通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研究

信息工程學(xué)院信息組織與利用課程論文第頁(yè)共6頁(yè)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研究李婷婷（信息工程學(xué)院通信15-1班）摘要通信工程項(xiàng)目技術(shù)密集度高，涉及面廣，投資大，延續(xù)周期性長(zhǎng)，這些特點(diǎn)決定了此類(lèi)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性，良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于項(xiàng)目的正確執(zhí)行具有重要意義。為全面了解信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究現(xiàn)狀和前沿技術(shù),介紹了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本概念、評(píng)估方法、步驟和特點(diǎn)等相關(guān)知識(shí),通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較,探討了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法。研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)在信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,還存在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、評(píng)估方法可操作性差等問(wèn)題。關(guān)鍵詞通信工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)使用定性或定量的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和估計(jì)，以確定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目的影響。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，為降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的負(fù)面影響而采取應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指跟蹤已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控殘余風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、修改風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理效果的過(guò)程。2.國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)起源于20世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)美國(guó)的保險(xiǎn)公司為客戶承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)，必須收取一定的保險(xiǎn)費(fèi)用，而收取費(fèi)用的多少是由所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小決定的。因此，就產(chǎn)生了一個(gè)衡量風(fēng)險(xiǎn)程度的問(wèn)題，美國(guó)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)衡量風(fēng)險(xiǎn)程度的過(guò)程中便產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并推廣到企業(yè)界。20世紀(jì)50年代末期發(fā)展起來(lái)的系統(tǒng)安全工程推動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展。日本引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理及系統(tǒng)安全工程的方法雖然較晚，但發(fā)展很快，已經(jīng)在電子、航空、鐵路、公路、原子能、汽車(chē)、化工、冶金等領(lǐng)域大力開(kāi)展了研究與應(yīng)用。20世紀(jì)70年代末期，安全系統(tǒng)工程引入中國(guó)，許多科研單位也進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)方法的研究，這是我國(guó)安全評(píng)價(jià)的探索起步階段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這個(gè)術(shù)語(yǔ)正式面世以及這個(gè)方法形成一個(gè)系統(tǒng)是在1976年美國(guó)國(guó)家環(huán)保局首次頒布了“致癌物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則”。1983年美國(guó)國(guó)家科學(xué)院發(fā)布了題為《聯(lián)邦政府的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理》的報(bào)告，確認(rèn)了這一方法。80年代美國(guó)國(guó)家環(huán)保局頒布了多個(gè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)的規(guī)范、準(zhǔn)則。80年代以來(lái)美國(guó)食品及藥品監(jiān)督管理局（FDA）、世界衛(wèi)生組織（WHO）及聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）等一系列機(jī)構(gòu)與國(guó)際組織頒布了與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)的規(guī)范、準(zhǔn)則，使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)迅速發(fā)展并在世界范圍內(nèi)得到廣泛的應(yīng)用。3.通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分析通信工程項(xiàng)目普遍具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、工程質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，因此對(duì)于通信建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，需要按風(fēng)險(xiǎn)的不同來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)管理，具體來(lái)說(shuō)，通信工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源可以分為以下幾類(lèi)：（1）自然災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)，如施工期間發(fā)生洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害等不可避免的自然災(zāi)害。（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如施工期間發(fā)生水電火方面的災(zāi)害，或者地面塌陷、道路滑坡等等環(huán)境引起的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。（3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如施工期間因?yàn)槭┕すば蚧蛘呤┕すに嚥划?dāng)而引起的工程質(zhì)量降低，甚至是工程質(zhì)量不合格的風(fēng)險(xiǎn)等。（4）需求風(fēng)險(xiǎn)，如施工期間，因?yàn)槲镔Y采購(gòu)或者投資方需求發(fā)生變化，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更而引起的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是由于設(shè)計(jì)變更引起的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于整個(gè)通信工程建設(shè)的成本、進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)引起重大的風(fēng)險(xiǎn)，如果處理不當(dāng)，極有可能導(dǎo)致整個(gè)工程三大監(jiān)理控制目標(biāo)發(fā)生嚴(yán)重偏差。（5）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如由于銀行融資無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者是投資方資金鏈斷裂而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（6）組織和管理風(fēng)險(xiǎn)，如由于管理層的錯(cuò)誤決策可能帶來(lái)整個(gè)工程建設(shè)成本的上升，或者導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量嚴(yán)重降低；再比如由于現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的組織管理模式混亂而帶來(lái)的通信工程建設(shè)周期延長(zhǎng)，或者各個(gè)工種無(wú)法銜接的風(fēng)險(xiǎn)等等。（7）人員風(fēng)險(xiǎn)，如無(wú)法征集足夠的施工人員，或者具有重要作用的管理人員的離崗而帶來(lái)工程建設(shè)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)等。4.通信工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案例本項(xiàng)目是某省會(huì)移動(dòng)通信公司，為了滿足移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳擴(kuò)容BOSS系統(tǒng)管理需要而實(shí)施的項(xiàng)目，主要內(nèi)容是建立具有先進(jìn)水平的5.8G頻段寬帶無(wú)線接入系統(tǒng)，提供覆蓋整個(gè)地區(qū)范圍的無(wú)線寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目具有地形復(fù)雜、施工難度大、涉及部門(mén)多的特點(diǎn)，項(xiàng)目工期為6個(gè)月。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用主觀評(píng)分法和層次分析法相結(jié)合的方法?！?1】4.1主觀評(píng)分法的定性評(píng)估術(shù)，對(duì)于一般的監(jiān)理師、施工人員及項(xiàng)目經(jīng)理而言，實(shí)現(xiàn)綜合管理都有一定的難度，這就帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在實(shí)際的通信工程項(xiàng)中，必須要對(duì)由于技術(shù)難度造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施：a.首先在設(shè)計(jì)階段就必須要對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種技術(shù)困難了然于胸，并且由針對(duì)性的提出各個(gè)技術(shù)困難的解決方案，從而在施工中出現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)難度能夠在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施解決方案，將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)化整為零，消失于無(wú)形中。b.對(duì)于沒(méi)有預(yù)估到的技術(shù)難度，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)難度的等級(jí)，將其分解為若干具體的小的技術(shù)細(xì)節(jié)，逐一解決，并且依靠技術(shù)支持盡快解決技術(shù)困難.5.2通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)控制策略（1）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：主要采取風(fēng)險(xiǎn)緩和風(fēng)險(xiǎn)自留的方式，在施工過(guò)程中實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理和全周期質(zhì)量驗(yàn)收制度，最大程度的降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)：提前多渠道實(shí)現(xiàn)融資，解決資金短缺風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)監(jiān)理現(xiàn)代財(cái)會(huì)審計(jì)制度，依靠現(xiàn)代管理制度降低投資方的投資風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)策略，最大程度保證投資方利益。（3）管理風(fēng)險(xiǎn)：依靠現(xiàn)代管理制度建立適合通信工程建設(shè)的管理機(jī)制，管理層實(shí)施自我監(jiān)督和全員監(jiān)督機(jī)制，降低由于管理失誤而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)監(jiān)理自上而下的管理制度和自下而上的信息反饋機(jī)制，確保管理風(fēng)險(xiǎn)降低最低。（4）人力資源風(fēng)險(xiǎn)：主要采取風(fēng)險(xiǎn)緩和風(fēng)險(xiǎn)自留的方式，風(fēng)險(xiǎn)減輕即向業(yè)主建議更換施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理。（5）進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，首先依靠合同對(duì)工期進(jìn)行嚴(yán)格限制，同時(shí)要估計(jì)到施工中各種可能對(duì)工期造成延誤的可能性，對(duì)于每一種給進(jìn)度帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的可能性都要提出切實(shí)可行的解決方案，并且落實(shí)責(zé)任制，一旦工期延誤，從項(xiàng)目經(jīng)理到監(jiān)理工程師都必須接受懲罰機(jī)制，從而最大限度的保證工程的工期。（6）溝通風(fēng)險(xiǎn)：由于溝通不力會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)，因此在通信工程建設(shè)施工過(guò)程中，需要固定人員從事溝通聯(lián)絡(luò)的角色，以降低由于溝通效率低下而帶來(lái)的工程風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，也需要為工程溝通人員設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，以促進(jìn)整個(gè)工程的溝通效率得到提高，最大程度的降低由于溝通失效或者溝通低下而導(dǎo)致的工程在成本、進(jìn)度和質(zhì)量這三大監(jiān)理控制目標(biāo)上的失策失誤風(fēng)險(xiǎn)。總結(jié)隨著我國(guó)通信行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理技術(shù)日趨成熟，技術(shù)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)以及各通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也隨之進(jìn)入白熱化階段，面對(duì)復(fù)雜的宏觀環(huán)境和極具競(jìng)爭(zhēng)力的參與主體，設(shè)備供應(yīng)商越來(lái)越體會(huì)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，同時(shí)，通信工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理也日益系統(tǒng)理論化。本文針對(duì)通信工程的特點(diǎn)，對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程進(jìn)行了分析討論，并相應(yīng)地描述了如何應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同的情況具體提出了解決策略。文中對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的探討可以為相關(guān)的工程有商提供參考依據(jù)。如果一個(gè)設(shè)備供應(yīng)商想要長(zhǎng)遠(yuǎn)地生存發(fā)展，則必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。那么，才會(huì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，其競(jìng)爭(zhēng)力也將得到高度提升。參考文獻(xiàn)【1】姚虹,淺析電子行業(yè)中預(yù)研項(xiàng)目管理工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[J]經(jīng)營(yíng)管理者,2010/12【2】韓瑩瑩,通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J]信息通信,2012/01【3】王大虎;楊維;柳艷紅,移動(dòng)通信信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[J]中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)2005-7【4】戴伏生,通信網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)和鏈路重要性的客觀評(píng)估方法[J]南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)2006-6【5】陳靜;楊明,通信抗干擾訓(xùn)練效果評(píng)估方法研究[J]無(wú)線電通信技術(shù)2011-1【6】萬(wàn)志軍,電力通信工程后評(píng)估研究[J]電力系統(tǒng)通信2008/02【7】鐘林坡,電力通信光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)評(píng)估與優(yōu)化方法研究[J]電力系統(tǒng)通信2009/11【8】鄧順光,通信基站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理管理研究[J]科技風(fēng),2010/11【9】戎惠英;溫鵬迅,通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J]產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2013/11【10】饒柳,陳鵬.電信運(yùn)營(yíng)商投資風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與分析[J].現(xiàn)代電信科技.2009(12)【11】郭澤宜.我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估述評(píng)[J].廣東科技.2009(15)【12】陳向京,葉天云.通信工程項(xiàng)目管理的幾種經(jīng)典模式分析[J].科技資訊.2009(22)【13】李冬華.移