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文檔簡介
2023年特種安全生產(chǎn)設備篇
書目
特種設備科員平安生產(chǎn)責任制
1、詳細負責公司特種設備的安裝告知、注冊登記、定期檢驗、修理改造、變更過戶、報廢銷戶、自行檢測等工作。
2、負責收集、整理特種設備相關平安技術資料,建立、健全特種設備平安技術檔案。
3、負責監(jiān)督、檢查、考核各車間特種設備的各項工作。
4、負責特種作業(yè)管理,監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗,按要求辦理相關作業(yè)票證。
5、負責職能范圍內(nèi)危急源辨識并做出評價。
6、仔細學習有關平安管理相關文件。
特種設備副局長平安生產(chǎn)責任制
1、仔細貫徹國家《平安生產(chǎn)法》《特種設備平安監(jiān)察條例》《危急化學品平安管理條例》和上級的平安生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度,在局長的領導下領導特種設備科及相關業(yè)務科室開展工作。
2、幫助局長制定日常平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,并督促落實,與有關部門組織開展各種平安活動。
3、在局長的領導下分管集團公司所屬地面廠、處、公司平安監(jiān)察工作,對分管范圍內(nèi)的平安監(jiān)督檢查工作負責。
4、駕馭平安生產(chǎn)動態(tài),依據(jù)詳細狀況制定不同時期的工作重點、工作內(nèi)容。
5、負責組織對地面廠、處、公司進行平安監(jiān)督檢查及平安質(zhì)量標準化的評比驗收工作。
6、負責組織對礦、廠、處、公司特種設備危急化學品隱患排查工作。
7、負責組織傷亡事故及重大非傷亡事故的調(diào)查處理。
副總經(jīng)理平安生產(chǎn)負責人特種設備平安職責
1、在總經(jīng)理的領導下,貫徹執(zhí)行國家有關特種設備平安的方針、政策和法規(guī),以及上級部門有關規(guī)章、確定,幫助總經(jīng)理完成分管工作任務。
2、分管公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、平安技術管理、特種設備管理等方面工作,并主管業(yè)余消防隊建設。
3、負責公司各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務工作,組織編制上報、分解、下達年度生產(chǎn)經(jīng)營安排指標,努力完成各項任務。
4、負責公司平安質(zhì)量工作,組織編制平安質(zhì)量安排指標,定期部署平安質(zhì)量要求,進行平安質(zhì)量教化和檢查,督促各部門改進平安質(zhì)量工作。
5、負責建立與健全特種設備平安管理等方面的工作標準和規(guī)章制度,并組織實行。
6、主動搜集市場信息,組織制訂開拓業(yè)務、參加市場競爭和增加企業(yè)競爭實力的方案。
7、協(xié)調(diào)各生產(chǎn)、平安管理部門科學有序地開展工作,妥當處理緊迫和重大的生產(chǎn)平安問題。
8、督促組織搜集平安生產(chǎn)管理、技術管理、設備管理等方面信息和資料,建立和建全特種設備平安技術檔案。
特種設備崗位責任制、平安生產(chǎn)責任制
為保證本單位正常經(jīng)營工作順當進行,落實平安生產(chǎn)的主體責任,加強對特種設備的平安管理,確保設備平安運行,為本單位的發(fā)展供應合法、平安、牢靠、經(jīng)濟、有效的硬件設施設備保障,使設備平安管理工作步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學化的軌道,依據(jù)《特種設備平安監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)等法規(guī)、規(guī)范的要求,結(jié)合本單位實際,特制定本制度。
一、特種設備平安生產(chǎn)責任制和崗位責任制
平安生產(chǎn)責任制度是特種設備平安管理制度的核心,是明確單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對平安生產(chǎn)應負責的制度,應依據(jù)部門和人員職責分工來明確詳細內(nèi)容,充分體現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一的原則,形成全員、全面、全過程的平安管理。
本單位的法定代表人是負責特種設備平安的第一責任人。本單位設置特種設備平安管理部門全面負責本單位的特種設備平安管理工作,并配備專職的平安管理人員***同志(電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾供應服務的特種設備運營運用單位,應當設置特種設備平安管理機構或者配備專職的平安管理人員;其他特種設備運用單位,應當依據(jù)狀況設置特種設備平安管理機構或者配備專職、兼職的平安管理人員。),各級領導、各個部門、各類人員的特種設備崗位責任制如下(各單位可依據(jù)實際制定各級領導、各個部門、各級人員的責任制,但必需包括有關法人、特種設備平安管理人員及操作人員的責任制。):
(一)崗位責任制
1、各級人員的平安生產(chǎn)責任制:
(1)法定代表人崗位職責:
本單位的法定代表人是負責特種設備平安的第一責任人,全面負責本單位特種設備平安工作。
嚴格執(zhí)行國家和北京市有關特種設備平安管理的有關法規(guī)、規(guī)范及有關標準的要求。
明確落實特種設備平安的措施,設立負責特種設備平安的管理機構和人員,負責資金的投入,制定、發(fā)布特種設備平安管理的各項制度和操作規(guī)程。
定期組織特種設備平安檢查,發(fā)覺問題馬上督促整改。
負責組織編制應急預案和應急演練。
負責本單位事故、突發(fā)事務的應急、調(diào)查、處理和報告。
(2)特種設備平安管理機構、專職/兼職管理人員崗位職責:
在法人領導下,對特種設備平安管理詳細負責。
駕馭相關特種設備平安學問,滿意國家有關平安技術規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設備平安監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
詳細組織制定、修改、落實各項平安管理制度,平安操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行狀況。
傳達、貫徹上級有關特種設備平安的指示以及法律、法規(guī)、標準;
定期、不定期檢查特種設備;發(fā)覺問題,剛好處理;
詳細負責特種設備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。
明確特種設備的平安管理(運用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責任人員,操作人員的平安技術培訓、考核及管理。
詳細負責特種設備應急預案的制、修訂,詳細負責應急預案的演練;詳細負責突發(fā)事務或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
(3)特種設備相關運用部門及負責人員崗位職責:
在法人領導下,協(xié)作平安管理部門(人員)對本部門運用的特種設備平安管理詳細負責。
駕馭相關特種設備平安學問,滿意國家有關平安技術規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設備平安監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
落實本單位有關平安管理制度,詳細組織制定、修改、落實本部門各項平安管理制度,平安操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行狀況。
傳達、貫徹上級及平安管理部門的有關特種設備平安的指示以及法律、法規(guī)、標準;
負責本部門特種設備的日常檢查,發(fā)覺問題,剛好處理和上報;
明確本部門特種設備的平安運用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員,并幫助平安部門做好操作人員的平安技術培訓及管理。
做好特種設備的定期檢驗以及平安附件、儀器儀表的檢測、校驗工作;根據(jù)平安技術規(guī)范的定期檢驗要求,在平安檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。并協(xié)作檢驗機構做好檢驗工作。檢驗中發(fā)覺的問題,應剛好整改。
詳細負責特種設備應急預案的制、修訂,詳細負責應急預案的演練;詳細負責突發(fā)事務或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
確定特種設備操作規(guī)程的編制、修訂。
(4)特種設備作業(yè)人員崗位職責:
嚴格執(zhí)行單位特種設備平安管理制度,確保本崗位的設備和平安設施齊全完好。
持證上崗,嚴格根據(jù)特種設備操作規(guī)程操作有關設備,不違章作業(yè),按時巡回檢查、精確分析、推斷和處理特種設備的運行中的異樣狀況,出現(xiàn)緊急異樣狀況馬上實行措施,啟動應急預案,報告領導。
按時參與有關平安技術培訓,提高水平,確保特種設備平安。
根據(jù)單位支配,仔細參與應急演練,做好應急反應等工作。
(5)特種設備平安技術檔案管理人員崗位職責:
嚴格執(zhí)行單位特種設備平安技術檔案管理制度,確保本單位運用設備平安技術檔案齊全完好。特種設備技術檔案應至少包括以下內(nèi)容:特種設備出廠時所附帶的有平安技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及運用修理說明、監(jiān)督檢驗證明等;特種設備運行管理文件包括:注冊登記文件、安裝監(jiān)督檢驗報告、年度檢驗報告、日常運行記錄、故障解除及修理保養(yǎng)記錄等。
二、特種設備平安管理制度
為保證本單位運用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道等特種設備平安、正常、有效運用,特制定平安管理規(guī)定,內(nèi)容如下:
(一)特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由運用部門提出購置安排,經(jīng)**部門審核并報本單位領導批準后,由**部門負責購買持有國家相應制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合平安技術規(guī)范的特種設備。
特種設備安裝前,運用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作,開工前應照規(guī)定向特種設備平安監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝未經(jīng)批準的特種設備。
安裝完成后,本單位(或者應督促安裝單位)應向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。
(二)對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入運用前或者投入運用后30日內(nèi),由本單位**部門**同志負責向市、區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標記以及檢驗合格標記應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
(三)管理人員應明確全部設備的安裝位置、運用狀況、操作人員、管理人員及平安狀況,并負責制定相關的設備管理制度和平安技術操作規(guī)程。
(四)特種設備檔案資料的管理。
特種設備平安技術檔案管理,是為特種設備平安運行供應技術保障的唯一可追溯的技術文件。各相關責任人均應賜予高度重視和妥當保管。當需調(diào)閱特種設備技術檔案資料時,檔案管理責任人應嚴格照章辦事,履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關領導審批后,方可交給資料借閱人。
特種設備技術檔案應當包括以下內(nèi)容:特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、運用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等;特種設備運行管理文件包括:特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;特種設備的日常運用狀況記錄(運行記錄);特種設備及其平安附件、平安愛護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;特種設備運行故障和事故記錄等。
(五)特種設備運用制度
1.特種設備運用部門的各級管理人員,應具有平安生產(chǎn)意識和特種設備運用管理相關學問,加強特種設備運用環(huán)節(jié)的平安管理工作。
2.各設備運用地點、場所(如:鍋爐房、電梯機房等)應設置平安警示標記,嚴格履行出入人員登記手續(xù),平安管理人員、操作人員,一律按規(guī)定登記進入。凡進入危急場所其他人員(包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員)進入,應由本單位或部門負責人批準,并在平安管理人員、操作人員等陪伴下進入,進入后嚴格遵守相關制度,不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地點、場所。
鍋爐房實行24小時運行值班制度,值班人員應做好值班記錄,發(fā)覺事故隱患應正確處理,并剛好上報。
設備運用地點嚴禁吸煙,運用明火,放置雜物等。
3.依據(jù)《條例》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法》規(guī)定,特種設備的作業(yè)人員和平安管理人員應經(jīng)特種設備平安監(jiān)察部門考核合格后,方可從事相應特種設備的作業(yè)或管理工作。嚴禁支配無證人員操作特種設備,杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種設備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)覺設備事故隱患或者其他擔心全因素,應當馬上向設備平安管理人員和部門平安負責人報告。
各設備運用部門應當對特種設備作業(yè)人員進行條件審核,保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關平安技術規(guī)范的要求;并進行特種設備平安教化和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備平安作業(yè)學問。培訓應做出記錄。特種設備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月,應提出復審申請,復審不合格人員不得接著從事特種設備的作業(yè)。
4.特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程(操作規(guī)程可依據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求,以及設備運用說明書、運行工作原理、平安操作要求、留意事項等內(nèi)容制定,詳細內(nèi)容可參考《特種設備操作規(guī)程》)和有關的平安規(guī)章制度。
設備運行前,做好各項運行前的檢查工作,包括:電源電壓、各開關或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、平安防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。發(fā)覺異樣應剛好處理,禁止不經(jīng)檢查強行運行設備。
設備運行時,按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡察,并仔細填寫運行記錄;按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測;依據(jù)經(jīng)濟好用的工作原則,調(diào)整設備處于最佳工況,降低設備的能源消耗。
當設備發(fā)生故障時,應馬上停止運行,同時啟動備用設備。若沒有備用設備時,則應馬上上報主管領導,并盡快解除故障或搶修,保證正常經(jīng)營工作。嚴禁設備在故障狀態(tài)下運行。
因設備平安防護裝置動作,造成設備停止運行時。應依據(jù)故障顯示進行相應的故障處理。一時難以處理的,應在上報領導的同時,組織專業(yè)技術人員對故障進行排查,并依據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設備。禁止在故障不清的狀況下強行送電運行。
當設備發(fā)生緊急狀況可能危及人身平安時,操作人員應在實行必要的限制措施后,馬上撤離操作現(xiàn)場,防止發(fā)生人員傷亡。
5.各運用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作,對特種設備的平安附件、平安愛護裝置、測量調(diào)控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修,填寫檢修記錄,并按規(guī)定時間對平安附件進行校驗,校驗合格證應當置于或者附著于該平安附件的顯著位置,并送交**部門備案。
6.設備運用部門應根據(jù)特種設備平安技術規(guī)范的定期檢驗要求,在平安檢驗合格有效期滿前30天,向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設備運用部門應予以主動地協(xié)作、幫助檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得接著運用。依據(jù)特種設備檢驗結(jié)論,通知各運用部門做好設備及平安附件的修理、維護工作,以保證特種設備的平安狀況等級和運用要求。對設備進行的平安檢驗檢測報告以及整改記錄,應建立檔案記錄留存。
7.單位依據(jù)設備運用狀況,定期(至少每月進行一次)組織平安檢查和巡察,并做出記錄。各部門特種設備平安管理人員應當對所屬特種設備的運用狀況進行檢查(但每月不少于一次),發(fā)覺問題或異樣狀況應馬上處理;狀況緊急時,可以確定停止運用特種設備并剛好報告**部門。
8.特種設備如存在嚴峻事故隱患,或無改造、修理價值,或超過平安技術規(guī)范規(guī)定運用年限,應剛好予以報廢,并由*部門向**區(qū)特種設備監(jiān)察科辦理注銷手續(xù)。
9.為了保障特種設備平安運行,本單位制定了詳盡的、牢靠的、操作性強應急預案,主要內(nèi)容包括:應急救援組織及其職責;危急目標的確定和潛在危急性評估;應急救援預案啟動程序;緊急處置措施方案;應急救援組織的訓練和演習;應急救援設備器材的儲備;經(jīng)費保障。應確保在遇到突發(fā)事務或意外狀況時,能夠快速限制及疏導人員,防止引發(fā)事故。
應急預案另行公布(詳細要素和范例可參考《應急預案要素》和《運用單位電梯應急救援預案》),單位定期組織相關人員演練,每年不得少于一次,演練做出記錄存檔。
10.本單位負責人**(或**部門),將實行定期檢查和不定期抽查的方式,對各特種設備運用部門的平安生產(chǎn)管理狀況進行檢查,并將檢查結(jié)果以書面形式反饋給運用部門。
11.本單位結(jié)合年終評比工作,對在特種設備平安運用管理過程中成果突出的部門或個人,賜予通報表揚和嘉獎。對運用管理不善、設備隱患較多,給本單位造成經(jīng)濟損失和不良影響的部門或個人,視情節(jié)予以指責教化或懲罰,觸犯法律的要追究相關責任人的法律責任。
(六)其他
設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,按單位內(nèi)部逐級審批,并向特種設備平安監(jiān)察部門辦理相應手續(xù)。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經(jīng)批準或不符合國家規(guī)定的設備,一經(jīng)發(fā)覺除賜予肅穆處理外,責任人還應擔當由此而造成的事故責任。
三、特種設備維護保養(yǎng)制度
加強設備的維護保養(yǎng),是保證設備平安運行、降低能源消耗、延長設備運用壽命的有效手段,各設備運用部門應仔細學習并實行本制度。
(一)依據(jù)設備運用的規(guī)范要求、運用年限、磨損程度以及故障狀況,編制設備的年度、月、周、日維護保養(yǎng)安排,明確維護保養(yǎng)工作的起先時間及完成日期,按期完成安排項目。
(二)依據(jù)設備運行周期,定期對設備進行檢修。按設備運用狀況,進行有針對性的修理和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應依據(jù)設備的不同部位,編制維護保養(yǎng)項目明細,對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng),剛好更換破損、變形部件,保證設備的平安等級和質(zhì)量標準。
(三)在維護保養(yǎng)工作中,摸索設備運用及磨損規(guī)律,確定維護保養(yǎng)周期。依據(jù)維護保養(yǎng)周期,儲備維護保養(yǎng)工作所需的設備零部件,保障剛好有效地實施修理保養(yǎng)安排。
(四)在不影響修理保養(yǎng)質(zhì)量的前提下,大力提倡修舊利廢。增加設備修理人員節(jié)支降耗意識,削減或降低修理保養(yǎng)的物料消耗。
(五)修理保養(yǎng)工作切忌走過場,敷衍了事。應建立設備維護保養(yǎng)檔案記錄,將每次修理狀況、修理內(nèi)容、更換配件狀況用文字記錄備案。使修理工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,為員工專業(yè)技術培訓供應教案。做到心中有數(shù)。設備運用部門的管理人員應隨時駕馭維護保養(yǎng)安排的落實狀況,并負責監(jiān)督檢查,使設備修理保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。
設備修理質(zhì)量凹凸,取決于修理人員的專業(yè)技術水平。各部門應加大修理人員專業(yè)技術培訓的力度,使其不斷學習新學問,駕馭新技術,才能滿意本單位硬件設施設備不斷更新的技術要求。
(六)當設備發(fā)生故障時,修理人員應快速趕赴設備現(xiàn)場,依據(jù)故障現(xiàn)象,分析推斷故障緣由,并針對故障緣由實施有效地修理處理。同時,對設備故障點相關部位進行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認解除故障后,交由運行人員啟動設備,待設備運行正常后方能撤離設備修理現(xiàn)場。
假如達到了應急預案的預警要求,應快速啟動應急預案,確保緊急狀況得到有效處理,防止故障擴大。
(七)電梯的日常維護保養(yǎng)必需由取得國家相應許可的單位進行。
電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
本單位平安管理部門(人員)和電梯管理部門應督促日常維護保養(yǎng)單位**公司、維保人員***在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家平安技術規(guī)范和北京市地方標準《電梯日常維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求,按時仔細完成維保工作,保證其維護保養(yǎng)的電梯的平安技術性能,并負責落實現(xiàn)場平安防護措施,保證施工平安。填寫相應的維保記錄,并經(jīng)運用單位平安管理人員簽字確認。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位**公司,應當對其維護保養(yǎng)的電梯的平安性能負責。接到故障通知后,應當馬上趕赴現(xiàn)場,并實行必要的應急救援措施。
上述平安管理制度請各設備運用部門組織員工仔細學習,并依據(jù)有關要求實行。
本制度自下發(fā)之日起施行。
特種設備副局長平安生產(chǎn)責任制(新)
1、仔細貫徹國家《平安生產(chǎn)法》《特種設備平安監(jiān)察條例》《危急化學品平安管理條例》和上級的平安生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度,在局長的領導下領導特種設備科及相關業(yè)務科室開展工作。
2、幫助局長制定日常平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,并督促落實,與有關部門組織開展各種平安活動。
3、在局長的領導下分管集團公司所屬地面廠、處、公司平安監(jiān)察工作,對分管范圍內(nèi)的平安監(jiān)督檢查工作負責。
4、駕馭平安生產(chǎn)動態(tài),依據(jù)詳細狀況制定不同時期的工作重點、工作內(nèi)容。
5、負責組織對地面廠、處、公司進行平安監(jiān)督檢查及平安質(zhì)量標準化的評比驗收工作。
6、負責組織對礦、廠、處、公司特種設備危急化學品隱患排查工作。
7、負責組織傷亡事故及重大非傷亡事故的調(diào)查處理。
(平安生產(chǎn)負責人)副總經(jīng)理特種設備平安職責
1、在總經(jīng)理的領導下,貫徹執(zhí)行國家有關特種設備平安的方針、政策和法規(guī),以及上級部門有關規(guī)章、確定,幫助總經(jīng)理完成分管工作任務。
2、分管公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、平安技術管理、特種設備管理等方面工作,并主管業(yè)余消防隊建設。
3、負責公司各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務工作,組織編制上報、分解、下達年度生產(chǎn)經(jīng)營安排指標,努力完成各項任務。
4、負責公司平安質(zhì)量工作,組織編制平安質(zhì)量安排指標,定期部署平安質(zhì)量要求,進行平安質(zhì)量教化和檢查,督促各部門改進平安質(zhì)量工作。
5、負責建立與健全特種設備平安管理等方面的工作標準和規(guī)章制度,并組織實行。
6、主動搜集市場信息,組織制訂開拓業(yè)務、參加市場競爭和增加企業(yè)競爭實力的方案。
7、協(xié)調(diào)各生產(chǎn)、平安管理部門科學有序地開展工作,妥當處理緊迫和重大的生產(chǎn)平安問題。
8、督促組織搜集平安生產(chǎn)管理、技術管理、設備管理等方面信息和資料,建立和建全特種設備平安技術檔案。
特種設備分管平安生產(chǎn)負責人職責
1、仔細學習國家有關的方針政策和指示要求,組織貫徹執(zhí)行國家或上級主管部門關于特種設備平安方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和平安技術規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等。依法管理特種設備平安,為主要領導當好參謀。
2、全面負責本企業(yè)特種設備運用管理工作,建立起本企業(yè)特種設備平安運用管理的獎懲和責任追究制度,實行任期目標責任制。
3、定期探討平安生產(chǎn)問題,向職工代表會、股東大會報告平安生產(chǎn)狀況。
4、組織制定并實施本企業(yè)關于特種設備運用管理方面的規(guī)章制度及崗位平安責任制度,并常常督促檢查,確保落到實處。
5、組織審定本企業(yè)特種設備選購安排、定期報檢及檢驗安排、修理或改造方案、淘汰更新安排和特種設備轉(zhuǎn)讓事項,并督促檢查其執(zhí)行、完成狀況。保證本單位特種設備平安投入的有效實施。
6、常常深化運用現(xiàn)場,查看特種設備運用工況,了解、駕馭本企業(yè)特種設備技術狀況,督促解決特種設備存在的平安隱患。
7、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)運用與職能管理部門之間的關系,定期或不定期檢查有關車間和職能部門履行平安生產(chǎn)責任制狀況,剛好解決運用管理工作中存在問題,不斷提高本企業(yè)的平安管理水平。
8、組織制定并實施本單位的特種設備平安事故應急救援預案和演練。
9、剛好、精確報告生產(chǎn)平安事故,有效組織事故救援,組織特種設備事故調(diào)查分析,對特種設備事故,遵循“四不放過”的原則,拿出事故處理看法,督促事故處理到位。
10、審批特種設備運用登記表格和有關特種設備運用管理方面的上報統(tǒng)計報表。
11、負責組織領導在用特種設備運用管理方面的檢查評比,剛好總結(jié),推廣先進閱歷,表揚先進、批語落后,做到獎罰分明。
建筑施工用特種設備平安生產(chǎn)管理措施
目前我國處在快速經(jīng)濟發(fā)展階段,建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑施工用特種設備也越來越多地出現(xiàn)在人們的視線中。塔機、外用電梯等特種設備生產(chǎn)效率高,便利快捷,能適應生產(chǎn)的需求,但其生產(chǎn)作業(yè)屬高危生產(chǎn)行業(yè),如管理不善易出現(xiàn)平安事故,造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失。因此施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立特種設備平安生產(chǎn)管理制度尤為重要。依據(jù)國家法律《特種設備平安監(jiān)察條例》和建設部《建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定》,施工現(xiàn)場應建立特種設備平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責任制、日常維護保養(yǎng)制度及救援預案。相應的管理文件還應有特種設備運行檢查記錄表、設備維護保養(yǎng)記錄表、設備安裝拆卸工程平安技術交底、特種設備安拆方案、安裝質(zhì)量自檢報告、塔機有關地基礎文件報告、勞務工勞動合同書等。此外還有對操作證件的管理,對準用登記手續(xù)的管理及建立設備平安管理檔案等。這些管理文件往往使人們感到困難和繁瑣,特殊是由于施工隊伍在管理實力上存在著很大的差異,一些小的施工隊伍往往不知道怎樣建立這些管理制度,對這些要求顯得力不從心。
幾年來我們通過對本地建筑施工用特種設備的平安管理,依據(jù)積累的一些管理閱歷,對以上要求的這些管理制度及相應管理文件進行分析和歸類,我們認為雖然每個工程千變?nèi)f化,安拆方案各不相同,以及依據(jù)不同施工階段、四周環(huán)境、季節(jié)氣候的改變對建筑施工的影響,對工地特種設備有著不同的管理措施,但在管理制度和管理要求上還是存在著很多相同之處。為了促進這些中小施工企業(yè)加強平安生產(chǎn)管理,幫助其較快的提升自身管理水平,進而從整體上促進我市的平安生產(chǎn)管理水平,降低事故發(fā)生率,以促進平安生產(chǎn)。我們博采了駐太原地區(qū)各大施工企業(yè)、起重設備生產(chǎn)租賃、安裝單位平安生產(chǎn)管理閱歷之長,經(jīng)總結(jié)提煉整理出一套建筑施工特種設備施工現(xiàn)場管理手冊,該手冊收集整理出31種有關特種設備管理要件,能夠系統(tǒng)詳細指導施工單位建立健全特種設備各項管理制度及相應各種管理文件。手冊采納文字、表格、示意圖并舉的方式,形式簡潔、易懂,并對每個工地的詳細狀況留有針對性的管理空間。
例如塔吊安裝工程平安技術交底內(nèi)容有:
1)專人指揮,相互協(xié)作,確保平安生產(chǎn)。
2)高處作業(yè)人員嚴格遵守平安技術規(guī)范。
3)安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留。
4)仔細檢查吊裝及鋼絲套、卡環(huán),嚴格按更新標準剛好更新。
5)仔細檢查各邊接螺栓,銷軸,發(fā)覺損壞、疲憊、開裂要剛好更新。
6)要緊固嚴密液壓項長系統(tǒng)各部分管接頭。
7)拆除影響平安作業(yè)的電線,檢查電纜電線的絕緣是否良好,電機接地是否正確,各行程式開關動作是否靈敏牢靠。
特種設備公司分管平安生產(chǎn)負責人職責
1、仔細學習國家有關的方針政策和指示要求,組織貫徹執(zhí)行國家或上級主管部門關于特種設備平安方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和平安技術規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等。依法管理特種設備平安,為主要領導當好參謀。
2、全面負責本企業(yè)特種設備運用管理工作,建立起本企業(yè)特種設備平安運用管理的獎懲和責任追究制度,實行任期目標責任制。
3、定期探討平安生產(chǎn)問題,向職工代表會、股東大會報告平安生產(chǎn)狀況。
4、組織制定并實施本企業(yè)關于特種設備運用管理方面的規(guī)章制度及崗位平安責任制度,并常常督促檢查,確保落到實處。
5、組織審定本企業(yè)特種設備選購安排、定期報檢及檢驗安排、修理或改造方案、淘汰更新安排和特種設備轉(zhuǎn)讓事項,并督促檢查其執(zhí)行、完成狀況。保證本單位特種設備平安投入的有效實施。
6、常常深化運用現(xiàn)場,查看特種設備運用工況,了解、駕馭本企業(yè)特種設備技術狀況,督促解決特種設備存在的平安隱患。
7、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)運用與職能管理部門之間的關系,定期或不定期檢查有關車間和職能部門履行平安生產(chǎn)責任制狀況,剛好解決運用管理工作中存在問題,不斷提高本企業(yè)的平安管理水平。
8、組織制定并實施本單位的特種設備平安事故應急救援預案和演練。
9、剛好、精確報告生產(chǎn)平安事故,有效組織事故救援,組織特種設備事故調(diào)查分析,對特種設備事故,遵循四不放過的原則,拿出事故處理看法,督促事故處理到位。
10、審批特種設備運用登記表格和有關特種設備運用管理方面的上報統(tǒng)計報表。
11、負責組織領導在用特種設備運用管理方面的檢查評比,剛好總結(jié),推廣先進閱歷,表揚先進、批語落后,做到獎罰分明。
強化特種設備及作業(yè)人員的平安管理是維系化工平安生產(chǎn)的關鍵
特種設備平安工程是平安管理工程的一個分支,也是企業(yè)管理工程的一個重要組成部分。
特種設備平安工程主要包括承壓設備與起重設備平安管理領域所涉及到的設計、制造、運用、維護、檢修、監(jiān)測、事故調(diào)查及人員培訓教化方面的內(nèi)容。特種設備平安狀況及特種作業(yè)人員的平安技術素養(yǎng)與企業(yè)的平安生產(chǎn)親密相關,提高設備本質(zhì)平安和作業(yè)人員的平安意識與平安操作技能是企業(yè)平安管理工作中一項必不行少的內(nèi)容。
1化工生產(chǎn)中的特種設備與作業(yè)
設備平安性能的好與否,不僅關系到產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量,影響著企業(yè)的生存與發(fā)展,而且關系著人民的生命和國家財產(chǎn)的平安。承壓設備的特點之一,就是事故率高和事故的破壞性大。承壓設備一旦發(fā)生災難性事故,就會造成人員的巨大傷亡和財產(chǎn)的巨大損失。如1984年12月印度博帕爾市農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸甲脂貯罐物料外泄事故,致使3150人死亡,50000人眼睛失明,150000人需進行治療,200000人逃離、遷移。再如1991年9月3日,我國江西上饒貴溪農(nóng)藥廠一輛運輸甲胺的汽車槽車,由于罐頂閥門的接管被樹枝折斷,造成24t甲胺外泄,致使41人死亡、近600人中毒。兩起事故的教訓都是非常慘痛和駭人動目的。所以,企業(yè)尤其是化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,在抓產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的同時,必需抓好特種設備運用過程中的平安管理,努力提高設備的本質(zhì)平安。
化工行業(yè)與其它行業(yè)相比,無論是特種設備的種類、數(shù)量,還是特種作業(yè)的工種類別與人數(shù)上都存在明顯的特別性?;どa(chǎn)離不開承壓設備(即鍋爐、壓力容器等),幾乎每一個工藝流程都要通過承壓設備才能進行。由于生產(chǎn)過程中大多數(shù)原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蝕性,稍有疏忽,就可能導致事故的發(fā)生。因此,加強特種設備與特種作業(yè)人員的平安管理,提高作業(yè)人員的平安素養(yǎng)與操作技能的重要性應當在企業(yè)的平安管理、生產(chǎn)管理工作上得到充分的確定和重視。
2特種設備和作業(yè)人員平安管理的關鍵
特種作業(yè)是一種簡單發(fā)生人員傷亡并對四周設施造成重大危害的作業(yè)。很多重大、特大事故的發(fā)生都是由于設備的擔心全狀態(tài)與作業(yè)人員的擔心全行為引起的,因此,加強人、設備和工具的平安管理,是預防事故發(fā)生的根本。黨和國家歷來非常重視特種設備與特種作業(yè)人員的平安管理工作,早在建國初期就成立了鍋爐壓力容器平安監(jiān)督的特地機構,制定和頒布了一系列平安技術法規(guī)。鑒于特種作業(yè)人員在平安生產(chǎn)工作中的重要性,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會于1999年7月12日發(fā)布了《特種作業(yè)人員平安技術培訓考核管理方法》的第13號令,其目的就是為了進一步強化特種設備與特種作業(yè)人員的平安管理,防止事故的發(fā)生。
抓特種作業(yè)與特種設備的平安管理,應從根本上抓住人員的培訓教化、現(xiàn)場的監(jiān)督管理及提高設備平安牢靠性這三個關鍵。
2.1抓好作業(yè)人員平安技術培訓是確保平安生產(chǎn)之根本
由于化工生產(chǎn)連續(xù)性強,生產(chǎn)過程中易燃易爆和有毒有害物質(zhì)多,介質(zhì)腐蝕性強,工藝困難多變,承壓設備工作條件惡劣,這就要求生產(chǎn)操作人員不僅要有高度的工作責任感和嫻熟過硬的操作技能,而且應具備精確推斷、分析和處理故障或事故的實力。假如操作人員不了解生產(chǎn)特點,不熟識工藝設備和儀器儀表性能,未駕馭平安操作技能,生產(chǎn)中一旦工況出現(xiàn)異樣現(xiàn)象,就會手忙腳亂,不知如何處理,甚至誤推斷、誤操作而導致事故發(fā)生或事故狀態(tài)的擴大。抓平安技術培訓就是為了提高作業(yè)人員的平安素養(yǎng),防止作業(yè)者擔心全行為的發(fā)生。平安技術培訓是提高作業(yè)人員操作技能的有效途徑,企業(yè)的平安管理工作必需從抓平安教化(包括平安技術培訓)入手,健全完善企業(yè)的平安教化體系。通過培訓教化,使從事生產(chǎn)管理與操作的人員了解生產(chǎn)特點和工藝流程,了解平安防護設施的性能,了解作業(yè)場所的塵毒源、危急機件、危急區(qū)域及相應措施,熟識設備結(jié)構及其平安裝置的工作原理、作用,駕馭平安操作規(guī)程和防護用品、用具的運用方法,增加工作責任感,達到提高平安操作技能及處理事故應變實力的目的。
2.2加強現(xiàn)場管理,落實平安措施,從根本上消退事故隱患
現(xiàn)場管理是企業(yè)平安管理的基礎與窗口,在企業(yè)管理工作中起著舉足輕重的作用。現(xiàn)場是限制事故發(fā)生的前沿陣地與著落點?,F(xiàn)場平安管理搞不好,事故發(fā)生率必定高。加強現(xiàn)場平安管理就是運用科學管理的思想、組織、手段和方法,對生產(chǎn)現(xiàn)場各個與平安生產(chǎn)親密相關的要素,如人、機、料、能、環(huán)境等進行合理有效的協(xié)調(diào)與限制,并針對作業(yè)中的擔心全因素實行切實牢靠的預防措施,達到事故預防的目的。
人的擔心全行為和物的擔心全狀態(tài)對事故的發(fā)生起著確定性的作用。加強現(xiàn)場平安管理的關鍵就是限制人的擔心全行為,從根本上消退事故隱患,實行的方法是:??嚴格規(guī)章制度的管理,做到有章可循,有章必循,違章必究;??加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,剛好制止“三違”行為的發(fā)生,督促危急性大的或存在擔心全因素的作業(yè)崗位落實牢靠的平安技術措施,消退危急隱患;??結(jié)合生產(chǎn)和施工的實際,開展事故預想預知活動和崗位操作技能訓練,使作業(yè)人員正確駕馭推斷、分析故障或事故的方法,提高處理事故的應變實力。
2.3提高設備的平安牢靠性,為平安生產(chǎn)供應牢靠的前提條件
設備平安性能好與否是影響企業(yè)平安生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的主要因素,特殊在當前化肥產(chǎn)品銷售疲軟、價格下滑的狀況下,企業(yè)的生存只有寄予在提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量上,而這兩個賴以生存的因素恰恰與設備平安性能的好壞親密相關?;どa(chǎn)的特點之一,就是生產(chǎn)的連續(xù)性強,生產(chǎn)過程中任何一道工序出現(xiàn)故障都將影響產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。沒有持續(xù)穩(wěn)定的運行,就沒有生產(chǎn)的低能耗、低成本、高產(chǎn)量和高利潤。
設備平安性能差,運行時故障必定多,設備(尤其是承壓設備)假如頻繁地出現(xiàn)故障,不但會造成原材料的巨大奢侈,而且會威逼生產(chǎn)裝置的平安運行。就鍋爐壓力容器來講,因其工作條件惡劣,加上長期承受工藝介質(zhì)的腐蝕、沖刷與困難應力的作用,設備本體、受壓元件、平安裝置及連接件等極易產(chǎn)生磨損、腐蝕、變形、裂紋及過熱等缺陷,如不實行有效措施進行監(jiān)測、消退與預防,輕則會出現(xiàn)跑、冒、滴、漏,重則可能引起火災、爆炸和中毒事故的發(fā)生。近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列重大、特大的承壓設備泄漏和爆炸事故,足以證明設備平安牢靠性的重要。要保證化工裝置安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)高效運行,就必需在提高設備平安牢靠性上下功夫。提高設備平安牢靠性的途徑是:??嚴格工藝管理,防止超溫、超壓、超負荷運行;??加強設備的維護保養(yǎng),剛好消退缺陷或隱患;??加強運行中的狀態(tài)監(jiān)測和定期平安技術性能檢驗;??定期大修,確保檢修質(zhì)量,其中最關鍵的一點,就是把好大修質(zhì)量關。通過全面的檢查、修理,復原設備的預定功能,達到提高本質(zhì)平安的目的。
設備的平安牢靠性是企業(yè)實現(xiàn)平安生產(chǎn)的重要保證。我公司1997年新系統(tǒng)合成氨裝置以平安運行333天的優(yōu)異成果,打破了1994年國內(nèi)同類裝置創(chuàng)下的314天連續(xù)運行的最高記錄。公司當年考核的36項技術經(jīng)濟指標中有21項創(chuàng)歷史最好成果。1998年老系統(tǒng)合成氨裝置又實現(xiàn)兩個長周期“百日紅”。1999年全公司的千人負傷率降低至0.26‰,截止2000年12月底,我公司已連續(xù)11年取得無死亡、無其它重大惡性事故的平安生產(chǎn)好成果。
3結(jié)語
實踐證明,強化特種設備、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)現(xiàn)場的平安管理是維系化工平安生產(chǎn)的關鍵。企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、深化內(nèi)部改革、促進生產(chǎn)發(fā)展及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程中,平安管理工作上應牢牢抓住這個關鍵,抓住這個關鍵就等于駕馭了平安生產(chǎn)的主動權。
平安生產(chǎn)責任制-特種設備副總工程師
1、仔細貫徹執(zhí)行國家《平安生產(chǎn)法》《特種設備平安監(jiān)察條例》《危急化學品平安管理條例》等法律、法規(guī)、方針、政策。
2、在總工程師的領導下,幫助分管局長負責特種設備地面平安,危急化學品的平安技術管理工作。
3、幫助分管領導對特種設備、地面平安、危急化學品進行平安檢查及事故調(diào)查處理工作,并提出改進工作的建議。
4、在總工程師的領導下參加審查特種設備、地面平安、危急化學品的各種技術方案、措施、設計及有關技術資料。
5、常常深化現(xiàn)場進行隱患排查,督促檢查各項平安技術措施的落實狀況,并提出整改看法。
6、剛好了解駕馭特種設備、地面平安、危急化學品平安技術工作的技術發(fā)展動向,搞好平安技術的推廣運用。
特種設備崗位責任制平安生產(chǎn)責任制
為保證本單位正常經(jīng)營工作順當進行,落實平安生產(chǎn)的主體責任,加強對特種設備的平安管理,確保設備平安運行,為本單位的發(fā)展供應合法、平安、牢靠、經(jīng)濟、有效的硬件設施設備保障,使設備平安管理工作步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學化的軌道,依據(jù)《特種設備平安監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)等法規(guī)、規(guī)范的要求,結(jié)合本單位實際,特制定本制度。
一、特種設備平安生產(chǎn)責任制和崗位責任制平安生產(chǎn)責任制度是特種設備平安管理制度的核心,是明確單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對平安生產(chǎn)應負責的制度,應依據(jù)部門和人員職責分工來明確詳細內(nèi)容,充分體現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一的原則,形成全員、全面、全過程的平安管理。
本單位的法定代表人是負責特種設備平安的第一責任人。
本單位設置特種設備平安管理部門全面負責本單位的特種設備平安管理工作,并配備專職的平安管理人員同志(電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾供應服務的特種設備運營運用單位,應當設置特種設備平安管理機構或者配備專職的平安管理人員;
其他特種設備運用單位,應當依據(jù)狀況設置特種設備平安管理機構或者配備專職、兼職的平安管理人員。
),各級領導、各個部門、各類人員的特種設備崗位責任制如下(各單位可依據(jù)實際制定各級領導、各個部門、各級人員的責任制,但必需包括有關法人、特種設備平安管理人員及操作人員的責任制。
):
(一)崗位責任制
1、各級人員的平安生產(chǎn)責任制:
(1)法定代表人崗位職責:本單位的法定代表人是負責特種設備平安的第一責任人,全面負責本單位特種設備平安工作。
嚴格執(zhí)行國家和北京市有關特種設備平安管理的有關法規(guī)、規(guī)范及有關標準的要求。
明確落實特種設備平安的措施,設立負責特種設備平安的管理機構和人員,負責資金的投入,制定、發(fā)布特種設備平安管理的各項制度和操作規(guī)程。
定期組織特種設備平安檢查,發(fā)覺問題馬上督促整改。
負責組織編制應急預案和應急演練。
負責本單位事故、突發(fā)事務的應急、調(diào)查、處理和報告。
(2)特種設備平安管理機構、專職/兼職管理人員崗位職責:在法人領導下,對特種設備平安管理詳細負責。
駕馭相關特種設備平安學問,滿意國家有關平安技術規(guī)范對其任職資格的要求;
并經(jīng)特種設備平安監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
詳細組織制定、修改、落實各項平安管理制度,平安操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行狀況。
傳達、貫徹上級有關特種設備平安的指示以及法律、法規(guī)、標準;
定期、不定期檢查特種設備;
發(fā)覺問題,剛好處理;
詳細負責特種設備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。
明確特種設備的平安管理(運用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責任人員,操作人員的平安技術培訓、考核及管理。
詳細負責特種設備應急預案的制、修訂,詳細負責應急預案的演練;
詳細負責突發(fā)事務或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
(3)特種設備相關運用部門及負責人員崗位職責:在法人領導下,協(xié)作平安管理部門(人員)對本部門運用的特種設備平安管理詳細負責。
駕馭相關特種設備平安學問,滿意國家有關平安技術規(guī)范對其任職資格的要求;
并經(jīng)特種設備平安監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
落實本單位有關平安管理制度,詳細組織制定、修改、落實本部門各項平安管理制度,平安操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行狀況。
傳達、貫徹上級及平安管理部門的有關特種設備平安的指示以及法律、法規(guī)、標準;
負責本部門特種設備的日常檢查,發(fā)覺問題,剛好處理和上報;
明確本部門特種設備的平安運用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員,并幫助平安部門做好操作人員的平安技術培訓及管理。
做好特種設備的定期檢驗以及平安、儀器儀表的檢測、校驗工作;
根據(jù)平安技術規(guī)范的定期檢驗要求,在平安檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
并協(xié)作檢驗機構做好檢驗工作。
檢驗中發(fā)覺的問題,應剛好整改。
詳細負責特種設備應急預案的制、修訂,詳細負責應急預案的演練;
詳細負責突發(fā)事務或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
確定特種設備操作規(guī)程的編制、修訂。
(4)特種設備作業(yè)人員崗位職責:嚴格執(zhí)行單位特種設備平安管理制度,確保本崗位的設備和平安設施齊全完好。
持證上崗,嚴格根據(jù)特種設備操作規(guī)程操作有關設備,不違章作業(yè),按時巡回檢查、精確分析、推斷和處理特種設備的運行中的異樣狀況,出現(xiàn)緊急異樣狀況馬上實行措施,啟動應急預案,報告領導。
按時參與有關平安技術培訓,提高水平,確保特種設備平安。
根據(jù)單位支配,仔細參與應急演練,做好應急反應等工作。
(5)特種設備平安技術檔案管理人員崗位職責:嚴格執(zhí)行單位特種設備平安技術檔案管理制度,確保本單位運用設備平安技術檔案齊全完好。
特種設備技術檔案應至少包括以下內(nèi)容:特種設備出廠時所附帶的有平安技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及運用修理說明、監(jiān)督檢驗證明等;
特種設備運行管理文件包括:注冊登記文件、安裝監(jiān)督檢驗報告、年度檢驗報告、日常運行記錄、故障解除及修理保養(yǎng)記錄等。
二、特種設備平安管理制度為保證本單位運用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道等特種設備平安、正常、有效運用,特制定平安管理規(guī)定,內(nèi)容如下:
(一)特種設備的購置、安裝。
凡屬特種設備均應由運用部門提出購置安排,經(jīng)部門審核并報本單位領導批準后,由部門負責購買持有國家相應制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合平安技術規(guī)范的特種設備。
特種設備安裝前,運用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作,開工前應照規(guī)定向特種設備平安監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。
任何部門不得擅自安裝未經(jīng)批準的特種設備。
安裝完成后,本單位(或者應督促安裝單位)應向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。
(二)對各類特種設備進行注冊登記。
特種設備在投入運用前或者投入運用后30日內(nèi),由本單位部門同志負責向市、區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理注冊登記。
登記標記以及檢驗合格標記應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
(三)管理人員應明確全部設備的安裝位置、運用狀況、操作人員、管理人員及平安狀況,并負責制定相關的設備管理制度和平安技術操作規(guī)程。
(四)特種設備檔案資料的管理。
特種設備平安技術檔案管理,是為特種設備平安運行供應技術保障的唯一可追溯的技術文件。
各相關責任人均應賜予高度重視和妥當保管。
當需調(diào)閱特種設備技術檔案資料時,檔案管理責任人應嚴格照章辦事,履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關領導審批后,方可交給資料借閱人。
特種設備技術檔案應當包括以下內(nèi)容:特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、運用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等;
特種設備運行管理文件包括:特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
特種設備的日常運用狀況記錄(運行記錄);
特種設備及其平安、平安愛護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
特種設備運行故障和事故記錄等。
(五)特種設備運用制度1.特種設備運用部門的各級管理人員,應具有平安生產(chǎn)意識和特種設備運用管理相關學問,加強特種設備運用環(huán)節(jié)的平安管理工作。
2.各設備運用地點、場所(如:鍋爐房、電梯機房等)應設置平安警示標記,嚴格履行出入人員登記手續(xù),平安管理人員、操作人員,一律按規(guī)定登記進入。
凡進入危急場所其他人員(包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員)進入,應由本單位或部門負責人批準,并在平安管理人員、操作人員等陪伴下進入,進入后嚴格遵守相關制度,不得操作特種設備。
其他人員不得進入上述地點、場所。
鍋爐房實行24小時運行值班制度,值班人員應做好值班記錄,發(fā)覺事故隱患應正確處理,并剛好上報。
設備運用地點嚴禁吸煙,運用明火,放置雜物等。
3.依據(jù)《條例》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法》規(guī)定,特種設備的作業(yè)人員和平安管理人員應經(jīng)特種設備平安監(jiān)察部門考核合格后,方可從事相應特種設備的作業(yè)或管理工作。
嚴禁支配無證人員操作特種設備,杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。
特種設備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)覺設備事故隱患或者其他擔心全因素,應當馬上向設備平安管理人員和部門平安負責人報告。
各設備運用部門應當對特種設備作業(yè)人員進行條件審核,保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關平安技術規(guī)范的要求;
并進行特種設備平安教化和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備平安作業(yè)學問。
培訓應做出記錄。
特種設備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月,應提出復審申請,復審不合格人員不得接著從事特種設備的作業(yè)。
4.特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程(操作規(guī)程可依據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求,以及設備運用說明書、運行工作原理、平安操作要求、留意事項等內(nèi)容制定,詳細內(nèi)容可參考《特種設備操作規(guī)程》)和有關的平安規(guī)章制度。
設備運行前,做好各項運行前的檢查工作,包括:電源電壓、各開關或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、平安防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。
發(fā)覺異樣應剛好處理,禁止不經(jīng)檢查強行運行設備。
設備運行時,按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡察,并仔細填寫運行記錄;
按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測;
依據(jù)經(jīng)濟好用的工作原則,調(diào)整設備處于最佳工況,降低設備的能源消耗。
當設備發(fā)生故障時,應馬上停止運行,同時啟動備用設備。
若沒有備用設備時,則應馬上上報主管領導,并盡快解除故障或搶修,保證正常經(jīng)營工作。
嚴禁設備在故障狀態(tài)下運行。
因設備平安防護裝置動作,造成設備停止運行時。
應依據(jù)故障顯示進行相應的故障處理。
一時難以處理的,應在上報領導的同時,組織專業(yè)技術人員對故障進行排查,并依據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設備。
禁止在故障不清的狀況下強行送電運行。
當設備發(fā)生緊急狀況可能危及人身平安時,操作人員應在實行必要的限制措施后,馬上撤離操作現(xiàn)場,防止發(fā)生人員傷亡。
5.各運用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作,對特種設備的平安、平安愛護裝置、測量調(diào)控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修,填寫檢修記錄,并按規(guī)定時間對平安進行校驗,校驗合格證應當置于或者附著于該平安的顯著位置,并送交部門備案。
6.設備運用部門應根據(jù)特種設備平安技術規(guī)范的定期檢驗要求,在平安檢驗合格有效期滿前30天,向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
各設備運用部門應予以主動地協(xié)作、幫助檢驗檢測機構做好檢驗工作。
未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得接著運用。
依據(jù)特種設備檢驗結(jié)論,通知各運用部門做好設備及平安的修理、維護工作,以保證特種設備的平安狀況等級和運用要求。
對設備進行的平安檢驗檢測報告以及整改記錄,應建立檔案記錄留存。
7.單位依據(jù)設備運用狀況,定期(至少每月進行一次)組織平安檢查和巡察,并做出記錄。
各部門特種設備平安管理人員應當對所屬特種設備的運用狀況進行檢查(但每月不少于一次),發(fā)覺問題或異樣狀況應馬上處理;
狀況緊急時,可以確定停止運用特種設備并剛好報告部門。
8.特種設備如存在嚴峻事故隱患,或無改造、修理價值,或超過平安技術規(guī)范規(guī)定運用年限,應剛好予以報廢,并由部門向區(qū)特種設備監(jiān)察科辦理注銷手續(xù)。
9.為了保障特種設備平安運行,本單位制定了詳盡的、牢靠的、操作性強應急預案,主要內(nèi)容包括:應急救援組織及其職責;
危急目標的確定和潛在危急性評估;
應急救援預案啟動程序;
緊急處置措施方案;
應急救援組織的訓練和演習;
應急救援設備器材的儲備;
經(jīng)費保障。
應確保在遇到突發(fā)事務或意外狀況時,能夠快速限制及疏導人員,防止引發(fā)事故。
應急預案另行公布(詳細要素和范例可參考《應急預案要素》和《運用單位電梯應急救援預案》),單位定期組織相關人員演練,每年不得少于一次,演練做出記錄存檔。
10.本單位負責人(或部門),將實行定期檢查和不定期抽查的方式,對各特種設備運用部門的平安生產(chǎn)管理狀況進行檢查,并將檢查結(jié)果以書面形式反饋給運用部門。
11.本單位結(jié)合年終評比工作,對在特種設備平安運用管理過程中成果突出的部門或個人,賜予通報表揚和嘉獎。
對運用管理不善、設備隱患較多,給本單位造成經(jīng)濟損失和不良影響的部門或個人,視情節(jié)予以指責教化或懲罰,觸犯法律的要追究相關責任人的法律責任。
(六)其他設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,按單位內(nèi)部逐級審批,并向特種設備平安監(jiān)察部門辦理相應手續(xù)。
嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經(jīng)批準或不符合國家規(guī)定的設備,一經(jīng)發(fā)覺除賜予肅穆處理外,責任人還應擔當由此而造成的事故責任。
三、特種設備維護保養(yǎng)制度加強設備的維護保養(yǎng),是保證設備平安運行、降低能源消耗、延長設備運用壽命的有效手段,各設備運用部門應仔細學習并實行本制度。
(一)依據(jù)設備運用的規(guī)范要求、運用年限、磨損程度以及故障狀況,編制設備的年度、月、周、日維護保養(yǎng)安排,明確維護保養(yǎng)工作的起先時間及完成日期,按期完成安排項目。
(二)依據(jù)設備運行周期,定期對設備進行檢修。
按設備運用狀況,進行有針對性的修理和保養(yǎng)。
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