房屋建筑拆除工程施工安全技術(shù)(上)課件

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房屋建筑拆除工程的特點2

目前房屋建筑拆除工程的特點：

1、作業(yè)流動性大；

2、拆除作業(yè)人員的素質(zhì)較差，拆除行為不規(guī)范；

3、缺少有效的安全防護(hù)措施；

4、拆除過程中的潛在危險因素多而復(fù)雜：

①由于年代久遠(yuǎn)，舊房的資料欠缺；

②房屋可能多次改建，改變了原承載系統(tǒng)的受力狀態(tài)。

由于上述原因而經(jīng)常發(fā)生傷亡事故！34

為了加強對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，省建設(shè)廳、省建管局和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省房屋建筑拆除工作實際，于2003年5月22日頒布了《江蘇省城市房屋建筑拆除工程施工安全管理規(guī)定》，并于2003年7月1日起施行。

5《江蘇省城市房屋建筑拆除工程施工管理規(guī)定》，主要是用來規(guī)范拆除實施單位的主體資格、拆除的程序及拆除的安全防護(hù)措施等，確保拆除工程施工活動的順利進(jìn)行。

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為了加強對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，南通市建設(shè)局、房管局、城市管理局和南通市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2003年7月20日頒布了《南通市市區(qū)城市房屋建筑拆除工程施工安全管理辦法》，并于2003年7月28日起施行。

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●建設(shè)部也于2004年5月16日在北京召開了審定會，來自全國各地的15名專家都提出很多寶貴意見，并統(tǒng)一了審定修改意見，一致通過了《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）送審稿，并于2005年3月1日起實施。

●會議由上海市建筑安全監(jiān)督總站副站長潘延評擔(dān)任專家組組長、通州市建筑工程管理局成軍總工擔(dān)任任副組長。

建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

JGJ147-2004

9房屋建筑拆除工程施工安全技術(shù)1、總則2、一般規(guī)定3、施工準(zhǔn)備4、安全施工管理

①人工拆除②機械拆除③爆破拆除④靜力破碎⑤安全防護(hù)措施5、安全技術(shù)管理6、文明施工管理7、其他相關(guān)安全常識101總則11

◆1.0.2本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下工程、房屋附屬設(shè)施拆除的施工安全及管理。

【注】：房屋建筑拆除工程，包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構(gòu)筑物和與其配套的線路、管道工程。

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◆1.0.3本規(guī)范所稱建設(shè)單位是指已取得房屋拆遷許可證或規(guī)劃部門批文的單位；本規(guī)范所稱施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質(zhì)，可承擔(dān)拆除施工任務(wù)的單位。

【注】：本條規(guī)定了建設(shè)單位的資格、施工單位的資質(zhì)是安全生產(chǎn)的基本條件。

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◆1.0.4建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工，嚴(yán)禁將工程非法轉(zhuǎn)包。

【注】：本條規(guī)定了從事拆除工程的施工單位應(yīng)具備的條件，法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對拆除工程施工負(fù)全面責(zé)任。

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1.0.5建筑拆除工程安全除應(yīng)符合本規(guī)范的要求外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

[說明]：本規(guī)范只規(guī)定了拆除安全技術(shù)方面的內(nèi)容，因此在進(jìn)行拆除工程施工時，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，應(yīng)同時遵守現(xiàn)行的國家其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。

15尚應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定⑴JGJ80一91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》⑵JGJ55—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》⑶JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》⑷JGJ33—2001《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》⑸DBJ08-70-98《建筑物、構(gòu)筑物拆除技術(shù)規(guī)程》⑹JGJ130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》⑺GB6722-2003《爆破安全規(guī)程》⑻GB2894-1996《安全標(biāo)志》⑼國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》⑽《江蘇省城市房屋建筑拆除工程施工安全管理規(guī)定》⑾《南通市市區(qū)城市房屋建筑拆除工程施工安全管理辦法》

16房屋建筑拆除工程施工安全技術(shù)1、總則2、一般規(guī)定3、施工準(zhǔn)備4、安全施工管理

①人工拆除②機械拆除③爆破拆除④靜力破碎⑤安全防護(hù)措施5、安全技術(shù)管理6、文明施工管理7、其他相關(guān)安全常識17

◆2.0.1項目經(jīng)理必須對拆除工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目經(jīng)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)專職安全員，檢查落實各項安全技術(shù)措施。

【注】：本條規(guī)定了項目經(jīng)理、安全員的職責(zé)。安全員的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定。

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QU:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備有什么規(guī)定？

答：依據(jù)《條例》和建設(shè)部〔2004〕213號文“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法”的規(guī)定：

①建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)（分支機構(gòu)）的安全生產(chǎn)管理工作。

②建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)必須在建設(shè)工程項目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

③安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動。19

④專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

⑤企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，適時修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督、指導(dǎo)并評價企業(yè)各部門或分支機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理等。

⑥企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、安全防護(hù)和勞動保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場安全督查等。

⑦施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時,應(yīng)及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和工程項目經(jīng)理報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。

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⑧建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級足額配備，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為：

（1）集團(tuán)公司——1人/百萬平方米·年（生產(chǎn)能力）或每十億施工總產(chǎn)值·年，且不少于4人。

（2）工程公司（分公司、區(qū)域公司）——1人/十萬平方米·年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值·年，且不少于3人。

（3）專業(yè)公司——1人/十萬平方米·年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值·年，且不少于3人。

（4）勞務(wù)公司——1人/五十名施工人員，且不少于2人。

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⑨建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：

（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：

1、1萬平方米及以下的工程至少1人；

2、1萬～5萬平方米的工程至少2人；

3、5萬平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

（二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價：

1、5000萬元以下的工程至少1人；

2、5000萬-1億元的工程至少2人；

3、1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

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⑩勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項目施工人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。

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⑾工程項目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況，在第六條規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。

⑿施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

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◆2.0.2施工單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，編制施工組織設(shè)計或安全專項施工方案。

【注】：本條規(guī)定了施工單位所編寫的施工組織設(shè)計或方案和安全技術(shù)措施應(yīng)有針對性、安全性及可行性。

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◆2.0.3拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全跨度不能滿足要求時，必須采取相應(yīng)的安全隔離措施。

【注】：1本條規(guī)定的安全距離對建筑而言一般為建筑的高度；

2安全隔離措施是指臨時斷路、交通管制、搭設(shè)防護(hù)棚等；

3硬質(zhì)圍擋是指使用鐵板壓制成型材料、輕質(zhì)材料、砌筑材料等，保證圍擋的穩(wěn)固性，防止非施工人員進(jìn)行入施工現(xiàn)場。

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〈補充1〉：房屋建筑拆除工程，施工現(xiàn)場必須設(shè)置封閉的圍欄圍護(hù)（必要時應(yīng)設(shè)置防護(hù)隔離棚）。

拆除位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時，防護(hù)架搭設(shè)應(yīng)當(dāng)采取全封閉形式，并應(yīng)當(dāng)做到節(jié)點可靠，固定點合理，能滿足抗傾覆的要求。

【注】：腳手架應(yīng)與被拆除物的主體結(jié)構(gòu)同步拆下。27

〈補充2〉：工地圍檔設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

①主要路段或臨近公共場所等人流稠密的地方，圍欄高度不低于2.5m，其它工地圍欄高度不低于1.8m。

②圍欄應(yīng)采用夾板、瓦楞板等輕質(zhì)材料。如采用磚圍欄時應(yīng)按規(guī)定砌筑，并用砂漿抹光作刷白處理。

③拆除施工搭設(shè)的施工腳手架，腳手架外圍應(yīng)使用密目式安全網(wǎng)（或竹笆片）封閉。

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〈補充3〉：施工現(xiàn)場危險區(qū)域必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，采取警戒措施。

〖說明〗危險區(qū)域是指有可能危及人身安全的區(qū)域。警示標(biāo)志一般指有警示用語或標(biāo)準(zhǔn)示圖示組成的標(biāo)志牌，劃定的警戒區(qū)域，采用標(biāo)志帶或其它材料隔離，指派專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等措施。29

◆2.0.4拆除工程必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

【注】：本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定。

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◆2.0.5施工單位應(yīng)為從事拆除作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

【注】：本條規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院第375號令頒布的《工傷保險條例》制定。

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◆2.0.6拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。

◆

2.0.7作業(yè)人員使用手持機具時，嚴(yán)禁超負(fù)荷或帶故障運轉(zhuǎn)。

【注】：本條規(guī)定的機具包括風(fēng)鎬、液壓鋸、水鉆、沖擊鉆等。

◆

2.0.8樓層內(nèi)的施工垃圾，應(yīng)采用封閉的垃圾道或垃圾袋運下，不得向下拋擲。

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◆2.0.9根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，應(yīng)制定相應(yīng)的消防安全措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防車通道，保證充足的消防水源，配備足夠的滅火器材。

【注】：本條規(guī)定的消防車道寬度應(yīng)不小于3.5m。充足的消防水源是指現(xiàn)場消火栓控制范圍不宜大于50m。配備足夠的滅火器材是指每個設(shè)置點的滅火器數(shù)量2～5具為宜。

33房屋建筑拆除工程施工安全技術(shù)1、總則2、一般規(guī)定3、施工準(zhǔn)備4、安全施工管理

①人工拆除②機械拆除③爆破拆除④靜力破碎⑤安全防護(hù)措施5、安全技術(shù)管理6、文明施工管理7、其他相關(guān)安全常識34

◆3.0.1拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對拆除工程施工安全負(fù)檢查督促責(zé)任；施工單位應(yīng)對拆除工程的安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。

【注】：本條規(guī)定依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第393號令頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》制定。明確了建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在拆除工程的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

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◆3.0.2建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程開工前15日，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

1施工單位資質(zhì)登記證明；

2擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

3拆除施工組織方案或安全專項施工方案；

4堆放、清除廢棄物的措施。

【注】：本條規(guī)定依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第393號令頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》制定。

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〈省規(guī)定〉：建設(shè)單位在拆除房屋建筑前，應(yīng)當(dāng)持下列文件向工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門申請辦理房屋建筑拆除工程施工許可手續(xù)，取得房屋拆除工程施工許可證后，方可實施房屋建筑工程的拆除活動：

①擬拆除的房屋建筑的結(jié)構(gòu)、面積、高度、層數(shù)、地下管線、周邊環(huán)境的說明及示意圖；

②與拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同；

③拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。

④法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。37

〈南通市辦法〉：建設(shè)單位在實施城市房屋拆除工程施工活動前，應(yīng)當(dāng)持下列文件到市建設(shè)行政主管部門辦理安全城市房屋建筑拆除工程施工許可手續(xù)：

⑴《南通市城市房屋建筑拆除施工許可證申請表》；

⑵拆房屋建筑的結(jié)構(gòu)、面積、高度、層數(shù)、地下管線、周邊環(huán)境的說明及示意圖；

施工企業(yè)資質(zhì)證書；

⑶與拆除承包企業(yè)簽定的拆除工程施工承包合同；；

⑷堆放、清除廢棄物和殘余物的措施和程序；

⑸《南通市城市房屋建筑拆除工程施工安全報監(jiān)書》；

⑹城市房屋拆遷許可證或城市房屋權(quán)屬注銷手續(xù)；

⑺法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。38

〈省規(guī)定〉：建設(shè)單位拆除二層或者二層以上的房屋建筑、高度在五米以上的構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)持下列文件，向工程所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理安全監(jiān)督手續(xù)：

⑴拆除承包企業(yè)資質(zhì)證書；

⑵拆房施工合同；

⑶擬拆房屋建筑的結(jié)構(gòu)、面積、高度、層數(shù)、周邊環(huán)境的說明及示意圖；

⑷拆除工程施工方案或者施工組織設(shè)計；

⑸安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證書；

⑹拆除工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和作業(yè)人員名單及身份證復(fù)印件；

⑺拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險合同。39

〈南通市辦法〉：建設(shè)單位在實施二層或二層以上的房屋建筑、檐高超過五米或跨度超過十二米的單層廠房或公共建筑、高度在五米以上的構(gòu)筑物等拆除施工前，應(yīng)當(dāng)持下列文件，向市安監(jiān)站辦理安全監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取《南通市城市房屋建筑拆除工程施工安全報監(jiān)書》（3個工作日）：

⑴南通市城市房屋建筑拆除工作聯(lián)系單；

⑵施工企業(yè)資質(zhì)證書；

⑶施工企業(yè)信用管理手冊；

⑷拆除工程施工承包合同；

⑸擬拆房屋建筑的結(jié)構(gòu)、面積、高度、層數(shù)、周邊綜合管線、環(huán)境的說明及示意圖；

⑹安全監(jiān)督部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證書；

⑺拆除工程施工方案或者施工組織設(shè)計；

⑧大型拆除設(shè)備的型號、數(shù)量；

⑨項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員上崗證；

⑩建筑施工意外傷害保險合同。40

◆3.0.3建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料：

1拆除工程的有關(guān)圖紙和資料；

2拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。

【注】：本條規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)圖紙和資料是指地上建筑及各類管線、地下構(gòu)筑物及各類管線的詳細(xì)圖紙和資料，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

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◆3.0.4建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。

當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，采取防護(hù)措施，確認(rèn)安全后方可施工。

【注】：本條規(guī)定了建設(shè)單位在拆除施工前需要做好的施工準(zhǔn)備工作。

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◆3.0.5當(dāng)拆除工程對周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險時，必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，對建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。

【注】：本條規(guī)定的拆除工程保護(hù)周圍建筑及人員的措施，應(yīng)以確保人員安全為前提。

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◆3.0.6在拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。

【注】：本條規(guī)定的管線是指各類管道及線路，施工單位應(yīng)在拆除作業(yè)前對進(jìn)入建筑內(nèi)的各類管道及線路的切斷情況進(jìn)行復(fù)檢，確保拆除工程施工安全。

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◆3.0.7在拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體，應(yīng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，及時向有關(guān)部門報告。

【注】：本條規(guī)定的不明物體指施工單位無法判別該物體的危險性、文物價值，必須經(jīng)過有關(guān)部門鑒定后，按照國家和政府有關(guān)法規(guī)妥善處理。

45

〈省規(guī)定〉：施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構(gòu)筑物時，應(yīng)當(dāng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。經(jīng)有關(guān)主管部門同意后方可恢復(fù)施工。46

〈市規(guī)定〉：拆除的房屋建筑屬于文物保護(hù)單位和依法確定的紀(jì)念性建筑的，建設(shè)單位除提供前款規(guī)定文件外，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門同意拆除的證明。47

〈省規(guī)定〉：建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個工作日內(nèi)，對承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設(shè)計的安全性能進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。48

〈省規(guī)定〉：拆除施工開工前，必須對被拆除物及其周圍進(jìn)行詳細(xì)踏勘，對拆除施工全面規(guī)劃，編制拆除施工組織設(shè)計，并與建設(shè)動遷單位做好工作交接等準(zhǔn)備工作。49房屋建筑拆除工程施工安全技術(shù)1、總則2、一般規(guī)定3、施工準(zhǔn)備4、安全施工管理

①人工拆除②機械拆除③爆破拆除④靜力破碎⑤安全防護(hù)措施5、安全技術(shù)管理6、文明施工管理7、其他相關(guān)安全常識50

拆除承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定房屋建筑拆除工程的拆除方法，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）人工拆除，可適用于木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、二層以下混合結(jié)構(gòu)的民用建筑工程；

（二）機械拆除，可適用于混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和各類基礎(chǔ)、地下構(gòu)筑物工程；

（三）爆破拆除，可適用于混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和各類基礎(chǔ)、構(gòu)筑物、高聳的建構(gòu)筑物工程。

積極提倡使用機械拆除方法，堅決制止使用落后的、無安全保障的拆除工藝和方法，杜絕野蠻作業(yè)。51

拆除方法的適用范圍：

①人工拆除、機械拆除、爆破拆除的適用范圍是綜合建筑物、構(gòu)筑物的基本特點、機械操作的有效高度、人體勞動強度以及現(xiàn)行拆除施工單位資質(zhì)管理等情況制訂。52

拆除方法的適用范圍：

②人工拆除危險性大，勞動強度高且工期長，在城市建筑物、構(gòu)筑物拆除施工中將適用范圍限制在一般里弄和多層混合結(jié)構(gòu)的民用住宅，目的在于減少傷亡事故和減少噪聲、粉塵對市民的危害，保護(hù)環(huán)境。

53

拆除方法的適用范圍：

③城市建筑物、構(gòu)筑物拆除施工，應(yīng)提倡速度快、安全且勞動強度低，對環(huán)境影響、污染相對小的機械拆除法和爆破拆除法。在條件許可下，爆破拆除能復(fù)蓋機械拆除和部分人工拆除的適用范圍，機械拆除能復(fù)蓋人工拆除適用范圍。54

拆除方法的適用范圍：

④拆除施工企業(yè)在選擇施工方法時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的拆除施工單位資質(zhì)管理規(guī)定，不能越級承接超業(yè)務(wù)范圍的拆除工程。如核準(zhǔn)為人工拆除的施工單位，在組織施工時，可提高使用機械拆除的含量，但不能承接機械施工、爆破施工的業(yè)務(wù)范圍。55

拆除方法的適用范圍：

⑤高聳建筑物是指煙囪、水塔、紀(jì)念碑等。

56①人工拆除57

◆人工拆除時，屋面、樓面、平(陽)臺上，不得集中堆放材料和建筑垃圾，堆放的重量或高度應(yīng)經(jīng)過計算，控制在結(jié)構(gòu)承載允許范圍內(nèi)。

58

◆4.1.1進(jìn)行人工拆除作業(yè)時，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場所。---強制性條文

【注】人工拆除是指人工采用非動力性工具進(jìn)行的作業(yè)。

59

★人工拆除作業(yè)應(yīng)自上而下，按建造施工的逆順序進(jìn)行，即先造的先拆，后造的后拆。具體歸納為“自上而下，先次后主”。60

◆4.1.2人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。---強制性條文

【注】本條規(guī)定了人工拆除的原則，孔洞是指在拆除過程中形成的孔洞，應(yīng)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91執(zhí)行。

61〖說明〗：

①人工拆除作業(yè)一般按被拆除物建造施工的逆順序進(jìn)行，其目的是在確保人員安全、財產(chǎn)不受損失的前提下，規(guī)范人對建、構(gòu)筑物解體的行為。

②所謂“自上而下”指從上往下層層拆除；

所謂“先次后主”指在同一層面上的拆除順序，先拆次要部件，后拆主要部件。

所謂“次要部件”就是指不承重的部件，如陽臺、雨蓬、外樓梯、廣告牌等懸挑構(gòu)件和內(nèi)部的門、窗等，以及在拆除過程中原為承重部件，去掉荷載后的部件。

所謂“主要部件”就是承重部件，或者在拆除過程中暫時還承重的部件。

③在具體實施時，應(yīng)先拆除容易失穩(wěn)的陽臺、雨蓬、外樓梯、廣告牌等懸挑構(gòu)件，然后按建筑物建造施工的逆順序從屋面(樓板)→墻體→梁→柱，自上而下逐一拆除。

62

◆4.1.4拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。

63

◆4.1.7拆除管道及容器時，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保安全后，方可進(jìn)行拆除施工。---強制性條文

【注】本條規(guī)定的管道是指原用于有毒有害、可燃?xì)怏w的管道，必須依據(jù)殘留物的化學(xué)性能采取中和、清洗等相應(yīng)措施，確保拆除人員的安全。采用電氣焊，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，配備監(jiān)護(hù)人員和滅火器材。

64

◎拆除工程的施工現(xiàn)場必須有作業(yè)通道。

1平面運輸通道寬度，應(yīng)適合運輸工具通行的需要。

2室內(nèi)上、下通道應(yīng)保持暢通。

65

高度在4m以上或屋面坡度超過30ｏ的拆除工程，應(yīng)搭設(shè)施工腳手架，腳手架并經(jīng)驗收合格后使用。66

□作業(yè)人員應(yīng)站在腳手架、腳手板、高凳或其它穩(wěn)定的部位上操作，嚴(yán)禁站在墻體、被拆除構(gòu)件或危險構(gòu)件上作業(yè)。

67

腳手架應(yīng)隨建筑物、構(gòu)筑物的拆除進(jìn)程及時安排拆除。拆除前應(yīng)對下層腳手及拉結(jié)點作穩(wěn)固檢查。686970717273747576（一）坡屋面的磚木結(jié)構(gòu)房屋拆除

（二）框架結(jié)構(gòu)（或磚混結(jié)構(gòu)）拆除77

（一）坡屋面的磚木結(jié)構(gòu)房屋的拆除

1、揭瓦（小瓦揭法、平瓦揭法、石棉瓦揭法）

2、屋面板拆除

3、桁條拆除

4、人字梁拆除

781、揭瓦

⑴小瓦揭法

⑵平瓦揭法

⑶石棉瓦揭法79⑴小瓦揭法

小瓦通常是縱向搭接、橫向正反相間鋪在屋面板上或屋面磚上，拆除時先拆屋脊瓦（搭接形式），再拆屋面瓦，從上向下，一片一片疊起，傳接至地面堆放整齊?！甲⒁馐马棥剑?/p>

①拆除時人要斜坐在屋面板上向前拆，以防打滑。對于屋面坡度大于30°的要系安全帶，安全帶要固定在屋脊梁上；或者搭腳手架。腳手架須請有資質(zhì)的專業(yè)單位搭設(shè)，拉結(jié)牢固，經(jīng)驗收合格后方可使用，并隨建筑物拆除進(jìn)度及時同步拆除。

②檢查屋面板有無腐爛，對腐爛的屋面板，人要坐在對應(yīng)梁的位置上操作，防止屋面板斷裂、掉落。

80⑵平瓦揭法

平瓦通常是縱向搭接鋪壓在屋面板上或直接掛在檁條上，對于前一種鋪法的平瓦，拆除方法和注意事項同小瓦（先拆屋脊瓦，再拆屋面瓦，從上向下，一片一片疊起，傳接至地面）。

后一種鋪法（直接掛在檁條上）雖然拆法大體相同，但還要注意以下兩點：

①安全帶要固定在梁上，不可系掛在檁條上，拆除時人不可站在瓦上揭瓦，一定要斜坐在檁條對應(yīng)的位置上。

②揭瓦時房內(nèi)不得有人，以防碎片傷人。

81⑶石棉瓦揭法

石棉瓦通常是縱橫搭接在屋面板上，特殊簡易房，石棉瓦直接固定在鋼架上，而鋼架的跨度與石棉瓦的長度相當(dāng)。

〖注意事項〗：

①不可站在石棉瓦上拆除固定釘，應(yīng)在室內(nèi)搭好腳手架，人站在腳手架上拆除固定釘；然后用手頂起石棉瓦疊在下一塊上，依次往下疊，在最后一塊上回收。

②瓦可通過室內(nèi)傳下，拆瓦、傳瓦必須有統(tǒng)一指揮，以防傷人。

822、屋面板拆除

拆除屋面板時人應(yīng)站在屋面板上，先用直頭撬杠撬開一個缺口，再用彎頭帶起釘槽的撬杠，從缺口處向后撬，待板撬松后，拔掉鐵釘，將板從室內(nèi)傳下。

〖注意事項〗：

①撬板時人要站在對應(yīng)桁條的位置上。拆除時人要斜坐在屋面板上向前拆，以防打滑。

②對于屋面坡度大于30°的要系安全帶，或者搭腳手架。

833、桁條拆除

桁條與支撐體系的連接通常有三種：

⑴直接擱在承重墻上；

⑵擱在人字梁上；

⑶擱在支撐立柱上。

拆除桁條時用撬杠將兩頭固定釘撬掉，兩頭系上繩子，慢慢下放至下層樓面上作進(jìn)一步處理。844、人字梁拆除

拆除桁條前在人字梁的頂端系兩根可兩面拉的繩子，桁條拆除后，將繩兩面拉緊，用撬杠或氣割槍將兩端的固定釘拆除，使其自由，再拉一邊繩、松另一邊繩，使人字梁向一邊傾倒，直到倒置，然后在兩端系上繩子，慢慢放至下層樓面作進(jìn)一步解體或者整體運走。

85

（二）框架結(jié)構(gòu)（或磚混結(jié)構(gòu)）拆除

1、屋面板拆除

2、梁的拆除

3、墻體的拆除

4、立柱的拆除

5、層面建筑垃圾的清理

86

1、屋面板拆除

87●屋面板（預(yù)制板和現(xiàn)澆板）拆除

⑴現(xiàn)澆板拆除：現(xiàn)澆板是由縱橫正交單層鋼筋混凝土組成（現(xiàn)在有雙層鋼筋），板厚一般為10cm左右，它與梁或圈梁之間有鋼筋連接組成整體，應(yīng)采用粉碎性拆除。拆除時用風(fēng)鎬或錘子將混凝土打碎即可，不需考慮拆除順序和方向。

88●屋面板（預(yù)制板和現(xiàn)澆板）拆除

⑵預(yù)制板拆除：預(yù)制板可采用回收或破碎拆除。預(yù)制板通常直接擱在梁上或承重墻上，它與梁或墻體之間沒有縱橫方向的連接，一旦預(yù)制板折斷，就會下落。因此，拆除時應(yīng)將預(yù)制板逐塊分離，用手拉葫蘆或繩索將板吊起，下放到下層樓面回收利用或破碎?；蛟陬A(yù)制板的中間位置打一條橫向切槽，將預(yù)制板攔腰切斷，讓預(yù)制板自由下落即可。

〖注意事項〗：

①開槽要用風(fēng)鎬，由前向后退打，保證人站在沒有破壞的預(yù)制板上。

②打斷一塊及時下放一塊，因有粉刷層的關(guān)系，單靠預(yù)制板的重量有時不足以克服粉刷層與預(yù)制板之間的粘接力而自由下落，這時需用錘子將打斷的預(yù)制板粉刷層敲松即可下落。

89

2、梁的拆除

90

◆4.1.5拆除梁或懸挑構(gòu)件時，應(yīng)采取有效的下落控制措施，方可切斷兩端的支撐。

【注】4.1.3～4.1.6條規(guī)定了人工拆除建筑順序應(yīng)按板、非承重墻、梁、承重墻、柱依次進(jìn)行或依照先非承重結(jié)構(gòu)后承重結(jié)構(gòu)的原則進(jìn)行拆除。

91

▲梁的拆除

梁分承重梁和聯(lián)系梁（圈梁）：

⑴聯(lián)系梁（圈梁）拆除：當(dāng)屋面板（樓板）拆除后，聯(lián)系梁（圈梁）不在承重了，屬于次要部件，可以拆除。拆除時用風(fēng)鎬將梁的兩端各鑿一個缺口（切割縫），露出所有縱向鋼筋，然后氣割一端鋼筋（先下層，后上層）使其自然下垂，再割另一端鋼筋（先上層，后下層）使其脫離主梁，用繩索放至下層樓面作進(jìn)一步處理。

⑵承重梁（主梁）拆除：拆除方法大體同聯(lián)系梁。但因承重梁（主梁）通常較大，不可直接氣割鋼筋，讓其自由下落，必須用吊具吊住大梁后，方可氣割兩端鋼筋，然后吊至下層樓面或地面作進(jìn)一步解體。

92

3、墻體的拆除

93

◆4.1.3人工拆除建筑墻體時，嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。

---強制性條文

94

●墻體的拆除

墻體分磚墻和混凝土墻兩種：

⑴磚墻拆除方法