石嘴山市溫棚果樹示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資可行性計(jì)劃書_第1頁
石嘴山市溫棚果樹示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資可行性計(jì)劃書_第2頁
石嘴山市溫棚果樹示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資可行性計(jì)劃書_第3頁
石嘴山市溫棚果樹示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資可行性計(jì)劃書_第4頁
石嘴山市溫棚果樹示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資可行性計(jì)劃書_第5頁
已閱讀5頁,還剩54頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

寧夏夏石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)設(shè)施園藝基地改擴(kuò)建項(xiàng)目PAGE石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)PAGE2基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目提要 11.2承建單位簡(jiǎn)介 21.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與原則 31.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.5研究結(jié)論 61.6存在的主要問題與建議 7第二章項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 82.1國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 82.2項(xiàng)目由來和簡(jiǎn)述 102.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11第三章項(xiàng)目建設(shè)條件 133.1自然地理?xiàng)l件 133.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施條件 163.3林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 183.4土地資源 193.5勞力資源 193.6種苗供應(yīng) 203.7基礎(chǔ)設(shè)施條件 203.8其它 21第四章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 224.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 224.2項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 224.3建設(shè)任務(wù) 23第五章項(xiàng)目建設(shè)方案 235.1項(xiàng)目布局 235.2建設(shè)規(guī)模 245.3技術(shù)方案 255.4建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 305.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 315.6主要設(shè)施設(shè)備匯總表 325.7項(xiàng)目實(shí)施方案 32第六章項(xiàng)目消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能措施 336.1消防 336.2勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生 336.3節(jié)能 346.4節(jié)水 34第七章項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 347.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 347.2項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響分析 347.3環(huán)境保護(hù)措施 357.4環(huán)境影響評(píng)價(jià) 36第八章項(xiàng)目招投標(biāo) 368.1招標(biāo)原則 368.2招標(biāo)組織形式 378.3主要項(xiàng)目招標(biāo)情況 37第九章項(xiàng)目組織與管理 407.1管理機(jī)構(gòu) 407.2項(xiàng)目管理 40第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 4310.1建設(shè)進(jìn)度 43第十一章投資估算與資金來源 449.1概述 449.2投資估算 449.3資金來源與籌措 469.4項(xiàng)目建設(shè)總投資 469.5附表 47第十二章綜合評(píng)價(jià) 4912.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 4912.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與項(xiàng)目評(píng)價(jià) 4912.3經(jīng)濟(jì)效益分析 5012.4附表 52第十三章結(jié)論與建議 5213.4評(píng)價(jià)結(jié)論 52第一章總論1.1項(xiàng)目提要(1)項(xiàng)目名稱:寧夏石嘴山市溫棚果樹示范基地建設(shè)項(xiàng)目(2)項(xiàng)目承建單位:寧夏石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)(3)項(xiàng)目法人:苗勇(4)項(xiàng)目主管單位:寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局(5)項(xiàng)目性質(zhì):改擴(kuò)建(6)擬建地點(diǎn):寧夏回族自治區(qū)石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)東經(jīng)105°58′~106°39′,北偉38°21′~39°25′之間。(7)建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容:改擴(kuò)建總規(guī)模160畝,其中,新建設(shè)施溫棚60座,及溫棚相關(guān)附屬設(shè)施;良種引種試驗(yàn)區(qū)30畝;良種繁育區(qū)100畝;加壓泵站及管道設(shè)施的配備;設(shè)施道路400米;植保器械2套等。(8)建設(shè)期限:該項(xiàng)目建設(shè)期限為1年,即2009年1月至2009年12月。(9)投資規(guī)模及資金來源:該項(xiàng)目建設(shè)投資353.31萬元。其中,申請(qǐng)中央財(cái)政無償資金lOO萬元;地方財(cái)政配套資金40萬元,自籌資金213.31萬元。(10)效益評(píng)價(jià):項(xiàng)目建成后,基地正常年可產(chǎn)鮮果13.7萬公斤,從改擴(kuò)建后第一年開始投產(chǎn),翌年豐產(chǎn)。第三年優(yōu)質(zhì)高效。項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=8%)462.67萬元,內(nèi)部收益率23.26%,動(dòng)態(tài)投資回收期4.3年,投資利潤(rùn)率23.37%,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯;同時(shí),項(xiàng)目建成后,提高了項(xiàng)目區(qū)設(shè)施果樹經(jīng)營(yíng)水平和森林覆蓋率,有利于區(qū)域內(nèi)水土流失的控制和水源涵養(yǎng)功能的增強(qiáng),對(duì)于加快當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實(shí)意義;此外,該項(xiàng)目可提供部分就業(yè)機(jī)會(huì),通過示范帶動(dòng)作用,間接促進(jìn)職工增收。1.2承建單位簡(jiǎn)介石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)位于大武口區(qū)武當(dāng)北路,距市區(qū)僅2公里,系國有生產(chǎn)性事業(yè)單位,隸屬于石嘴山市園林管理局。該場(chǎng)始建于1974年,該林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管護(hù)面積2.2萬畝,歷史以來就是石嘴山周邊果品生產(chǎn)中心基地之一,沙質(zhì)土壤及晝夜溫差大,果品含糖量高,特有的天然地理優(yōu)勢(shì)造就了有著“人參果”美譽(yù)的水果產(chǎn)品,果品品質(zhì)受到民眾贊許,同時(shí),也是石嘴山市種苗花卉等的繁育和新品種的引進(jìn)、科研開發(fā)基地,目前該基地苗木品種有50多種。林場(chǎng)現(xiàn)有在冊(cè)干部職工46人,其中高級(jí)工程師1人,中級(jí)工程師5人,助理工程師10人,全部從事林業(yè)專業(yè)多年,具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),科技研力量雄厚,成果豐富,近幾年來,先后完成了木槿越冬引種、美國黑核桃引種、康地寶對(duì)低洼鹽堿地的改良等試驗(yàn)課題,并取得了很好的成績(jī)。全場(chǎng)共有資產(chǎn)575萬元,其中固定資產(chǎn)315萬元,林木資產(chǎn)260萬元;生產(chǎn)育苗采用地下管道連網(wǎng);現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)機(jī)具、配套設(shè)備通信齊全。果品生產(chǎn):全市共有果品生產(chǎn)企業(yè)21個(gè),總面積30000多畝,主要還停留在傳統(tǒng)生產(chǎn)模式上,年產(chǎn)鮮果7.5萬噸,產(chǎn)品等次不齊,主要集中在秋季上市,我場(chǎng)自70年代開始從事果品生產(chǎn),是我市最大的,也是專業(yè)化水平最高、區(qū)域優(yōu)勢(shì)最好的生產(chǎn)基地,經(jīng)營(yíng)品種主要有蘋果(11個(gè)品種)、梨(6個(gè)品種)、葡萄(13個(gè)品種)、棗樹(7個(gè)品種)、桃(5個(gè)品種)、杏(6個(gè)品種)、李子(3個(gè)品種),90年代初受果品市場(chǎng)下滑的影響,果品生產(chǎn)規(guī)模逐漸萎縮至現(xiàn)在的23000畝,經(jīng)濟(jì)效益也一路下滑,為了充分適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,順應(yīng)市場(chǎng)需求,走可持續(xù)發(fā)展之路,石嘴山市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品生產(chǎn)亟待一種全新的生產(chǎn)模式來替換傳統(tǒng)的生產(chǎn),取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,挽救我市果品生產(chǎn)市場(chǎng)和果品生產(chǎn)企業(yè)。種苗基地建設(shè):石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)緊抓國家生態(tài)建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的有利契機(jī),通過引種、繁育與選優(yōu)、定優(yōu)相結(jié)合;加大了種苗生產(chǎn)建設(shè)力度。目前,全場(chǎng)建有苗圃1150畝,各種優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林苗木品種50個(gè),每年可向社會(huì)提供各類優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林苗木30余萬株。2000年被國家林業(yè)局確立為“地市級(jí)中心苗圃”后,基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,生產(chǎn)能力和技術(shù)水平也進(jìn)一步提升,為本地區(qū)的種苗生產(chǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。1.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與原則1.3.1編制依據(jù)(1)《2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南》(2)國家農(nóng)發(fā)辦《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財(cái)發(fā)[2008]52號(hào))。(3)《國家林業(yè)局農(nóng)發(fā)辦關(guān)于編報(bào)2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的涵》國家林業(yè)局計(jì)開函〔2007〕45號(hào);(4)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2006.9;(5)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》財(cái)發(fā)字([1999]l號(hào));(6)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》(國農(nóng)辦[2001]95號(hào));(7)《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》國家林業(yè)局林計(jì)財(cái)便字[2004]001號(hào);(8)《名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》LY/T1557—2000;(9)《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》2006;(10)國家及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。1.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)該項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位指標(biāo)備注1產(chǎn)品產(chǎn)量萬kg/a13.7正常年1-1葡萄萬kg/a2.7正常年1-2桃萬kg/a3.5正常年1-3李子萬kg/a2.4正常年1-4杏萬kg/a2.7正常年1-5草莓萬kg/a2.4正常年2主要原材料消耗量2-1苗木萬株32-2復(fù)合肥t/a202-3有機(jī)肥t/a5002-4農(nóng)藥元/畝302-5地膜萬元0.43k、電消耗量3-1平均用水量萬m3/a103-2年用電量萬kwh/a44改擴(kuò)建總規(guī)模畝454-1溫棚改擴(kuò)建畝104-2新建設(shè)施溫棚畝204-3改良育苗地基地畝155水利設(shè)施萬元16.475項(xiàng)目總投資萬元365.315-1建設(shè)投資萬元353.315-2流動(dòng)資金萬元126銷售收入萬元177.4年均值7總投資收益率%23.378凈現(xiàn)值(ic=8%)萬元462.679內(nèi)部收益率%23.2610投資回收期年4.311盈虧平衡點(diǎn)%56.51第五年1.5研究結(jié)論通過對(duì)該項(xiàng)目的改擴(kuò)建地點(diǎn)、所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、氣象水文地質(zhì)、改造溫棚現(xiàn)狀、林場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施以及其它相關(guān)條件的考察,經(jīng)過詳細(xì)的必要性論證、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)等因素分析,結(jié)果表明:該項(xiàng)目具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色,改擴(kuò)建條件成熟,產(chǎn)品具有很高的科技含量和良好的市場(chǎng)前景,綜合效益顯著,設(shè)施園藝改擴(kuò)建是急需的。該項(xiàng)目有較好的基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、有效的保障措施,通過改擴(kuò)建使設(shè)施能夠獲得較高的產(chǎn)出。同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施后,每年可為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)果品13.7萬公斤,還可直接和間接安排部分場(chǎng)內(nèi)家屬及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這對(duì)于調(diào)整林場(chǎng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高設(shè)施栽培經(jīng)營(yíng)水平,增加林場(chǎng)及職工個(gè)人收入,推動(dòng)國有林場(chǎng)圃脫貧。而且示范帶動(dòng)作用明顯,有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入;此外,項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=8%)462.27萬元,內(nèi)部收益率23.26%,高于基準(zhǔn)收益率12%,動(dòng)態(tài)投資回收期4.3年,投資利潤(rùn)率23.37%,該從財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)看,該項(xiàng)目也是可行的。該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,是國家更好地解決“國有林場(chǎng)圃脫貧”問題的有效途徑之一;項(xiàng)目建設(shè)提高了果樹經(jīng)營(yíng)水平,改善了生態(tài)環(huán)境,這必將有利于增強(qiáng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,有利于生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)更好地發(fā)展林產(chǎn)品種植業(yè)。該項(xiàng)目的實(shí)施有較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,因此建議對(duì)該項(xiàng)目立項(xiàng)扶持。1.6存在的主要問題與建議1.6.1存在的問題(1)近年來,石嘴山市傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展受90年代末果品市場(chǎng)下滑的影響,發(fā)展速度放緩,但通過設(shè)施栽培,一方面有效地避免了干旱、霜凍、風(fēng)害等惡劣自然條件帶來的影響。但是,通過改變果樹生長(zhǎng)發(fā)育條件,為果樹創(chuàng)造可控環(huán)境,進(jìn)行反季節(jié)生產(chǎn),專業(yè)包裝,填補(bǔ)果品市場(chǎng)供應(yīng)上的空白期,能取得明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,但資金相對(duì)不足影響了綜合效益的進(jìn)一步提高。(2)該項(xiàng)目屬于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目范疇,建設(shè)期相對(duì)較短,而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,因此高標(biāo)準(zhǔn)的完成該項(xiàng)目壓力較大。1.6.2建議(1)建議上級(jí)主管部門盡快批準(zhǔn)該項(xiàng)目,使資金盡早到位,項(xiàng)目盡早實(shí)施,發(fā)揮我場(chǎng)承南啟北的果品生產(chǎn)、供應(yīng)渠道作用和特有的果品品質(zhì)優(yōu)勢(shì),技術(shù)優(yōu)勢(shì),以便獲得更好的綜合效益。(2)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織管理工作,強(qiáng)化班子和職工隊(duì)伍建設(shè),建立完備的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制,實(shí)行企業(yè)化管理。(3)為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成工作,應(yīng)努力提高科技人員和職工的素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)工作。建議采用兩種方式:一是邀請(qǐng)專家以培訓(xùn)班的形式進(jìn)行講課和就地培訓(xùn);二是派遣員工到有關(guān)農(nóng)林院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性2.1國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃2.1.1國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持、保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)資源利用狀況,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性政策措施。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。其中土地治理項(xiàng)目包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,草場(chǎng)改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目等。該項(xiàng)目屬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開發(fā)”的投入機(jī)制。用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金包括:中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貨款、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金、引進(jìn)外資以及經(jīng)過法定手續(xù)籌集的其它資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的安排,遵循效益優(yōu)先,兼顧公平;集中投入,不留缺口;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模。為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入政策,創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平,國家農(nóng)發(fā)辦近期又下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財(cái)發(fā)[2008]52號(hào))。按照《通知》精神,名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉項(xiàng)目的中央財(cái)政資金,由原來的無償與有償相結(jié)合的扶持方式,改為中央財(cái)政資金全部無償投入。充分體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重視和支持。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已步入新的歷史發(fā)展階段。在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。(2)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)政策是按照“面向市場(chǎng),穩(wěn)定發(fā)展,依靠科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,增加效益”的原則,大力發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以新品種的引進(jìn)、繁育,新技術(shù)的推廣應(yīng)用為重點(diǎn),著力扶持、開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)名牌拳頭產(chǎn)品,新建和改造相結(jié)合,建成一批獨(dú)具特色、品種豐富、品質(zhì)優(yōu)良的名特優(yōu)新設(shè)施果樹示范基地。2.1.2行業(yè)發(fā)展規(guī)劃《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確指出:以農(nóng)發(fā)資金扶持的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,要把重點(diǎn)放在“大、強(qiáng)、新”上,要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極促進(jìn)設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)向高科技含量的產(chǎn)品創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變?!兑?guī)劃》中對(duì)于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要思路是:經(jīng)濟(jì)林建設(shè)將大力發(fā)展木本油糧,積極發(fā)展名優(yōu)干鮮果品,深入挖掘有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品和特色產(chǎn)品;以科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)為手段,繼續(xù)調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),積極培育名優(yōu)新品種,從整體上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。同時(shí),積極加大果品采收、保鮮、加工、流通等產(chǎn)后處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品加工,培育一批有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),以其為經(jīng)營(yíng)主體,搞一些大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范基地。在《規(guī)劃》中,對(duì)于農(nóng)發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目劃分了lO個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,其中名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)劃分了6個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,即熱帶與亞熱帶水果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶、中原地區(qū)干鮮果品經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)江中上游干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶、西北干旱綠洲特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)江中下游木本油料等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶、名貴木本藥材經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶。本基地位于寧夏中部,屬于規(guī)劃中的西北干旱綠洲特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi),該產(chǎn)業(yè)帶確定為農(nóng)發(fā)“十一五”經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,主導(dǎo)發(fā)展水果類和干果類果品。規(guī)劃每年建設(shè)8個(gè)示范基地,規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)40個(gè),涉及4個(gè)省69個(gè)縣。建設(shè)任務(wù)為5600公頃。其中,建設(shè)于果林基地20個(gè),水果林示范基地20個(gè)。石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)設(shè)施園藝改擴(kuò)建項(xiàng)目完全符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)“十一五”規(guī)劃。2.2項(xiàng)目由來和簡(jiǎn)述生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)是石嘴山市規(guī)模最大的國營(yíng)林場(chǎng),自建場(chǎng)以來,各屆林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)始終把改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境和加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林場(chǎng)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。林場(chǎng)經(jīng)過16年的發(fā)展,在提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)收入方面取得了很大的成績(jī),尤其是在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)有溫棚20棟,自70年代以來,石嘴山市就是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品重要基地之一,擁有果園500畝,但是長(zhǎng)期以來,場(chǎng)內(nèi)的果品、梨、葡萄、棗由于品種老化、自然凍害、基礎(chǔ)設(shè)施落后等諸多因素的影響,其產(chǎn)量明顯減少,產(chǎn)品品質(zhì)下降,經(jīng)濟(jì)效益逐年降低。根據(jù)此現(xiàn)狀,旨在尋找出一條使林場(chǎng)能夠走出困境、脫貧致富的好路子,局、場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)多方走訪、考察、咨詢,并積極與自治區(qū)林業(yè)局等上級(jí)主管部門聯(lián)系,邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)考察,出謀劃策,最終確定了此項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)既對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)施果品生產(chǎn)和國有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的推動(dòng)作用,又是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)向設(shè)施經(jīng)濟(jì)林轉(zhuǎn)變的重要途徑,符合當(dāng)前國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及我國林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)項(xiàng)目建設(shè)符合我國林業(yè)發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃該項(xiàng)目建設(shè)符合國家林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求,是我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要途徑之一。2003年6月25日中共中央國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,其中明確要求優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、森林食品等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮我國地域遼闊、生物資源和勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色出口林產(chǎn)品。與此同時(shí),在《全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2002—20l0年)中也提出基地建設(shè)堅(jiān)持以科技為依托,積極推廣和應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新成果,努力實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和無公害果品生產(chǎn),并明確劃定石嘴山市沙灘地等為發(fā)展經(jīng)濟(jì)林重要地區(qū)。(2)是滿足經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的需要我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品也從季節(jié)型向連續(xù)型延伸,從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,從林業(yè)產(chǎn)業(yè)向林業(yè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著我國林產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,為我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇,同時(shí),也面臨著巨大挑戰(zhàn)。國外大量?jī)?yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品直接沖擊我國市場(chǎng),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品市場(chǎng)趨向國際化,其競(jìng)爭(zhēng)更激烈。廣大消費(fèi)者追求優(yōu)質(zhì)、安全經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品,劣質(zhì)、低檔產(chǎn)品被淘汰。該項(xiàng)目正是抓住了我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)果品發(fā)展前景十分廣闊的有利時(shí)機(jī),同時(shí),也為了滿足當(dāng)前我國,尤其是南方大中城市名優(yōu)果品供應(yīng)不足的現(xiàn)狀,對(duì)當(dāng)前果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行改擴(kuò)建。(3)是石嘴山市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要石嘴山市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近些年的發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。但是,其發(fā)展也存在一些問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)林樹種、品種結(jié)構(gòu)不合理,品種老化,經(jīng)營(yíng)管理粗放,產(chǎn)品科技含量較低,供應(yīng)時(shí)效受限,儲(chǔ)藏保鮮手段落后,深加工產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差,流通渠道不暢通,針對(duì)這些問題,項(xiàng)目區(qū)依靠自身資源優(yōu)勢(shì)、栽培技術(shù)優(yōu)勢(shì)、組織管理優(yōu)勢(shì),提出設(shè)施園藝(葡萄、桃、李、杏、草莓)基地改擴(kuò)建項(xiàng)目,這一項(xiàng)目的提出對(duì)于國有林場(chǎng)圃脫貧、職工脫貧致富,促進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一條有效的途徑,因此是非常及時(shí)必要的。(4)是安置林場(chǎng)富余職工、解決剩余勞動(dòng)力的需要隨著我國農(nóng)林科技的高速發(fā)展,解放了大量的勞動(dòng)力,如何妥善安置林場(chǎng)剩余勞動(dòng)力,解決好勞動(dòng)力就業(yè)問題,已成為當(dāng)前一個(gè)重要的社會(huì)性問題。實(shí)施設(shè)施經(jīng)濟(jì)林基地改擴(kuò)建可以大大提高林場(chǎng)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì),據(jù)測(cè)算,該項(xiàng)目實(shí)施后不僅提高了林業(yè)在財(cái)政、農(nóng)民收入中的比重,并可在整地、造林、管理、采摘等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中每年可解決5O—100個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施有效的減輕再就業(yè)的社會(huì)壓力,并維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定??傊?,該項(xiàng)目的實(shí)施不僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的需要,更是林業(yè)向深層次發(fā)展的重大機(jī)遇。既生產(chǎn)了果品,解決了市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面,又綠化了國土,優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境;既培植了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),又緩解了剩余勞動(dòng)力再就業(yè)的壓力,幫助林區(qū)職工脫貧致富;既符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)要求,又符合石嘴山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)又與國內(nèi)外市場(chǎng)需求方向一致,因此項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件3.1自然地理?xiàng)l件3.1.1行政區(qū)劃石嘴山市位于銀川以北,林場(chǎng)位于石嘴山市西北方,占地面積1150畝,隸屬石嘴山市園林管理局,3.1.2地理位置:石嘴山市位于東經(jīng)105°58′~106°39′,北偉38°21′~39°25′之間,地處寧夏北部,黃河青銅峽灌區(qū)下游,東接內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克前旗,南鄰銀川市賀蘭縣,西以賀蘭山分水嶺與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗毗鄰,北與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市接壤。南北長(zhǎng)最長(zhǎng)100.5公里,東西最寬84.5公里,總面積5310平方公里。該項(xiàng)目建設(shè)在石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)苗圃,位于大武口區(qū)西北3km處,東起大武口發(fā)電廠,西至潮湖村,北至賀蘭山山脈,南至西北有色金屬冶煉廠。3.1.3地形地貌:石嘴山市地形地貌分為賀蘭山山地、賀蘭山山麓洪積扇、黃河兩岸沖積平原、湖泊濕地和鄂爾多斯臺(tái)地及毛烏素沙地五種類型。總體地勢(shì)西高東低,海拔在1090米~3475.9米之間。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于賀蘭山東麓龜?shù)聹吓c韭菜溝的洪積扇,地勢(shì)平緩,西北稍高,東南較低。土壤質(zhì)地良好,灌溉排水條件好,適宜進(jìn)行觀賞花卉繁育基地建設(shè)。3.1.4氣象條件:項(xiàng)目區(qū)所在石嘴山市屬典型大陸性季風(fēng)氣候。其氣候特點(diǎn)是:干旱少雨,風(fēng)大沙多,日照充足,蒸發(fā)量大,春暖快、夏熱短、秋涼早、冬寒長(zhǎng);無霜期短,溫差較大;全年日照時(shí)數(shù)3106.9小時(shí),年平均氣溫8.2℃;年平均降雨量189.9毫米,主要集中在7~9月份;年平均蒸發(fā)量1755~2329毫米,為降水量的8~10倍;日均溫差11~16℃3.1.5水資源條件:該地區(qū)地處賀蘭山主脈北端,屬黃河水系上游,總體上說水資源條件差,農(nóng)耕灌溉依靠黃河水和地下水。黃河水主要通過唐徠渠、惠農(nóng)渠、二農(nóng)場(chǎng)渠及西干渠引進(jìn),引進(jìn)水量約8.39億立方米,水質(zhì)良好,礦化度小于0.4克/升,適宜農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲用。地下水資源貯藏豐富,易開采利用,除賀蘭山洪積扇平原水埋深在100-200米外,大部分地區(qū)水埋深在1-3米之間。水質(zhì)除賀蘭山洪積扇平原和黃河灘較好(礦化度1-3克/升),其余一般較差(礦化度大于3克/升)。全市地下補(bǔ)給總量80%依靠黃河過境水,其余20%靠降雨、山洪和賀蘭山地下徑流補(bǔ)給。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地下水位較淺,在50-60米左右,且水質(zhì)較好,建設(shè)單位水利設(shè)施齊全,使用便利,為該項(xiàng)目建設(shè)提供了基本供水保障。3.1.6土壤條件:石嘴山地區(qū)土壤類型主要有淡灰鈣土、風(fēng)沙土、淺色草甸土、灌淤土、鹽土、白僵土、山地灰褐土、山地灰鈣土,其次還有雞糞土、湖土、新積土、沙丘沙地、山地草甸土、山地粗骨土。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的土壤類型主要為沙土和沙礫土等,土壤透氣性和排水性能良好,土壤有機(jī)質(zhì)含量較低,PH值為7.2。非常適宜果樹生長(zhǎng)。3.1.7植被石嘴山地區(qū)自然植被屬于干旱荒漠草原植被類型,人工種植植物種類較豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有維管束植物73科,286屬,580余種。其中,主要喬木樹種有油松等60多種;主要灌木及藤本植物有酸棗等近40種。該項(xiàng)目區(qū)植被幾乎涵蓋了本地區(qū)所有植物類型,喬木包括油松、云杉、樟子松、杜松、落葉松、側(cè)柏、檜柏、賀蘭山大果榆、山楊、臭椿、白蠟、胡楊等;灌木包括酸棗、沙棘、連翹、蒙古扁桃、薄皮木、沙拐棗、沙棗、狹葉錦雞兒。此外,野生草本植物有:馬藺、野燕麥、蘆葦、蝎子草、蒼耳等上百種。因此該項(xiàng)目區(qū)氣候、土壤等條件非常適應(yīng)所選良種的生長(zhǎng)。果樹優(yōu)良品種種類較豐富,石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)作為區(qū)內(nèi)國有中心苗圃,通過充分調(diào)研,確立了項(xiàng)目葡萄品種2個(gè):京秀(早紅提)、無核白雞心;桃品種2個(gè):曙光、五月火。豐富的果樹優(yōu)良品種種類為項(xiàng)目基地建設(shè)提供了種質(zhì)供應(yīng)保障。3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施條件(1)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)石嘴山市總面積5310平方公里???cè)丝?00萬,其中流動(dòng)人口27萬人,農(nóng)業(yè)人口30萬人,非農(nóng)業(yè)人口43萬人。回族人口14.6萬人,占20%。林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管護(hù)面積1400公頃,林場(chǎng)現(xiàn)有在冊(cè)干部職工46人,總?cè)丝?20人。2007年,該市完成地區(qū)生產(chǎn)總值127億元,同比比增長(zhǎng)12.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)9億元,同比增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)82億元,同比增長(zhǎng)15.1%;第三產(chǎn)業(yè)36億元,同比增長(zhǎng)9%。全市地方財(cái)政收入10億元,同比增長(zhǎng)20%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資85億元,同比增長(zhǎng)15.1%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零銷售總額12.86億元,同比增長(zhǎng)15.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9030元,同比比增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3870元,同比增長(zhǎng)6%。(2)交通運(yùn)輸、電力、通訊該林場(chǎng)所在地石嘴山市大武口區(qū),距市區(qū)3公里,距銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)100km,境內(nèi)有60km的包蘭電氣化鐵路,74km的石(嘴山)中(寧)高速公路,69.5km的109國道和90.3km的110國道縱貫?zāi)媳?;山水大道、大平、平陶、紅禮、姚汝等公路干線橫穿東西;平汝和廠礦專用鐵路線,以及79條公路支線、4座大型公鐵立交橋和2座公路立交橋;該地區(qū)通車?yán)锍踢_(dá)1200km該區(qū)所在石嘴山市現(xiàn)有大武口發(fā)電廠、石嘴山發(fā)電廠、國電寧夏石嘴山發(fā)電有限責(zé)任公司3家國有電力企業(yè)和一些地方電力企業(yè),總裝機(jī)容量205萬千瓦。正在規(guī)劃建設(shè)一批企業(yè)自備電廠項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到2008年,全市電力總裝機(jī)容量將達(dá)到400萬千瓦以上。該林場(chǎng)緊鄰大武口發(fā)電廠,有變壓器8臺(tái),電力供應(yīng)充沛。全市的移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信發(fā)展十分迅速,目前基本覆蓋全部區(qū)域。農(nóng)村電話普及率達(dá)到了70%以上,城市及城鎮(zhèn)電話普及率達(dá)到90%以上。該項(xiàng)目基地?fù)碛泄潭娫?部,傳真機(jī)2部,有完善的局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)辦公條件。總之,良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件為該項(xiàng)目的順利建設(shè)提供了有力保障。⑵工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況2007年,該市完成地區(qū)生產(chǎn)總值127億元,同比比增長(zhǎng)12.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)9億元,同比增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)82億元,同比增長(zhǎng)15.1%;第三產(chǎn)業(yè)36億元,同比增長(zhǎng)9%。全市地方財(cái)政收入10億元,同比增長(zhǎng)20%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資85億元,同比增長(zhǎng)15.1%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零銷售總額12.86億元,同比增長(zhǎng)15.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9030元,同比比增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3870元,同比增長(zhǎng)6%。原有溫棚20座:建于2000年,主要從事花卉及苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),每年可生產(chǎn)盆花40萬盆,優(yōu)質(zhì)綠化種苗10萬株,已形成花卉種苗市場(chǎng)的主要生產(chǎn)基地,培養(yǎng)和造就了一大批管理干部和專業(yè)技術(shù)人員,全場(chǎng)職工專業(yè)率達(dá)95%,近年來,該市先后實(shí)施了三北四期防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目,造林綠化取得了顯著成績(jī)。目前,全市林業(yè)用地面積59649h㎡(公頃),其中有林地19804h㎡,灌木林地10115h㎡,未成林造林地17058h㎡,宜林地9581h㎡,森林覆蓋率23%。城市公共綠地305萬㎡,人均7.14㎡。林業(yè)產(chǎn)值1733萬元,人均產(chǎn)值2126元。該林場(chǎng)自2001年以來先后承擔(dān)著星海湖,大武口新區(qū)等二十多項(xiàng)主要大型生態(tài)綠化工程,總工程額3800萬元,林業(yè)生產(chǎn)的種苗工作緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)用途進(jìn)行喬、灌、花、草、種的綜合生產(chǎn),進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,該林場(chǎng)共出圃各類喬灌木200余萬株,花卉80萬盆(株),優(yōu)質(zhì)種子6萬公斤。石嘴山市年消費(fèi)水果量15萬噸,銷售額在4.5億元,與我市緊鄰的烏海、包頭、臨河、呼和浩特市、平?jīng)?、蘭州、西安年需求量在300萬噸,交易額在90億元。充分利用我場(chǎng)承南啟北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做大作強(qiáng)設(shè)施園藝項(xiàng)目,反季節(jié)、高品質(zhì)、精包裝的綠色水果產(chǎn)品有著供不應(yīng)求的市場(chǎng)前景。3.3林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理3.1.1林業(yè)生產(chǎn)近年來,該市先后實(shí)施了三北四期防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目,造林綠化取得了顯著成績(jī)。目前,全市林業(yè)用地面積59649h㎡(公頃),其中有林地19804h㎡,灌木林地10115h㎡,未成林造林地17058h㎡,宜林地9581h㎡,森林覆蓋率23%。城市公共綠地305萬㎡,人均7.14㎡。林業(yè)產(chǎn)值1733萬元,人均產(chǎn)值2126元。該林場(chǎng)自2001年以來先后承擔(dān)著星海湖,大武口新區(qū)等二十多項(xiàng)主要大型生態(tài)綠化工程,總工程額3800萬元,林業(yè)生產(chǎn)的種苗工作緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)用途進(jìn)行喬、灌、花、草、種的綜合生產(chǎn),進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,該林場(chǎng)共出圃各類喬灌木200余萬株,花卉80萬盆(株),優(yōu)質(zhì)種子6萬公斤。3.4土地資源全市土地87136h㎡,其中農(nóng)業(yè)用地78074h㎡、建設(shè)用地7925h㎡、其它用地1137h㎡。該林場(chǎng)有林地1000h㎡,宜林地260h㎡,苗木生產(chǎn)基地占地面積76.7h㎡。3.5勞力資源全市共有勞動(dòng)力28.11萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力16.78萬人、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力8.20萬人、第三產(chǎn)業(yè)及其它3.13萬人。隆湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、平羅、大武口鄉(xiāng)等與市區(qū)緊鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有12.2萬人,勞動(dòng)力資源豐富,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的勞動(dòng)力保障。3.6種苗供應(yīng)全市現(xiàn)有種苗生產(chǎn)基地年生產(chǎn)優(yōu)良苗木58萬株,經(jīng)濟(jì)林苗木2萬株,種子2.8萬公斤,穗條30萬根(條),只能滿足當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè)需求的50%左右。一些名、優(yōu)、新、特樹種和品種需要從外地調(diào)入,優(yōu)良種苗供應(yīng)嚴(yán)重不足。油松等鄉(xiāng)土優(yōu)良樹種有待發(fā)揮廣泛而科學(xué)有效的作用。3.7基礎(chǔ)設(shè)施條件⑴交通運(yùn)輸該林場(chǎng)所在地石嘴山市大武口區(qū),距市區(qū)2公里,距銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)100km,境內(nèi)有60km的包蘭電氣化鐵路,74km的石(嘴山)中(寧)高速公路,69.5km的109國道和90.3km的110國道縱貫?zāi)媳?;山水大道、大平、平陶、紅禮、姚汝等公路干線橫穿東西;平汝和廠礦專用鐵路線,以及79條公路支線、3座大型公鐵立交橋和1座公路立交橋;該地區(qū)通車?yán)锍踢_(dá)1200km⑵電力該區(qū)所在石嘴山市現(xiàn)有大武口發(fā)電廠、石嘴山發(fā)電廠、國電寧夏石嘴山發(fā)電有限責(zé)任公司3家國有電力企業(yè)和一些地方電力企業(yè),總裝機(jī)容量205萬千瓦。正在規(guī)劃建設(shè)一批企業(yè)自備電廠項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到2008年,全市電力總裝機(jī)容量將達(dá)到400萬千瓦以上。該林場(chǎng)緊鄰大武口發(fā)電廠,有變壓器8臺(tái),電力供應(yīng)充沛。⑶通訊全市的移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信發(fā)展十分迅速,目前基本覆蓋全部區(qū)域。農(nóng)村電話普及率達(dá)到了70%以上,城市及城鎮(zhèn)電話普及率達(dá)到90%以上。該項(xiàng)目基地?fù)碛泄潭娫?部,傳真機(jī)2部,有完善的局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)辦公條件。總之,良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件為該項(xiàng)目的順利建設(shè)提供了有力保障。3.8其它⑴技術(shù)依托單位情況項(xiàng)目技術(shù)依托單位寧夏林木種苗管理總站成立于1983年。先后承擔(dān)國家、自治區(qū)、自治區(qū)林業(yè)局等部門下達(dá)的引種試驗(yàn)、示范推廣項(xiàng)目近40個(gè),建立遍布全區(qū)的技術(shù)示范區(qū)(點(diǎn))50多個(gè),示范面積10萬畝以上。在項(xiàng)目實(shí)施中,推廣成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng),自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),多項(xiàng)推廣項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。許多新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)、林木新品種已在林業(yè)生產(chǎn)中普及推廣、應(yīng)用。現(xiàn)有辦公面積360㎡,具有比較完善的辦公自動(dòng)化設(shè)備和林木種苗檢測(cè)儀器,有林木種苗繁育基地20平方公里。目前,資產(chǎn)規(guī)模630萬元。有在職人員40人,其中:教授級(jí)高工3人,高級(jí)工程師11人,工程師8人,會(huì)計(jì)師1人,助理工程師1人,技術(shù)力量雄厚,具有承擔(dān)國家各類林業(yè)科技實(shí)驗(yàn)、示范推廣項(xiàng)目的能力。⑵社會(huì)各方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)支持情況項(xiàng)目建設(shè)得到了自治區(qū)林業(yè)局及計(jì)資處、自治區(qū)種苗管理總站等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨項(xiàng)目建設(shè)單位,對(duì)項(xiàng)目果樹品種選擇、建設(shè)地點(diǎn)選址等技術(shù)環(huán)節(jié)給予了指導(dǎo)。項(xiàng)目主管單位市園林局對(duì)此項(xiàng)目也十分重視,從項(xiàng)目申報(bào)、可行性報(bào)告編制等方面給予了支持。市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)承予以配套資金支持,林場(chǎng)職工及其周圍群眾能夠充分理解項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)他們共同發(fā)展設(shè)施園藝致富重大意義,希望項(xiàng)目早日立項(xiàng)建設(shè)。第四章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)加強(qiáng)果樹良種選育、開發(fā)、繁育、利用和推廣,2009年全部完成項(xiàng)目建設(shè),2010年投入運(yùn)營(yíng),以反季節(jié)果品生產(chǎn)工作為主,2011年達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品13.7萬公斤,優(yōu)良經(jīng)濟(jì)林苗木2萬株,可以滿足石嘴山及周邊地區(qū)果品市場(chǎng)消費(fèi)需求和發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗的需求。4.2項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則4.2.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞石嘴山及周邊地區(qū)果品消費(fèi)市場(chǎng)的需求,從事設(shè)施園藝的開發(fā)和生產(chǎn),依托寧夏農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)辦的技術(shù)優(yōu)勢(shì),以部分原有溫棚及設(shè)施為基礎(chǔ),擴(kuò)大設(shè)施建設(shè)范圍,提高設(shè)施設(shè)施配備水平,以新技術(shù)和新工藝技術(shù)為手段,按照規(guī)?;突鼗囊?,建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣和科研一條龍,科技水平領(lǐng)先、果品、種苗質(zhì)量?jī)?yōu)良、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著設(shè)施園藝基地,滿足城鄉(xiāng)果品消費(fèi)及果品生產(chǎn)種苗需求。4.2.2項(xiàng)目建設(shè)遵循的原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,布局合理的原則。堅(jiān)持生產(chǎn)面向市場(chǎng)的原則。堅(jiān)持以科技為依托,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略的原則。堅(jiān)持立足當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則。4.3建設(shè)任務(wù)①改造原有溫室20座;②新建溫室40座及節(jié)水灌溉設(shè)施,每座占地0.5畝;③新修生產(chǎn)路一條,寬8m,長(zhǎng)400m;④建加壓泵站一座,面積10㎡,設(shè)備購置及水利安裝;⑤病房設(shè)備2套。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1項(xiàng)目布局5.1.1布局依據(jù)和原則①統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、立足本市、輻射周邊的原則;②因地制宜、適市適種、成片規(guī)劃、連片發(fā)展,便于管理與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則;②堅(jiān)持改善基礎(chǔ)、場(chǎng)子經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與職工增收相結(jié)合,充分利用原有資源優(yōu)勢(shì),不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益的原則;④保護(hù)和擴(kuò)大森林資源,堅(jiān)持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。5.1.2項(xiàng)目布局設(shè)施園藝建設(shè)在林場(chǎng)場(chǎng)部設(shè)施集中區(qū),面積45畝。(詳見附圖2),路和泵站配置其中。5.2建設(shè)規(guī)模5.2.1建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)總面積為45畝。其中:改造溫室20棟10畝;②新建溫室40棟20畝;③改良種苗園土地12畝;④其他用地3畝;生產(chǎn)道路400米,設(shè)置在溫棚聯(lián)棟之間;加壓泵站10㎡。5.3技術(shù)方案5.3.1溫棚改造技術(shù)針對(duì)設(shè)施基地的實(shí)際情況,擬采取以下技術(shù)改造措施:(1)深翻改土、增施有機(jī)肥果品樹的根系主要分布在20一80厘米的土層中。因此果品園的土壤至少要有80厘米厚的活土層,但該設(shè)施基地沒有進(jìn)行過深翻改良,活土不超過25—30厘米,所以必須進(jìn)行深翻改良。同時(shí),為了鞏固深翻效果,深翻時(shí)應(yīng)結(jié)合施入有機(jī)肥和適量復(fù)合肥。深翻時(shí)在溝底填充有機(jī)肥料。一般每畝施有機(jī)肥1500公斤,農(nóng)作秸稈l000公斤,并混50—lOO公斤的復(fù)合肥。(2)調(diào)整設(shè)施間距設(shè)施基地2000年始建之初,由于缺乏資金和技術(shù),間距過小,影響采光,采取隔棟降低后墻的辦法進(jìn)行改造,作為低矮果樹的設(shè)施棚,提高和改善溫棚的利用率。5.3.2新建溫室(1)結(jié)構(gòu)采用鋼架土墻結(jié)構(gòu),前屋面主要采光面和地平面夾角分別為底角60°、肩角41°、腰角25°、頂角17°。脊高3.5m,后屋面凈寬2.0m,厚度1.0m,仰角40°。墻體為干打壘式板打土墻,高2.0m,厚1.0m;女兒墻體高1.0m,厚30cm(用磚或土坯砌成);設(shè)置防寒溝。(2)園址選擇:土質(zhì)選擇沙質(zhì)土或砂壤土的非重茬地,雨季地下水位不超過0.8m,土壤PH值6-8,總鹽量在0.08%以下;地勢(shì)地形選擇背風(fēng)向陽的南坡,溫棚坐北向南,東西長(zhǎng)30-60m南北寬7-8,溫室群,東西兩邊溫室之間留3-4m通道,前后兩棟溫室之間的距離4-6m,配備必要的排灌設(shè)施和建筑物,并營(yíng)造防風(fēng)林預(yù)防風(fēng)害。5.3.3主要品種、砧木選擇(1)葡萄品種2個(gè):①京秀(早紅提)紅籽露與潘諾尼亞雜交育成,歐亞種,早熟,平均穗重420克,生長(zhǎng)勢(shì)旺,坐果率高,有二次結(jié)果習(xí)性。②無核白雞心又名世紀(jì)無核平均穗重500克,果皮淡黃綠色,有玫瑰香味,樹勢(shì)強(qiáng)旺,豐產(chǎn),抗病性強(qiáng),耐儲(chǔ)運(yùn)。(2)桃品種2個(gè):①曙光果實(shí)生長(zhǎng)發(fā)育期68天,需冷量780-820小時(shí),單果重125克,果實(shí)全面濃紅,香氣濃,樹勢(shì)健壯,成花容易,自花結(jié)實(shí)率高,豐產(chǎn)性好,適應(yīng)性強(qiáng),設(shè)施栽培4月上中旬市。②五月火果實(shí)發(fā)育期60天,需冷量500小時(shí),單果重90-150克,果面著色鮮紅,底色黃,外勢(shì)強(qiáng)旺,分枝多,易成花,自花結(jié)實(shí)率高,極豐產(chǎn),設(shè)施栽培4月上中旬市。其它樹種品系按近年來發(fā)展的優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)品種擇優(yōu)選擇,及時(shí)調(diào)整。5.3.4定植⑴棚內(nèi)土壤改良:按定植行距進(jìn)行溝狀整地培肥,溝深0.6m寬0.8m,長(zhǎng)為棚寬,每畝溝施腐熟有機(jī)肥2000-3000公斤,拌50公斤N、P、K復(fù)合肥。⑵栽植密度:采用加密建園方式,栽植株行距為0.8-1.0m×1.5-2.0m⑶配置授粉樹:株間配置比例4︰1,若同為主栽品種可隔行配置。⑷定植時(shí)間:以春載為宜,定植前起壟,壟高20-30cm,寬40-50cm,栽植前對(duì)苗木進(jìn)行根部消毒,栽植壟上挖30×30×30cm的定植穴,將苗木放入中央,保持根系舒展,深淺以嫁接口露出地面為宜。定植后澆透水,立即腹膜。5.3.5栽后至扣棚前管理⑴定干:定干一般30-50cm,南低北高,形成一坡面。⑵肥水管理:追肥,地下追肥每株50克尿素+20克復(fù)合肥,葉面噴施0.3%尿素+0.3%磷酸二氫鉀,每10-15天一次,連續(xù)3-4次,一直持續(xù)到7月中上旬,生長(zhǎng)期保持地面覆蓋地膜;基肥:9月中-10月中旬每畝施入充分腐熟的有機(jī)肥2000-3000公斤,并拌50公斤P、K肥;灌水:7月上旬前及時(shí)灌水促發(fā)生長(zhǎng),后期不旱不灌,并注意排澇,扣棚前灌足冬水。5.3.6病蟲害防治技術(shù)目前,基地內(nèi)部不同區(qū)片有不同程度的病害發(fā)生,主要有腐爛病、早期落葉病、紅蜘蛛等主要病蟲害。果樹病蟲害的防治必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合防治”的原則,一般情況下果樹腐爛病除加強(qiáng)肥水、控制結(jié)果量、保護(hù)好葉片外,對(duì)藥劑涂抹和刮治后的剪據(jù)口、傷口及時(shí)消毒保護(hù)。早期落葉病應(yīng)選用多菌靈、代森錳鋅、甲基托布津于花后15—20天開始噴施防治。對(duì)紅蜘蛛可采用蝸死凈、炳殺凈等藥物防治,在防治時(shí)間上要集中在花后和5—6月份效果較好。同時(shí)采取清園、刮樹皮、涂白、樹干束草、燈光誘殺等措施,進(jìn)一步降低果園的病蟲果率。此外,對(duì)于設(shè)施果樹還應(yīng)該加強(qiáng)果園的肥水管理。果園施肥的種類、數(shù)量、時(shí)期合理與否,對(duì)果樹生長(zhǎng)結(jié)果有著直接影響。施肥主要掌握兩個(gè)時(shí)期,基肥時(shí)期和迫肥時(shí)期,基肥是采果后,以畝施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥2000—3000公斤,果樹專用復(fù)合肥l00一150公斤,采用環(huán)狀和條狀溝施法和土混合拌勻后施入溝內(nèi),溝深30—40公分。迫肥主要以氮、磷、鉀和葉面肥為主,在果樹生長(zhǎng)和果實(shí)膨大期,間隔10一15天噴施0.5%磷酸二氫鉀,O.3%尿素氯化鈣5—6次。在施肥的同時(shí),要結(jié)合灌溉進(jìn)行,一般每年澆水3—5次,每次澆水量一般應(yīng)浸透根系分布層,并達(dá)到田問最大持水量的60%一80%。5.3.7加強(qiáng)花期管理①放蜂。花期把蜂箱均勻置于果園,每畝放一箱蜂,如用角額壁蜂每畝50—100頭為宜,可使果樹坐果均勻,提高坐果率,增產(chǎn)效果明顯。②噴赤霉素和硼砂。果樹盛花初期,噴lO毫克/升赤霉素水溶液,可提高坐果率,減少生理落果。花期噴1次O.3%硼砂,可防止果品缺硼癥,并可提高坐果率。5.3.8果樹設(shè)施環(huán)境調(diào)控技術(shù)⑴溫度調(diào)控棚內(nèi)升溫初期一定要逐步進(jìn)行,切忌升溫過猛、過快、并注意在扣棚前10-15天先富蓋地膜,增加地溫,保證根系及早活動(dòng),向上供應(yīng)水分。溫度升降的主要方式是靠揭簾,通風(fēng)控制,不同樹種在不同生育期的溫度需求見下表:不同樹種在不同生育期的溫度需求時(shí)期樹種葡萄桃李杏草莓休眠≤7.2≤6.2萌芽期白天15-2015-2015-2515-2515-25夜間8-108-208-188-188-20開花期白天25-2818-2218-2518-2018-22夜間16-208-108-108-108-10幼果期白天2520-2520-2520-2520-25夜間15-20105-225-205-22成熟期白天25-282825-2825-2825-28夜間>15>15>15>12>13⑵光照控制針對(duì)果樹設(shè)施內(nèi)光照強(qiáng)度弱,光譜質(zhì)量差、光照時(shí)間短的特性,在光照因子的調(diào)控上具體措施有:①選擇透光率高的覆蓋材料;②棚式結(jié)構(gòu)要合理,在保證環(huán)境條件下便于調(diào)控、堅(jiān)固耐用、抗性較強(qiáng)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)降低棚體高度,以增加果樹下部光照,盡量減少支柱、立架、墻體等附屬物的折光擋陰;③鋪設(shè)反光地膜,在棚內(nèi)地面或墻體掛蜀鍍鋁膜、利用反射光增強(qiáng)光照;④人工補(bǔ)充,常用光源有熒光燈(40-100w)、水銀燈(350w)、齒化金屬燈(400w)、鈉蒸汽燈(350w);⑤選擇適宜的樹體結(jié)構(gòu);⑥加強(qiáng)對(duì)樹體的綜合管理。⑶適度調(diào)控設(shè)施內(nèi)濕度過高時(shí)可通過風(fēng)口放風(fēng)降濕,而濕度小時(shí)空氣太干燥時(shí),主要通過地面灌水和空間噴霧來調(diào)節(jié),土壤濕度的調(diào)節(jié)主要采用控制交稅的次數(shù)和每次澆水量來實(shí)現(xiàn)。不同樹種在不同時(shí)期的相對(duì)空氣濕度見下表:不同樹種、不同時(shí)期的相對(duì)空氣濕度時(shí)期樹種葡萄桃李杏草莓萌芽80-85%70-80%75-80%70-80%80-85%開花60-70%50-60%55-65%50-60%60-70%幼果60%<60%<60%<60%<60%上色成熟60%<60%<60%<60%<60%5.4建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容⑴基地改擴(kuò)建工程:設(shè)施果樹基地建設(shè)在林場(chǎng)場(chǎng)部設(shè)施集中區(qū),面積30畝。新建溫棚40棟及節(jié)水灌溉設(shè)施,每座占地333㎡,共20畝;改建溫棚20座及節(jié)水灌溉設(shè)施,占地10畝。(2)配套設(shè)施建設(shè)①加壓泵站建設(shè):加壓泵設(shè)備及管道設(shè)施一套,建泵房一處,建筑面積10平方米。②新修設(shè)施群干路1條,寬為8米的沙石路,總長(zhǎng)400米。③購置病蟲害防治設(shè)備2套。5.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表5-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位指標(biāo)備注1產(chǎn)品產(chǎn)量13.71.1葡萄萬kg2.7結(jié)果盛期1.2桃萬kg3.5結(jié)果盛期1.3李萬kg/a2.4結(jié)果盛期1.4杏萬kg/a2.7結(jié)果盛期1.5草莓萬kg/a2.4結(jié)果盛期2工作制度2.1年工作日d2502.2日工作班班12.3班工作時(shí)h83主要原材料消耗量3.1苗木萬株33.2有基肥t/a5003.3復(fù)合肥t/a203.4農(nóng)藥元/畝303.6地膜t0.44水電消耗量4.1水萬m3104.2電萬kwh/a45占地面積5.1新建溫室畝205.2改建溫室畝105.3種苗園畝155.6主要設(shè)施設(shè)備匯總表表(5-2)主要設(shè)施設(shè)備匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位指標(biāo)備注1水利設(shè)施1.1加壓泵臺(tái)11.2管道設(shè)施套11.3水池萬元0.871.4棚內(nèi)微灌系統(tǒng)套602道路交通設(shè)施2.1水泥路m4003植保器械套25.7項(xiàng)目實(shí)施方案5.7.1項(xiàng)目實(shí)施方案為切實(shí)做好設(shè)施園藝基地的改擴(kuò)建,建設(shè)單位應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮建設(shè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的特有優(yōu)勢(shì),抓住當(dāng)前國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府扶持的有利市場(chǎng)機(jī)遇,用足用好國家和當(dāng)?shù)亟o予的相關(guān)優(yōu)惠政策,并借鑒國內(nèi)外資本市場(chǎng)運(yùn)作的通行做法,按照現(xiàn)代化企業(yè)制度和效益第一的原則組織運(yùn)作。為此,擬采取以下建設(shè)方案。(1)該項(xiàng)目建設(shè)將按設(shè)施化、特色化、良種化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、商品化為建設(shè)模式,實(shí)行高科技、高投入、高產(chǎn)出,大幅度提高林地生產(chǎn)力,使林場(chǎng)職工收入有大幅度的提高,并使之具有經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范功能的優(yōu)勢(shì)。(2)大力強(qiáng)化人員培訓(xùn)和人才引進(jìn),采取多種措施吸納林業(yè)科研、經(jīng)營(yíng)管理人才,提高人員素質(zhì)。(3)充分利用社會(huì)協(xié)作條件,加強(qiáng)合作,加快項(xiàng)目整體進(jìn)程。(4)減少生產(chǎn)管理人員,壓縮非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)。(5)加快項(xiàng)目前期和實(shí)施階段工作進(jìn)度。根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)條件的要求,合理安排和協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度,以縮短整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期,盡早發(fā)揮投資效益。第六章項(xiàng)目消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能措施6.1消防設(shè)施園藝基地森林防火工作要統(tǒng)一納入林場(chǎng)防火工作體系。林場(chǎng)成立以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),由生產(chǎn)、保衛(wèi)等有關(guān)科室組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全市森林防火指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)護(hù)林防火工作,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)胤阑饤l例,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把防火工作落到實(shí)處。尤其是冬春干旱季節(jié)要加大防火力度,增加護(hù)林人員,提高巡護(hù)頻率,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)如生活管理區(qū)、種子園等的巡護(hù),嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。6.2勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生按《勞動(dòng)法》等國家有關(guān)法律、政策及林業(yè)行業(yè)規(guī)定,制定用電設(shè)備安全、野外作業(yè)安全、儀器設(shè)備操作安全等防護(hù)制度,落實(shí)職業(yè)疾病和安全使用農(nóng)藥等防護(hù)措施,以確保勞動(dòng)者的人身安全和健康。為保證果品消費(fèi)過程中的食用安全,特邀當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門全程跟蹤該項(xiàng)目的建設(shè),嚴(yán)格掌控檢疫生物及病菌,并嚴(yán)格做好各環(huán)節(jié)的消毒工作。6.3節(jié)能該項(xiàng)目為小能耗項(xiàng)目,耗能主要在供熱系統(tǒng),要建立相應(yīng)的節(jié)約燃料管理辦法,降低耗能。6.4節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施后,將制定切實(shí)可行的節(jié)水措施,大力推廣渠道防滲、管道輸水、田間噴滴灌等節(jié)水技術(shù)和措施,進(jìn)行節(jié)水改造,降低用水量,把節(jié)水及水資源的高效利用作為一項(xiàng)革命性措施來抓。第七章項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于賀蘭山東麓洪積扇上,屬溫帶半干旱大陸性氣候,植物類型多為山地野生灌木林及高山天然喬木林混合地區(qū),土壤類型多為賀蘭山山麓洪積砂壤土,地下水位50-60米,地下水流量充足,水質(zhì)甘甜,具有天然飲用水標(biāo)準(zhǔn),適合農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)。除林場(chǎng)育苗基地外,四周是荒地,遠(yuǎn)離居民區(qū),附近也不是城市供水取水區(qū)域。7.2項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目屬于生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施可為周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)提供無菌優(yōu)質(zhì)苗木。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、廢水廢渣和噪音。項(xiàng)目實(shí)施后,將對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊林區(qū)環(huán)境改善、農(nóng)田防護(hù)、凈化空氣方面都將產(chǎn)生巨大的影響。項(xiàng)目建設(shè)可能造成的環(huán)境影響是:不合理的施肥、農(nóng)藥污染和建設(shè)過程中生活垃圾的處理不當(dāng)?shù)人a(chǎn)生的污染。7.3環(huán)境保護(hù)措施7.3.1●中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法;●大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-82;●中華人民共和國水土保持條例。7.3本項(xiàng)目屬于生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施可為周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)苗木。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、噪音,不需要設(shè)立專門的環(huán)境治理內(nèi)容和購買專用的儀器設(shè)備??赡茉斐傻沫h(huán)境影響是:少量廢水、廢渣、不合理的施肥、農(nóng)藥污染和建設(shè)過程中生活垃圾的處理不當(dāng)?shù)人a(chǎn)生的污染。7.3.3環(huán)境保護(hù)主要措施①保護(hù)林地凋落物將枯枝落葉等歸還給林地,并可有目的地經(jīng)營(yíng)管理林下植被,在有條件的地塊實(shí)行林農(nóng)間作,改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤有機(jī)質(zhì)。②合理施肥,多施有機(jī)肥講求多種施肥方式,避免地表撒放,污染水源。③病蟲害防治a堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,積極預(yù)防和防治林木病蟲害,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的主要森林病蟲害盡可能采用生物防治的方法,化學(xué)防治時(shí)必須使用經(jīng)國家有關(guān)部門注冊(cè)、國家環(huán)保局批淮的可在林木上使用的化學(xué)藥品,盡量采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,并安全使用。b栽植前,對(duì)苗木或接穗進(jìn)行檢疫,防止病蟲害侵入。c發(fā)現(xiàn)病蟲害后,先清除病枝,然后進(jìn)行以生物農(nóng)藥為主,化學(xué)農(nóng)藥為輔的防治方法。d放養(yǎng)天敵并保護(hù)天敵。④基建施工的廢料雜物、生活垃圾等定點(diǎn)放置,集中處理對(duì)基地建設(shè)及生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的生活垃圾要及時(shí)清理,分類處理,塑料袋類難分解垃圾要設(shè)立固定點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行處理。能經(jīng)生物技術(shù)分解處理后作為栽培基質(zhì)及肥料的加工原料的進(jìn)行生物技術(shù)處理。7.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬于生態(tài)環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施可為周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)果品。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣和噪音,化肥農(nóng)藥的使用量低于農(nóng)作物,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。綜上所述,該項(xiàng)目的建設(shè)有利于環(huán)境的改善。第八章項(xiàng)目招投標(biāo)該項(xiàng)目屬國家財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目,為了維護(hù)國家利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保項(xiàng)目質(zhì)量,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,該項(xiàng)目應(yīng)在勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等環(huán)節(jié)進(jìn)行招標(biāo)。8.1招標(biāo)原則公開、公平、公正、誠實(shí)信用、獨(dú)立及接受行政監(jiān)督。8.1.1招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》;七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》。8.2招標(biāo)組織形式8.2.1招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人單位,在招標(biāo)過程中,應(yīng)自主決策,不受外界任何因素的干涉。所以該項(xiàng)目的招標(biāo)機(jī)構(gòu)建議由石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)自行招標(biāo),也可以委托具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。8.2.2評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān),應(yīng)依法組成一個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織。參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家有嚴(yán)格的資格限制,招標(biāo)人應(yīng)從寧夏回族自治區(qū)、石嘴山市人民政府提供的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。技術(shù)特點(diǎn)復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人直接確定。8.3主要項(xiàng)目招標(biāo)情況8.3.1設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)都屬于咨詢招標(biāo)范疇,鑒于該項(xiàng)目的特點(diǎn),建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)或者采用征求建議書、競(jìng)爭(zhēng)性談判、設(shè)計(jì)競(jìng)賽等形式選擇專業(yè)技術(shù)水平高、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、有類似工作經(jīng)驗(yàn)的單位為設(shè)計(jì)人和監(jiān)理人。8.3.2建安工程施工招標(biāo)建安工程施工招標(biāo)可以進(jìn)行總體招標(biāo),也可以分別招標(biāo)。每一項(xiàng)工程招標(biāo)應(yīng)首先確定工程招標(biāo)范圍,然后按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序,認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)招投標(biāo)工作。鑒于該項(xiàng)目工程量較大,施工質(zhì)量要求較高,工期較短,建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇施工單位。選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、近年業(yè)績(jī)突出、特別是有類似項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)作為投標(biāo)候選人。8.3.3設(shè)備及材料招標(biāo)建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇設(shè)備廠商。設(shè)備招標(biāo)時(shí)應(yīng)綜合考慮設(shè)備性能、生產(chǎn)能力及設(shè)備的壽命期價(jià)格(包括設(shè)備投標(biāo)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、交貨期、付款條件、零配件及售后服務(wù)等)。表(8-1)招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目名稱:寧夏石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)設(shè)施園藝改擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目名稱咨詢?cè)O(shè)計(jì)監(jiān)理建筑工程安裝工程國內(nèi)設(shè)備其它招標(biāo)范圍全部招標(biāo)√√部分招標(biāo)√√√√招標(biāo)組織形式自行招標(biāo)√√√√√√委托招標(biāo)招標(biāo)方式公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)√√√√√√不采用招標(biāo)方式投標(biāo)估算金額(萬元)備注情況說明:你采用招標(biāo)方式可根據(jù)具體情況有所調(diào)整。第九章項(xiàng)目組織與管理7.1管理機(jī)構(gòu)7.1.1組織機(jī)構(gòu)為保證項(xiàng)目順利完成,在生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)成立由場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),石嘴山市園林管理局對(duì)該項(xiàng)目工程質(zhì)量、完成指標(biāo)情況及實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理和督導(dǎo)。項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):苗勇副組長(zhǎng):李軍成員:王克勇劉小荔陳桂香劉勇7.1.2機(jī)構(gòu)職責(zé)該項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作,待項(xiàng)目審批后,制定項(xiàng)目工程實(shí)施方案,組織項(xiàng)目實(shí)施等工作。項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,采取層層負(fù)責(zé)的管理辦法,從資金籌措,建立健全崗位責(zé)任制到目標(biāo)管理都由一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人管理,為項(xiàng)目順利實(shí)施從組織管理方面得到保障。7.2項(xiàng)目管理7.2.1計(jì)劃管理根據(jù)自治區(qū)林業(yè)局《關(guān)于抓緊編報(bào)2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和花齊項(xiàng)目申報(bào)材料的通知》,編制項(xiàng)目可行性報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào),最后由國家林業(yè)局審批。項(xiàng)目審批下達(dá)后,編制項(xiàng)目實(shí)施方案。嚴(yán)格按要求組織具體實(shí)施。7.2.2工程管理項(xiàng)目按照“設(shè)計(jì)——施工——驗(yàn)收”一條龍管理辦法實(shí)施。(A)設(shè)計(jì)依據(jù)經(jīng)審批后可行性研究報(bào)告的規(guī)劃,按有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定編制總體設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?,?bào)有關(guān)部門審批,審批后進(jìn)入項(xiàng)目施工階段。(B)施工嚴(yán)格按審批的方案施工,遵循因地制宜、合理布局、綜合治理,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,突出重點(diǎn),集中成片。(C)驗(yàn)收為了保證工程質(zhì)量,實(shí)行工程監(jiān)理制,建立工序檢查、竣工驗(yàn)收、林場(chǎng)自檢,省(區(qū))、國家抽查的驗(yàn)收制度。7.2.3資金管理資金必須按籌措比例落實(shí),足額到位。職工投工投勞由項(xiàng)目實(shí)施單位組織落實(shí)到位。對(duì)貨幣形式投入的資金,必須加強(qiáng)資金管理,做到??顚S茫y(tǒng)籌安排,搞好監(jiān)督、審計(jì),嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制,區(qū)林業(yè)主管部門按項(xiàng)目計(jì)劃下?lián)茼?xiàng)目資金,年終按檢查核實(shí)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容直接發(fā)生的費(fèi)用報(bào)帳結(jié)算。搞好財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作,項(xiàng)目執(zhí)行單位接受同級(jí)和上級(jí)審計(jì)監(jiān)督部門的審計(jì)和監(jiān)督,促使財(cái)務(wù)工作正常運(yùn)行。7.2.4信息管理(1)檔案管理建立健全的檔案管理制度,專人負(fù)責(zé)。有檔案室,建立檔案柜,配備檔案員,堅(jiān)持長(zhǎng)期觀察記載,反映動(dòng)態(tài)變化,收集資料上報(bào)縣項(xiàng)目辦公室,定期統(tǒng)計(jì)分析。(2)經(jīng)驗(yàn)交流對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)專家分析后,對(duì)好的方面,應(yīng)印制典型經(jīng)驗(yàn)材料,進(jìn)行交流推廣;對(duì)于不足之處,應(yīng)采取措施,及時(shí)改進(jìn)。7.2.5經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理(1)據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì),圍繞高效做文章,結(jié)合果樹優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽植開展研究,做好新技術(shù)應(yīng)用和推廣工作。嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)整地,施足底肥,嚴(yán)格把握住種苗關(guān),選用優(yōu)良品種,保證優(yōu)質(zhì)壯苗造林。另外,該項(xiàng)目所需的管理、技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等人才除了具有一定專業(yè)和職稱外,對(duì)他們也必須進(jìn)行培訓(xùn)。建議采用兩種方法:一是聘請(qǐng)家以培訓(xùn)班的形式進(jìn)行講課、就地培訓(xùn);二是送技術(shù)人員到有關(guān)院校及相關(guān)生產(chǎn)單位或業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度10.1建設(shè)進(jìn)度該項(xiàng)目建設(shè)期為1年.進(jìn)度安排按以下進(jìn)行表(5-3)項(xiàng)目進(jìn)度安排表序號(hào)時(shí)間項(xiàng)目2008年2009年9101112123456781可行性研究及審批2實(shí)施方案及審批3項(xiàng)目招投標(biāo)4基地改擴(kuò)建5土建工程6購置設(shè)備7竣工驗(yàn)收8決算第十一章投資估算與資金來源9.1概述該項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施的目的是采用人為措施,改變果樹生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境條件,實(shí)現(xiàn)果品在反季節(jié)供應(yīng)。并提高產(chǎn)品質(zhì)量,而使得產(chǎn)品銷售時(shí)間和銷售價(jià)格變化獲取更大的經(jīng)濟(jì)收益。故本投資估算為設(shè)施果樹建設(shè)所需的增量投資,經(jīng)濟(jì)效益分析亦為增量效益分析。9.2投資估算9.2.1建設(shè)投資估算(1)投資估算依據(jù)①國家農(nóng)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財(cái)發(fā)[2008]52號(hào));②計(jì)辦投資[2002]15號(hào)文《投資項(xiàng)目可行性研究指南》;③寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程概算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);④當(dāng)?shù)靥峁┑挠嘘P(guān)工程造價(jià)指標(biāo);⑤設(shè)備價(jià)格按現(xiàn)行價(jià)格估算,運(yùn)雜費(fèi)含在設(shè)備價(jià)格內(nèi),不另行計(jì)取。(2)估算范圍①投資估算范圍包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金;②建設(shè)投資包括工程費(fèi)用、其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期借款利息;②工程費(fèi)用包括建筑工程和配套設(shè)備費(fèi)用等,其它費(fèi)用投資包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。按費(fèi)用類別分為:工程費(fèi)用315.31萬元其它費(fèi)用30萬元預(yù)備費(fèi)8萬⑶建設(shè)投資估算新建鋼架溫室大棚40座,每座0.5畝,6萬元/座,投資240萬元;改造大棚20座,1.5萬元/座,30萬元;作業(yè)道路400米,寬8米,共3200㎡,30元/㎡,投資6.3萬元;泵房及設(shè)施水利,投資16.47萬元;加壓泵及管道設(shè)、施病蟲害防治設(shè)備各一套,購置費(fèi)1.7萬元;苗木每5年更新?lián)Q茬一次,株行距1.5×1米,每棚每茬167株,共用苗木167株×3茬×60座,即3萬株,3元9株,共計(jì)9萬元;溫棚土壤改良30畝,60元/畝,140元/畝,合計(jì)4.18萬元;復(fù)合肥1.33噸/年,1800元/噸,15年共用20噸,投資3.6萬元;苗木種植、病蟲害防治、地膜投資0.76萬元;其他費(fèi)用(包括:勘察設(shè)計(jì)費(fèi)(含咨詢費(fèi))、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、辦公及生產(chǎn)用具購置費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)及招投標(biāo)費(fèi)用)合計(jì)投資30萬元;工程預(yù)備費(fèi)8萬元。該項(xiàng)目建設(shè)投資總計(jì)353.31萬元9.2.2流動(dòng)資金估算按照擴(kuò)大指數(shù)估算法,該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期需流動(dòng)資金12萬元。全部由林場(chǎng)自籌解決9.3資金來源與籌措9.3.1建設(shè)投資該項(xiàng)目建設(shè)投資353.31萬元,分別為中央投資100萬元無償資金;地方配套資金40萬元,企業(yè)自籌213.31萬元。9.3.2流動(dòng)資金項(xiàng)目建設(shè)需流動(dòng)資金

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論