第九章旅游安全法規(guī)制度

PAGEPAGE1第九章旅游安全法規(guī)制度旅游安全法規(guī)制度是指為保障旅游者的人身財(cái)產(chǎn)安全，防范旅游過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生而制定的一系列政策法規(guī)及制度措施。旅游安全法規(guī)制度主要涉及旅游管理、安全監(jiān)察、應(yīng)急救援等方面。本文將從法律法規(guī)和相關(guān)制度兩方面分別介紹中國的旅游安全法規(guī)制度。一、法律法規(guī)1.《旅游法》《旅游法》是旅游安全保障的基本法律，它于2013年10月1日正式實(shí)施。《旅游法》明確了旅游主管部門的職責(zé)和規(guī)范了旅游市場的行為?！堵糜畏ā芬?guī)定旅行社、導(dǎo)游等旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施確保旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全，建立應(yīng)急救援機(jī)制，并按照規(guī)定參加旅游保險(xiǎn)。2.《旅行社條例》《旅行社條例》是旅行社從業(yè)人員必須遵守的法規(guī)，規(guī)定了旅游經(jīng)營者的資質(zhì)、行為準(zhǔn)則、監(jiān)管和處罰等方面的情況。《旅行社條例》要求旅行社應(yīng)當(dāng)辦理合法經(jīng)營手續(xù)，提供安全、衛(wèi)生、便利的旅游服務(wù)，落實(shí)旅游者的安全保障責(zé)任，實(shí)施監(jiān)管責(zé)任制度，從源頭上規(guī)范旅游市場秩序。3.《導(dǎo)游條例》《導(dǎo)游條例》是對導(dǎo)游從業(yè)人員的從業(yè)資格、行為準(zhǔn)則、監(jiān)管和處罰等方面的規(guī)定。《導(dǎo)游條例》明確規(guī)定導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地向旅游者介紹旅游線路、景點(diǎn)、歷史、文化和風(fēng)俗習(xí)慣等，不得故意隱瞞真相或者欺詐誤導(dǎo)。同時(shí)，導(dǎo)游須嚴(yán)格遵守旅行社和導(dǎo)游企業(yè)的安全管理規(guī)定，確保旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。4.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是保障旅游消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)基本法律?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)獲得安全、合法、挑選、有保障的商品和服務(wù)，保證消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。旅游消費(fèi)者在旅游過程中遇到的安全事故，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二、相關(guān)制度1.旅游企業(yè)安全責(zé)任制度旅游企業(yè)安全責(zé)任制度是指旅游企業(yè)建立安全管理體系，規(guī)章制度嚴(yán)謹(jǐn)，明確旅游企業(yè)各部門、員工的安全保障責(zé)任和措施。旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，認(rèn)真分析旅游過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故，提前預(yù)防和應(yīng)對。此外，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)對涉及旅游安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，不斷提高安全保障能力。2.旅游安全監(jiān)督制度旅游安全監(jiān)督制度是指旅游主管部門對旅游企業(yè)、旅游線路、旅游產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保旅游市場運(yùn)行安全有序。旅游主管部門會(huì)對旅游企業(yè)的資質(zhì)、行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對旅游線路、旅游產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，減少安全事故的發(fā)生。3.旅游應(yīng)急救援制度旅游應(yīng)急救援制度是指在旅游過程中突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，旅游管理部門和相關(guān)救援機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，協(xié)調(diào)各方資源開展救援工作。旅游應(yīng)急救援制度包括建立旅游安全應(yīng)急預(yù)案、設(shè)立旅游安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)旅游安全救援隊(duì)伍建設(shè)等方面。中國的旅游安全法規(guī)制度體系日趨完善，市場主體責(zé)任明確，旅游安全監(jiān)管、應(yīng)急救援能力不斷提高，并得到廣泛實(shí)施和