社會工作者初級《綜合能力》重點：社會工作行政

第頁共頁社會工作者初級《綜合才能》重點：社會工作行政社會工作者初級《綜合才能》重點：社會工作行政一、本章的主要知識點(一)社會效勞方案籌劃(二)社會效勞機(jī)構(gòu)的類型與運作(三)社會效勞機(jī)構(gòu)的志愿者管理(四)社會效勞機(jī)構(gòu)的籌資方式(五)社會工作督導(dǎo)的對象與內(nèi)容二、本章的主要內(nèi)容(一)社會行政的定義與功能1、社會工作行政定義：基德尼夫：社會工作行政是將社會政策轉(zhuǎn)化為社會效勞的過程;這個過程是雙向的，一是將社會政策變?yōu)樵敿?xì)效勞;二是積累經(jīng)歷，以建議修訂社會政策;斯基德莫爾：社會工作行政是機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員將機(jī)構(gòu)政策轉(zhuǎn)換成效勞的行動過程。包括執(zhí)行者、團(tuán)隊成員間的關(guān)系;最常用的方法為方案、組織、人事、指導(dǎo)、控制等活動。2、社會工作行政的功能：將社會政策變?yōu)樯鐣谛袆?合理運用資，促進(jìn)有效效勞;總結(jié)社會政策的執(zhí)行經(jīng)歷，提出修訂建議;(二)社會效勞方案籌劃1、社會效勞籌劃的類型：管制性籌劃、指導(dǎo)性籌劃、分配性籌劃;2、社會效勞籌劃的形式：戰(zhàn)略性籌劃、方案開展籌劃、問題解決籌劃、創(chuàng)新籌劃。3、社會效勞籌劃的步驟：第一，問題認(rèn)識和分析^p階段：(1)問題的認(rèn)識和分析^p：問題認(rèn)識工作表、分支法;(2)需要評估：界定危機(jī)人口、目的對象人口、求助者或受影響的人口;第二，目的制定階段：(1)界定總目的和影響性目的;(2)建立目的的優(yōu)先次序;第三，方案安排階段：(1)制定各種可以實現(xiàn)目的的可行性方案;(2)選擇理想的可行方案;(3)決定資需求和爭取資分配;(4)制定行動方案。第四，考慮效勞的評估：檢驗各項行動方案中所要推行的“方案活動”是否根據(jù)原定方案和日期推行和完成，更重要的是，確定的方案活動目的是否到達(dá)以及到達(dá)的程度如何;方案評估分為過程評估和結(jié)果評估。(三)社會效勞機(jī)構(gòu)的類型與運作1、社會效勞機(jī)構(gòu)：通常是指由政府、社會團(tuán)體或個人興辦的，通過社會福利從業(yè)人員，包括專業(yè)社會工作者、半專業(yè)的效勞人員、輔助工作人員等，為特定的效勞對象提供效勞的非營利組織;主要有政府部門(規(guī)模大，效勞類型和人數(shù)多;提供法律責(zé)任內(nèi)的效勞、社會保障方案、效勞籌劃和協(xié)調(diào)、社會福利經(jīng)費的提供和監(jiān)視等)和民辦機(jī)構(gòu)(規(guī)模和人力資差異大，有些機(jī)構(gòu)只有一種類型，效勞對象比擬單一，提供詳細(xì)的福利效勞);2、社會效勞機(jī)構(gòu)的性質(zhì)：(1)非營利機(jī)構(gòu)，經(jīng)費主要來于政府撥款、社會捐助或國際援助，宗旨是為效勞對象謀取福利和促進(jìn)社會進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)施與而不在意回報;(2)社會效勞機(jī)構(gòu)建立明確的使命、宗旨、目的、效勞重點和效勞承諾，強(qiáng)調(diào)社會使命和社會責(zé)任;(3)社會效勞機(jī)構(gòu)的主要功能是提供福利效勞，從業(yè)人員以社會工作者為主，也包括其他專業(yè)人員;3、效勞機(jī)構(gòu)的類型：(1)一般類型：政府主管社會保障(福利)事務(wù)的行政機(jī)構(gòu);從事公共效勞、公益效勞的機(jī)構(gòu)。中國類型：1、政府：民政部、勞動和社會保障部等;(2)群團(tuán)組織：共青團(tuán)、婦女結(jié)合會、工會、老齡工作委員會、殘疾人結(jié)合會和紅十字會;(3)社會公益類事業(yè)單位：行政支持類、社會公益類(公益一類：主要承當(dāng)政府規(guī)定的社會公益性效勞任務(wù)，面向社會無償提供公益效勞;公益二類：面向社會提供公益效勞;)經(jīng)營開發(fā)類;(4)社會效勞類民間組織：(1)由政府支持的民間組織，如中華慈善總會、中國青少年開展基金會、中國扶貧基金會、中國社會工作協(xié)會;(2)純民間組織：完全依靠社會捐助和收費效勞支持的社會效勞機(jī)構(gòu);(3)契約型社會工作效勞組織：政府購置效勞改革趨勢下成立的組織;4、社會效勞機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)造類型：(1)直線式組織構(gòu)造：由上而下分成假設(shè)干層級，只有直線和垂直關(guān)系;(2)直線參謀式構(gòu)造：層級之間存在者程度和垂直關(guān)系，而參謀作為專家有責(zé)任來協(xié)助直線部門的管理者;(3)功能職權(quán)式構(gòu)造：在直線參謀式組織構(gòu)造中，將參謀職權(quán)部門化，在特定工作范圍內(nèi)，可以直接對其他管理人員下達(dá)命令。5、社會效勞機(jī)構(gòu)的運作：(1)受權(quán)：受權(quán)任務(wù);授予權(quán)利;對所受權(quán)利要進(jìn)展明確的限制;(2)協(xié)調(diào);(3)溝通;(四)社會效勞機(jī)構(gòu)的'志愿者管理1、志愿者：指那些沒有報酬，到公立或志愿效勞組織自由奉獻(xiàn)的人們，他們從事各種類型的社會福利效勞;身份要素包括：根據(jù)自由的意愿選擇;不計金錢財物的籌賞;以詳細(xì)的行動參與、投入;所作所為是滿足社會的需要;2、志愿者需要管理：(1)志愿效勞機(jī)構(gòu)的志愿工作越來越多，加上受到政府或社會贊助者對其產(chǎn)生的期待壓力;(2)社會越來越關(guān)注志愿效勞所帶來的負(fù)面效果，這也迫使社會效勞機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理那些由志愿者提供效勞的方案;(3)志愿者在奉獻(xiàn)時間、知識和技能時，更重視自我的收獲;3、志愿者管理步驟：第一，需要評估與方案規(guī)劃：志愿者評估、機(jī)構(gòu)本身評估和效勞對象需要評估;第二，工作開展與設(shè)計：撰寫“志愿效勞工作說明書”，明確工作任務(wù)、技能和工作成果;第三，招募：散發(fā)招募傳單和海報，聯(lián)絡(luò)各種組織;第四，面談與簽約：第五，迎新說明與訓(xùn)練：認(rèn)識志愿效勞的意義;培訓(xùn)技巧、知識;提升效勞信心，挖掘潛能;第六，督導(dǎo)與鼓勵;第七，獎勵表揚;第八，評估。(五)社會效勞機(jī)構(gòu)的籌資方式1、社會效勞機(jī)構(gòu)的資金(1)政府資助：一般通過購置效勞和獎勵來實現(xiàn);(2)民間捐助：個人、企業(yè)、基金會的慈善捐款;(3)商業(yè)交易：效勞收費，出售商品的收益等。2、捐款動機(jī)分析^p：(1)個人捐助：個人需要動機(jī)：建立自尊和自我肯定;得到別人肯定，建立社會形象;成為習(xí)慣;外界影響動機(jī)：受親戚、朋友、同事的影響而捐款;利他動機(jī);(2)企業(yè)捐款：市場營銷;公共關(guān)系;自我利益;稅法策略;社會聯(lián)誼(俱樂部);3、社會效勞機(jī)構(gòu)的籌資方法：(1)工程申請：要想獲得政府、基金會的支持，一般要寫工程申請書;(2)私人懇請與勸募：私人懇請：注重私人性、注重人際關(guān)系的籌款方式;勸募：在緊湊的期間密集拜訪，傳達(dá)籌資信息;(3)特別事件籌資活動：包括重大災(zāi)害、記者會、研討會、展覽會;(六)社會工作督導(dǎo)的對象與內(nèi)容1、社會工作督導(dǎo)：是專業(yè)訓(xùn)練的一種方法，它是由機(jī)構(gòu)內(nèi)資深的工作者，對機(jī)構(gòu)內(nèi)的新進(jìn)入的工作人員、一線初級社會工作者、實習(xí)學(xué)生及志愿者者，通過一種定期和持續(xù)的監(jiān)視、指導(dǎo)、傳授專業(yè)效勞的知識與技術(shù)，以增進(jìn)其專業(yè)技巧，進(jìn)而促進(jìn)他們成長并確保效勞質(zhì)量的活動;2、社會工作督導(dǎo)四種對象：(1)新進(jìn)入社會效勞機(jī)構(gòu)的社會工作者;(2)效勞年限短、經(jīng)歷缺乏的初級社會工作者;(3)社會效勞機(jī)構(gòu)實習(xí)的社會工作專業(yè)學(xué)生;(4)社會效勞機(jī)構(gòu)的非正式人員，主要是志愿者;3、社會工作督導(dǎo)的類型：(1)師徒式督導(dǎo)：扮演師傅角色，提供教育訓(xùn)練。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程，集中于一般議題，被督導(dǎo)者自己承當(dāng)更多責(zé)任。(2)訓(xùn)練式督導(dǎo)：被督導(dǎo)者被認(rèn)為是學(xué)生或受教育者，督導(dǎo)者負(fù)責(zé)局部工作;強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程，集中在一般議題，專業(yè)方面，督導(dǎo)者承當(dāng)更多責(zé)任。(3)管理式督導(dǎo)：督導(dǎo)者是被督導(dǎo)者的上級或主管，強(qiáng)調(diào)實務(wù)工作的完成及其效勞質(zhì)量，集中于特殊議題，專業(yè)角度講，督導(dǎo)者承當(dāng)更多的責(zé)任。(4)咨詢式督導(dǎo)：純粹咨詢角色，強(qiáng)調(diào)實務(wù)工作的完成及其效勞質(zhì)量，集中在特殊議題上，從專業(yè)的角度講，被督導(dǎo)者自己承當(dāng)更多責(zé)任，主動尋求幫助和支持;4、社會工作督導(dǎo)的功能行政的功能教育的功能支持的功能關(guān)注點組織管理的障礙被督導(dǎo)者知識與技能上的缺乏情感上的障礙提供渠道和資，協(xié)助被督導(dǎo)者完成工作工作所需要的知識和技巧心理方面和個別關(guān)系方面的支持，促使被督導(dǎo)者發(fā)動個人力量在工作方面有良好的表現(xiàn)權(quán)利來地位、鑒賞及懲罰才能專業(yè)知識及技巧友誼和關(guān)心正面的工作關(guān)系強(qiáng)調(diào)效率稱職和勝任力被督導(dǎo)者理解組織和樹立正確的工作態(tài)度5、社會工作督導(dǎo)的內(nèi)容：(1)行政性督導(dǎo)內(nèi)容：①社會工作者的招募和選擇;②安置和引導(dǎo)工作人員;③工作方案與分配;④工作受權(quán)、協(xié)調(diào)與溝通;⑤工作監(jiān)視、總結(jié)和評估;⑥督導(dǎo)者扮演多種角色：緩沖器角色;倡導(dǎo)者角色;機(jī)構(gòu)變遷推動者;(2)教育性督導(dǎo)內(nèi)容：①教誨有關(guān)“效勞對象群”的特殊知識;②教誨“社會效勞機(jī)構(gòu)”的知識;③教誨有關(guān)“社會問題”的知識;④教誨有關(guān)“工作過程”的知識;⑤教誨有關(guān)“工作者本身”的知識;⑥提供專