2023年林長制工作安排

XX縣2023年林長制工作安排縣林業(yè)局局長、縣林長辦主任XXXX

（2023年XX月XX日）同志們:根據(jù)會議安排，我講兩個方面的意見：一、2022年林長制工作回顧。2022年林長制工作是以“全面建立”轉(zhuǎn)變到“全面見效”的頭一年，全縣林長制工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門，特別是在座各位領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，我縣的林長制工作取得了一定的成績，主要有：（1）在XXX大型宣傳活動，被省衛(wèi)視、省經(jīng)視、XX市電視臺等媒體報道；（2）在省主流媒體發(fā)表林長制宣傳報道40篇，XX鄉(xiāng)政府黨委書記XX、XXX護(hù)林員XX分別被省林長制工作委員會評為XX省優(yōu)秀鄉(xiāng)級林長和護(hù)林員標(biāo)兵;（3）在全省首創(chuàng)全縣護(hù)林員集中培訓(xùn)；（4）積極籌備建設(shè)森林防火智慧管控平臺，在全縣設(shè)點(diǎn)20個，每個點(diǎn)監(jiān)控直徑3公里，將實(shí)現(xiàn)天地空一體化監(jiān)控。但從省林長制評估和市林長制考核的成績來看，我縣的成績很不理想，排在全市倒數(shù)，離省市的要求還有很大的差距，存在的主要問題有如下幾方面：1、護(hù)林員履職不到位。全縣500名網(wǎng)格護(hù)林員，使用巡護(hù)系統(tǒng)巡林未達(dá)到省市的要求，在省、市的通報中，多次排名最后，并被點(diǎn)名通報，體現(xiàn)出縣、鄉(xiāng)、村林長辦和林業(yè)站對護(hù)林員巡護(hù)監(jiān)管力度不夠，責(zé)任落實(shí)不強(qiáng)。2、森林防火抓得不嚴(yán)。全縣2022年發(fā)生XX起較大森林火災(zāi)，當(dāng)日撲滅率未達(dá)到95%。其它火警火情不斷，野外違規(guī)用火頻繁，體現(xiàn)出各級林長和護(hù)林員履職盡責(zé)不夠。防火值班、卡口值守、嚴(yán)禁火種進(jìn)山落實(shí)不力。3、松材線蟲病防治不徹底。省、市部署的松材線蟲病拉網(wǎng)式排查流于形式，對枯死松樹情況掌握不準(zhǔn)，枯死木除治不及時，無松材線蟲病的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?、林業(yè)違法案件查處不及時。破壞森林資源違法行為頻繁,各級林長和護(hù)林員發(fā)現(xiàn)不及時，舉報不及時，導(dǎo)致森林督查案件居高不下，查處、整改到位不及時。全縣未查處一起偽劣種苗違法案件，新辦苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可證占用耕地整改不及時。5、惠農(nóng)補(bǔ)助資金發(fā)放進(jìn)度慢。全縣公益林補(bǔ)償資金和天然商品林管護(hù)資金發(fā)放率不到位。6、林長制基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。林長制工作資料整理不完善，公示牌更新不及時，林長巡林不達(dá)標(biāo)，宣傳工作不到位等，與林長制考核評分標(biāo)準(zhǔn)有差距。二、2023年林長制工作安排2023年林長制工作一定要按照省、市林長制工作考核要求，對照考核分標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項基礎(chǔ)工作，確?；A(chǔ)項考核不扣分。主要抓好以下重點(diǎn)工作：1、深化國土綠化工作。按時完成省、市下發(fā)的國土綠化造林任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)植樹和鄉(xiāng)村綠化工作。一是利用國土三調(diào)成果，結(jié)合2022年森林資源一張圖進(jìn)行國土綠化空間分析，對符合造林要求的地塊，在XX月底前完成造林；二是積極開展第XX個植樹節(jié)全民義務(wù)植樹活動，各級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場設(shè)置好義務(wù)植樹場地，因地制宜開展好形式多樣的全民義務(wù)植樹活動。2、加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理。強(qiáng)化過程監(jiān)管，加大林政執(zhí)法力度，減少森林資源案件發(fā)生，打好森林督查翻身戰(zhàn)。穩(wěn)定森林覆蓋率，森林蓄積量凈增長率大于4%,將天然林、公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位。3、完善自然保護(hù)地監(jiān)測管理。完成省、市布置的自然保護(hù)地體系建設(shè)，做好自然保護(hù)地的各項管理工作，繼續(xù)完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化和全面監(jiān)督后續(xù)工作、省生態(tài)環(huán)保督查問題整改銷號工作，向上級爭取專項財政資金，加大對保護(hù)地單位的建設(shè)力度。4、加大野生動植物、古樹名木和候鳥保護(hù)力度。進(jìn)一步完善我縣古樹名木調(diào)查成果，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、古樹名木休閑公園亮點(diǎn)工程，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)和監(jiān)管。抓好生物多樣性問題整改，繼續(xù)穩(wěn)定我縣國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種保護(hù)率100%,加大對野生動物、候鳥及棲息地的巡護(hù)、監(jiān)測、保護(hù)力度，擴(kuò)大山林巡查范圍。5、加大濕地保護(hù)修復(fù)。我縣濕地保護(hù)穩(wěn)定率為92.5%,繼續(xù)做好XXX級濕地公園的各項管理工作，做好《濕地保護(hù)法》的宣傳實(shí)施和濕地資源管理、XXX級濕地公園總體規(guī)劃的修編工作。6、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3%以內(nèi)，加大對森林病蟲害的監(jiān)測、巡查，提高檢疫、檢驗(yàn)?zāi)芰Γ龅皆绨l(fā)現(xiàn)、早防治、早拔除，降低林農(nóng)損失。打造松材線蟲病、松毛蟲病等防治工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，爭取獲得省、市肯定和推廣。7、加強(qiáng)森林防滅火工作。認(rèn)真履行森林防火行業(yè)管理責(zé)任，持續(xù)深入開展森林火災(zāi)頑瘴痼疾專項整治，加強(qiáng)森林防火半專業(yè)隊伍能力提升，加快林火智慧監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，完成2023年度的生物防火林帶、防火林道、隔離帶建設(shè)，扎實(shí)開展割灌除草工作,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火宣傳教育，健全制度規(guī)章，打造森林防火工作特色亮點(diǎn)，爭取在XX召開全市森林防火現(xiàn)場會。全年火災(zāi)發(fā)生率控制在0.05%以內(nèi)，不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林火情當(dāng)日撲滅率95%以上，堅決捍衛(wèi)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。8、加強(qiáng)各級林長和護(hù)林員巡林管理。制定出臺具體的護(hù)林員管理和考核措施，縣林長辦督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村林長辦、林業(yè)站簽訂督促護(hù)林員履職巡林責(zé)任書。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村所有護(hù)林員分解落實(shí)到一名駐村干部、一名村干部和一名林業(yè)站工作人員，實(shí)行“3+1”責(zé)任捆綁，各林場護(hù)林員落實(shí)到具體的場領(lǐng)導(dǎo)和班組負(fù)責(zé)人，實(shí)行“2+1”責(zé)任捆綁，落實(shí)點(diǎn)對點(diǎn)督促和指導(dǎo)。向政府匯報解決護(hù)林員工資待遇問題，使護(hù)林員使用巡護(hù)系統(tǒng)出巡率在省、市排名靠前。9、林長制實(shí)施運(yùn)行。①進(jìn)一步完善巡護(hù)系統(tǒng)“一長四員”人員更新，完善林長制公示牌的更新；②按時按質(zhì)按量完成省、市布置的林長制工作相關(guān)任務(wù)和交辦事項；③完成林長制智慧平臺建設(shè)工作;④完成林長制主題公園建設(shè);⑤繼續(xù)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制樣板村的建設(shè);⑥爭取林長制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核，落實(shí)資金，兌現(xiàn)獎懲。10、加強(qiáng)上下溝通。上與省、市銜接匯報，下與鄉(xiāng)、村溝通協(xié)調(diào)。掌握和解決基層重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，爭取考核加分項，多在中央、省級主流媒體宣傳報道，制作林長制實(shí)行以來績效宣傳短片；杜絕出現(xiàn)林長制考核基礎(chǔ)項的扣分情況。11、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）林長辦作用，確保源頭管護(hù)工作規(guī)范運(yùn)行，落實(shí)落地;加強(qiáng)整改，查漏補(bǔ)缺；動態(tài)更新“一長