會計核算課題申報書：《事業(yè)單位會計核算問題及對策9篇》課題申報材料

《事業(yè)單位會計核算問題及對策9篇》課題申報材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《事業(yè)單位會計核算問題及對策9篇》課題研究方案《事業(yè)單位會計核算問題及對策9篇》課題研究計劃研究背景和意義：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，事業(yè)單位在社會經(jīng)濟發(fā)展中也扮演著重要的角色。然而，由于其特殊性質(zhì)，事業(yè)單位會計核算存在一些問題，如會計信息披露不準確、會計基礎(chǔ)不牢固等。這些問題影響了事業(yè)單位的風險管控和決策制定，也會給社會帶來諸多負面影響。因此，本研究旨在深入探討事業(yè)單位會計核算問題及對策，提出相應(yīng)的解決方案。研究目的：1.了解事業(yè)單位會計核算存在的問題及其原因；2.分析影響事業(yè)單位會計基礎(chǔ)的因素；3.探究事業(yè)單位會計信息披露的規(guī)范化及其可行性；4.提出針對事業(yè)單位會計核算問題的對策。研究內(nèi)容：1.事業(yè)單位會計核算的概念及其特點2.事業(yè)單位會計核算存在的問題及其原因3.事業(yè)單位會計基礎(chǔ)的影響因素分析4.事業(yè)單位會計信息披露的規(guī)范化及其可行性5.事業(yè)單位會計制度改革探析6.事業(yè)單位會計信息公開的重要性及現(xiàn)狀7.事業(yè)單位會計核算的技術(shù)手段8.事業(yè)單位會計核算人員素質(zhì)及培訓(xùn)問題的思考9.提出針對事業(yè)單位會計核算問題的對策研究方法：本研究采用文獻研究法、實證研究法、案例分析法等方法，對事業(yè)單位會計核算問題及對策進行深入研究。預(yù)期成果：1.深入掌握事業(yè)單位會計核算存在的問題及其原因；2.分析事業(yè)單位會計基礎(chǔ)的影響因素；3.探究事業(yè)單位會計信息披露的規(guī)范化及其可行性；4.提出針對事業(yè)單位會計核算問題的對策；5.撰寫專業(yè)學術(shù)論文一篇，并有望發(fā)表。參考文獻：1.范雪梅.論事業(yè)單位會計制度改革的思考[J].現(xiàn)代財經(jīng),2019(11):153-154.2.張海二、《事業(yè)單位會計核算問題及對策9篇》課題研究論證事業(yè)單位會計核算問題及對策9篇第一篇：基層事業(yè)單位會計核算問題思考一、基層事業(yè)單位會計核算的重要性在我國現(xiàn)有體制下事業(yè)單位是國家機構(gòu)的重要組成部分,其中基層事業(yè)單位會計核算的作用越來越不容忽視?；鶎邮聵I(yè)單位的會計核算不僅能夠保證財政資金的有效使用，而且還系統(tǒng)全面地反映了事業(yè)單位的財務(wù)狀況，基層事業(yè)單位的會計信息不準確，上級財政部門信息也會不真實，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和會計信息是國家經(jīng)濟決策的主要依據(jù)之一，會計信息失真會給國家制定經(jīng)濟政策造成障礙，給國家經(jīng)濟秩序造成嚴重危害。因此對于會計信息的要求必須是具備及時性、相關(guān)性、可靠性、清晰性和可比性等一系列的特征。反之則會阻礙了會計核算管理工作正常有序地運行，甚至影響國家對于事業(yè)單位有關(guān)方面的宏觀決策，因此基層事業(yè)單位的會計核算工作不容小覷。二、現(xiàn)階段存在的問題1.會計基層工作不規(guī)范。會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,是事業(yè)單位會計核算存在的問題之一。在事業(yè)單位會計核算中,往往存在著會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象,究其原因,主要存在兩個方面:首先是記賬憑證填寫不規(guī)范。在事業(yè)單位中,記賬憑證不規(guī)范直接影響著會計信息的準確性,對會計核算造成影響，如部分單位記賬憑證填寫的日期明顯與實際不符，造成記賬憑證日期不規(guī)范的原因一是記賬不及時,有的單位由于經(jīng)濟業(yè)務(wù)不多,會計人員不及時編制憑證、登記賬簿和報送財務(wù)報告。二是為了隱瞞財務(wù)狀況和單位不合理開支,由于對行政事業(yè)單位一般每年要進行一次預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支情況檢查,有的單位為了隱瞞其預(yù)算外的不合理收支,在年終時搞假結(jié)賬或臨時結(jié)賬,等到年度財務(wù)檢查一過,又將一些不合理的收支憑證塞入上年度會計賬目之中。還有對記賬憑證的填寫存在著漏填、少填、不填、附件不全的現(xiàn)象，記賬憑證“摘要”的填寫繁簡不當，記賬憑證有關(guān)人員“簽章”隨心所欲,有的記賬憑證無一簽章等等都是不符合會計憑證填寫要求的,不完整的會計憑證,使得事業(yè)單位會計核算的會計信息不準確。其次是原始憑證存在虛假現(xiàn)象。在事業(yè)單位中,會計原始憑證的填寫必須與實際發(fā)生的項目內(nèi)容相符合。就目前而言,有些事業(yè)單位的原始憑證還存在虛假現(xiàn)象,一些違規(guī)開支用一些辦公費，修理費等發(fā)票合理的支出了，違規(guī)編制虛假的自制原始憑證的情況時有發(fā)生。這都是由會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范造成的。2.監(jiān)督控制力度不夠。事業(yè)單位會計核算的監(jiān)督工作由外部監(jiān)督和內(nèi)部控制組成，外部監(jiān)督由財政、稅務(wù)、審計等等部門負責共同履行著監(jiān)督責任，如果相關(guān)方面配合與協(xié)調(diào)工作做得不好將阻礙監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。監(jiān)督制度中存在的主要問題有：對違規(guī)違法行為的懲處力度不夠、資金運用無有效監(jiān)管、對制度實際執(zhí)行情況做不到系統(tǒng)全面地監(jiān)管，有的檢查只是形式，更有甚者有的檢查出相關(guān)問題后也沒有按照有關(guān)法律法規(guī)進行相應(yīng)的處理，督促檢查不夠?qū)е禄鶎有姓聵I(yè)單位會計基礎(chǔ)工作薄弱，助長了違法亂紀的不正之風。另外有些事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不完善，首先事業(yè)單位內(nèi)的管理人員不重視。我國事業(yè)單位內(nèi)的管理階級大多是上級指派的，管理人員追責制度的不完善，某種程度使得他們往往過度重視行政業(yè)績，而對于內(nèi)部控制制度視而不見，不僅缺乏對其的知識儲備，而且在思想意識上也往往將其忽略。其次缺乏人力資源方面的管理，在我國事業(yè)單位的內(nèi)部，其人員的專業(yè)技術(shù)水平不高，存在專業(yè)技術(shù)人員匱乏、關(guān)鍵崗位人員配備不齊、甚至主要管控崗位一人多兼的現(xiàn)象，致使事業(yè)單位內(nèi)部控制的執(zhí)行力下降，對事業(yè)單位會計核算的正常進行造成了巨大的障礙。3.會計人員素質(zhì)不高。會計從業(yè)人員素質(zhì)不高直接影響事業(yè)單位會計核算的準確性。對事業(yè)單位而言,事業(yè)單位會計核算的具體工作主要由相應(yīng)的會計從業(yè)人員完成,由于事業(yè)單位的會計從業(yè)人員素質(zhì)不高,良莠不齊，有的無證上崗，有的沒有參加會計繼續(xù)教育學習，對會計業(yè)務(wù)鉆研不夠，缺少會計專業(yè)技術(shù)知識，或一些更新的會計核算方法不熟悉，對國家現(xiàn)有的財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，沒有深入學習，給會計核算的不規(guī)范甚至違法違紀活動留下了隱患，使得在處理具體會計事務(wù)時,難以發(fā)揮會計核算的作用,直接影響了事業(yè)單位會計核算效率。加之部分會計工作人員缺乏法律意識，沒有履行對本單位會計信息進行監(jiān)督的義務(wù)，制止本單位違反法律規(guī)定的會計信息造假產(chǎn)生，另有一些會計人員職業(yè)道德水平低下,利用手中職權(quán)，想方設(shè)法從中獲利，不僅嚴重影響了事業(yè)單位會計信息的準確性,還助長了不正之風，在社會上造成不良影響。三、改進措施1.加大對基層事業(yè)單位會計核算的執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督力度。政府監(jiān)督是外部監(jiān)督，主要是指財政部門對單位會計工作的監(jiān)督。我國財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險監(jiān)管等部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關(guān)單位的會計資料實施會計監(jiān)督檢查，進行宏觀調(diào)控。為會計人員創(chuàng)造一個良好的會計工作環(huán)境，確保會計監(jiān)督的有效性。2.做好基層事業(yè)單位內(nèi)部控制工作?；鶎邮聵I(yè)單位內(nèi)部控制工作是內(nèi)部監(jiān)督，也是重要的一個方面。完善的內(nèi)部控制制度是保證經(jīng)濟活動有效進行、防止和糾正錯弊、保證會計資料真實、合法、完整的重要措施?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制評價指引》也指出，企業(yè)董事會對內(nèi)部控制評價報告的真實性負責，這也說明，單位的最高管理層應(yīng)對內(nèi)部控制負責。領(lǐng)導(dǎo)的重視要落實到全體員工的參與上，鑒于不同員工對內(nèi)部控制框架的知識和理解的局限性。應(yīng)通過培訓(xùn)加強全體員工對內(nèi)部控制的認識和理解，使管理層和員工在風險意識和理念上形成統(tǒng)一認識。授權(quán)批準控制也是執(zhí)行內(nèi)部控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位內(nèi)部某個部門或某個員工在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，必須經(jīng)過授權(quán)批準才能進行，否則就無權(quán)進行，防止和減少舞弊行為的發(fā)生，保證會計資料的真實合法和完整。3.不斷提高事業(yè)單位財務(wù)會計工作人員的素質(zhì)。事業(yè)單位財務(wù)會計工作人員作為財務(wù)會計管理工作的主要落實者，提高事業(yè)單位財務(wù)會計工作人員的整體素質(zhì)能力，也是確保事業(yè)單位會計核算工作質(zhì)量的關(guān)鍵。加強教育培訓(xùn)工作，使基層事業(yè)單位的會計人員及時更新會計核算知識，使其能夠針對不同的會計科目開展會計核算工作，并能夠嚴格按照相應(yīng)的法律以及規(guī)定要求，完善預(yù)算等會計報表的編制，通過會計核算促使事業(yè)單位的財務(wù)管理活動嚴格按照國家《會計法》以及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等一系列有關(guān)法律開展財務(wù)管理工作。4.規(guī)范會計憑證的管理。會計原始憑證作為會計核算管理工作的基礎(chǔ)，也是會計核算工作的重點。對于原始憑證的管理，應(yīng)該重視規(guī)范會計憑證的填制與審核工作，對于各式各樣的記賬、賬簿以及報告等憑證，必須規(guī)范統(tǒng)一憑證格式，確保金額以及辦理手續(xù)符合相關(guān)財務(wù)管理的標準要求，并且做到準確、及時。對于各類原始憑證的填制，應(yīng)該按照所涉及的經(jīng)紀業(yè)務(wù)活動并根據(jù)相應(yīng)的會計科目進行分類管理，并保證編號設(shè)置合理。各類附件齊全，說明或者是憑證摘要簡明，所必備的各種印章齊全。綜上所述，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，事業(yè)單位改革的不斷深入，對基層事業(yè)單位會計核算信息質(zhì)量提出了更高的要求。因此，基層事業(yè)單位財務(wù)管理部門必須重視會計核算工作，通過不斷完善會計核算方法和措施，來提高會計核算質(zhì)量，避免會計信息失真的發(fā)生，從而促進事業(yè)單位的健康、積極、穩(wěn)定發(fā)展。參考文獻：[1]汪芳.事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題及對策分析[J]．中國商貿(mào)2014（03）.[2]黃德祥.行政事業(yè)單位記賬憑證填制存在的問題及規(guī)范[J]．預(yù)算管理與會計2002（09）.[3]朱麗芳.淺談事業(yè)單位會計核算管理工作的創(chuàng)新[J]．商情，2013（51）.[4]唐敏.探究企業(yè)會計的法律責任[J]．現(xiàn)代商業(yè)，20１4（20）.第二篇：機關(guān)事業(yè)單位國庫直接支付會計核算模式分析摘要:機關(guān)事業(yè)單位當中國庫直接支付已經(jīng)產(chǎn)生了很多問題，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該積極的做出應(yīng)對的措施。文章主要研究了我國對機關(guān)事業(yè)單位在國庫直接支付方面的改革以及會計核算模式中所存在的問題。筆者從國庫直接支付對機關(guān)事業(yè)單位所產(chǎn)生的影響角度出發(fā)，在文章中對國庫直接支付所存在的問題及對策進行了細致的闡述。關(guān)鍵詞:機關(guān)事業(yè)單位；國庫直接支付；會計核算；改革；問題我國一直都在進行各方面的改革，其中在會計核算制度方面的改革是為了迎合經(jīng)濟的快速發(fā)展。國家為了保障機關(guān)事業(yè)單位能夠在經(jīng)濟的發(fā)展過程中做好預(yù)算管理，在機關(guān)事業(yè)單位當中實施了國庫直接支付的制度。該制度的出現(xiàn)使機關(guān)事業(yè)單位對財政方面的資金進行了有效的控制，也使得其內(nèi)部的會計核算制度進一步調(diào)整，符合了經(jīng)濟發(fā)展的需求。一、國庫直接支付對機關(guān)事業(yè)單位的影響機關(guān)事業(yè)單位原本的會計核算模式存在問題，在一定程度上耽誤了項目資金的撥款。每次資金的申請都會花費大量的時間，效率上也有所欠缺，會為機關(guān)事業(yè)單位帶來不必要的損失。國庫直接支付的制度提出以后，機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)變了會計核算的模式，并對資金的申請結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，促使財政資金的申請步驟減少，并節(jié)省了大量的審批時間。該種會計核算模式能夠降低機關(guān)事業(yè)單位的支付成本，并提高其工作效率，有利于國家對機關(guān)事業(yè)單位的宏觀調(diào)控。除此之外，機關(guān)事業(yè)單位的集資安全一直存在著風險。原本的會計核算制度并不能夠保障事業(yè)單位在將資金存入到銀行以后，是否會方便取出并使用。但在國庫直接支付的制度要求下，機關(guān)事業(yè)單位可以不再從單位的賬戶中取款，預(yù)算單位所需要的資金只要直接申請就能夠被撥款。該種情況已經(jīng)避免了預(yù)算單位的資金會被銀行截留的風險，保障了機關(guān)事業(yè)單位的資金安全。機關(guān)事業(yè)單位在內(nèi)部實行的國庫集中支付能夠有效的增加對預(yù)算單位的控制。以往的預(yù)算單位在管理方面并沒有嚴格的控制措施，很多管理行為也出現(xiàn)了不規(guī)范的現(xiàn)象。在國庫直接支付制度的要求下，預(yù)算單位已經(jīng)對自身的資金管理進行了規(guī)范，并加強對監(jiān)督和管理制度的建設(shè)，預(yù)算部門需要按照國庫的嚴格要求來執(zhí)行會計核算制度，確保機關(guān)事業(yè)單位的資金受到嚴格的管理。二、國庫直接支付背景下會計核算存在的問題機關(guān)事業(yè)單位當中原本所使用的會計核算制度存在著一定的缺陷。傳統(tǒng)的會計核算主要采取收付實現(xiàn)制，但該種方法需要用現(xiàn)金作為支撐。而權(quán)責發(fā)生制則只是涉及到營業(yè)方面的支出業(yè)務(wù)。雖然新的國庫直接支付制度已經(jīng)確認下來，機關(guān)事業(yè)單位也為此將原有的會計核算制度作出了調(diào)整，但事實上，財務(wù)人員由于并不熟悉新的制度要求，反而無法熟練的完成工作。該種狀態(tài)下機關(guān)事業(yè)單位中的財務(wù)人員在工作效率方面有所下降，會計核算的結(jié)果也出現(xiàn)了失誤。由于國庫集中支付制度對于會計核算方法要求的提升，促使機關(guān)事業(yè)單位需要在原有的會計核算基礎(chǔ)之上建立起關(guān)于會計信息的管理平臺，從而實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位的信息化管理。但該種平臺的建立需要大量的資金支持，也需要財務(wù)人員擁有一定的計算機基礎(chǔ)。在機關(guān)事業(yè)單位當中，財務(wù)人員原本的工作內(nèi)容并不復(fù)雜，其需要進行的會計核算工作也比較少。因此，機關(guān)事業(yè)當中原本對于財務(wù)方面的管理制度并不嚴謹。在國庫直接支付制度的要求下，已經(jīng)對財務(wù)管理制度進行了重新規(guī)定，但財務(wù)人員的工作積極性并沒有提升，促使機關(guān)事業(yè)單位的會計核算效率低下，增加了核算的成本。三、機關(guān)事業(yè)單位中國庫直接支付背景下會計核算的建議機關(guān)事業(yè)單位為了降低運營成本，改善資金管理現(xiàn)狀，需要轉(zhuǎn)變原有的會計核算模式。在國庫直接支付的制度影響下，雖然存在著會計核算方面的問題，但機關(guān)事業(yè)單位也會積極的處理和解決，以便于會計核算方式的調(diào)整和完善。首先，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該重視國庫直接支付制度，積極迎合國庫直接支付制度的發(fā)展，轉(zhuǎn)變內(nèi)部的會計核算制度和核算模式，從而使核算的方法更符合國庫直接支付。其次，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該制定完善的財務(wù)管理制度，嚴格要求財務(wù)人員的工作活動。在財務(wù)人員方面應(yīng)該為其提供培訓(xùn)和學習的機會，使其會計觀念能夠與時俱進。財務(wù)人員在經(jīng)過對現(xiàn)今會計理念的學習后，能夠掌握新的會計核算方法，并了解到國庫直接支付的要領(lǐng)所在，就能夠認真的完成國庫直接支付的會計核算工作，期工作效率也會有顯著的提高。最后，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該進一步了解國庫直接支付的重要性，從資金支付的風險角度來考慮機關(guān)事業(yè)單位所面臨的風險，從而規(guī)范內(nèi)部的會計核算行為。經(jīng)過機關(guān)事業(yè)單位對內(nèi)部的完善，一定能夠使國庫直接支付在機關(guān)事業(yè)單位中充分發(fā)揮其會計核算的職能。四、結(jié)束語總而言之，會計核算方法在不斷的革新和改進，國家對于機關(guān)事業(yè)單位的改革也在推進當中。隨著國庫直接支付制度在機關(guān)事業(yè)單位的實施，機關(guān)事業(yè)單位一定能夠依照標準來改善內(nèi)部的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)，從而使預(yù)算管理擁有安全保障。盡管在機關(guān)事業(yè)單位的國庫直接支付當中還存在著一些問題，但經(jīng)過其內(nèi)部修整，一定能夠發(fā)揮出國庫直接支付的效用。參考文獻：[1]徐孝民.現(xiàn)階段高校實行國庫集中支付制度的利弊及對策——基于高校組織定位和活動規(guī)律的視角[J].中山大學學報(社會科學版)，2010[2]賴世東.國庫集中收付制度下事業(yè)單位的會計核算[J].財經(jīng)問題研究,2013[3]陳世安.淺析會計集中核算向國庫集中支付的轉(zhuǎn)變[J].西部財會,2011財會研究第三篇：行政事業(yè)單位會計核算探討摘要：隨著我國行政事業(yè)單位的改革不斷深入，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展也對行政事業(yè)單位會計核算制度提出了更高的要求，收付實現(xiàn)制的弊端在市場經(jīng)濟發(fā)展中越來越凸顯，因此，在行政事業(yè)單位會計核算工作中實行權(quán)責發(fā)生制已經(jīng)勢在必行，文章通過闡述收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制之間的區(qū)別，分析了收付實現(xiàn)制在實際的行政事業(yè)單位會計核算中的弊端，解釋了行政事業(yè)單位會計核算采用權(quán)責發(fā)生制的必要性，并聯(lián)系實際，提出了對行政事業(yè)單位會計核算采用權(quán)責發(fā)生制的建議。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計核算；權(quán)責發(fā)生制會計核算有收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制兩種方法，目前在我國的行政事業(yè)單位中，多采用的會計核算方法是收付實現(xiàn)制，但是收付實現(xiàn)制存在諸多弊端，不能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此，采用權(quán)責發(fā)生制已勢在必行。一、收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制的區(qū)別針對于會計主體的經(jīng)濟活動，會計核算根據(jù)會計要素標準的確定方式不同，通常有兩種核算方法，一種是收付實現(xiàn)制，一種是權(quán)責發(fā)生制。收付實現(xiàn)制也被稱作實收現(xiàn)金制，這種會計核算方法是以現(xiàn)金的收支為會計計量的標準，用以明確的記錄會計主體的經(jīng)濟支出和收入，在收付實現(xiàn)制會計核算方法中，將收入和支出具體的發(fā)生時間以及會計主體的實際經(jīng)濟活動聯(lián)系在一起，而對現(xiàn)金收支行為實質(zhì)的業(yè)務(wù)卻沒有很好的說明。在收付實現(xiàn)制中，會計主體對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行處理，明確收支款項，而不需要對預(yù)支支出、預(yù)收收入多加考慮，只是通過會計賬目上的數(shù)據(jù)來確定會計主體的經(jīng)濟收支，收付實現(xiàn)制核算方法，計算方法較為簡單，會計結(jié)果較為直觀，也符合日常會計核算的需要。權(quán)責發(fā)生制也稱應(yīng)收應(yīng)付制，權(quán)責發(fā)生制的會計計量標準是以應(yīng)收應(yīng)付為會計主體經(jīng)濟收支的標準，而不考慮是否在經(jīng)濟業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生，以時間確認為第一要素，對已經(jīng)確認的標準形成相對應(yīng)的權(quán)利和責任。實際上，權(quán)責發(fā)生制是以權(quán)利和責任的發(fā)生來確定會計主體經(jīng)濟活動和時間標準，對已經(jīng)確定的經(jīng)濟活動要承擔責任，即便沒有經(jīng)濟業(yè)務(wù)上的收入和支出，也要按照已經(jīng)確定的標準執(zhí)行，而會計經(jīng)濟主體在已經(jīng)確定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)之外的收入和支出，同樣也不納入會計核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中。會計核算采用權(quán)責發(fā)生制更好的解決了收支的數(shù)據(jù)確定以及收支活動的時間確定。二、行政事業(yè)單位會計核算采用收付實現(xiàn)制的弊端（一）會計核算采用收付實現(xiàn)制不能全面反映出事業(yè)單位的負債情況會計核算采用收付實現(xiàn)制不能全面的反映出事業(yè)單位的資產(chǎn)情況和負債信息。收付實現(xiàn)制重視的是未來的現(xiàn)金支出，而不是現(xiàn)時經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，這種收付實現(xiàn)制度在行政事業(yè)單位的會計核算中，不能把政府部門對項目的計劃和擔保做出具體的會計數(shù)據(jù)并納入會計核算中，導(dǎo)致隱性債務(wù)的發(fā)生。由于行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動的特殊性，導(dǎo)致隱性債務(wù)頻發(fā)，而在會計核算中關(guān)于隱性債務(wù)沒有很好的數(shù)據(jù)體現(xiàn)，財務(wù)信息就不能對行政事業(yè)單位的負債情況做出很好的說明，這有可能導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資源枯竭，對社會的職能作用得不到有效的發(fā)揮，容易使行政事業(yè)單位發(fā)生財務(wù)危機。（二）行政事業(yè)單位會計核算采用收付實現(xiàn)制不利于績效考核參照多國的行政管理支出，相較于國際水平，我國行政管理支出出現(xiàn)略高的局面，我國的行政事業(yè)單位的會計核算主要是針對于行政事業(yè)單位的預(yù)算編制和執(zhí)行以及控制整體的事業(yè)單位資金活動，對于成本核算沒有相應(yīng)的會計計算要求，對于績效管理也沒有相應(yīng)的會計數(shù)據(jù)作為參考。在行政事業(yè)單位管理內(nèi)部還存在錯誤的觀點，認為行政事業(yè)單位不需要同企業(yè)單位的經(jīng)濟運營一樣，忽視對于績效考核的管理，實行收付實現(xiàn)制的會計核算，也無法做到收入與支出相匹配，對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)也無法做出數(shù)據(jù)說明，加大了行政事業(yè)單位的財務(wù)風險。三、行政事業(yè)單位會計核算采用權(quán)責發(fā)生制的必要性（一）采用權(quán)責發(fā)生制的會計核算有利于實現(xiàn)行政事業(yè)單位的宏觀調(diào)控職能改革開放后，我國的經(jīng)濟體制發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變，從前在計劃經(jīng)濟體制下，行政事業(yè)單位通過直接分配任務(wù)和財政的方式達到行政管理目的，而隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位在市場經(jīng)濟的作用和職能也越來越明確，行政事業(yè)單位的盈利性逐漸向公共服務(wù)性轉(zhuǎn)變，由對市場的直接干預(yù)逐漸向市場經(jīng)濟體制的宏觀調(diào)控上轉(zhuǎn)變，這要求行政事業(yè)單位具備完善的市場信息和科學合理的決策，這些都需要權(quán)責發(fā)生制的會計核算才能實現(xiàn)，會計核算采用權(quán)責發(fā)生制能夠真實全面的反映出財政資金流動，為行政事業(yè)單位做出決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。（二）采用權(quán)責發(fā)生制的會計核算能全面反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位的財政收支規(guī)模也不斷擴大，赤字、公債等也相應(yīng)的有所增加，通貨膨脹率不斷加大使得行政事業(yè)單位面臨的財政困難也隨之加大。我國為了刺激經(jīng)濟增長，在過去曾發(fā)行了大量的國債，如果在事業(yè)單位的會計核算中無法真實全面的反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況和債務(wù)信息，就無法對資產(chǎn)進行有效的管理，就無法發(fā)揮出行政事業(yè)單位的職能作用。權(quán)責發(fā)生制可以真實的反映出行政事業(yè)單位在一段時間內(nèi)的成本費用，在會計核算財務(wù)報表上能夠反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況以及負債信息，這能夠極大程度的減少行政事業(yè)單位的財務(wù)風險，有利于行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理。（三）采用權(quán)責發(fā)生制的會計核算能真實地評價行政事業(yè)單位績效對行政事業(yè)單位業(yè)績的評價與考核符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。隨著我國行政事業(yè)單位改革的不斷深化，財務(wù)管理已經(jīng)不再是單純的資金收支管理，而必須要采用績效考核為主導(dǎo)的現(xiàn)代化管理模式，這要求會計核算中對于行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)的支出與成本做出準確的計量，而權(quán)責發(fā)生制能夠更好的適應(yīng)行政事業(yè)單位改革現(xiàn)狀，為業(yè)績考核制度提供完善的數(shù)據(jù)信息，及時的確認行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動成本，科學有效的將成本與績效制度聯(lián)系在一起，極大的促進績效制度在我國行政事業(yè)單位的實行，同時，也有利于激發(fā)行政事業(yè)單位工作人員的工作熱情，提高工作效率，更好的落實行政事業(yè)單位工作計劃，更好的發(fā)揮行政事業(yè)單位職能作用。四、對行政事業(yè)單位會計核算采用權(quán)責發(fā)生制的建議（一）會計核算制度改革要充分考慮我國基本國情并建立相應(yīng)的法律法規(guī)我國目前的行政事業(yè)單位改革還處于初級階段，在對行政事業(yè)單位會計核算改革時切忌一蹴而就，與社會經(jīng)濟發(fā)展模式相匹配還需要一個適應(yīng)的過程，因此，在對以權(quán)責發(fā)生制為主的行政事業(yè)單位改革中，要采用逐步推進的改革模式，在收支計算、資產(chǎn)管理以及負債管理上實行權(quán)責發(fā)生制，取得一定成效后，而后再在其他會計計算項目中實行。另外，要建立健全的會計核算改革的相關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范改革操作，并為改革提供必要的法律保障，使權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位改革中發(fā)揮重要的作用。（二）要加強行政事業(yè)單位會計核算改革的宣傳和教育在行政事業(yè)單位的改革過程中，要積極開展相應(yīng)的宣傳活動，讓社會群眾了解改革的目的和意義，加強行政事業(yè)單位會計核算改革的宣傳，不僅可以充分的發(fā)揮出社會的監(jiān)督作用，還可以使社會群眾積極的配合行政事業(yè)單位的工作。要加強行政事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的教育，要認識權(quán)責發(fā)生制的重要性，并培訓(xùn)和學習相關(guān)的專業(yè)知識技能，更好的落實行政事業(yè)單位改革計劃，更好的發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的作用。五、結(jié)語若想在我國行政事業(yè)單位完全實行權(quán)責發(fā)生制會計核算還需要一定的時間，這要求行政事業(yè)單位貫徹執(zhí)行改革方案，并在實際工作中不斷加以完善，使權(quán)責發(fā)生制更好的發(fā)揮其作用。參考文獻：[1]冷湘.對事業(yè)單位會計核算引入權(quán)責發(fā)生制問題的探討[J].重慶文理學院學報(社會科學版),2009(02).[2]盧曼黎.關(guān)于行政事業(yè)單位會計運用權(quán)責發(fā)生制的思考[J].漳州師范學院學報(哲學社會科學版),2015(01).[3]鄭治鍬.事業(yè)單位會計收付實現(xiàn)制及權(quán)責發(fā)生制在核算中的利弊[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014(06).[4]趙曉梅.淺談行政事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)[J].山西財經(jīng)大學學報(高等教育版),2008(S2).[5]梅凱.關(guān)于權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計中的應(yīng)用之探討[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2015(11).第四篇：事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀及解決對策一、事業(yè)單位會計核算的概述事業(yè)單位根據(jù)我國會計法的規(guī)定使用收付實現(xiàn)制在事業(yè)單位會計處理中，用來記錄和反映各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)在事業(yè)單位會計年度實際發(fā)生的。因此事業(yè)單位會計核算工作主要是提供預(yù)算的執(zhí)行和工作成果等有益的參考信息來為會計信息工作者的預(yù)算工作以及工作成果提供參考價值。我國事業(yè)單位會計核算特點主要是：一，有獨特的會計核算基礎(chǔ)的性質(zhì)，在會計核算和監(jiān)督中用收付實現(xiàn)制，在經(jīng)營性業(yè)務(wù)使用權(quán)責發(fā)生制，因為事業(yè)單位采用這兩種制度會產(chǎn)生一些影響管理工作，例如：財務(wù)報告和相關(guān)數(shù)據(jù)的測量。二，有不同與其他的會計核算的要素。企業(yè)的會計中是六要素，事業(yè)單位只有五個要素收入、指出、負債、凈資產(chǎn)和資產(chǎn)，事業(yè)單位的會計核算與企業(yè)最大的區(qū)別在于事業(yè)單位的會計核算不包括成本核算。在事業(yè)單位的發(fā)展過程中會計核算占很重要的位置。完善財務(wù)管理制度的可以通過會計核算的實施，能控制事業(yè)單位的資金管理、財務(wù)預(yù)算和實現(xiàn)各個部門的互相協(xié)作，從而是事業(yè)單位的各個部門都有發(fā)展各司其職，共同推動事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。二、會計核算在事業(yè)單位中存在的問題就目前情況來看，事業(yè)單位會計核算出現(xiàn)的問題主要包含以下四個方面：一是會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，二是會計內(nèi)部控制制度不完善，三是會計監(jiān)督檢查機制不力，四是會計從業(yè)人員素質(zhì)偏低。本文就這四個方面作如下分析：（一）會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范在事業(yè)單位的會計工作中，基礎(chǔ)工作依然處于不規(guī)范的范圍，而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的因素有以下幾點：一是不完整的填寫原始憑證，經(jīng)常在原始憑證上存在沒填，漏填等現(xiàn)象發(fā)生。從而使得會計信息的完整性和有效性受到影響，并且直接影響事業(yè)單位的會計核算，這種影響是非常常見的，必須杜絕。二是有虛假信息的原始憑證現(xiàn)象，這種現(xiàn)象較為常見，這種原始憑證并沒有真正填寫當時真實的項目，從而導(dǎo)致憑證與實際發(fā)生不完全一致，虛假信息是違法犯罪的，必須杜絕。也影響里事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的效果。三是事業(yè)單位的會計賬簿沒有統(tǒng)一的格式。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因此會計人員在填寫賬簿的時候會出現(xiàn)涂抹、刮擦等書寫錯誤的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在給會計對賬設(shè)置了阻礙。四是記賬的原始憑證也存在不規(guī)范的地方。這種不規(guī)范直接導(dǎo)致會計信息不準確，也會直接影響到會計核算的結(jié)果。（二）會計內(nèi)部控制制度不完善因為事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)的不完善也會導(dǎo)致會計核算不準確性，制約著會計核算。事業(yè)單位一般都受傳統(tǒng)體制的影響，對新的財務(wù)管理理念等都沒有相關(guān)的了解，只用傳統(tǒng)的會計記賬和管理制度，并沒有與時俱進，將新的技術(shù)與現(xiàn)有的成果結(jié)合。既沒有重視財務(wù)管理，也沒有建立完善內(nèi)部制度的想法，沒有完善的內(nèi)部制度從而影響了事業(yè)單位的會計核算。（三）會計監(jiān)督檢查機制不力因為事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不完善導(dǎo)致了監(jiān)督檢測也不完善，沒有有效的和其他國家單位合作執(zhí)行，因此導(dǎo)致事業(yè)單位的監(jiān)督檢查也不力，沒有嚴格的監(jiān)督和檢查，長期以往會產(chǎn)生很多不利因素。例如對資金的管理，并且沒有有效的懲罰制度對一些違紀等情況，所以使事業(yè)單位會計核算中不能馬上檢查出違規(guī)問題，從而影響了事業(yè)單位本身?，F(xiàn)在很多事業(yè)單位在進行會計核算的時候都弄虛作假，流于表面不深入去探討，再加上核算制度沒有真正應(yīng)用到實踐中去，所以這已經(jīng)嚴重影響了會計核算的結(jié)果。由于單位的會計體制不健全，因此會計監(jiān)督機制也是力不從心，在會計核算中缺少有效的監(jiān)督檢查機制，這就致使一些違規(guī)行為的發(fā)生沒有得到及時處理，影響單位的財務(wù)管理工作。（四）會計從業(yè)人員素質(zhì)偏低事業(yè)單位的會計人員素質(zhì)偏低，也嚴重影響了會計核算。因為事業(yè)單位的財務(wù)管理人員的專業(yè)程度并不高，只知道原來傳統(tǒng)的，缺乏一些現(xiàn)在必要的專業(yè)方面的知識，而且因為財務(wù)管理人員自身的素質(zhì)不高，沒有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從而產(chǎn)生了第一個影響中的原始憑證中漏填等問題，或許也出現(xiàn)違規(guī)等問題，嚴重影響事業(yè)單位本身，產(chǎn)生不良的影響。事業(yè)單位的會計人員在工作中雖然擁有會計的基礎(chǔ)工作能力和知識，但是對于會計核算方面的知識還是很缺乏，根本和社會所需要的能力相比有所欠缺，這樣的現(xiàn)象使得會計人員的工作受到影響，最終形象到事業(yè)單位的財務(wù)工作。三、解決事業(yè)單位會計核算問題的有效措施在面對事業(yè)單位會計核算中的問題，提高會計核算水平，有利于促進事業(yè)單位發(fā)展，提出了相應(yīng)的解決辦法和措施，從以下幾個方面的入手，措施如下：（一）在事業(yè)單位中普及與會計有關(guān)的法律法規(guī)事業(yè)單位會計法律法規(guī)的實施與運用要跟上單位發(fā)展的腳步，也應(yīng)該在事業(yè)單位人員學習相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上加大力度，使每個事業(yè)單位人員都能按照法律規(guī)定合理的開展工作。在事業(yè)單位內(nèi)部管理機制中，要制定計劃定期對會計人員進行法律法規(guī)培訓(xùn)，一來可以提高他們的法律意識，二來可以增加職業(yè)道德，促進工作嚴謹性，減少錯誤的出現(xiàn)，依法辦事，最終提高會計核算的整體水平。（二）努力增加會計工作人員的素質(zhì)要改善事業(yè)單位會計核算工作的質(zhì)量和前景，最有效的措施就是要用各種方法提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，因為工作人員的素質(zhì)直接影響著會計工作的開展。為了提高會計人員的綜合素質(zhì)可以為會計人員提供更多的學習渠道通過內(nèi)部培訓(xùn)機制，可以提高會計操作水和也可以讓他們掌握會計規(guī)范要求。并且在提高工作人員的綜合素質(zhì)水平的時候，也會影響會計核算工作制度和程序，注重會計基礎(chǔ)工作使工作制度更完善，程序更加優(yōu)化。（三）加強對會計基礎(chǔ)工作的完善為了保證會計基礎(chǔ)的真實性和準確性。在對會計工作的原始憑證要保存完整，及時存檔，保證原始數(shù)據(jù)完整，真實準確。在對各類票據(jù)進行匯總的時候，分類進行，做好表格，不同時期不同階段都要整理好，保證這些票據(jù)真實反映當時的情況。在工作人員方面做好分工，責權(quán)統(tǒng)一，遇到問題能夠直接追究到個人，這樣可以促進會計工作有序開展。完善了會計的基礎(chǔ)工作也不能忽視會計要素的分析情況，為了提高會計核算的整體質(zhì)量必須讓會計核算工作具有真實性、準確性，并且也得讓會計核算工作具有的有效性。（四）完善事業(yè)單位的財務(wù)管理制度體系完善事業(yè)單位的會計核算制度就是完善單位的財務(wù)管理制度，這不僅要摒棄不好的財務(wù)管理還要根據(jù)事業(yè)單位的自身的發(fā)展特點學習新的現(xiàn)代財務(wù)管理，制定出一個更加符合事業(yè)單位財務(wù)管理的制度來。首先應(yīng)該在事業(yè)單位中成立專門的財務(wù)管理部門，然后聘用專業(yè)的人才運用國際先進的財務(wù)管理理念，制定出針對單位發(fā)展的財務(wù)管理制度，并且在實踐中不斷完善這種管理制度。同時還需要各個部門的配合，劃分好職責，以此來促進事業(yè)單位的內(nèi)部管理機制，有效的保證會計核算工作的開展。（五）完善會計監(jiān)督體系為了事業(yè)單位有更好的發(fā)展，不只需要完善財務(wù)管理制度，還應(yīng)該更加重視事業(yè)單位會計監(jiān)督體系的建立與應(yīng)用。以上措施提到過通過法律宣傳增加會計工作人員的法律意識，更好的依法辦事，但是監(jiān)督體系依然需要建立與應(yīng)用，只有有效的監(jiān)督，才能促使單位的各項工作真正做到規(guī)范，才能保證按照法律規(guī)定的范圍開展工作，確保工作合法有序。這種會計監(jiān)督體系的存在，可以保證事業(yè)單位會計核算的水平增加，加大事業(yè)單位內(nèi)部防范風險預(yù)測能力，更有利于事業(yè)單位整體的財務(wù)水平上一個新的臺階。四、結(jié)束語事業(yè)單位的會計核算對于企業(yè)發(fā)展狀況能綜合體現(xiàn)的過程，但是事業(yè)單位的會計核算工作有很多缺陷，例如：會計人員的素質(zhì)、會計制度基礎(chǔ)、會計制度的法制、會計制度的相關(guān)監(jiān)管，因為受經(jīng)濟發(fā)展模式和傳統(tǒng)財務(wù)管理理念的影響。所以我們?yōu)榱私鉀Q這些問題。不斷的提出一些合理的措施用來完善事業(yè)單位的會計核算還有事業(yè)單位的會計財務(wù)管理制度，只有這樣才能實現(xiàn)事業(yè)單位更好的發(fā)展，各項工作都能很好的開展，工作的質(zhì)量和效率也可以有很大的保障。參考文獻[1]譚萍.事業(yè)單位會計核算存在的問題及改進對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2016(02).[2]李蓓蓓.基于新形勢下事業(yè)單位會計的問題剖析[J].企業(yè)導(dǎo)報.2015(01).[3]黃海婷.探討現(xiàn)行事業(yè)單位會計體制的改革[J].時代金融.2015(09).第五篇：行政事業(yè)單位會計核算及財務(wù)管理行政事業(yè)單位的財務(wù)工作中，管理是重點，也是難點。有些做了幾十年的老會計對于如何管理不知從哪里下手。筆者通過三十多年的會計從業(yè)經(jīng)驗及十多年的行政事業(yè)單位會計工作經(jīng)歷，介紹其在工作中的一些經(jīng)驗和方法及工作體會。一、根據(jù)單位的管理和會計核算人員知識技術(shù)力量，開設(shè)賬套、報表和其他管理報表經(jīng)濟分類是必須要設(shè)的，因為費用開支明細報表是按經(jīng)濟分類來設(shè)置的，且日后的決算報表也是按經(jīng)濟分類數(shù)據(jù)填報的。項目款項進行明細分類核算也是必須的，因為要專款專用，所以每個項目都要進行明細分類核算，并要設(shè)置報表進行本期收入、累計收入、本期支出、累計支出及結(jié)余反映，為了管理得更到位，需要設(shè)計項目管理系統(tǒng)，以實現(xiàn)項目款項開支的事前控制管理。按部門設(shè)賬這主要視單位管理的需要及財務(wù)人員工作能力情況而定，這會使工作量倍增，另一方面對財務(wù)人員專業(yè)技術(shù)要求較高，如果每個部門能獨立開設(shè)銀行帳戶，核算工作量會減少點，如果每個部門不能獨立開設(shè)銀行帳戶，綜合使用一個銀行帳戶，情況就復(fù)雜了，核算難度增加，如果再增加功能分類核算，就更復(fù)雜了，在做憑證時，不但部門分類各數(shù)據(jù)要平衡，而且功能分類各數(shù)據(jù)也要平衡，這是很容易出錯的。二、要加強業(yè)務(wù)員專業(yè)知識培訓(xùn)加強業(yè)務(wù)員培訓(xùn)，一方面是提高報賬員專業(yè)知識水平，更重要的一方面是減少報賬員投訴，現(xiàn)實中很多報賬員因為不懂報賬業(yè)務(wù)，以為是會計卡住不讓報賬，回去報告部門領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)說無法報銷，至于是什么原因不能報賬說不清楚，該項業(yè)務(wù)是否政府集中采購、是否辦理了招投標手續(xù)、所需要附的資料及手續(xù)是否齊全根本只字未提，造成該部門領(lǐng)導(dǎo)及上級主管領(lǐng)導(dǎo)向會計核算部門討說法，如果直接向會計部門討說法還好，可直接解釋清楚，問題就容易解決。如果他們領(lǐng)導(dǎo)及其上級主管領(lǐng)導(dǎo)直接找會計核算部門上級領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)投訴，而會計部門又根本不知這種情況時，會計部門就要背黑鍋了，這樣不僅浪費了各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)的大量時間和精力，面且易造成各部門的誤解，從而結(jié)怨而影響以后的工作。第二方面是報賬員及部門領(lǐng)導(dǎo)對政策法規(guī)不了解，對其各項開支應(yīng)具備什么條作不清楚，應(yīng)附什么相關(guān)資料也不知道，認為隨便拿點資料過來就可報銷，也認為過了會計這一關(guān)就萬事大吉，沒有想到不符合律法規(guī)及手續(xù)不齊全以后過不了審計及其他檢查，由于有以上的想法，再加上如果前期報賬管理一直很松懈，現(xiàn)在加強了對各項開支的管控力度，報賬員一時無法適應(yīng)，心態(tài)發(fā)生了變化，產(chǎn)生不滿情緒。另一方面會計要做好解釋工作，說明不能開支的原因，如果是沒有招投標或政府集中采購的，就明確告知他們，并說明他們的開支金額達到了要到哪一級部門辦理招投標或政府集中采購，不能任由支出部門隨意拆分，以規(guī)避招投標或政府集中采購。對于手續(xù)不齊全的，要求補齊手續(xù)才能給予審核及開支，決不能先審核簽字及開支后再補資料，現(xiàn)實工作中確實大量存在著很多因堅持原則而被投訴為服務(wù)態(tài)度不好的事例，甚至被誹謗的也有。如果大環(huán)境好，有主要領(lǐng)導(dǎo)支持會計核算工作，你就應(yīng)大膽堅持原則，敢干擔當，否則真是連擔當?shù)臋C會都沒有。三、最基本的流程要清楚，并要按流程把關(guān)一開始是請示后上黨政聯(lián)席會議審批，要政府集中采購的和招投標的要辦理政府集中采購和招投標手續(xù)，再要簽合同要有合同審批表，后簽合同，開始進行業(yè)務(wù)工作，后開發(fā)票辦理相關(guān)付款手續(xù)，所有相關(guān)手續(xù)都要按流程進行，不能出現(xiàn)發(fā)票日期和合同簽訂日期比合同審批表日期和會議紀要日期早的情況發(fā)生，通過黨政聯(lián)席會議審批，并不等于馬上可以做，而要看情況，需要招投標、政府集中采購或要報上級相關(guān)部門審批的，要辦理相關(guān)手續(xù)后才能做。有的報賬員反應(yīng)，我們實實在在的做了工作，為什么不能報銷，對此可以說是做了工作，但沒有按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定去辦理相關(guān)手續(xù)，應(yīng)當辦理政府集中采購的你沒辦理政府集中采購，該按照相關(guān)規(guī)定標準開支的超支了，所以不能報銷。管理五十多套賬及部門的開支，僅有專業(yè)知識是不夠的，性格上要有一定的硬度，要敢于管理，要敢于擔當，要清楚地知道國家法律法規(guī)及公理是站在我們這邊的。如果管理示弱，管理就形同虛設(shè)，后果可想而知。四、運用多種方法，加強單據(jù)的審核工作1、按業(yè)務(wù)事項發(fā)生的時間流程來審，看相關(guān)資料的日期是否與業(yè)務(wù)審批流程一致，一是立項請示；二是上黨政聯(lián)席會議審批；三是要政府集中采購的和招投標的要辦理政府集中采購和招投標手續(xù)；四是要簽合同的要有合同審批表；五是簽訂合同；六是開始進行業(yè)務(wù)工作；七是開發(fā)票辦理相關(guān)付款手續(xù)。所有相關(guān)附件日期都要按流程進行進行先后排序，后一流程日期一定要大于或等于前一流程日期，這是審單的要點。2、按金額大小來審如超20萬的是否有辦事處的政府集中采購或招投標手續(xù)；超50萬的是否有新區(qū)的政府集中采購或招投標手續(xù)。3、按業(yè)務(wù)經(jīng)濟性質(zhì)是否符合相關(guān)規(guī)定開支標準來審如：差旅費、培訓(xùn)費、會議費、接待費、加班餐費等。4、按開支是票或表來審發(fā)票的審核是否正式發(fā)票，數(shù)量、單價、金額是否符合邏輯關(guān)系。制表發(fā)放的是否有相關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)。5、要從合理性來審主要是用量的合理性，不要出現(xiàn)一個人一天食10斤大米的情況。6、從合規(guī)性方面來審如煙、酒雖然有正式發(fā)票，但不能報賬，因為違反相關(guān)規(guī)定。7、是否?？顚Ｓ玫膶徍舜蠓较蚍秩矫鎭韺徍?，即人員經(jīng)遇、公用經(jīng)費及項目款項。人員經(jīng)費和公用經(jīng)費是定員定額的，要按定員定額的預(yù)算開支標準來管理。項目款項大部份是按年初預(yù)算規(guī)定使用，也有個別部份是追加的，審核的一條大原則就是每一個明細項目不能出現(xiàn)紅字，項目調(diào)整必須要有相關(guān)審批手續(xù)。五、加強管理的其他方式方法要多與各部門溝通，對那些經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)投訴的報賬員，審核時發(fā)現(xiàn)資料不齊全或手續(xù)不完備的，自己要留一手，即將資料復(fù)印下來，并說明審核通不過的理由，必要時我們也可向領(lǐng)導(dǎo)匯報。各單位在做每一項業(yè)務(wù)之前，就應(yīng)該很清楚要辦理什么手續(xù)及以后報賬應(yīng)附什么資料，報賬員不清楚的就應(yīng)該打電話咨詢會計或其他報賬員，而不是等所有業(yè)務(wù)程序結(jié)速以后拿住發(fā)票或合同來問會計怎么辦。所有業(yè)務(wù)事情都完結(jié)定局了，這是很難改變的。要敢于堅持原則，不要被報賬員的大聲說話和領(lǐng)導(dǎo)叫去談話嚇倒，要多作解釋和說明不能簽字同意的理由，必要時說明以后審計會出現(xiàn)什么樣的后果。不要過于留職位，不迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力而違心、違規(guī)、違紀地簽單，簽下字要承擔責任的，要考慮清楚簽下這個字所要承擔的風險，在不同意開支而得罪某些領(lǐng)導(dǎo)而被撤職及同意簽字開支就違規(guī)違法之間，應(yīng)選擇前者，職位被撤以后可努力爭取，盡管爭不到，還有人身自由。如果受國家法律法規(guī)制裁，就什么都沒有了，還要失去人身自由，做會計哪個合算不用計算應(yīng)該很清楚的。第六篇：行政事業(yè)單位會計核算問題和對策一、行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題在實際核算過程中，行政事業(yè)單位會計存在的問題主要表現(xiàn)在帳薄記錄、原始數(shù)據(jù)、帳薄設(shè)置以及財務(wù)報表這四個方面上，具體體現(xiàn)如下：(一)在帳薄記錄方面的問題帳薄記錄只是較為簡單的填寫登記，有時明細科目名稱的設(shè)置不規(guī)范，不注重與實物核對相符，實物盤點和銀行對賬不及時；個別單位總賬與明細賬之間、總賬與日記賬之間、會計機構(gòu)的財產(chǎn)物資明細賬與保管部門、使用部門的有關(guān)財產(chǎn)物資明細賬之間不經(jīng)常比對，憑證和帳薄不相符時有發(fā)生，影響帳薄記錄的真實性。(二)原始數(shù)據(jù)中的問題部分原始數(shù)據(jù)在行政事業(yè)單位核算中處于失真狀態(tài)。第一、購買發(fā)票在填寫過程中，經(jīng)常出現(xiàn)填寫不完整、錯填或漏填的情況；收款人不填或者只填姓不填名字,而且日期的填寫也不夠嚴格；金額數(shù)字填寫模糊，常出現(xiàn)漏填小寫金額或者大小寫金額不符；填寫信息資料不夠詳細。第二、原始數(shù)據(jù)缺乏相對的時效性，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)產(chǎn)生后，有些銷售單位沒發(fā)票，要過些時間再補開，財務(wù)部門取得的原始數(shù)據(jù)不及時，經(jīng)常會出現(xiàn)幾個月前的原始數(shù)據(jù)情況，不僅影響會計核算的工作效率，還大大的降低了會計信息的質(zhì)量。第三、原始憑證存在有嚴重的不真實性現(xiàn)象，經(jīng)常出現(xiàn)原始憑證經(jīng)濟業(yè)務(wù)項目的填寫與實際項目的內(nèi)容不符合的情況，有的客戶銷售貨物后自己沒有發(fā)票從其他單位代開，甚至是假發(fā)票，發(fā)票章亂蓋，例如：購物券與材料的名字混淆等；票據(jù)不統(tǒng)一性和虛假性，這些也會嚴重影響到會計核算的準確性規(guī)范性。(三)賬簿設(shè)置中的問題在實際的會計核算中，部分單位所使用的賬簿不是由財政部門統(tǒng)一印制的，甚至有些單位根本不設(shè)置總賬，明細賬的設(shè)置也過于簡單，有些重要票據(jù)的領(lǐng)購、使用、繳銷未設(shè)置臺賬。這就增加了對會計工作審查、核對的難度，同時也不利于對其進行核算控制和平衡賬務(wù)。(四)財務(wù)報告中的問題財務(wù)報告不能對財務(wù)狀況進行實質(zhì)性的說明，財務(wù)報告只有報表,沒有報表附注及財務(wù)狀況說明，也很少有對招待、辦公、水電、差旅等經(jīng)費支出金額比較分析，不容易發(fā)現(xiàn)問題查找原因，造成浪費。對于一些專項資金支出效益沒有及時做出評價分析，具有滯后性。二、行政事業(yè)單位會計核算改進措施行政事業(yè)單位會計核算工作必須進一步的改進才可以更好的滿足社會發(fā)展的需要，其改進過程應(yīng)該對實際會計核算中存在著的問題制定出相應(yīng)的解決措施。(一)行政事業(yè)單位會計制度的深化改革行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位會計制度》結(jié)合各單位實際情況制定嚴格合理可行的財務(wù)會計制度是會計工作科學有效執(zhí)行的重要保障。首先從原始憑證審核開始，所有發(fā)票開具不規(guī)范的拒絕報銷同時對明細帳的設(shè)置盡量統(tǒng)一規(guī)范，嚴格要求所有的總帳、明細帳都到財政部門作備案登記，對固定資產(chǎn)進行定期普查和不定期的抽查，并同賬簿記錄核對相符。落實帳帳、帳證、賬實相符制度，制定獎懲措施獎優(yōu)罰劣，嚴格落實責任追究制度。(二)加強財政監(jiān)督管理的力度財政監(jiān)督管理是會計核算工作質(zhì)量的重要保證，同時也是行政事業(yè)單位會計制度得以實施的必要手段，所以必須全面加強對財政監(jiān)督管理工作的力度，既要加強對會計工作的監(jiān)督也要加強對會計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)勝任能力的監(jiān)督，將日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合，進一步樹立財政監(jiān)督和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行同等重要的思想意識。從原始憑證的取得到記賬憑證的編制和帳薄的建立、登記、財務(wù)報表的報出都要加強監(jiān)督。將支出與效益相結(jié)合，有效的避免有效不支無效亂支的情況出現(xiàn)。對專項資金進行事前審核、事中監(jiān)督和事后檢查的機制。此外，還應(yīng)該不斷完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度和提高審核監(jiān)督力度，將監(jiān)督管理工作切實落實到會計工作全過程中，嚴格審核會計制度的執(zhí)行情況和獎懲措施的落實情況。(三)加強財務(wù)主管的科學管理意識財務(wù)主管在行政事業(yè)單位的會計核算工作中有著至關(guān)重要的作用。合格的財務(wù)主管不僅要懂業(yè)務(wù)還要善于科學管理，根據(jù)會計人員的業(yè)務(wù)水平和責任心安排合適的會計崗位，對不相容的會計崗位由不同的會計人員擔任，嚴格出納會計一肩挑，制單和審核一人干，要根據(jù)形勢的發(fā)展和變化，不斷增強創(chuàng)新意識，提高科學管理水平。要更新觀念，開拓財務(wù)管理工作新思路，強調(diào)財務(wù)管理的科學性，要在財務(wù)管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破，積極穩(wěn)妥地把財務(wù)管理創(chuàng)新向前推進。(四)加強會計人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)會計人員的綜合素質(zhì)對行政事業(yè)單位的會計核算工作有著非常大的影響，綜合素質(zhì)包括職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力。要加強財經(jīng)法規(guī)的學習，增強自身的法律意識和原則性、修養(yǎng)愛崗敬業(yè)的奉獻服務(wù)精神，提高自身的職業(yè)道德水平、修養(yǎng)高度自覺的保密觀。嚴守機密是會計工作極為重要的職業(yè)責任和職業(yè)紀律，每位會計都應(yīng)站在黨和國家根本利益的高度，加強這方面修養(yǎng)。加強業(yè)務(wù)學習按時參加會計后續(xù)教育，及時學習掌握新的會計業(yè)務(wù)知識。三、結(jié)束語總的來說，行政事業(yè)單位的會計核算工作必須隨著社會的發(fā)展也做出相應(yīng)的改變，在實際的會計核算中，應(yīng)該不斷的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，在提供會計核算工作效率的同時還要保證了核算的質(zhì)量，全面的提升會計核算的準確性。參考文獻:[1]徐瑞擎.試論行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者,2012(10)[2]苗永旭.淺析行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與核算存在的問題及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014(15)[3]李琳.淺談用友財務(wù)軟件在事業(yè)單位使用中存在的問題及對策[J].商情,2014(7)第七篇：事業(yè)單位會計核算問題及對策.一、事業(yè)單位會計核算主要問題及原因分析(一)財務(wù)理念落后，造成核算管理缺乏有效控制事業(yè)單位會計工作者通過有效的財務(wù)手段，完成對核算管理的有效控制，可以很好地提高財務(wù)核算質(zhì)量。但是由于事業(yè)單位長期受到計劃經(jīng)濟體制，其財務(wù)管理理念極為落后，影響了財務(wù)工作者對核算的有效控制。就以資產(chǎn)負債科目核算為例。新會計制度加強了資產(chǎn)核算內(nèi)容，需要利用核算控制手段實現(xiàn)資產(chǎn)，特別是固定資產(chǎn)、投資項目的升值。但是由于傳統(tǒng)的事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，其資產(chǎn)類項目核算要求較低，使財務(wù)工作者缺乏升值理念，難以實現(xiàn)資產(chǎn)升值的控制管理。同時在負債項目核算中，由于財務(wù)人員收到傳統(tǒng)核算理念影響缺乏債務(wù)風險意識，未按照制度要求開展債務(wù)風險核算，造成了風險管理失控的出現(xiàn)，也是事業(yè)單位財務(wù)核算中較為常見的問題。(二)人力物力資源基礎(chǔ)缺乏，影響核算的正常開展完善的財務(wù)與物力資源支持，有助于會計核算效率的提升。但是由于事業(yè)單位長期對會計管理缺乏必要重視，造成了資源的缺乏。財務(wù)管理人力資源主要是指具有財務(wù)管理經(jīng)驗與能力的財務(wù)工作者。但是核算過程中人力資源出現(xiàn)了兩級分化的情況。一方面事業(yè)單位內(nèi)長期從事會計管理的工作人員，對于單位整體財務(wù)情況較為了解，但是缺乏市場經(jīng)濟體制下的會計核算方法與能力；另一方面新加入單位財務(wù)工作者，經(jīng)過專業(yè)市場經(jīng)濟會計核算教育具有核算能力，但是對事業(yè)單位狀態(tài)與特點缺乏應(yīng)有認識。在核算物力支持中，物力資源主要包括了辦公環(huán)境、辦公設(shè)備、后勤保障等各方面資源。由于事業(yè)單位對會計管理重要性缺乏必要認識，造成了物力資源投入不足。如會計核算使用的計算機設(shè)備較為落后，且安全穩(wěn)定性較差，難以保障會計核算軟件的穩(wěn)定運行，就會嚴重影響會計核算的順利完成。(三)財務(wù)管理制度不健全，降低了核算整體質(zhì)量單位內(nèi)部財務(wù)制度是否健全，決定了核算管理的整體質(zhì)量。在對當前單位財務(wù)制度的檢查中，研究者發(fā)現(xiàn)單位會計管理制度中存在以下問題。1.制度項目實踐性較差。由于事業(yè)單位會計管理長期與市場脫軌，進而使其會計制度中缺乏市場化管理特點，影響了制度的實踐性特點。特別是在會計風險類核算中，這種實踐性的缺乏會造成風險核算實務(wù)的出現(xiàn)。如部分事業(yè)單位核算制度中，沒有根據(jù)市場金融風險確定核算重點內(nèi)容，進而使風險核算出現(xiàn)較大失誤。2.制度缺乏細節(jié)內(nèi)容。在當前事業(yè)單位會計核算制度中，制度者缺乏細節(jié)管理理念，造成制度內(nèi)容對工作細節(jié)處理不當。其中較為明顯的是會計核算報告制度中，制度往往缺乏會計報告專業(yè)語言、數(shù)據(jù)誤差、項目核算方式解釋等細節(jié)內(nèi)容，進行詳細標注與處理，使會計報告出現(xiàn)歧義、專業(yè)性錯誤等問題的出現(xiàn)，嚴重降低了會計報告質(zhì)量。(四)整體化核算理念的缺失，影響了核算工作效率整體化核算理念的缺失，造成了核算工作效率的降低。造成這一情況的主要原因，包括了以下幾點。1.核算管理責任不明確。由于管理者缺乏責任制管理模式重要性認識，未利用嚴格落實核算責任管理模式，造成了會計核算體系中為落實每項工作責任落實到崗到人，無法實現(xiàn)標準的財務(wù)崗位責任制，進而造成了核算失誤無人擔責、工作內(nèi)容互相推托等現(xiàn)場的出現(xiàn)，嚴重影響了核算效率。2.無法形成有效的網(wǎng)絡(luò)化核算工作體系。由于事業(yè)單位長期將會計工作集中在會計科室中，未在其他科室特別是行政管理科室形成會計工作重要性理念，使得整體化核算網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)盲點，無法真正形成網(wǎng)絡(luò)化的核算體系。如資產(chǎn)核算中，會由于行政科室缺乏重要性認識，上報的預(yù)算數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，造成預(yù)算核算與實際不符的情況，就會嚴重影響核算整體工作效率。二、會計核算工作主要應(yīng)對措施研究(一)以事業(yè)法人為核心，建立網(wǎng)絡(luò)化核算管理體系網(wǎng)絡(luò)化核算管理體系的建立，是事業(yè)單位會計工作者吸取企業(yè)市場化財務(wù)管理經(jīng)驗，建立的高效會計核算管理模式。其核心內(nèi)容可以概括為以下內(nèi)容。1.確立法人為核算主體責任者。事業(yè)法人制的確立，是事業(yè)單位體制與財務(wù)改革的重要風向標。將事業(yè)單位法人制確定為會計核算的主體責任人，自法人以下形成分層化的責任體系，提高單位整體的會計核算重要性認識。同時法人責任制的確立，由于核算決策與支持效率的提升。2.建立核算網(wǎng)格化模式。由于事業(yè)單位長期處于行政化管理模式，工作人員習慣了行政命令式管理。為此管理者可以將會計核算工作按照實際工作特點，劃分為網(wǎng)格進行統(tǒng)一管理。就以地質(zhì)調(diào)查事業(yè)單位為例。這類單位一般可劃分為行政管理、技術(shù)業(yè)務(wù)、后勤保障等不同的組織結(jié)構(gòu)。會計科室可以根據(jù)其財務(wù)運行特點，建立起行政管理會計核算網(wǎng)格、技術(shù)業(yè)務(wù)經(jīng)費會計核算網(wǎng)格、后勤保障會計核算網(wǎng)格等，開展針對性的會計核算。之后會計核算科室再將各網(wǎng)格核算結(jié)果，匯總進核算網(wǎng)絡(luò)處理，即可有效的提高單位核算整體效率與質(zhì)量。3.形成控制化網(wǎng)絡(luò)模式。會計核算管理網(wǎng)絡(luò)的建立，不僅是為了更好地完成核算工作，也是為了提高核算控制力度。為此管理者對于核算中發(fā)現(xiàn)的問題，需要及時通過核算網(wǎng)絡(luò)進行解決。如在資產(chǎn)核算中，當出現(xiàn)資產(chǎn)嚴重貶值問題時，管理者就需要對資產(chǎn)管理科室提出預(yù)警與警告，并與相關(guān)管理科室進行研究，采用財務(wù)管理與行政手段確保資產(chǎn)保值。但是需要嚴格注意的是，行政手段的應(yīng)用只適用于事業(yè)單位行政管理領(lǐng)域的特殊情況，如防治行政人員浪費等問題的處理中，不能將其應(yīng)用到事業(yè)單位財務(wù)整體工作中。(二)加大單位財務(wù)管理投入，保障財務(wù)核算穩(wěn)定運行1.建立專業(yè)核算隊伍。專業(yè)化會計核算隊伍的建立，可以確保核算管理的有序進行。在一支專業(yè)化會計核算隊伍中需要包括以下人員。首先是熟悉事業(yè)單位財務(wù)特點，具有多年工作經(jīng)驗的財務(wù)工作者。這類工作人員可以由事業(yè)單位財務(wù)科室內(nèi)部培養(yǎng)。其次是具有市場化財務(wù)核算工作能力的財會人員。這類人員可以由人力資源部門在人才市場招聘，也可以對財務(wù)專業(yè)畢業(yè)生進行定向培養(yǎng)。最后是技術(shù)支持人員。這類人員主要對財務(wù)核算工作進行技術(shù)支持。如核算使用的軟硬件系統(tǒng)進行維護、安全管理、硬件維修等都是這類技術(shù)支持人員的主要工作。由于這類人員不需要專業(yè)培養(yǎng)，所以在單位內(nèi)部臨時抽調(diào)。2.核算設(shè)備技術(shù)投入。會計核算工作技術(shù)的發(fā)展，有力促進了核算質(zhì)量與效率提升。事業(yè)單位對會計核算技術(shù)資源的投入可以概括為以下內(nèi)容。首先硬件系統(tǒng)改造。部分事業(yè)單位財務(wù)工作環(huán)境依然較為落后，為此管理者應(yīng)加大對核算硬件的資金支持，如劃分出單獨辦公空間；購置較為先進的計算機、打印復(fù)印機、傳真機等辦公設(shè)備，改善核算工作硬件環(huán)境。其次選用較為實用的核算軟件。事業(yè)單位會計核算軟件的選用應(yīng)以實用為標準，選用符合核算要求，同時安全性能較高的核算軟件。(三)以提高核算有效性為目標，健全會計核算制度會計核算實務(wù)中，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)2013年《事業(yè)單位會計制度》與單位自身會計實務(wù)特點，制定出健全的財務(wù)管理制度。1.以實踐問題與經(jīng)驗為基礎(chǔ)，完善制度內(nèi)容。市場化體制下事業(yè)單位會計制度的建立，是一個實驗性過程。制度建設(shè)者只有不斷地在核算過程中尋找問題、提取經(jīng)驗，才能不斷完善核算制度內(nèi)容。如管理者總結(jié)歷年報表中出現(xiàn)的失誤與問題，進行總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)實際情況與制度要求不符，管理者即可根據(jù)實踐經(jīng)驗在制度體系內(nèi)將平均年限折舊法改為工作量法，使得會計核算更加符合單位財務(wù)工作實際情況。2.做好制度規(guī)定細化處理。將會計核算制度進行細化處理，提高其對工作細節(jié)的指導(dǎo)性，對于核算實操的進行有著重要的實際意義。核算制度細節(jié)化處理，主要表現(xiàn)在文字、程序與數(shù)據(jù)三個層面。文字細節(jié)主要是在制度中明確核算中的專業(yè)文字表述，如核算項目、財務(wù)報表數(shù)據(jù)采用的單位、專業(yè)數(shù)據(jù)的表述形式等。程序細節(jié)主要表現(xiàn)在核算工作程序?qū)嵅僦小Ｈ缭紗螕?jù)核實需要核對內(nèi)容必須明確，發(fā)現(xiàn)問題如何解決，對于不合格單據(jù)如何處理都應(yīng)利用核算制度進行明確，確保核算工作有效進行。數(shù)據(jù)細化即是對會計數(shù)據(jù)要求提出明顯要求。如數(shù)據(jù)誤差、核算公式數(shù)據(jù)來源等細化要求的提出，都對核算質(zhì)量起著實際的促進作用。(四)利用核算責任制度模式，形成單位內(nèi)整體化核算過程整體化核算管理理念的實現(xiàn)，可以將核算工作融入進事業(yè)單位日常工作體系，便于核算效率的提高。整體化核算體系的建立需要利用責任制模式，配合網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)開展工作。1.利用制度模式確立核算管理責任。事業(yè)單位財務(wù)核算網(wǎng)絡(luò)中，管理責任者確立可以保障工作順利開展。為此單位應(yīng)結(jié)合核算實際情況，建立起專業(yè)的核算崗位責任制，對核算工作的開展定崗定責，利用工作者的責任心與責任追查制度提高核算整體質(zhì)量。需要注意的是，責任制范圍的確立必須明確，不得出現(xiàn)管理空洞或責任重疊的情況，進而出現(xiàn)責任不明情況的出現(xiàn)。2.建立網(wǎng)絡(luò)化核算模式。當前事業(yè)單位管理范圍較大工作較為復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)跨省、市管理的情況。為了確實提高財務(wù)核算工作效率，網(wǎng)絡(luò)核算系統(tǒng)的采用成為了較為常見的工作模式。其工作原理即是利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件(如金蝶、用友等)，利用網(wǎng)絡(luò)對單位內(nèi)部的會計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一核算，將核算工作由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)工作模式。三、結(jié)束語新事業(yè)單位會計制度執(zhí)行，對單位會計工作改革起到了有力的支持作用。其中會計核算工作創(chuàng)新與改革，是保障事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量的重中之重。筆者根據(jù)地質(zhì)調(diào)查單位會計核算經(jīng)驗，從網(wǎng)絡(luò)化管理模式、加大管理投入、制度管理模式、整體化核算模式四個角度解析事業(yè)單位會計核算工作對策，用于提高事業(yè)單位會計核算質(zhì)量。參考文獻：[1]谷玉霞.科研事業(yè)單位會計核算模式問題研究——以S省農(nóng)業(yè)科學院為例[D].山東大學，2015.[2]向天苾.淺析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013(07)：224-225.第八篇：事業(yè)單位會計核算中存在的問題與建議事業(yè)單位會計核算工作一方面能夠?qū)κ聵I(yè)單位的資金使用情況進行連續(xù)全面地記錄，另一方面事業(yè)單位會計核算工作能夠有效地監(jiān)督和反應(yīng)事業(yè)單位的資金去向和余額等情況，對于事業(yè)單位健康發(fā)展具有重要作用。目前事業(yè)單位會計核算中存在著一些問題，事業(yè)單位會計部門及其他相關(guān)部門應(yīng)該積極探索解決這些問題的措施。一、事業(yè)單位會計核算中存在的問題(一)事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識薄弱，國有資產(chǎn)流失嚴重根據(jù)會計制度的規(guī)定，會計應(yīng)該正確記錄資產(chǎn)的使用狀態(tài)，定期制作資產(chǎn)負債表，定期進行資產(chǎn)清查，然而現(xiàn)階段一些事業(yè)單位的會計的資產(chǎn)管理意識并不強，這主要是因為事業(yè)單位對于成本的控制不像企業(yè)那樣嚴格，事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識淡薄會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，如一些事業(yè)單位的會計為了單位利益或者個人利益隱瞞部分收入，本來應(yīng)該計入收入的資金卻記入其他應(yīng)付款項目，如果被檢查出來則上交這部分收入，如果未被查出則這部分資金將一直掛在其他應(yīng)付款項目下。(二)事業(yè)單位會計核算過程中存在的問題第一，部分事業(yè)單位會計不能及時對資金的變化進行記錄，導(dǎo)致事業(yè)單位的會計記錄不完全可信。第二，一些事業(yè)單位會計不能嚴格按照會計規(guī)范處理會計事項，存在會計事項登記不全面，或者原始憑證填制有誤等問題。第三，存在票據(jù)報銷不規(guī)范的問題，如不按報銷憑證金額進行報銷或者報銷憑證填制有誤等問題。第四，一些事業(yè)單位的會計人員并不具備會計從業(yè)資格證，不具備會計工作的資質(zhì)。第五，部分事業(yè)單位內(nèi)部的會計管理制度建設(shè)跟不上社會發(fā)展的需求(三)事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)中存在的問題目前我國會計核算的基礎(chǔ)包括權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制，事業(yè)單位的會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)下，本期所有耗費的資金作為本期的支出，本期的所有資金收入記為本期的收入，雖然在早期收付實現(xiàn)制具有成本低、操作簡單等優(yōu)點，但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜，收付實現(xiàn)制開始暴露出一些問題，收付實現(xiàn)制不能夠完全反應(yīng)出事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，年度的資金數(shù)額有時不能正確反應(yīng)出事業(yè)單位的真實情況。二、事業(yè)單位會計核算中存在問題的策略(一)增強事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)以及事業(yè)單位會計工作人員應(yīng)該增強事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識，正確使用財政資金，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失問題。為此事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極學習企業(yè)資產(chǎn)管理的態(tài)度，在不影響事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)情況下不斷降低成本，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度能夠影響整個事業(yè)單位所有工作人員對待國有資產(chǎn)的態(tài)度。對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進行定期的審查登記，避免國有資產(chǎn)浪費和國有資產(chǎn)流失。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)可以根據(jù)使用年限計提折舊，保證會計記錄的科學性和核算結(jié)果的準確性。除此之外建立良性的運營模式和補償機制也能夠從某種程度上增強事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識。事業(yè)單位作為我國社會的重要組成部分，不僅可以方便人民的生活，解決人民生活中出現(xiàn)的問題，而且對于經(jīng)濟發(fā)展也有一定的貢獻作用，事業(yè)單位必須增強資產(chǎn)管理意識，這對于人民群眾和政府都非常重要。(二)建立健全事業(yè)單位會計核算的管理制度針對會計核算過程中出現(xiàn)的一系列問題，事業(yè)單位應(yīng)該建立健全內(nèi)部的會計核算管理制度，聘請專業(yè)人員幫助事業(yè)單位編制一套切實可行、科學合理的會計核算規(guī)章制度，并且在事業(yè)單位內(nèi)部強調(diào)規(guī)章制度的重要性，會計人員在工作過程中要嚴格遵守規(guī)章制度的要求。如針對事業(yè)單位中存在的記賬不及時不規(guī)范等問題，可以列明事業(yè)單位會計的工作內(nèi)容和時間，根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部會計管理制度的要求，逐漸提升事業(yè)單位會計人員工作的規(guī)范性；合理設(shè)置事業(yè)單位的報銷制度是關(guān)系到事業(yè)單位資產(chǎn)安全的重要工作，事業(yè)單位與人民群中直接接觸，合理的事業(yè)單位報銷制度能夠滿足公眾對公平正義的要求，嚴格核查會計人員的從業(yè)資格，如果會計人員沒有會計從業(yè)資格證，則在其未取得會計從業(yè)資格證之前不能讓其從事會計核算工作。(三)事業(yè)單位會計核算逐漸引入權(quán)責發(fā)生制的記賬方式隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟業(yè)務(wù)種類越來越多，會計核算內(nèi)容越來越復(fù)雜，事業(yè)單位的會計核算工作也發(fā)生了很大變化。權(quán)責發(fā)生制的記賬方式顯現(xiàn)出了很多優(yōu)勢，對于企業(yè)的會計信息能夠正確有序地記錄，因此事業(yè)單位可以逐漸引入權(quán)責發(fā)生制的記賬方式，使事業(yè)單位的會計信息更加清晰和及時。事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制是我國會計法的規(guī)定，更改記賬基礎(chǔ)不是單個事業(yè)單位可以決定的，對此我國立法部門應(yīng)該對事業(yè)單位的需求和會計情況進行調(diào)查，適時引入權(quán)責發(fā)生制的記賬方式。三、結(jié)束語我國事業(yè)單位會計核算中主要存在資產(chǎn)管理意識薄弱，國有資產(chǎn)流失嚴重；會計記錄不及時，會計處理不規(guī)范，會計工作人員缺乏從業(yè)資格；會計記賬基礎(chǔ)存在不適宜的地方等問題。對此應(yīng)該增強事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識，建立健全事業(yè)單位會計核算的管理制度，逐漸引入權(quán)責發(fā)