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新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作應(yīng)急預(yù)案一、前言自2020年12月底以來,新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱“新冠肺炎”)疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延,給人們的生命、健康及社會經(jīng)濟(jì)活動帶來了嚴(yán)重影響。針對疫情防控,我們大力實(shí)施舉措,有效遏制疫情的傳播,表現(xiàn)出了我國獨(dú)特的應(yīng)急救援能力。事實(shí)證明,在疫情防控中,應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案不僅能為我們切實(shí)地應(yīng)對危機(jī)和突發(fā)事件提供支持,而且能有效提高社會各個方面的反應(yīng)速度、準(zhǔn)確性和協(xié)調(diào)性。本文擬就應(yīng)對新冠肺炎的防控工作制定應(yīng)急預(yù)案,以期為有關(guān)部門及群眾提供參考。二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的概念突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是指對社會突發(fā)事件的應(yīng)對程序、措施以及各參與單位在應(yīng)對過程中的任務(wù)分工、協(xié)調(diào)配合方式、數(shù)據(jù)共享等方面制定的具體規(guī)定,是國家在突發(fā)事件管理方面的基本規(guī)則和制度,是保障公眾安全、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律工具。三、疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案(一)組織架構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、市、縣三級政府相關(guān)負(fù)責(zé)人等組成;2.指揮部:由市疾控中心主任擔(dān)任指揮長,市人民政府有關(guān)部門、區(qū)、市、縣三級政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民間組織等組成;3.衛(wèi)生救治組:由市衛(wèi)生健康委員會主任擔(dān)任組長,市、區(qū)、縣三級衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)人、市各大醫(yī)院、專家學(xué)者等組成;4.防疫組:由市疾控中心主任擔(dān)任組長,市、區(qū)、縣三級疾控中心負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等組成。(二)防控措施1.實(shí)施最嚴(yán)格的疫情防控措施,盡可能滿足民眾的基本需求;2.按照疫情形勢及時調(diào)整市、區(qū)、縣三級疫情風(fēng)險等級,并進(jìn)行級別劃分;3.加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的排查,及時發(fā)現(xiàn)并快速處置疑似病例;4.科學(xué)合理地對防疫物資進(jìn)行優(yōu)先安排、儲備、分配和使用;5.針對不同的疫情防控要求,采取主動防控和應(yīng)急響應(yīng)措施;6.協(xié)調(diào)各方力量,集中優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌參與單位,及時共享信息。(三)領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)機(jī)制1.指揮部要加強(qiáng)溝通、信息互聯(lián)和協(xié)作聯(lián)動,確保指揮有序,資源統(tǒng)一調(diào)配;2.嚴(yán)格按照疫情防控措施的要求,迅速落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和職責(zé),形成陣地管控、流程管控、信息管控、物資管控的一體化防控體系;3.強(qiáng)化疫情信息管理,及時傳遞疫情信息,對外公布情況時要科學(xué)規(guī)范,防止社會造成過度的恐慌;4.制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置計(jì)劃,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保各地區(qū)人員組織、專業(yè)隊(duì)伍、調(diào)度等方面工作人員的安全和物資保障。(四)防疫物資保障1.防疫物資的優(yōu)先采購和儲備,確保物資短缺時能夠滿足急需;2.防疫物資統(tǒng)一配發(fā),并嚴(yán)格按照疫情情況分配;3.對于物資分配的情況進(jìn)行預(yù)估分析,進(jìn)行最優(yōu)的物資調(diào)配。(五)疫情監(jiān)測和評估1.加強(qiáng)對疫情的實(shí)時監(jiān)測,做到預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng);2.加強(qiáng)對疫情的動態(tài)預(yù)測、風(fēng)險評估和科學(xué)分析,及時發(fā)布疫情信息預(yù)警等級;3.按照各區(qū)、縣應(yīng)急響應(yīng)要求,制定針對性鑒定和評估方法、措施和工作方案,以便更好地組織應(yīng)急事件處理和防止后續(xù)事件和連鎖反應(yīng)的發(fā)生。(六)社會心理干預(yù)1.積極開展相應(yīng)的宣傳教育,引導(dǎo)公眾正確對待疫情,消除恐慌心理;2.重視心理干預(yù)工作,對受到疫情影響的群體采取正確的心理干預(yù)措施;3.組織專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行援助。四、總結(jié)此次新冠肺炎疫情防控過程中,各級應(yīng)急預(yù)案的高效應(yīng)用發(fā)揮了積極而重要的作用。把應(yīng)急預(yù)案應(yīng)用于危機(jī)事件防控中,是推進(jìn)應(yīng)急管理改革創(chuàng)
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