4.對考核工作中發(fā)覺的問題,由相關(guān)責(zé)任部門分析緣由,提出并實施訂正措施,市局考核辦負責(zé)跟蹤驗證,并對訂正措施進行考評。

5.依據(jù)對考評結(jié)果、質(zhì)量記錄以及外來信息的分析結(jié)果,確定潛在的問題及緣由,實行預(yù)防措施,防止問題的發(fā)生。各基層局對于實行訂正措施和預(yù)防措施而導(dǎo)致考核文件的更改,按第7章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其次十六條對考核文件的管理運用依據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章、附則

其次十七條本方法由市局考核辦公室負責(zé)說明并組織實施。

其次十八條本方法特殊加分、特殊扣分和考核責(zé)任連帶及年終一次性考核指標(biāo)以年度考核期為準(zhǔn),其它考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集自其次季度起施行,此前執(zhí)行的考核方法同時廢止。

技術(shù)員負責(zé)人平安管理目標(biāo)責(zé)任制考核記錄

單位名稱:通州建總集團有限公司工程名稱:明珠城紫桂苑14#地塊

姓名:考核日期:2023年月日

序號

考核項目

扣分標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)得分

扣減分

實得分

1

貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針、

規(guī)定、制度

未能幫助項目經(jīng)理貫徹平安生產(chǎn)方針的扣20分

對項目的平安技術(shù)負干脆責(zé)任未執(zhí)行的扣20分

20分

2

編制方案與安全技術(shù)措施

未組織一般工程施工組織設(shè)計編制的扣10分

未向項目技術(shù)員、工長及有關(guān)人員進行書面平安技術(shù)交底的扣l0分

未編制冬雨季平安技術(shù)措施的扣10分

未組織實施的扣5分

未監(jiān)督檢查的扣5分

20分

3