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安全生產(chǎn)管理辦法2優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用,可編輯優(yōu)質(zhì)資料,歡迎下載)
安全生產(chǎn)管理辦法2優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用,可編輯優(yōu)質(zhì)資料,歡迎下載)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司文件中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司文件文件文件綜合部綜合綜綜中儲(chǔ)糧〔2021〕105號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知各分(子)為嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)總公司安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化突發(fā)安全生產(chǎn)事故上報(bào)制度,落實(shí)事故責(zé)任追究和處理,總公司對(duì)原《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、組織轄區(qū)直屬企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》,全面、準(zhǔn)確理解總公司安全生產(chǎn)管理要求,抓好貫徹落實(shí)。二、督導(dǎo)直屬企業(yè)加快建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,科學(xué)合理劃分安全責(zé)任區(qū)域,細(xì)化安全管控要點(diǎn),落實(shí)三級(jí)檢查制度,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人防控”的良好氛圍。三、嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度,凡發(fā)生事故,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)或直接報(bào)告至總公司。總公司安委會(huì)辦公室設(shè)置專線,用于24小時(shí)接報(bào)安全生產(chǎn)事故。:。附件:《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》2016年3月28日附件:中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)第一章總則為嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《防洪法》,國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,總公司《員工違紀(jì)處分暫行辦法(試行)》(中儲(chǔ)糧黨字[2021]37號(hào)),以及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本辦法。本辦法適用于總公司、分(子)公司、直屬企業(yè)。安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。安全生產(chǎn)管理必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本辦法,并按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度。要以硬件建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范操作為保障,以科技應(yīng)用為支撐,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保生產(chǎn)安全。工會(huì)依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。全體職工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)管理義務(wù)。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)必須依法建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。(一)總公司成立由總經(jīng)理任主任、其他班子成員任副主任、各職能部門主要負(fù)責(zé)人任委員的安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì)),對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會(huì)辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)管理部,負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作??偣緜}(cāng)儲(chǔ)管理部,是總公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)總公司安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,并對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督管理??偣緳C(jī)關(guān)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)總公司機(jī)關(guān)辦公區(qū)安全工作。(二)各分(子)公司成立總經(jīng)理任主任、其他班子成員任副主任、各處主要負(fù)責(zé)人任委員的安全生產(chǎn)委員會(huì),對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會(huì)辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)(業(yè)務(wù))處,負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。各分(子)公司倉(cāng)儲(chǔ)(業(yè)務(wù))處,是分(子)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,并對(duì)其他職能處室的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督管理。(三)各直屬企業(yè)成立由法定代表人任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施全方位管理,并指定具體科室承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。直屬企業(yè)依照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī);(二)研究制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程;(三)研究制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)研究制定安全生產(chǎn)資金保障計(jì)劃,并確保投入到位;(五)研究處理安全生產(chǎn)重大管理事項(xiàng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):(一)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程;(二)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況;(三)檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理建議,落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(四)組織突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;(五)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故情況。領(lǐng)導(dǎo)班子依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全、各職能部門分工負(fù)責(zé)、職工高度參與的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任;班組長(zhǎng)對(duì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管責(zé)任;職工對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)管理和控制直屬企業(yè)須按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立防火、防爆、防汛和安全保衛(wèi)專項(xiàng)制度,建立電氣設(shè)備、糧機(jī)設(shè)備和儲(chǔ)糧藥品、藥劑管理制度,完善糧油出入庫(kù)、熏蒸作業(yè)、高空作業(yè)、電氣作業(yè)和有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程。定期對(duì)制度和規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂。直屬企業(yè)應(yīng)合理區(qū)分生產(chǎn)、辦公和生活功能區(qū)域。糧油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的庫(kù)房不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。直屬企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。直屬企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。必須定期對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止和淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。直屬企業(yè)糧油出入庫(kù)作業(yè)、熏蒸作業(yè)、氣調(diào)作業(yè)、高空作業(yè)和有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取可靠的安全措施,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的管理。(一)糧食出入庫(kù)(含烘干、倒倉(cāng))必須嚴(yán)格遵守《糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》,規(guī)范填寫《糧食出入倉(cāng)作業(yè)單》。拆卸擋糧板和進(jìn)入圓筒倉(cāng)等作業(yè),必須停止出入糧作業(yè),必須正確佩戴安全帽和安全帶,必須兩人以上同時(shí)進(jìn)行。(二)熏蒸作業(yè)方案必須經(jīng)庫(kù)主任審批,未經(jīng)審批不允許擅自熏蒸。熏蒸作業(yè)前規(guī)范填寫《糧食熏蒸作業(yè)單》,熏蒸作業(yè)人員必須具有相應(yīng)的糧油保管員職業(yè)資格。(三)氮?dú)鈿庹{(diào)儲(chǔ)糧應(yīng)規(guī)范空氣呼吸器、氧氣濃度報(bào)警器、濃度檢測(cè)儀的使用,氧氣含量檢測(cè)合格后人員方可入倉(cāng)。(四)有限空間作業(yè)實(shí)行審批制。作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備要定期吹洗、置換,照明器材使用12V以下絕緣安全燈。作業(yè)過(guò)程須定時(shí)測(cè)試設(shè)備內(nèi)含氧量和有毒有害氣體。(五)熏蒸作業(yè)、氮?dú)鈨?chǔ)糧作業(yè)、有限空間作業(yè)、缺氧和有毒有害氣體空間作業(yè)人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器??諝夂粑黜殞?shí)行登記制度,專人保管,定期檢查和維修。(六)作業(yè)區(qū)域與地面垂直距離超過(guò)2米,作業(yè)人員須系安全帶,其登高設(shè)施必須安全有效;嚴(yán)禁五(七)生產(chǎn)場(chǎng)所必須設(shè)置移動(dòng)式安全警示牌。直屬企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,帶班領(lǐng)導(dǎo)要到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo),生產(chǎn)班組帶班員須嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)。安全生產(chǎn)管理人員須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全巡查,及時(shí)糾正或制止違章作業(yè)行為,并做好違章記錄。直屬企業(yè)實(shí)行動(dòng)火作業(yè)審批制,動(dòng)火作業(yè)要專人操作、專人監(jiān)護(hù),六級(jí)及以上大風(fēng)禁止動(dòng)火作業(yè)。直屬企業(yè)要結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境,制定外來(lái)火源防范措施,加強(qiáng)外來(lái)火源管理。直屬企業(yè)須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)必需的易燃物品的管理,易燃物品應(yīng)與儲(chǔ)糧區(qū)域保持30米直屬企業(yè)露天囤、露天垛和罩棚倉(cāng)應(yīng)分區(qū)、分組布置。每區(qū)總儲(chǔ)存量不大于20000噸,每組總儲(chǔ)存量不大于5000噸;單個(gè)儲(chǔ)糧貨位規(guī)模最大不超過(guò)5000噸,露天垛和罩棚倉(cāng)的堆糧高度不得大于5米。區(qū)與區(qū)之間的防火間距不得小于30米;組與組之間的防火間距不得小于10米直屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食筒倉(cāng)管理,工作塔內(nèi)應(yīng)劃分粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,定期對(duì)糧食筒倉(cāng)的電器設(shè)備進(jìn)行密封防爆和靜電防范檢查,及時(shí)清掃除塵,確保有效降低危險(xiǎn)區(qū)域的粉塵濃度。直屬企業(yè)庫(kù)區(qū)電氣線路整體布局合理,電氣設(shè)備臨時(shí)用電須使用帶保護(hù)裝置的專用配電盤(箱),嚴(yán)禁私拉亂接,對(duì)電氣線路定期檢查、維護(hù)和更新。倉(cāng)內(nèi)照明一律采用防塵防爆燈具,老舊倉(cāng)房?jī)?nèi)照明線路必須穿管。機(jī)電設(shè)備須加裝漏電保護(hù)裝置。直屬企業(yè)庫(kù)區(qū)自用高壓進(jìn)戶線一律地下鋪設(shè),跨越庫(kù)區(qū)的公用高壓線路與庫(kù)內(nèi)建筑物的水平距離要大于桿(塔)高的1.5倍。變電所、變壓器、配電室和配電箱與罐體或連接罐體的管道設(shè)施水平距離要大于15米。對(duì)于歷史形成的不符合本條標(biāo)準(zhǔn)的,直屬企業(yè)須制定并落實(shí)安全防護(hù)措施。直屬企業(yè)特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證、證件過(guò)期人員從事特種作業(yè)。直屬企業(yè)藥品藥劑須專庫(kù)儲(chǔ)存,雙人雙鎖管理。藥品庫(kù)地坪高度須高于室外地面0.5米以上,須距離辦公區(qū)和居住區(qū)、水源地30米以直屬企業(yè)購(gòu)買藥品藥劑必須按照總公司集中采購(gòu)辦法執(zhí)行,嚴(yán)禁自行取貨,嚴(yán)禁接收郵寄。直屬企業(yè)建立藥品藥劑管理臺(tái)賬,嚴(yán)格領(lǐng)用審批手續(xù)。藥品藥劑須分類、分貨位儲(chǔ)存,懸掛標(biāo)簽,保持整潔。過(guò)期、散溢、滲漏藥品藥劑須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。殘?jiān)蜌堃喉毘浞址纸夂?,由安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)人員在遠(yuǎn)離水源30米直屬企業(yè)須配備抽水泵、應(yīng)急發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明燈、苫布、鎬、鍬、雨衣、編織袋、防汛沙等防汛物資器材。防汛物資和器材實(shí)行定點(diǎn)、定量、定人、定責(zé)管理,非防汛應(yīng)急處置任何人嚴(yán)禁動(dòng)用。直屬企業(yè)在汛前須檢查庫(kù)區(qū)排水系統(tǒng),清理排水溝渠,確保排水暢通。處于低洼位置的庫(kù)區(qū)必須封堵倉(cāng)門、機(jī)械通風(fēng)口,露天儲(chǔ)糧區(qū)要設(shè)置圍堰,防水墻和圍堰的高度要高于倉(cāng)房地坪0.5米直屬企業(yè)在汛期須加強(qiáng)與防汛部門和氣象部門聯(lián)系,做好汛期預(yù)警,實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)汛。汛期執(zhí)行周報(bào)制度,逐級(jí)上報(bào)汛情。直屬企業(yè)安全保衛(wèi)須嚴(yán)格執(zhí)行班子成員、中層干部和員工三級(jí)值班值宿制度,落實(shí)安全巡查記錄和交接班登記,嚴(yán)禁擅離職守。人員、車輛和物資出入庫(kù)區(qū)必須嚴(yán)格檢查,履行登記手續(xù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。直屬企業(yè)庫(kù)區(qū)鐵路專線須專人管理。火車進(jìn)出庫(kù)前,應(yīng)開(kāi)啟道口警示燈和警示鈴。車輛停穩(wěn)后應(yīng)用鐵鞋固定,裝卸車作業(yè)時(shí)車廂門必須有效固定。直屬企業(yè)庫(kù)區(qū)主干、支干等交叉路口須設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)線,定期對(duì)安全警示標(biāo)志進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。直屬企業(yè)須加強(qiáng)庫(kù)區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)監(jiān)控全覆蓋。電子監(jiān)控實(shí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處置;監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資料未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員查看和拷貝。直屬企業(yè)嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。直屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作,直屬企業(yè)指定專人負(fù)責(zé)安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。直屬企業(yè)要按照總公司《直屬庫(kù)租倉(cāng)儲(chǔ)糧管理規(guī)定》有關(guān)要求,規(guī)范租倉(cāng)儲(chǔ)糧行為。直屬企業(yè)要根據(jù)租倉(cāng)實(shí)際情況,與出租企業(yè)規(guī)范簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在《倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施租賃合同》中約定安全生產(chǎn)管理職責(zé),明確劃分雙方安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第四章安全檢查和隱患治理安全檢查要依據(jù)檢查指南進(jìn)行,主要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查(查看、測(cè)試、檢測(cè))、查閱檔案、情況問(wèn)詢等方法??偣?、分(子)公司主要采取抽查或?qū)m?xiàng)檢查方式,每年不少于2次。直屬企業(yè)主要采取日常檢查、月度考核檢查和專項(xiàng)檢查方式,春秋冬季重點(diǎn)檢查防火,夏季重點(diǎn)檢查防汛,收購(gòu)季節(jié)重點(diǎn)檢查電氣機(jī)械的安全防護(hù)、作業(yè)人員的崗前安全培訓(xùn)和安全操作??偣尽⒎郑ㄗ樱┕緳z查中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),并責(zé)成被查單位及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見(jiàn)和整改措施,及時(shí)處理;不能及時(shí)處理的,檢查人員可以向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。直屬企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,當(dāng)日發(fā)現(xiàn)當(dāng)日消除;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源應(yīng)立即研究處置措施,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,制定應(yīng)急處置預(yù)案,并向作業(yè)人員通報(bào),限期解決。檢查及處理情況應(yīng)如實(shí)建立管理臺(tái)賬,記錄在案,并按月向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。總公司、分(子)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大隱患治理實(shí)施督辦,督促直屬企業(yè)及時(shí)消除重大隱患。檢查人員須遵守檢查紀(jì)律,認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展檢查工作,并作出客觀公正的評(píng)價(jià),誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。被檢查單位必須對(duì)檢查工作給予配合,并在檢查結(jié)果上簽字確認(rèn),不得弄虛作假,不得以任何形式干涉、阻撓、拒絕檢查。第五章教育培訓(xùn)與勞動(dòng)防護(hù)直屬企業(yè)須制定安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,至少一人取得注冊(cè)安全工程師資格。直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。直屬企業(yè)勞務(wù)派遣人員,應(yīng)當(dāng)納入本單位員工統(tǒng)一管理,并進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn);勞務(wù)外包人員,未經(jīng)崗前培訓(xùn),不得上崗作業(yè);對(duì)項(xiàng)目施工作業(yè)人員要進(jìn)行安全交底,記錄在案,并簽字確認(rèn)。直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。直屬企業(yè)須為員工提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。第六章應(yīng)急預(yù)案和演練總公司、分(子)公司須依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案指引,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審合格并經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審核通過(guò)后,總公司向國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)資委備案,分(子)公司向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和總公司備案。直屬企業(yè)須依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案指引,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審合格并經(jīng)主任辦公會(huì)審核通過(guò)后,向地(市)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和分(子)公司備案。直屬企業(yè)須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組建專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確職責(zé)和分工。結(jié)合工作任務(wù),定期組織應(yīng)急演練。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。第七章事故報(bào)告與責(zé)任追究發(fā)生國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定的一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí),結(jié)合中儲(chǔ)糧垂直管理體系實(shí)際,并按照事故造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,本辦法將事故分為以下五級(jí):(一)Ⅴ級(jí)事故,即一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下,無(wú)人員傷亡;(二)Ⅳ級(jí)事故,即一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含)以上100萬(wàn)元以下,或重傷3人以下、無(wú)人員死亡;(三)Ⅲ級(jí)事故,即一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元(含)以上500萬(wàn)元以下,或人員死亡1至2人,或重傷3人(含)以上10人以下;(四)Ⅱ級(jí)事故,即一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含)以上1000萬(wàn)元以下,或人員死亡3至9人,或重傷10人(含)以上30人以下;(五)Ⅰ級(jí)事故,即一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元(含)以上,或人員死亡10人(含)以上,或重傷30人(含)以上。注:直接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,包括傷亡人員醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)及家屬撫恤費(fèi)、賠償費(fèi)等;事故現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用、事故罰款以及受災(zāi)糧食倒倉(cāng)、整理、晾曬等處理費(fèi)用等;固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)損失等。直屬企業(yè)凡發(fā)生事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。事故單位須在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)或直接上報(bào)至總公司安委會(huì)辦公室。發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故后,事發(fā)單位應(yīng)在當(dāng)天將下列內(nèi)容以短信、、郵件等方式報(bào)送至總公司安委會(huì)辦公室:(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(二)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)已經(jīng)采取的措施;(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故造成的傷亡人數(shù)或損失出現(xiàn)新的情況,事發(fā)單位應(yīng)在當(dāng)天2小時(shí)內(nèi)向總公司安委會(huì)辦公室補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故發(fā)生單位應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、處置和善后工作。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,并在事故調(diào)查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),向總公司安委會(huì)辦公室報(bào)送下列事故處理材料:(一)政府相關(guān)部門事故調(diào)查報(bào)告;(二)政府相關(guān)部門事故責(zé)任認(rèn)定書(shū);(三)分(子)公司對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn);(四)事故賠償說(shuō)明書(shū)及相關(guān)賠償單據(jù);(五)事故照片、錄音或錄相;(六)其他相關(guān)證明材料。有下列行為之一的,視情況給予有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、免去職務(wù)等組織處理。(一)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);(二)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;(三)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、培訓(xùn)和演練;(四)安全生產(chǎn)投入不足,未按要求配備安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備以及勞務(wù)保護(hù)用品,使用有安全隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè);(五)生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核直接上崗;(六)違規(guī)、違章、違反勞動(dòng)紀(jì)律作業(yè)或經(jīng)常性疲勞作業(yè);(七)疏于對(duì)外包作業(yè)進(jìn)行管理和指導(dǎo);(八)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或群眾反映的安全問(wèn)題和隱患不及時(shí)排查整改。事故發(fā)生后,凡向總公司、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)管理部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故情況,或阻撓事故調(diào)查,按照干部管理權(quán)限,對(duì)事發(fā)單位有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。直屬企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,按照以下規(guī)定,給予事發(fā)單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,必要時(shí)對(duì)黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予相應(yīng)黨紀(jì)處分:(一)Ⅴ級(jí)事故,給予誡勉談話處理,并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰;(二)Ⅳ級(jí)事故,給予通報(bào)批評(píng)處理或警告處分,并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰;(三)Ⅲ級(jí)事故,視情節(jié)輕重給予記過(guò)以上處分;(四)Ⅱ級(jí)事故,視情節(jié)輕重給予降職(級(jí))以上處分;(五)Ⅰ級(jí)事故,視情節(jié)輕重給予撤職以上處分。分(子)公司轄區(qū)直屬企業(yè)發(fā)生事故,按照以下規(guī)定,給予分(子)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、分管處室負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分,必要時(shí)對(duì)黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予相應(yīng)黨紀(jì)處分:(一)Ⅴ級(jí)、Ⅳ級(jí)事故,如造成惡劣社會(huì)影響,視情節(jié)輕重進(jìn)行處理;(二)Ⅲ級(jí)事故3起(含)以上,給予警告以上處分;(三)Ⅱ級(jí)事故2起(含)以上,給予記過(guò)以上處分;對(duì)一次死亡6人(含)以上的Ⅱ級(jí)事故,按照Ⅰ級(jí)事故給予處分;(四)Ⅰ級(jí)事故,給予降職(級(jí))以上處分。直屬企業(yè)發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)事故,由總公司依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對(duì)分(子)公司作出處理決定,對(duì)直屬企業(yè)提出處理意見(jiàn);發(fā)生Ⅴ級(jí)和Ⅳ級(jí)事故,由分(子)公司依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對(duì)直屬企業(yè)作出處理決定,并報(bào)總公司安委會(huì)辦公室備案。分(子)公司機(jī)關(guān)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,由總公司依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定作出處理決定。事發(fā)單位不按規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,或不執(zhí)行處理決定,給予主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人警告直至記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降職(級(jí))直至撤職處分。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,除按本辦法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處分外,還要按照總公司業(yè)績(jī)考核辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。發(fā)生的安全生產(chǎn)事故涉及民事和刑事責(zé)任的,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。直屬企業(yè)租倉(cāng)庫(kù)點(diǎn)凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,也須按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)或直接上報(bào)事故情況。事故相關(guān)責(zé)任追究,按照地方政府有關(guān)部門的事故責(zé)任認(rèn)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)地方政府有關(guān)部門未進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定,但給直屬企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,參照本辦法責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第八章附則糧油加工企業(yè)壓榨、灌(包)裝車間和物流企業(yè)港口、碼頭糧油裝卸作業(yè)以及米面生產(chǎn)車間的安全管理制度,由相關(guān)分(子)公司按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范自行制定,報(bào)總公司備案。本辦法由中儲(chǔ)糧總公司負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行,《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法(試行)》(中儲(chǔ)糧〔2007〕299號(hào))同時(shí)廢止。抄送:國(guó)務(wù)院派駐中儲(chǔ)糧總公司監(jiān)事會(huì)。總公司發(fā)送:董事會(huì)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師,各部,存檔。2016年3月30日印發(fā)校對(duì)人:祝凱中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司辦公廳聯(lián)系人:祝凱聯(lián)系:68776102抄送:國(guó)務(wù)院派駐中儲(chǔ)糧總公司監(jiān)事會(huì)??偣景l(fā)送:董事會(huì)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師,各部,存檔。2016年3月30日校對(duì)人:祝凱中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司辦公廳聯(lián)系人:祝凱聯(lián)系:687761021安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法第一章總則為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少公司生產(chǎn)安全事故,規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第74號(hào))等法律法規(guī),制定本辦法。生產(chǎn)安全事故的組織和職責(zé)、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、報(bào)告與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急評(píng)估、考核與獎(jiǎng)懲等應(yīng)急管理活動(dòng),適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本辦法所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)事件(以下稱突發(fā)生產(chǎn)安全事件)而開(kāi)展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評(píng)估等全過(guò)程管理。自然災(zāi)害和社會(huì)安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、相關(guān)方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的管理體制。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理堅(jiān)持應(yīng)急準(zhǔn)備為主、應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急救援相結(jié)合的原則,落實(shí)公司主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人責(zé)任和屬地安全生產(chǎn)應(yīng)急管理直接責(zé)任。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決,支持、督促各有關(guān)部門依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)。按照公司協(xié)調(diào)、專業(yè)歸口、部門負(fù)責(zé)的工作模式,建立統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。各部門應(yīng)當(dāng)在搞好本公司應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援、個(gè)人自救的同時(shí),在有關(guān)政府及其部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與或者配合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故的處置及恢復(fù)重建等工作。對(duì)在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援工作中做出突出成績(jī)的部門和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在救援工作中傷亡的人員,應(yīng)當(dāng)給予救治或者撫恤。傷亡人員的撫恤按照公司有關(guān)工傷管理規(guī)定執(zhí)行。第二章組織與職責(zé)公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。安環(huán)部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、報(bào)告與預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu)),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組和公司安全生產(chǎn)管理部門的規(guī)定,具體承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)督管理工作;按照公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。公司級(jí)指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在安環(huán)部,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮機(jī)構(gòu)的日常管理工作。公司各有關(guān)部門成立的專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé),履行本部門或者本區(qū)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)計(jì)劃,納入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度,切實(shí)履行各自的職責(zé),加大應(yīng)急投入,保證應(yīng)急管理工作的開(kāi)展。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織建立健全本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制,保障應(yīng)急救援資金的投入。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)業(yè)務(wù)部門、專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公司應(yīng)急救援響應(yīng)中心、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家組、信息組,以及兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)履行本部門、本專業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé),負(fù)責(zé)組織或參與制修訂并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急管理制度和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。第三章預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備安環(huán)部和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合公司的實(shí)際情況,組織制定公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(方案)和處置卡。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。備案的具體辦法按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府及其有關(guān)部門的要求執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并及時(shí)進(jìn)行修訂。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案至少每?jī)赡晷抻喴淮?,安環(huán)部應(yīng)會(huì)同其他部門組織制定應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂等管理制度。安環(huán)部及其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際,指導(dǎo)承包商制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并納入公司應(yīng)急預(yù)案體系管理。公司領(lǐng)導(dǎo)小組及其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本公司、本部門的實(shí)際情況定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃或者方案,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,分層級(jí)、分類別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)?;鶎訊徫粦?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(方案)和處置卡實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);管理層可以采取情景構(gòu)建或模擬方式,組織桌面推演活動(dòng);公司通過(guò)基層實(shí)戰(zhàn)演練與管理層桌面推演相結(jié)合的方式,舉辦生產(chǎn)安全應(yīng)急綜合演練活動(dòng)。安環(huán)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本公司區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門對(duì)本公司區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、工程建設(shè)項(xiàng)目,要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控,建立分級(jí)、分類管理制度,開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安環(huán)部及其他部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,檢查各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急救援措施的實(shí)施情況,及時(shí)消除事故隱患。公司根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的需要和安全生產(chǎn)的狀況,建立不同層級(jí)的由員工組成的兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、周邊企業(yè)應(yīng)急救援力量簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。安環(huán)部及其他部門應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理、救援知識(shí)的培訓(xùn)制度,對(duì)應(yīng)急管理工作的人員、應(yīng)急救援人員經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可任職或者參與應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要,制定演練計(jì)劃,經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急救援的綜合性演練和單項(xiàng)演練,提高應(yīng)急救援能力。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)參與安全生產(chǎn)事故防范工作,定期對(duì)公司進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,熟悉路線、地形、重危險(xiǎn)源等有關(guān)情況。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)政府部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用,用于公司應(yīng)急管理和生產(chǎn)安全事故救援工作。財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)在公司財(cái)務(wù)預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、宣傳教育、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理工作。具體辦法由安環(huán)部會(huì)同財(cái)務(wù)部制定。公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)的狀況和安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn),儲(chǔ)備必要的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援物資裝備,用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。安環(huán)部應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他部門建立健全應(yīng)急救援物資裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、登記、調(diào)用和處置制度。安環(huán)部應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他部門結(jié)合公司的實(shí)際情況,采取多種形式,有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展全員應(yīng)急救援法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險(xiǎn)、避難、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及和教育培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急指揮人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、管理知識(shí)及應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn);應(yīng)急救援專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援技能培訓(xùn);崗位員工應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全操作、應(yīng)急反應(yīng)、自救互救,以及第一時(shí)間初期處置與緊急避險(xiǎn)能力培訓(xùn)。新上崗、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過(guò)崗前應(yīng)急培訓(xùn)并考核合格。第四章報(bào)告與預(yù)警公司建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。對(duì)可能危及周邊人員生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全或產(chǎn)生次生環(huán)境損害的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)源等建立監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事件的異常狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),并保存監(jiān)測(cè)記錄。各部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展隱患排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作,加強(qiáng)事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)可預(yù)警的裝置設(shè)備著火爆炸、罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)泄漏著火、管道火災(zāi)爆炸等突發(fā)生產(chǎn)安全事件,有毒有害介質(zhì)泄漏等引發(fā)的次生災(zāi)害,以及政府發(fā)布預(yù)警的災(zāi)害信息等,安環(huán)部及其他有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別警報(bào),并做好溝通、上報(bào)及跟蹤等后續(xù)工作。公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織自救,并按照規(guī)定向公司主要負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門、應(yīng)急辦報(bào)告。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,公司主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織自救,并按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)逐級(jí)報(bào)告,緊急情況可以越級(jí)上報(bào),并積極與當(dāng)?shù)卣疁贤?。安環(huán)部及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警和發(fā)布制度,利用文件、會(huì)議、互聯(lián)網(wǎng)、短信息、、宣傳欄等載體,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息。對(duì)安全生產(chǎn)事故可能波及毗鄰單位的,應(yīng)當(dāng)立即向毗鄰單位發(fā)出預(yù)警信息。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度,接報(bào)信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤和后續(xù)工作。按照事故發(fā)生的事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、危害程度、可控程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和社會(huì)影響程度,公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)(公司級(jí))、二級(jí)(部門級(jí))、三級(jí)(車間級(jí))和四級(jí)(基層崗位級(jí)),一級(jí)為最高級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)作出響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),實(shí)施救援,并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。公司有關(guān)部門、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,并按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和實(shí)際需要提供增援或者保障。生產(chǎn)安全事故擴(kuò)大并超出控制能力時(shí),公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府請(qǐng)求應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。第五章應(yīng)急處置和救援公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)明確并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、作業(yè)人員突發(fā)緊急狀況下的直接指揮權(quán)和處置權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織人員第一時(shí)間撤離作業(yè)場(chǎng)所。發(fā)生三級(jí)并有可能引發(fā)二級(jí)突發(fā)生產(chǎn)安全事件時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。公司主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援等工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是突發(fā)生產(chǎn)安全事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置最高決策指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊(duì)伍指揮員的作用,實(shí)行科學(xué)決策。要在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,杜絕盲目施救,防止事態(tài)擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告事故情況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部會(huì)議、決策事項(xiàng)等應(yīng)當(dāng)指定專人記錄,指揮命令、會(huì)議紀(jì)要和圖紙資料等應(yīng)當(dāng)妥善保存。發(fā)生事故的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作,防控次生事故和衍生事故。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修被損壞的供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施,保障應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。醫(yī)療保障組應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行送醫(yī)救治?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,保安隊(duì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援秩序及周邊地區(qū)的交通暢通。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制或者其他措施。勸離與救援無(wú)關(guān)的人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù),重要部位、危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人值守。安全生產(chǎn)事故可能危及周邊公眾人身安全時(shí),應(yīng)當(dāng)在政府有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下,按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織人員疏散和撤離。各部門應(yīng)當(dāng)服從政府有關(guān)部門的指揮和安排,積極配合疏散行動(dòng)。公司應(yīng)急辦應(yīng)會(huì)同其他有關(guān)部門建立應(yīng)急物資調(diào)用管理制度。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過(guò)程中確需借用其他單位的物資、設(shè)施和裝備的,應(yīng)當(dāng)逐一登記建檔。環(huán)保管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度,及時(shí)監(jiān)測(cè)事故發(fā)生場(chǎng)所周邊的環(huán)境情況,及時(shí)提出事故可能造成環(huán)境影響的處置建議,采取相應(yīng)措施,防止環(huán)境污染的發(fā)生或者擴(kuò)大。事發(fā)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、作業(yè)指令、操作記錄以及應(yīng)急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)排除,按照程序終止應(yīng)急處置與救援工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定和實(shí)施有效防控措施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),防止發(fā)生次生事故。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還借用的物資、設(shè)施和裝備,對(duì)不能返還的或者損毀的物資、設(shè)施和裝備,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。綜合部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援人員的醫(yī)療救治、撫恤和獎(jiǎng)懲等工作,根據(jù)投保情況及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠聯(lián)系工作。第六章應(yīng)急評(píng)估公司應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門按照合規(guī)、客觀、公正、科學(xué)的原則,對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援工作進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急評(píng)估結(jié)論及建議應(yīng)當(dāng)作為修訂應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)應(yīng)急管理的依據(jù)。應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估可以自行組織或委托具有資質(zhì)能力的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施,應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估內(nèi)容主要包括:應(yīng)急制度與預(yù)案體系、物資裝備儲(chǔ)備、費(fèi)用保障、隊(duì)伍與能力建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息系統(tǒng)建設(shè)等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)事故調(diào)查組或上級(jí)主管部門。事故應(yīng)急處置與救援工作總結(jié)報(bào)告主要內(nèi)容包括:(一)事故基本情況;(二)事故信息接收與報(bào)送情況;(三)應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo);(四)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況;(五)應(yīng)急救援隊(duì)伍工作情況;(六)主要技術(shù)措施及其實(shí)施情況;(七)救援成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(八)相關(guān)建議等。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置與救援評(píng)估工作,并在事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)應(yīng)急處置與救援工作做出評(píng)估結(jié)論。應(yīng)急處置與救援評(píng)估主要內(nèi)容包括:(一)信息接收、流轉(zhuǎn)、報(bào)送情況;(二)現(xiàn)場(chǎng)、崗位先期處置情況;(三)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與現(xiàn)場(chǎng)救援方案的制定及執(zhí)行情況;(四)應(yīng)急組織指揮、救援隊(duì)伍、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)等工作情況;(五)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、警戒、處置、環(huán)境影響防控與檢測(cè)以及信息發(fā)布情況;(六)應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備、資金保障等方面的落實(shí)情況;(七)救援成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(八)相關(guān)建議等。第七章考核與獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績(jī)考核,并作為公司安全生產(chǎn)先進(jìn)部門或個(gè)人評(píng)選的依據(jù)。安環(huán)部應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核。在應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人,公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)出色完成應(yīng)急處置救援及響應(yīng)任務(wù),避免或最大限度減少人員傷亡,成績(jī)顯著的。(二)防止或控制次生、衍生生產(chǎn)安全事故,使公司的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(三)在應(yīng)急管理體系建設(shè)和日常應(yīng)急管理工作中發(fā)揮重要作用,對(duì)應(yīng)急管理工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。(四)有其他特殊貢獻(xiàn)的。有關(guān)部門和人員違反本辦法,不履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的,按照職責(zé)分工及相關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正或予以通報(bào)批評(píng);具有以下情形的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照《連云港盤固化工生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員處分規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(一)未按照規(guī)定采取預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事件,或者未采取必要的防范、監(jiān)控、疏散等應(yīng)急措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生生產(chǎn)安全事故的。(二)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)生產(chǎn)安全事件的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成嚴(yán)重后果的。(三)未按照規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)生產(chǎn)安全事件或者處置、救援不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的。(四)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)定,安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備能力明顯不足或應(yīng)急處置救援響應(yīng)流程存在嚴(yán)重缺陷,對(duì)審核、檢查或通報(bào)提出的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理嚴(yán)重不符合或問(wèn)題不予改正的。第八章附則本辦法所稱的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,是指生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合公司生產(chǎn)安全事故特點(diǎn),由安環(huán)部會(huì)同其他有關(guān)部門進(jìn)行分類制定。本辦法由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2021年7月20日起實(shí)施。勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法1總則1.1為了規(guī)范我公司勞動(dòng)安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工的勞動(dòng)安全意識(shí),提高職工勞動(dòng)安全作業(yè)技能,杜絕或減少事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2021年第80號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)安全培訓(xùn)規(guī)定》,結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本管理辦法。1.2適用范圍:本管理辦法適用于公司勞動(dòng)安全生產(chǎn)從業(yè)人員。勞動(dòng)安全生產(chǎn)從業(yè)人員包括公司主要負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和其他生產(chǎn)從業(yè)人員。1.3勞動(dòng)安全培訓(xùn)管理堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管勞動(dòng)安全”的原則,在制定年度職工教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),突出常態(tài)化和各崗位勞動(dòng)安全知識(shí)重點(diǎn)內(nèi)容,采取有效措施,保證培訓(xùn)計(jì)劃兌現(xiàn)和培訓(xùn)質(zhì)量。2職責(zé)分工2.1公司教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組是全公司勞動(dòng)安全培訓(xùn)管理決策機(jī)構(gòu)。全公司勞動(dòng)安全培訓(xùn)工作實(shí)行在公司教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,公司總工辦總體負(fù)責(zé),專業(yè)部門分工負(fù)責(zé),其他部門支持配合的勞動(dòng)安全培訓(xùn)工作管理機(jī)制。2.2總工辦負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試的牽頭組織工作,按要求制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)安排,會(huì)同勞動(dòng)安全部門及有關(guān)分公司(車間)、業(yè)務(wù)部門確定培訓(xùn)考試內(nèi)容,充分發(fā)揮公司、車間、班組三級(jí)教育網(wǎng)的作用,組織骨干師資進(jìn)行集中培訓(xùn),組織“三新”(新職、新轉(zhuǎn)崗、新晉升)人員進(jìn)行勞動(dòng)安全脫產(chǎn)培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織編寫、修訂勞動(dòng)安全考試題庫(kù),組織進(jìn)行勞動(dòng)安全考試,將考試不合格人員和缺考人員通知到所在車間、部門,并對(duì)培訓(xùn)、考試情況進(jìn)行總結(jié);負(fù)責(zé)組織特種(設(shè)備)作業(yè)人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定到地方有關(guān)部門進(jìn)行取證、復(fù)審培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)各車間勞動(dòng)安全培訓(xùn)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行考核和督促整改;負(fù)責(zé)對(duì)職工持證上崗情況進(jìn)行檢查。2.3勞動(dòng)安全部門負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)安全培訓(xùn)內(nèi)容,并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、考試題庫(kù)和考試試卷進(jìn)行審核;不定期檢查特種設(shè)備管理人員及作業(yè)人員持證上崗情況,嚴(yán)禁低職代高職、無(wú)證上崗。負(fù)責(zé)對(duì)各車間勞動(dòng)安全培訓(xùn)開(kāi)展情況以及持證上崗情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2.4人事部門負(fù)責(zé)全公司干部勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試的組織及實(shí)施工作,及時(shí)組織各級(jí)管理人員參加勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試。2.5各分公司(車間)職責(zé):⑴負(fù)責(zé)提供勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試人員名單;對(duì)長(zhǎng)期不在崗人員重新上崗的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)培訓(xùn)通知書(shū),勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試合格后方準(zhǔn)上崗。⑵組織本部門人員按公司要求進(jìn)行勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試,做到“培訓(xùn)有計(jì)劃、授課有教案、學(xué)習(xí)有筆記、考勤有記錄”;負(fù)責(zé)根據(jù)總工辦提供的“考試不合格和缺考人員名單”落實(shí)“考試不合格不得上崗”制度,及時(shí)組織其進(jìn)行補(bǔ)培、補(bǔ)考;按要求及時(shí)將培訓(xùn)記錄進(jìn)行登記;組織“三新”人員進(jìn)行車間勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試。2.6班組負(fù)責(zé)落實(shí)勞動(dòng)安全培訓(xùn)計(jì)劃相關(guān)要求。組織本班組職工開(kāi)展勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試;結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,組織“三新”人員進(jìn)行勞動(dòng)安全班組培訓(xùn)考試。3.培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和形式內(nèi)容與要求3.1公司領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)安全生產(chǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受勞動(dòng)安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)勞動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)安全操作規(guī)程,具備必要的勞動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的勞動(dòng)安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在勞動(dòng)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)勞動(dòng)安全培訓(xùn)并考試合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。3.2培訓(xùn)考試要求⑴對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和勞動(dòng)安全管理人員、生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員,公司每年進(jìn)行一次勞動(dòng)安全知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,不斷提高勞動(dòng)安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì),提高政策業(yè)務(wù)水平。⑵對(duì)分公司所有生產(chǎn)作業(yè)人員,分公司每年進(jìn)行兩次勞動(dòng)安全知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行兩次勞動(dòng)安全知識(shí)考試,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。⑶在職人員勞動(dòng)安全適應(yīng)性培訓(xùn)形式為脫產(chǎn)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔。按照三級(jí)教育網(wǎng)的職責(zé)范圍,總工辦組織各分公司技教員、專業(yè)技術(shù)人員等骨干師資人員進(jìn)行集中培訓(xùn);由分公司(車間)技教員、專業(yè)技術(shù)人員等師資對(duì)班組工長(zhǎng)、兼職教師等骨干進(jìn)行培訓(xùn),班組其他人員由參加過(guò)培訓(xùn)的兼職教師、工長(zhǎng)等進(jìn)行培訓(xùn)。3.3培訓(xùn)時(shí)間要求⑴公司主要負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員初次勞動(dòng)安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。⑵凡新入公司的人員和轉(zhuǎn)崗、晉升人員必須經(jīng)過(guò)公司、車間、班組三級(jí)崗前勞動(dòng)安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位工作。上述人員在公司勞動(dòng)安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。新職人員考試合格后,在有勞動(dòng)安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿6個(gè)月,然后再次考試合格,方可獨(dú)立工作。⑶其它生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。⑷各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和勞動(dòng)安全管理人員、生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員培訓(xùn)日期定于每年10月;所有一線生產(chǎn)作業(yè)人員培訓(xùn)日期定于每年3月和10月。3.4公司主要負(fù)責(zé)人勞動(dòng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:⑴國(guó)家勞動(dòng)安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)勞動(dòng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);⑵勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、勞動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);⑶重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;⑷職業(yè)危害及其預(yù)防措施;⑸國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);⑹典型事故和應(yīng)急救援案例分析;⑺其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.5公司勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員勞動(dòng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:⑴國(guó)家勞動(dòng)安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)勞動(dòng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);⑵勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);⑶傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;⑷應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;⑸國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);⑹典型事故和應(yīng)急救援案例分析;⑺其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.6公司其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、車間(公司)、班組三級(jí)勞動(dòng)安全培訓(xùn)教育,勞動(dòng)安全教育分級(jí)為:一級(jí),車間:二級(jí),班組:三級(jí),勞動(dòng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:3.6.1公司級(jí)勞動(dòng)安全教育由總工辦負(fù)責(zé),并作相關(guān)記錄。公司級(jí)崗前勞動(dòng)安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:(1)國(guó)家勞動(dòng)安全生產(chǎn)方針、政策。(2)勞動(dòng)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)《勞動(dòng)安全工作規(guī)程》等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),本單位勞動(dòng)安全生產(chǎn)情況及勞動(dòng)安全生產(chǎn)基本知識(shí);(3)本單位勞動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;(4)從業(yè)人員勞動(dòng)安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(5)事故應(yīng)急搶修、應(yīng)急救援及防范措施;⑹有關(guān)事故案例等。3.6.2車間級(jí)勞動(dòng)安全培訓(xùn)由車間負(fù)責(zé),并作相關(guān)記錄。車間級(jí)崗前勞動(dòng)安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:(1)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;(2)所從事工種可能遭
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