2023年開拓安全管理3篇

2023年開拓安全管理3篇

書目

第1篇開拓創(chuàng)新提高平安生產(chǎn)管理水平

第2篇與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新提高平安管理水平

第3篇開拓平安管理新思路確保電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行

開拓平安管理新思路確保電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行

是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，改革開放以來，我國電力工業(yè)得到飛速發(fā)展。

生產(chǎn)過程具有極強(qiáng)的特別性，一是電力生產(chǎn)發(fā)、輸、供、用同時完成，各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，一個環(huán)節(jié)出問題，都要影響全局；二是系統(tǒng)困難、技術(shù)密集、資金密集、從業(yè)人員繁雜，是平安生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，三是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，對電網(wǎng)供電的依靠程度越來越高，對停電的承受力越來越低。電力生產(chǎn)事故特殊是電網(wǎng)事故傳播快、范圍廣，對社會和企業(yè)的影響往往是災(zāi)難性的，因此，電力平安生產(chǎn)和特殊是電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行，較之一般生產(chǎn)平安問題更有其特別的重要性，它不僅是影響企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營，而是關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè)，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家平安，多年以來，公司各級領(lǐng)導(dǎo)深刻相識到自己肩負(fù)的責(zé)任，公司系統(tǒng)始終把電網(wǎng)平安作為電力企業(yè)平安生產(chǎn)工作的重中之重，始終不渝地堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，保證電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地保障電力供應(yīng)。

一、平安生產(chǎn)的基本狀況

公司成立一年多以來，堅(jiān)決貫徹黨中心、國務(wù)院關(guān)于平安生產(chǎn)工作的指示精神，仔細(xì)學(xué)習(xí)和落實(shí)平安生產(chǎn)的法規(guī)制度。在國家有關(guān)部門的大力支持下，公司系統(tǒng)廣闊干部職工以高度的責(zé)任感和使命感，講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律。在電力體制改革不斷深化的形勢下，緊緊抓住平安生產(chǎn)不放松，仔細(xì)吸取美加電網(wǎng)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)與各發(fā)電公司的團(tuán)結(jié)合作。克服電煤供應(yīng)驚慌、電力供應(yīng)不足、山火多發(fā)，惡劣天氣影響電網(wǎng)平安運(yùn)行，外力破壞電力設(shè)施事務(wù)增加等種種困難，科學(xué)管理，從嚴(yán)要求，保持了平安生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，確保了電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行。

盡管總的平安生產(chǎn)形勢是穩(wěn)定的，但公司上下對平安生產(chǎn)存在的問題和困難有客觀而醒悟的相識：

一是適應(yīng)電力體制改革形勢的平安生產(chǎn)法規(guī)亟待建立和完善。電網(wǎng)、電廠、用戶平安管理界面和責(zé)任在法律上還不夠明確，電力系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)和平安管理關(guān)系須要通過法規(guī)制度進(jìn)一步明確。

二是電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，平安穩(wěn)定問題突出。隨著互聯(lián)電網(wǎng)規(guī)模的快速擴(kuò)大，電網(wǎng)特性發(fā)生了很大的改變，網(wǎng)網(wǎng)之間、網(wǎng)廠之間相互影響、相互作用增加，影響平安穩(wěn)定的因素多元化。電網(wǎng)動態(tài)穩(wěn)定、電壓穩(wěn)定問題突出。保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的主要手段依靠系統(tǒng)平安自動裝置，電網(wǎng)的平安水平偏低。

三是電力供需形勢嚴(yán)峻，進(jìn)一步增加了電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行壓力。去年夏季，主要跨區(qū)、跨省聯(lián)絡(luò)線路均壓穩(wěn)定極限運(yùn)行；發(fā)電機(jī)組已全部滿負(fù)荷運(yùn)行，備用容量嚴(yán)峻不足，有的電網(wǎng)甚至出現(xiàn)了零備用；輸變電設(shè)備重載狀況普遍，電網(wǎng)輸送容量已達(dá)極限，同時，配網(wǎng)重載、滿載問題也非常突出，今年夏季，各電網(wǎng)供需沖突將進(jìn)一步加大，電網(wǎng)運(yùn)行的壓力將更為嚴(yán)峻。在這種狀況下，稍有不慎，很簡單引發(fā)大電網(wǎng)事故。

四是電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境日益惡化，外力破壞非常嚴(yán)峻。今年以來，因氣候緣由、山火、外力破壞等外部因素造成的電網(wǎng)事故達(dá)45%，其中，外力破壞非常嚴(yán)峻。2023年因外力破壞而造成的電網(wǎng)設(shè)備事故占全部電網(wǎng)、設(shè)備事故的18.3%，今年年1至5月底，共發(fā)生外力破壞事故27起，占全部電網(wǎng)、設(shè)備事故的19.2%。

五是平安管理的基礎(chǔ)仍舊薄弱。今年以來發(fā)生的各類事故盡管有客觀因素，有外部條件的影響，但人員責(zé)任的緣由不容忽視，主要是管理工作不到位造成的。隨著企業(yè)職工隊(duì)伍的年輕化，素養(yǎng)有待提高。一線員工普遍存在平安意識不強(qiáng)、缺乏必要平安技能等問題，往往因?yàn)楹鲆暫啙?、常?guī)性工作，釀成事故。

二、求真務(wù)實(shí)，主動探究并建立平安生產(chǎn)工作的新機(jī)制

（一）適應(yīng)電力體制的改變，全面落實(shí)《平安生產(chǎn)法》等法規(guī)要求，完善公司系統(tǒng)建章立制的工作。國家電網(wǎng)公司成立后，公司根據(jù)《平安生產(chǎn)法》等法規(guī)要求，剛好制定、頒發(fā)了《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》、《平安生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》《平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定，規(guī)范和明確公司系統(tǒng)的平安生產(chǎn)管理關(guān)系、管理責(zé)任和管理要求，建立健全了平安生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系；頒布國家電網(wǎng)公司1號令《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度管理，保證電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的規(guī)定》，肅穆調(diào)度紀(jì)律，落實(shí)復(fù)核運(yùn)行方式、復(fù)核調(diào)度規(guī)程、復(fù)核繼電愛護(hù)配置、復(fù)核平安自動限制裝置、復(fù)核反事故措施、復(fù)核保廠用電“六復(fù)核”措施，防止發(fā)生大電網(wǎng)事故。同時，頒布國家電網(wǎng)公司《重特大生產(chǎn)平安事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》，通過建立覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理、復(fù)原全過程，以及覆蓋電網(wǎng)、電廠、用戶全方位的事故應(yīng)急救援與處理體系，防止重特大事故的發(fā)生及削減事故所造成的損失。

（二）超前支配,周密部署，確保了電網(wǎng)平安度夏。針對當(dāng)前夏季電力供需沖突突出、電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行面臨巨大壓力，提前支配落實(shí)電網(wǎng)迎峰度夏各項(xiàng)措施。各網(wǎng)省公司去年度夏結(jié)束后，就著手探討今年夏季的電力供需形勢，加強(qiáng)電力負(fù)荷預(yù)料，支配和落實(shí)發(fā)電負(fù)荷安排。加強(qiáng)網(wǎng)間電力交易，強(qiáng)化需求側(cè)管理，合理支配發(fā)輸變電設(shè)備檢修和消缺，加快新建、改擴(kuò)建工程的建設(shè)和投產(chǎn)。充分發(fā)揮跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)效益，實(shí)行有效技術(shù)措施提高跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線的穩(wěn)定限額和輸電實(shí)力。落實(shí)各項(xiàng)反事故預(yù)案和供電搶修措施，保證電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行，確保市政、醫(yī)院、新聞媒體、交通運(yùn)輸?shù)戎匾獔鏊爸匾脩舻钠桨灿秒?，確保人民群眾生活用電不受影響。

（三）逐步理順體制改革過程中的平安管理關(guān)系。公司極為重視體制改革對電網(wǎng)平安的影響，電力系統(tǒng)是一個緊密聯(lián)系的整體，要保證系統(tǒng)平安，必需遵循電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。電網(wǎng)是聯(lián)系電源與用戶的紐帶，電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)上要統(tǒng)一規(guī)劃，電網(wǎng)運(yùn)行上要統(tǒng)一調(diào)度，電網(wǎng)平安上要統(tǒng)一管理，電網(wǎng)技術(shù)上要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！八慕y(tǒng)一”是保證電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行，有效預(yù)防重特大電網(wǎng)事故的基礎(chǔ)。越是在改革時期，越是在利益主體多元化的狀況下，越是要強(qiáng)調(diào)遵循電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律，要強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)的平安管理體系和技術(shù)措施必需協(xié)調(diào)統(tǒng)一。去年以來國家電網(wǎng)公司在充分聽取和征求各大發(fā)電公司看法的基礎(chǔ)上，頒發(fā)了《加強(qiáng)網(wǎng)廠平安管理保證電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的指導(dǎo)看法》，電監(jiān)會制訂了《關(guān)于發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理的看法》，初步理順了網(wǎng)廠之間的平安生產(chǎn)管理關(guān)系，剛好明確和規(guī)范了電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的管理內(nèi)容和范圍。為保證電力正常供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。

（四）以平安性評價(jià)動態(tài)管理為手段，推動平安管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，建立平安生產(chǎn)長效管理機(jī)制。在做好各項(xiàng)平安工作的同時，我們致力于建設(shè)基于風(fēng)險(xiǎn)管理的平安生產(chǎn)長效機(jī)制。針對電力生產(chǎn)事故暴露出平安管理基礎(chǔ)薄弱、缺乏對生產(chǎn)過程實(shí)施全面有效限制，以及過去平安性評價(jià)在詳細(xì)應(yīng)用和操作中存在評價(jià)內(nèi)容不全面、管理不到位、整改不落實(shí)等問題，提出建立覆蓋電力生產(chǎn)各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的平安性評價(jià)動態(tài)管理體系，構(gòu)建完善、科學(xué)、規(guī)范的平安評價(jià)體系，立足于形成基于風(fēng)險(xiǎn)管理的平安生產(chǎn)長效管理機(jī)制，全面夯實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷提高國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)平安生產(chǎn)管理水平。

隨著體制改革不斷深化和電網(wǎng)“跨越式”改變，生產(chǎn)管理模式必需與之相適應(yīng)，必需實(shí)現(xiàn)管理上的“跨越式”發(fā)展。為推動平安生產(chǎn)管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，去年以來我們結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，借鑒iso9000、iso14000、oshas18000三個國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，編制了國家電網(wǎng)公司《平安生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》（簡稱sheq），目前，該標(biāo)準(zhǔn)在公司系統(tǒng)的兩個單位進(jìn)行了試點(diǎn)，通過試點(diǎn)，促進(jìn)了員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，形成文件化的程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確各部門、崗位職責(zé)權(quán)限，帶來工作行為的規(guī)范化,管理效果漸漸顯現(xiàn)。

（五）以人為本、推動電力企業(yè)平安文化建設(shè)。一是推動企業(yè)平安文化的理念建設(shè)，樹立平安就是生產(chǎn)力的理念，樹立平安就是責(zé)任的理念和強(qiáng)化“防患于未然”、“防范勝于救災(zāi)”的理念，推動平安科學(xué)管理工作。二是推動企業(yè)平安文化的制度建設(shè)，建設(shè)以人為本的平安生產(chǎn)機(jī)制和規(guī)章制度體系，構(gòu)筑和完善平安生產(chǎn)保障體系、監(jiān)督體系和制度體系。三是推動企業(yè)平安文化的行為建設(shè)。廣泛開展員工業(yè)務(wù)技能和平安技能培訓(xùn)，提高員工自身業(yè)務(wù)技術(shù)素養(yǎng)和平安防護(hù)實(shí)力，增加員工按規(guī)律辦事、按制度辦事的自覺性，將遵章守紀(jì)化為員工的自覺行動，將員工的言行融入企業(yè)平安的整體氛圍中，從而保持電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的良好局面。

（六）開展設(shè)備健康狀況評估和分析，加強(qiáng)電力生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督工作。去年以來，我們逐步在公司系統(tǒng)建立和完善了各級電力設(shè)備健康評估體系，精確駕馭設(shè)備的健康狀況，剛好發(fā)覺電網(wǎng)運(yùn)行中的突出問題和傾向性問題，為設(shè)備全過程管理奠定良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)電力生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督工作，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制，適應(yīng)網(wǎng)廠分開新形勢，調(diào)整技術(shù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，即電網(wǎng)輸變電設(shè)備、并網(wǎng)發(fā)電廠升壓站電氣設(shè)備和繼電愛護(hù)、通信、自動化等。

三、科學(xué)管理，嚴(yán)格要求，進(jìn)一步把平安工作抓深做細(xì)

2023年國家電網(wǎng)公司面臨多方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，區(qū)域電網(wǎng)公司成立后，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)將接著深化改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)經(jīng)營管理，全面提高企業(yè)的運(yùn)營水平。公司的平安生產(chǎn)工作必需進(jìn)一步適應(yīng)改革和發(fā)展要求，去年國家電網(wǎng)公司頒發(fā)了《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》等五個平安生產(chǎn)的管理工作的規(guī)程規(guī)定，明確了網(wǎng)廠分開的體制改變之后企業(yè)內(nèi)部平安管理責(zé)任和平安工作的基本要求，今年我們將根據(jù)國家和有關(guān)部門的要求，抓好規(guī)程規(guī)定貫徹和落實(shí)工作。并從平安生產(chǎn)管理創(chuàng)新入手，改革過去粗放型的平安生產(chǎn)管理模式，關(guān)口前移，預(yù)防為主，從源頭抓起，加強(qiáng)過程限制，進(jìn)一步把平安生產(chǎn)工作抓深、抓細(xì)，逐步完善適應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展須要、符合電力生產(chǎn)特點(diǎn)的平安生產(chǎn)管理體系，確保電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行。

一是不斷建立和完善平安生產(chǎn)的規(guī)章制度。進(jìn)一步規(guī)范公司系統(tǒng)平安生產(chǎn)管理體系，理順國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省級電網(wǎng)公司的平安生產(chǎn)管理關(guān)系、管理界面和管理模式，強(qiáng)化和落實(shí)各級平安生產(chǎn)責(zé)任制；重點(diǎn)抓好平安技術(shù)方面的規(guī)程制度建設(shè)，突出電網(wǎng)管理；依據(jù)技術(shù)發(fā)展的狀況，完成現(xiàn)場作業(yè)的《平安工作規(guī)程》的修改工作。

二是主動采納先進(jìn)的管理方式，推行現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)，建立符合平安規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序，規(guī)范人的工作行為，從工作流程、作業(yè)流程和操作流程上建立防錯、糾錯機(jī)制，避開人為失誤，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)可控、在控。

三是建立分級負(fù)責(zé)的電力生產(chǎn)設(shè)備健康狀況分析評估制度和體系。定期對發(fā)輸變電設(shè)備健康狀況進(jìn)行分析和評估，精確駕馭設(shè)備健康狀況，剛好駕馭和組織處理全局性突出問題，保證設(shè)備的健康運(yùn)行。

四是加強(qiáng)電網(wǎng)二次系統(tǒng)的管理。接著開展“六復(fù)核”和“五查”工作，并形成常態(tài)機(jī)制，提高繼電愛護(hù)裝備水平和運(yùn)行管理水平；加強(qiáng)電網(wǎng)無功和電壓管理，防止因無功電源不足，尤其是夏季空調(diào)負(fù)荷增大時而導(dǎo)致的電壓穩(wěn)定破壞事故；加快電網(wǎng)建設(shè)，主動創(chuàng)建條件，打開電磁環(huán)網(wǎng)。

五是針對目前電力設(shè)施愛護(hù)存在的問題，主動協(xié)作地方政府和有關(guān)部門，建立常態(tài)愛護(hù)機(jī)制。發(fā)動和組織群眾，撥出?？?，建立聯(lián)防機(jī)制；加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門，如城建、林業(yè)等部門之間的聯(lián)系，避開交叉作業(yè)對電力設(shè)施造成的破壞；主動協(xié)作公安部門，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法行為。

六是完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。結(jié)合電網(wǎng)平安生產(chǎn)特點(diǎn)，組織分析平安工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，主動提出對策，落實(shí)預(yù)防性措施，完善電網(wǎng)平安管理的常態(tài)機(jī)制。加大對開展平安性評價(jià)動態(tài)管理工作的宣貫力度，引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法，指導(dǎo)各網(wǎng)省公司制訂實(shí)施細(xì)則和開展平安性評價(jià)動態(tài)管理工作，完善平安管理手段，全面推動平安性評價(jià)工作的深化開展，同時，穩(wěn)步推行“三標(biāo)一體”的管理體系，不斷夯實(shí)電網(wǎng)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)。

本著對平安生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行過程限制和動態(tài)管理的原則，根據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力平安預(yù)警管理方法》,要求公司系統(tǒng)針對事故發(fā)展趨勢和上升苗頭，分區(qū)的動態(tài)管理預(yù)警體系，剛好駕馭電網(wǎng)平安生產(chǎn)狀況，制定有效的預(yù)防措施。限制事態(tài)進(jìn)一步惡化。

根據(jù)公司《重特大生產(chǎn)平安事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》和《大面積停電應(yīng)急預(yù)案》，不斷完善公司系統(tǒng)的重特大事故應(yīng)急機(jī)制。建立完整的組織體系，事故指揮、事故搶險(xiǎn)、信息發(fā)布要有一整套完整的程序和分工，做到事故處理井然有序；完善各項(xiàng)反事故措施，構(gòu)筑有效的第三道防線。進(jìn)一步完善突發(fā)事故處理預(yù)案以及電網(wǎng)黑啟動方案，開展反事故演習(xí)，提高事故處理實(shí)力和反應(yīng)速度；加強(qiáng)對低頻（壓）減載、解列裝置和系統(tǒng)平安穩(wěn)定限制裝置的運(yùn)行維護(hù)管理，構(gòu)筑有效的電網(wǎng)平安第三道防線；督促并網(wǎng)發(fā)電廠制定切實(shí)可行的保廠用電措施；確認(rèn)重要用戶的保電措施。

與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新提高平安管理水平

1與時俱進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)“平安責(zé)任重于泰山”

在平安管理上，貫徹“平安責(zé)任重于泰山”的指示精神，關(guān)鍵是站在“****”的高度，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)；核心是站在“****”的高度，與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新；本質(zhì)是站在“****”的高度，執(zhí)政為民、愛民惜身。貫徹“平安責(zé)任重于泰山”的指示精神，必需始終堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主”的方針，夯實(shí)平安管理基礎(chǔ)，把制度建設(shè)、班組建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)放在首位，抓緊抓好；必需始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，勇于探究平安工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新對策，不斷拓展平安管理的新理念、新方法、新的行為方式、新的平安器具，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高平安生產(chǎn)管理水平；必需始終堅(jiān)持平安工作的全面性、長期性、系統(tǒng)性、困難性、科學(xué)性，把平安當(dāng)作一門管理科學(xué)，不斷探究平安管理的規(guī)律和內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)必定王國到自由王國的過渡；必需始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)論斷，牢記歷史的教訓(xùn)，在隊(duì)伍素養(yǎng)建設(shè)和崗位技能培訓(xùn)上狠下功夫。

當(dāng)前，電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時刻，電力生產(chǎn)平安尤為重要，它既是改革能否順當(dāng)進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個重要標(biāo)記。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的平安責(zé)任不會減弱。在電力體制改制的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“平安責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。只有不斷加大平安監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，才能確保平安生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

2與時俱進(jìn)，深刻相識平安與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系

目前，國務(wù)院關(guān)于電力體制改革的方案已經(jīng)出臺，電力體制改革的力度和范圍是前所未有的。正確處理平安與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員面前的一件大事。

(1)首要的任務(wù)是保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，特殊是思想穩(wěn)定，要穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，只有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想穩(wěn)定，才能保證隊(duì)伍思想的穩(wěn)定；只有隊(duì)伍思想的穩(wěn)定，才能保證生產(chǎn)和電網(wǎng)的平安穩(wěn)定，才能保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

(2)穩(wěn)定是基礎(chǔ)，改革是動力，發(fā)展是目的。西北電力的出路在于發(fā)展。目前，西北電網(wǎng)750kv輸變電工程前期工作取得重要進(jìn)展，21個關(guān)鍵科研項(xiàng)目進(jìn)展順當(dāng)，已完成17個子項(xiàng)目的評審驗(yàn)收工作，設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范的編制工作正在驚慌有序地進(jìn)行，國家計(jì)委托付中國科學(xué)院、中國工程院對西北750kv示范性工程的詢問論證已有結(jié)論性看法。

(3)從民航兩起重大事故的沖擊波看電力平安的重要性、緊迫性。電力行業(yè)的公用性、公益性和網(wǎng)絡(luò)性確定了電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)、人民生活中所占的重要地位，電力事故不僅涉及面廣，影響范圍大，而且擴(kuò)散速度快，后果嚴(yán)峻，甚至?xí)斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失和危及人民生命財(cái)產(chǎn)。如：世界杯球賽看不成，球迷可能鬧事；電冰箱、空調(diào)停運(yùn)，給居民的生活帶來極大的不便；醫(yī)院手術(shù)受影響，將危及病人生命；大工業(yè)的連續(xù)生產(chǎn)無法進(jìn)行，將造成重大經(jīng)濟(jì)損失；網(wǎng)民、股民無法進(jìn)行正常交往、交易等。電網(wǎng)事故帶來的政治、經(jīng)濟(jì)和社會的損害是無法估計(jì)的，切不行等閑視之。

(4)從目前電網(wǎng)平安生產(chǎn)形勢看電力平安的嚴(yán)峻性、艱難困難性。

①2023年1～5月，雖然西北電力系統(tǒng)的總體平安生產(chǎn)狀況明顯好于去年同期，但局部電網(wǎng)事故還時有發(fā)生，主要設(shè)備嚴(yán)峻損壞事故有上升的趨勢，大機(jī)組運(yùn)行仍舊不穩(wěn)，因輔機(jī)故障造成的機(jī)組跳閘事故時有發(fā)生，330kv主要聯(lián)絡(luò)線跳閘比較頻繁，局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，事故隱患仍舊存在，對電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行造成了威逼。人身平安仍是平安工作的重點(diǎn)，雖然2023年同期平安形勢良好，但一些問題也不容忽視，交通環(huán)境不好，交通事故較多。

②當(dāng)前電力體制改革正進(jìn)入關(guān)鍵時刻，發(fā)電公司、電力建設(shè)企業(yè)、電力制造企業(yè)將與電網(wǎng)企業(yè)分別。這些生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，必定帶來經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，必定造成職工思想的波動。

③“廠網(wǎng)分開”及現(xiàn)有管理體制改革的滯后使得一些企業(yè)削減對改善平安生產(chǎn)的投入。一些發(fā)電企業(yè)短期效應(yīng)行為，片面追求任期業(yè)績和眼前利益，使技術(shù)改造與大修投入明顯不足；330kv電網(wǎng)技術(shù)改造也存在一些隱患，因資金不能剛好落實(shí)而不能剛好消退，甚至連正常維護(hù)也不能進(jìn)行。多元化投資電廠的平安責(zé)任不太明確，經(jīng)營班子與各投資方的平安責(zé)任界面不清，存在事故隱患。從直屬發(fā)電企業(yè)的管理轉(zhuǎn)為獨(dú)立發(fā)電公司的運(yùn)作管理形式，在管理上出現(xiàn)真空等，都給平安管理帶來肯定的沖擊。

④人為破壞現(xiàn)象仍舊存在。一些地區(qū)的輸變電設(shè)施被人偷盜，據(jù)統(tǒng)計(jì)，外力破壞事故仍舊占較大比例。《電力設(shè)施愛護(hù)條例》實(shí)施以來，執(zhí)法主體不太明確，高壓架空線下的障礙物不能剛好拆除，干脆影響電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行。國外敵對勢力的破壞不容忽視，對企業(yè)內(nèi)部的擔(dān)心定因素也要提高警惕。

⑤管理體制上的緣由也影響電力生產(chǎn)平安。多家辦電，多方籌資辦電促進(jìn)了電力的發(fā)展，打破了獨(dú)家辦電的一統(tǒng)格局，形成了電廠股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，有外資、合資、獨(dú)資、國電系統(tǒng)直屬及地方投資發(fā)電公司等。由于各電廠的建設(shè)年頭不同，造價(jià)不同，人員多少、離退休負(fù)擔(dān)不同，上網(wǎng)電價(jià)不同，管理模式不同，職工收入存在肯定差異，職工的素養(yǎng)參差不齊，平安管理的標(biāo)準(zhǔn)及要求不同，帶來平安管理水平上的差異和潛在的威逼。因?yàn)?，電廠和電網(wǎng)是一個緊密聯(lián)系的整體，電源點(diǎn)的事故會給電網(wǎng)平安帶來株連和波及。

⑥平安管理上存在的形式主義、官僚主義、官本位主義等有礙于平安工作深化扎實(shí)地開展。詳細(xì)表現(xiàn)為：過分追求平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，輕視過程管理；因?yàn)槠桨部己松婕懊恳粋€職工的切身利益，出了事故，少數(shù)單位沒有仔細(xì)根據(jù)“三不放過”的原則處理，有大事化小、小事化了的現(xiàn)象；布置多，檢查少；管理不嚴(yán)，好人主義；措施不到位，懲罰不到位；喜愛運(yùn)動式地抓平安，忙于應(yīng)付上級檢查，扎扎實(shí)實(shí)的工作做得少等。

3與時俱進(jìn)，深刻相識規(guī)章制度、基礎(chǔ)管理與管理創(chuàng)新的辯證關(guān)系

堅(jiān)持制度、機(jī)制、管理、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施。平安生產(chǎn)管理也要依據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。國家電力公司第一號令明確指出：電力體制改革期間，在新的電網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、新的管理規(guī)定和新的運(yùn)行機(jī)制沒有到位之前，要接著執(zhí)行現(xiàn)行調(diào)度規(guī)程、規(guī)定。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)盡快分析影響平安生產(chǎn)的諸多因素，調(diào)查探討新形勢下原有平安生產(chǎn)管理制度和機(jī)制存在的問題，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，防止出現(xiàn)真空。

(1)傳統(tǒng)上的繼承與管理上的創(chuàng)新是對立的統(tǒng)一體。沒有規(guī)則，不成方圓，這是法度，是管理學(xué)上的須要。不墨成規(guī)，也成方圓，這是創(chuàng)建，是改革發(fā)展的須要。

基礎(chǔ)工作在平安管理上的重要性不容忽視，《安規(guī)》、平安生產(chǎn)管理制度是幾代人用血的教訓(xùn)換來的，肯定要仔細(xì)遵循，予以繼承和發(fā)揚(yáng)。班組管理是平安作業(yè)的基礎(chǔ)，必需高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。平安崗位技能培訓(xùn)是隊(duì)伍素養(yǎng)建設(shè)的重要途徑，是提高平安管理水平的重要措施，必需以人為本，與時俱進(jìn)?，F(xiàn)場管理是落實(shí)平安管理制度的關(guān)鍵，必需從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。事故通報(bào)匯編，是血的教訓(xùn)，是閱歷和教訓(xùn)的積累，必需舉一反三，杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

隨著電網(wǎng)的發(fā)展，技術(shù)的不斷創(chuàng)新，大電網(wǎng)、高參數(shù)、超臨界、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷應(yīng)用，人們的思維方式、行為方式也隨著社會文明進(jìn)步而不斷發(fā)展，人們對電力生產(chǎn)的要求越來越高。同時，平安工作的主體和從事平安活動的人、作業(yè)環(huán)境也在發(fā)生改變。全部這些必將對平安管理提出新的挑戰(zhàn)。緊密結(jié)合新的實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展平安管理理論和實(shí)踐的一個關(guān)鍵就是繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是社會前進(jìn)的不竭動力；創(chuàng)新是才智之源，力氣之本。

(2)要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新獨(dú)創(chuàng)的結(jié)果。要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是接著深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理學(xué)問培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素養(yǎng)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在平安管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。

處理好傳統(tǒng)上繼承和管理上創(chuàng)新的辯證關(guān)系，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)和思索：孜孜不倦地學(xué)，如饑似渴地學(xué)；要結(jié)合工作實(shí)際勤于思索，擅長思索。要仔細(xì)思索本單位的平安管理水平在全國的位置，在世界上的水平和角色；同行們最近在做什么，打算做什么；本單位有何潛力，有何優(yōu)勢；如何運(yùn)用本單位的優(yōu)勢，發(fā)揮潛能，實(shí)現(xiàn)本單位的平安目標(biāo)。

4與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把平安管理工作提高到一個新的水平要抓好以下5個方面的工作。

(1)接著抓好平安性評價(jià)工作。首先要建立一個科學(xué)的平安評價(jià)與管理體系，并使這個體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，收到實(shí)效。評價(jià)的目的在于通過整改提高電網(wǎng)平安穩(wěn)定水平，因而千萬不能搞形式，為評價(jià)而評價(jià)。自2023年西北電力系統(tǒng)開展輸電網(wǎng)平安性評價(jià)工作以來，組織了很多專家，動用了從基層班站到各級平安管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、調(diào)度部門的人力，通過評價(jià)，查出了影響電網(wǎng)平安的薄弱環(huán)節(jié)。下一步就要制定整改安排和措施，有效地實(shí)現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程限制，同時對來不及消退的事故隱患制定應(yīng)急預(yù)案，做到萬無一失。

(2)充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，做好平安信息管理。目前平安信息還停留在事故報(bào)表匯總、平安信息發(fā)布、上級平安要求傳達(dá)的層次上。要充分利用西北廣域網(wǎng)、各省公司二級網(wǎng)絡(luò)和發(fā)供電企業(yè)的管理信息網(wǎng)，廣泛開展平安信息溝通培訓(xùn)活動。要建立專業(yè)平安網(wǎng)頁，通過發(fā)布平安信息、通報(bào)事故分析報(bào)告，對歷史上發(fā)生的各類事故進(jìn)行分類分析，并按工作對象、作業(yè)環(huán)境、暴露的問題等進(jìn)行分類匯編，制作簡潔易懂的平安圖片，實(shí)現(xiàn)使廣闊員工吸取事故教訓(xùn)、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)的好用化目標(biāo)。對平安工作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊、設(shè)備健康手冊、反事故技術(shù)措施匯編，實(shí)現(xiàn)檢索查詢。

(3)引進(jìn)市場競爭機(jī)制，促進(jìn)平安管理的機(jī)制創(chuàng)新。隨著電力體制的深化改革，“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)”的實(shí)施，發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化給電力平安管理帶來新的挑戰(zhàn)，如何督促并協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)消退對電網(wǎng)平安的各種隱患，共同維護(hù)好電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的秩序，須要通過市場競爭機(jī)制來解決。對電力建設(shè)施工企業(yè)，要通過平安資質(zhì)的認(rèn)證、近幾年平安生產(chǎn)狀況及平安設(shè)施條件來考核其是否可以參加新建電力工程的投標(biāo)工作。對供電企業(yè)的運(yùn)行維護(hù)也要嘗試引進(jìn)市場競爭機(jī)制，如以平安設(shè)施條件、人員崗位技能素養(yǎng)、近幾年平安生產(chǎn)狀況、運(yùn)行維護(hù)閱歷等來衡量其是否具備維護(hù)電力設(shè)施的條件。這樣才有助于充分發(fā)揮人的主觀能動性，真正實(shí)現(xiàn)以人為本、責(zé)任落實(shí)，提高平安管理的整體水平。

(4)主動培育發(fā)展企業(yè)平安文化。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的平安生產(chǎn)局面，必需做到全員參加、全過程管理。多年來開展的“黨員身邊無事故”、“全家?！?、“班組平安生產(chǎn)勞動競賽”、“班組平安生產(chǎn)小指標(biāo)考核”、“班前列隊(duì)平安教化”等活動，為營造良好的平安生產(chǎn)氛圍起到了肯定作用?？隙ㄒ浞窒嘧R企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)平安管理中的重要作用，依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，黨政工團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)集思廣益，齊抓共管，主動營造人人關(guān)切平安，為平安生產(chǎn)出謀劃策的平安生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定

局面。

(5)下大力氣，培育一支過硬的安監(jiān)管理隊(duì)伍。平安管理是門科學(xué)，既有理論上的學(xué)習(xí)、繼承與探究，又有實(shí)踐閱歷和事故教訓(xùn)的積累，光有理論不行，僅有實(shí)踐閱歷也片面。平安管理部門絕不是老弱病殘的安置所，千萬不行以為了“照看”而讓不能在一線正常工作的人員下來管平安。要培育一批既有理論，又有豐富實(shí)踐閱歷、既愛好本職工作，又敢于嚴(yán)格管理、鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕的平安管理干部，這是保證電網(wǎng)平安運(yùn)行的重要措施之一。要關(guān)切安監(jiān)干部，愛惜安監(jiān)干部，全力支持他們的工作。一是要舍得為安監(jiān)設(shè)施完善、安監(jiān)手段配備、安監(jiān)網(wǎng)頁建立等項(xiàng)目加大投入；二是要全力支持他們的工作，做他們的后盾；三是要為安監(jiān)隊(duì)伍的成長創(chuàng)建必要的條件，如培訓(xùn)、出國考察學(xué)習(xí)等；四是堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣，把平安衛(wèi)士評比活動組織好，造就一個酷愛安監(jiān)、獻(xiàn)身安監(jiān)的氛圍。(劉本粹)

開拓創(chuàng)新提高平安生產(chǎn)管理水平

當(dāng)前，電力工業(yè)體制正處在改革的時刻，電力生產(chǎn)平安工作尤為重要，它既是改革能否順當(dāng)進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個重要標(biāo)記。

一、進(jìn)一步落實(shí)“平安責(zé)任重于泰山”精神

在平安管理上，貫徹“平安責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)精神，關(guān)鍵是站在“****”的高度領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新；必需始終堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主”的方針，夯實(shí)平安管理基礎(chǔ)，把制度建設(shè)、班組建設(shè)、信息網(wǎng)建設(shè)放在首位，抓緊抓好；必需勇于探究平安工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新對策，不斷拓展平安管理的新理念、新方法、新的行為方式，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高平安生產(chǎn)管理水平；必需始終正確對待平安工作的全面性、長期性、系統(tǒng)性、困難性、科學(xué)性，把平安當(dāng)作一門管理科學(xué)，不斷探究平安管理的規(guī)律和內(nèi)涵；必需始終堅(jiān)持以人為本的科學(xué)論斷，牢記歷史的教訓(xùn)，在隊(duì)伍素養(yǎng)建設(shè)和崗位技能培訓(xùn)上狠下功夫。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會改變，各級領(lǐng)導(dǎo)的平安責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“平安責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。只有不斷加大平安監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，才能確保平安生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、深刻相識平安與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

正確處理平安與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員面前的一件大事。首要的任務(wù)是保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，特殊是思想穩(wěn)定，要穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，只有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想穩(wěn)定，才能保證隊(duì)伍思想的穩(wěn)定，才能保證生產(chǎn)和電網(wǎng)的平安穩(wěn)定，才能保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。其次，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，改革是動力，發(fā)展是目的。第三，從以前幾起重大事故來看電力平安的重要性、緊迫性。電力行業(yè)的公用性、公益性和網(wǎng)絡(luò)性確定了電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)、人民生活中所占的重要地位，電力事故不僅涉及面廣，影響范圍大，而且擴(kuò)散速度快，后果嚴(yán)峻，甚至?xí)斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失和危及人民生命財(cái)產(chǎn)。對政治、經(jīng)濟(jì)和社會的損害是無法估計(jì)的，切不行等閑視之。第四，從目前電網(wǎng)平安生產(chǎn)形勢看電力平安的嚴(yán)峻性、艱難困難性。２００３年ｌ～６月，雖然總體平安生產(chǎn)狀況明顯好于去年同期，但障礙、異樣還時有發(fā)生，人身平安仍是平安工作的重點(diǎn)。雖然２００３年同期平安形勢良好，但一些問題也不容忽視。如電力體制改革，發(fā)電公司、電力建設(shè)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)分別，這些生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，必定帶來經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，必定造成職工思想的波動。

三、深刻相識規(guī)章制度、平安管理與管理創(chuàng)新的關(guān)系

堅(jiān)持制度、機(jī)制、管理、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施。平安生產(chǎn)管理也要依據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)盡適時析影響平安生產(chǎn)的諸多因素，調(diào)查探討新形勢下原有平安生產(chǎn)管理制度和機(jī)制存在的問題，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，防止出現(xiàn)真空。

第一，傳統(tǒng)上的繼承與管理上的創(chuàng)新是對立的統(tǒng)一體。沒有規(guī)則，不成方圓，這是法度，是管理學(xué)上的須要。不墨守成規(guī)，也成方圓，這是創(chuàng)建，是改革發(fā)展的須要?；A(chǔ)工作在平安管理上的重要性不容忽視，《安規(guī)》、平安生產(chǎn)管理制度是幾代人用血的教訓(xùn)換來的，肯定要仔細(xì)遵循，予以繼承和發(fā)揚(yáng)。班組管理是平安作業(yè)的基礎(chǔ)，必需高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。平安崗位技能培訓(xùn)是隊(duì)伍素養(yǎng)建設(shè)的重要途徑，是提高平安管理水平的重要措施，必需以人為本，與時俱進(jìn)?，F(xiàn)場管理是落實(shí)平安管理制度的關(guān)鍵，必需從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。事故通報(bào)匯編，是血的教訓(xùn)，是閱歷和教訓(xùn)的積累，必需舉一反三，杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

隨著電網(wǎng)的發(fā)展，技術(shù)的不斷創(chuàng)新，大電網(wǎng)、高參數(shù)、新技術(shù)的不斷應(yīng)用，人們的思維方式、行為方式也隨著社會文明進(jìn)步而不斷發(fā)展，人們對電力生產(chǎn)的要求越來越高。同時，平安工作的主體和從事平安活動的人、作業(yè)環(huán)境也在發(fā)生改變。全部這些必將對平安管理提出新的挑戰(zhàn)。緊密結(jié)合新的實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展平安管理理論和實(shí)踐的一個關(guān)鍵就是繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是社會前進(jìn)的不竭動力，創(chuàng)新是才智之源，力氣之本。