本級(jí)死亡生豬跨區(qū)聯(lián)動(dòng)無(wú)害化處理實(shí)施細(xì)則

本級(jí)死亡生豬跨區(qū)聯(lián)動(dòng)無(wú)害化處理實(shí)施細(xì)則第一條

為切實(shí)加強(qiáng)市本級(jí)死亡生豬無(wú)害化處理管理工作，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障居民畜產(chǎn)品消費(fèi)和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《**政廳關(guān)于推進(jìn)死亡動(dòng)物跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（**號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條

按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、財(cái)政扶持、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則,實(shí)行死亡生豬“跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一收集、集中處理”。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作推進(jìn)有方案，運(yùn)行管理有制度，人員經(jīng)費(fèi)有保障，跨區(qū)聯(lián)動(dòng)有成效。第三條

本細(xì)則所指的死亡生豬是享受?chē)?guó)家無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，并納入政策性生豬保險(xiǎn)承保范圍的死亡生豬。第四條

婺城區(qū)死亡動(dòng)物無(wú)害化處理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)害化處理中心）是跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的承接方；金東區(qū)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)和山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)為跨區(qū)聯(lián)動(dòng)處理的委托方。第五條

死亡生豬無(wú)害化處理工作流程養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）建設(shè)暫存冷藏設(shè)施、承保登記、業(yè)主報(bào)案、接案派車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集運(yùn)輸、無(wú)害化處理、核實(shí)確認(rèn)、保險(xiǎn)理賠和支付無(wú)害化補(bǔ)助資金（見(jiàn)附件1）。第六條

各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)死亡生豬“跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一收集、集中處理”的管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道，下同）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)死亡生豬統(tǒng)一收集具體工作。

第七條

無(wú)害化處理中心落實(shí)收集運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛及工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)委托方轄區(qū)內(nèi)死亡生豬的收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理。第八條

無(wú)害化處理中心制訂死亡生豬收集、處理工作流程，無(wú)害化處理工藝須符合動(dòng)物防疫和環(huán)保要求。承接跨區(qū)無(wú)害化處理業(yè)務(wù)報(bào)所在地區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。

第九條

無(wú)害化處理中心在收集運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)核對(duì)死亡生豬的規(guī)格、數(shù)量（重量）；核對(duì)無(wú)誤后，保險(xiǎn)公司理賠人員填寫(xiě)《死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》，并與無(wú)害化處理中心收集人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集人員和養(yǎng)殖業(yè)主共同簽字確認(rèn)。第十條

運(yùn)輸死亡生豬的車(chē)輛具備密閉、防滲漏等條件，安裝定位監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)輸車(chē)輛、路線(xiàn)和人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，并對(duì)死亡生豬接收、運(yùn)輸、到達(dá)、處理實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。收集時(shí)間原則上是暫存設(shè)施裝滿(mǎn)后收集一次，特情例外。第十一條

死亡生豬運(yùn)送至無(wú)害化處理中心后，認(rèn)真核實(shí)收集數(shù)量，核對(duì)《死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》（見(jiàn)附件2），核對(duì)無(wú)誤后按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，并向委托方出具《無(wú)害化處理通知單》?！端劳錾i現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》和《無(wú)害化處理通知單》為無(wú)害化處理中心結(jié)算財(cái)政補(bǔ)助資金的主要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)、妥善保存。第十二條

無(wú)害化處理中心自覺(jué)服從所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。建立完善無(wú)害化處理設(shè)施運(yùn)行、人員管理、安全防范等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全無(wú)害化處理工作登記臺(tái)賬，記錄憑證保存時(shí)間不少于2年。第十三條

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)死亡生豬跨區(qū)聯(lián)動(dòng)處理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十四條

區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)死亡生豬無(wú)害化處理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和處理中心上報(bào)的無(wú)害化處理數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總，并報(bào)送至市農(nóng)業(yè)局。第十五條

婺城區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)無(wú)害化處理中心的日常監(jiān)督管理工作，婺城區(qū)、金東區(qū)在無(wú)害化處理中心派駐專(zhuān)職人員，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督無(wú)害化處理工作。

第十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）冷庫(kù)、冰柜等死亡生豬暫存設(shè)施建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)死亡生豬無(wú)害化處理收集工作。落實(shí)指定無(wú)害化收集管理人員。第十七條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作實(shí)際，可以設(shè)立死亡生豬公共收集點(diǎn)，用于散養(yǎng)戶(hù)死亡生豬臨時(shí)存放，公共收集點(diǎn)的建設(shè)與管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共收集點(diǎn)的選址與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件。第十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定死亡生豬收集管理制度，督促收集管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，每月對(duì)收集的死亡生豬的數(shù)量進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、核查后，上報(bào)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。

第十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集管理人員接到報(bào)告后，會(huì)同無(wú)害化處理中心工作人員到場(chǎng)到戶(hù)到點(diǎn)收集死亡生豬，核對(duì)無(wú)誤后，在《死亡動(dòng)物現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》上簽字確認(rèn)。第二十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集管理人員在收集死亡生豬時(shí)，負(fù)責(zé)填寫(xiě)《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡生豬收集記錄本》（見(jiàn)附件3），并經(jīng)養(yǎng)殖業(yè)主簽字確認(rèn)。第二十一條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集管理人員負(fù)責(zé)保存《死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》（第二聯(lián)），每月匯總送交區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核實(shí)存檔。第二十二條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集管理人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，服從所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理。

第二十三條

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）法定代表人（負(fù)責(zé)人）是所在場(chǎng)死亡生豬無(wú)害化處理的第一責(zé)任人，不得丟棄、屠宰、加工、銷(xiāo)售死亡生豬，確保死亡生豬收集率達(dá)到100%。第二十四條

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）死亡生豬應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模修建冷庫(kù)或購(gòu)置冰柜，作為死亡生豬暫存設(shè)備，并確保正常運(yùn)行。根據(jù)暫存設(shè)備的儲(chǔ)存能力，及時(shí)向無(wú)害化處理中心報(bào)告。第二十五條

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）主動(dòng)配合、協(xié)助做好死亡生豬的收集裝運(yùn)工作。生豬發(fā)生異常死亡時(shí)，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。第二十六條

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）業(yè)主應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)《死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》；核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)。妥善保存《死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》（第四聯(lián)），作為享受政策性生豬保險(xiǎn)補(bǔ)助的重要憑證。第二十七條

死亡生豬無(wú)害化處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元（其中：省以上、市、區(qū)級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)80%、10%、10%）。

第二十八條

各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格按照相關(guān)要求，規(guī)范死亡生豬無(wú)害化數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核查和資金撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集管理人員認(rèn)真核對(duì)《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡生豬收集記錄》，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)死亡生豬的收集數(shù)量進(jìn)行匯總，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后上報(bào)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)（含開(kāi)發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)和山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無(wú)害化處理中心上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總，核實(shí)確認(rèn)后登記造冊(cè)，于每月5日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。市農(nóng)業(yè)局對(duì)各地匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并按規(guī)定程序上報(bào)。第二十九條

無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付方式按委托雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

第三十條

各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，將死亡生豬無(wú)害化處理數(shù)量和補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十一條

《死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》一式四聯(lián)，分別是無(wú)害化處理中心、農(nóng)業(yè)部門(mén)、保險(xiǎn)公司和報(bào)送單位（個(gè)人）；《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡生豬收集記錄本》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸檔保存。第三十二條

《死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證》、《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡生豬收集記錄本》屬無(wú)害化處理管理工作的檔案之一，市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制訂格式，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)印制、發(fā)放，落實(shí)專(zhuān)人管理，并按規(guī)定保存。第三十三條

隨意棄置和河道打撈的死亡生豬納入無(wú)害化集中處理運(yùn)行體系，無(wú)害化處理費(fèi)用由委托雙方自行商定。

第三十四條

其他死亡動(dòng)物收集處理可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第三十五條

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行。附件：1.死亡生豬無(wú)害化處理流程圖2.死亡生豬現(xiàn)場(chǎng)勘查收集交接憑證3.xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡生豬收集記錄本附件1死亡生豬無(wú)害化處理流程圖附件3xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡生豬收集記錄簿收集日期品種名稱(chēng)數(shù)量或重量畜（貨）主地址報(bào)送人登記人備注《年月鄉(xiāng)鎮(zhèn)