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文檔簡介
PAGEPAGE47國家風光儲輸示范工程二期擴建張尚風電場400兆瓦項目環(huán)境影響報告書(簡本)建設單位:國網(wǎng)新源張家口風光儲示范電站有限公司環(huán)評單位:中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司資質(zhì)證書:國環(huán)評證乙字第1205號編制日期:2013年4月1建設項目概況1.1建設項目背景國家風光儲輸示范工程是推進我國可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的一項重大示范工程項目。在人類賴以生存的地球上,風能,太陽能都是清潔可再生能源,有著廣泛的應用前景。但是由于風能和光能的間歇性和隨機性,風、光獨立運行供電系統(tǒng)很難提供連續(xù)穩(wěn)定的能量輸出。這已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)制約可再生能源大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。為研究、解決我國風力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能和智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題,引領(lǐng)清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,國網(wǎng)新源張家口風光儲示范電站有限公司在張家口市壩上地區(qū)建設本示范工程,旨在通過采用科學創(chuàng)新的技術(shù)手段,實現(xiàn)風力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)蓄電以及智能電網(wǎng)輸電的友好互動和智能調(diào)度,進而破解大規(guī)??稍偕茉床⒕W(wǎng)運行的技術(shù)瓶頸,提高電網(wǎng)對大規(guī)模可再生能源的接納能力,實現(xiàn)智能電網(wǎng)對可再生能源集約化發(fā)展的有力支撐。國家風光儲輸示范工程在世界上首創(chuàng)了風光儲聯(lián)合發(fā)電控制運行方式和調(diào)度模式,為有效解決新能源大規(guī)模并網(wǎng)的世界性技術(shù)難題進行了突破性嘗試。為更好推動我國新能源發(fā)電并網(wǎng)運行技術(shù)和裝備生產(chǎn)技術(shù)的提升,為國內(nèi)國際研究電網(wǎng)接納大規(guī)模新能源技術(shù)提供試驗驗證平臺,建設風光儲輸示范工程二期是十分必要的。國家風光儲輸示范工程規(guī)劃總建設規(guī)模為:風力發(fā)電500MW,光伏發(fā)電100MW,儲能系統(tǒng)70MW。規(guī)劃采取分期建設:一期工程建設風力發(fā)電98.5MW(孟家梁風電場49.5MW、小東梁風電場49.0MW)、光伏發(fā)電40MW、化學儲能裝置20MW;工程建設風力發(fā)電400MW、光伏發(fā)電60MW、化學儲能裝置50MW。其中一期工程及二期工程中的光伏發(fā)電、化學儲能裝置均已經(jīng)河北省環(huán)境保護廳批復,目前一期工程已開始試運行,二期大河光伏儲能電站擴建工程正處于施工準備階段。本期工程為國家風光儲輸示范工程二期擴建張尚風電場400兆瓦項目。1.2本期工程建設地點本期工程場址位于張北縣與尚義縣交界處,即張北縣大河鄉(xiāng)及尚義縣套里莊鄉(xiāng)區(qū)域。風電場規(guī)劃場域面積約119km2,分為東西兩個場區(qū),中間被一期工程隔開約8km。西場區(qū)場域面積約27km2,中心坐標為北緯41°4'43.13"、東經(jīng)114°20'14.92";東場區(qū)場域面積約92km2,中心坐標為北緯41°1'50.09"、東經(jīng)本期工程本期工程一期工程及二期擴建光伏電站場區(qū)圖1-1圖1-1建設項目地理位置圖比例尺1:60000001.3主要建設內(nèi)容本期工程僅為風電場建設,主要建設內(nèi)容包括在規(guī)劃場區(qū)內(nèi)安裝165臺風力發(fā)電機組及配套箱式變壓器(東場區(qū)125臺,西場區(qū)40臺)、架設35kV集電架空線路249.6km(22回)、新建場內(nèi)施工檢修道路120km。風電場工程特性見表1-1。表1-1本期風電場工程特性一覽表名稱單位/型號數(shù)量備注風電場場址海拔高度m1500~1830經(jīng)度(東經(jīng))東經(jīng)緯度(北緯)北緯年平均風速(輪轂高度)m/s6.98/7.41/8.64/9.0風功率密度(輪轂高度)W/m2盛行風向WSW主要設備風電場主要機電設備風力發(fā)電機組臺數(shù)臺40/50/60/15額定功率kW2000/2500/2500/3000葉片數(shù)片3風輪直徑m103/103/109/121風輪掃掠面積m28239/8332/9931/11318切入風速m/s3額定風速m/s9.75/12.5/11.5/11切出風速m/s25安全風速m/s52.5輪轂高度m/s80/80/80/90風輪轉(zhuǎn)速r/min9.0~16.0發(fā)電機額定功率kW2080/2600/2600/3100發(fā)電機功率因數(shù)±0.95可調(diào)額定電壓V690主要機電設備35kv機組變壓器臺165土建施工風電機組基礎臺數(shù)臺165型式鋼筋混凝土板式基礎地基特性天然地基機組變壓器基礎臺數(shù)165型式鋼筋混凝土板式基礎工程數(shù)量土石方開挖/回填萬m3123.42/105.23混凝土m3112255風電機組設備基礎鋼筋t11990新建公路km120總工期月30征地永久占地hm215.66臨時占地hm2222.72投資工程總投資萬元358173.74經(jīng)濟指標裝機容量MW400年上網(wǎng)電量萬kWh94660.441年等效滿負荷小時數(shù)小時2367項目投資收益率%8.17稅后投資回收期年10.41稅后1.4建設規(guī)模本期工程總裝機容量為400MW,年上網(wǎng)電量94660.441萬kwh。1.6建設周期與投資本期工程總工期30個月,基建工期24個月。計劃于2013年5月開始準備,預計2015年12月投入試運行。本期工程總投資358173.74萬元,其中環(huán)保投資970萬元,占總投資的0.3%。1.7生產(chǎn)工藝(1)工程建設期施工流程及排污節(jié)點本期工程主要建設內(nèi)容為施工及檢修道路鋪設、風機基礎施工、集電線路的架設及設備的安裝調(diào)試等,工程建設期施工流程及排污節(jié)點見圖1-2。施工揚塵、噪聲、棄渣施工揚塵、噪聲、棄渣道路鋪設并入電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)控設備調(diào)試設備安裝基礎施工道路鋪設并入電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)控設備調(diào)試設備安裝基礎施工集電線路架設集電線路架設圖圖1-2施工流程及排污節(jié)點圖(2)項目運營期風機發(fā)電工藝流程及排污節(jié)點項目運營期風機發(fā)電工藝流程及排污節(jié)點見圖1-3。噪聲監(jiān)測顯示裝置噪聲監(jiān)測顯示裝置風輸電線路35kV機組變壓器發(fā)電機齒輪箱風輪機轉(zhuǎn)子風輸電線路35kV機組變壓器發(fā)電機齒輪箱風輪機轉(zhuǎn)子用戶并入電網(wǎng)220kV升壓站控制裝置用戶并入電網(wǎng)220kV升壓站控制裝置圖1-圖1-3風機發(fā)電工藝流程圖風力發(fā)電是將風能通過風力發(fā)電機組轉(zhuǎn)換為電能的過程,其工藝過程簡述如下:風力發(fā)電是將風能通過風力發(fā)電機組轉(zhuǎn)換為電能的過程,其工藝過程簡述如下:風吹動風輪機的轉(zhuǎn)子葉片,將風能首先轉(zhuǎn)換為機械能,然后通過風輪機的齒輪箱帶動發(fā)電機進行發(fā)電,從而實現(xiàn)風能向電能的轉(zhuǎn)換。風機—機組變壓器采用單元接線方式,每臺風力發(fā)電機經(jīng)一臺升壓變壓器將機端電壓由0.69kV升至35kV。場內(nèi)165臺風力發(fā)電機組匯成22回35kV架空線路,每回架空線路最大串聯(lián)2MW風機12臺,串聯(lián)2.5MW風機10臺,串聯(lián)3MW風機8臺,集電線路分別接入一期工程220kV變電站內(nèi)2#、3#和4#主變的35kV側(cè),以變電站現(xiàn)有一回220kV線路接入尚義500kV變電站的1回220kV線路送出。風力發(fā)電系統(tǒng)中的控制裝置用來實現(xiàn)對風力發(fā)電機組的工作功能及安全保護功能的控制,使機組在風速達到設定的起動風速時,風輪機自動起動并帶動發(fā)電機開始運轉(zhuǎn);當風向變化時,調(diào)整風輪機自動跟蹤風向的變化;而當風速超過最大的設定風速或風輪機的風輪轉(zhuǎn)速超過規(guī)定的最大轉(zhuǎn)速時,風輪機自動制動停止運轉(zhuǎn)。系統(tǒng)的工作狀況(風速、風向、風能轉(zhuǎn)速、發(fā)電機轉(zhuǎn)速、電壓、電流、頻率、功率以及累計運轉(zhuǎn)時數(shù)等)均通過監(jiān)測顯示裝置進行顯示和記錄。1.8產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃相符性1.8.1產(chǎn)業(yè)政策本項目為風電場建設項目,不屬于國家發(fā)展改革委第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》中“鼓勵類”、“限制類”和“禁止類”,為允許類建設項目;該項目已被列入《國家能源局關(guān)于印發(fā)“十二五”第三批風電項目核準計劃的通知》國能新能[2013]110號中促進風電并網(wǎng)運行和消納示范項目;本期工程東場區(qū)南邊界外臨近省級重點文物保護單位—明長城遺址,項目建設不在文物保護范圍內(nèi),項目運行過程不產(chǎn)生廢氣,僅為噪聲。因此,本項目不屬于《河北省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設項目名錄(2005年修訂版)》中的支持、限制及禁止類建設項目,為允許類。本工程建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。1.8.2與規(guī)劃相符性項目建設選址符合《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《河北省新能源產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》、《張北生態(tài)縣建設規(guī)劃》、《尚義生態(tài)縣規(guī)劃》、《張北縣風電場規(guī)劃》和《尚義縣風電場規(guī)劃》中的相關(guān)要求。1.9項目選址合理性分析(1)項目建設選址符合《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《河北省新能源產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》、《張北生態(tài)縣建設規(guī)劃》、《尚義生態(tài)縣規(guī)劃》、《張北縣風電場規(guī)劃》和《尚義縣風電場規(guī)劃》中的相關(guān)要求。(2)項目建設用地本著節(jié)約和集約利用土地的原則,盡量使用未利用土地,少占或不占耕地,并盡量避開省級以上政府部門依法批準的需要特殊保護的區(qū)域。符合《風電場工程建設用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》中的相關(guān)要求。(3)河北省國土資源廳已通過本項目用地預審;張家口市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具了關(guān)于本項目選址的審核意見;張北縣及尚義縣林業(yè)局同意本項目開發(fā)建設,風電場工程占地范圍內(nèi)無自然林和自然保護區(qū);張北縣文物局對本項目開發(fā)建設出具了審批意見,要求“風電場擴建地址,以及工程建設中道路及其他附屬設施選址均應在長城保護范圍之外200米”,本期工程風電場邊界距明長城遺址最近距離為400m,場區(qū)內(nèi)風機及道路距離明長城遺址最近距離為500m,符合文物保護相關(guān)規(guī)定的要求。(4)本期工程規(guī)劃西場區(qū)尚義縣套里莊鄉(xiāng)區(qū)域范圍內(nèi)無軍事設施,尚義縣人民武裝部已出具了關(guān)于本項目尚義區(qū)域內(nèi)不涉及軍事設施的函(詳見附件20);本期工程規(guī)劃東場區(qū)張北縣大河鄉(xiāng)區(qū)域位于國防工程管護區(qū)域內(nèi),涉及軍事設施多處。本工程根據(jù)相關(guān)規(guī)定,采取避讓措施,并將道路、風機施工圖紙上報張北縣人民武裝部,經(jīng)張北縣人民武裝部同意后再進行施工建設。張北縣人民武裝部已出具了關(guān)于本項目涉及軍事設施的回函(詳見附件21),原則同意本項目規(guī)劃。(5)本期工程風電機組選址距離居住區(qū)較遠,風機運行噪聲經(jīng)采取距離衰減后,可達標排放,項目建設和實施對附近居民正常生產(chǎn)生活不會產(chǎn)生明顯污染影響;項目建設采取完善的生態(tài)減緩措施、保護措施和恢復措施后,項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響可降至最小。項目建設不會使區(qū)域環(huán)境功能等級發(fā)生變化,對環(huán)境影響較小。(6)工程所在區(qū)域內(nèi),未發(fā)現(xiàn)重點保護動物及珍稀、瀕危保護植物物種分布,根據(jù)我國鳥類遷徙路線圖,工程所在地不屬于候鳥的主要棲息地,也不在候鳥遷徙的主要路線上,對該區(qū)域的動植物基本無影響。項目占地較少,不會影響區(qū)域內(nèi)生境的連通性,經(jīng)采取水保措施后對植被的影響可降至最低,項目建設對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響較小。風電機組布置在山坡之上,與草地林地生態(tài)系統(tǒng)互不干攏,與綠地、藍天有機結(jié)合,形成優(yōu)美的人文景觀,與項目區(qū)原有景觀不沖突,具有良好的相容性。(7)根據(jù)風電場測風資料分析,風機布置區(qū)內(nèi)平均風功率密度等級為2~5級,具有較好的開發(fā)利用價值。(8)公眾參與調(diào)查顯示,公眾一致認為該項目建設會促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,均贊同本項目的選址及建設。綜上所述,從環(huán)境保護方面考慮,該項目場址選擇合理。2建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1生態(tài)現(xiàn)狀(1)植被現(xiàn)狀項目區(qū)屬于歐亞大陸草原區(qū)系,地表植被以耐寒的旱生多年生草本植物為主,間有灌木和喬木伴生,植被覆蓋率30%左右。風電場規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,由于近年來采取了保護工作及退耕還林、植樹造林等恢復措施,使因過度放牧、開墾破壞的生態(tài)環(huán)境得到了有效地恢復。經(jīng)現(xiàn)場勘察,施工臨建場地處植被覆蓋較好,擬布置風電機組的山脊處分布有較稀疏的灌草,區(qū)域植被類型單一,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)簡單,生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力較小,容易受不良環(huán)境的影響。(2)生物多樣性現(xiàn)狀項目區(qū)屬于溫帶草原,植被類型為干草原類型為主,植物種類較少,地理成分單純,植物群落以耐寒的多年生草本植物為主,間有小灌木伴生。項目區(qū)野生動物組成較簡單。獸類以嚙齒類為主,各種田鼠居多,還有黃鼬、艾虎、伶鼬野兔、刺猬、蝙蝠等,中大型獸類幾乎絕跡。鳥類主要為干草原種類,主要為雀形目。據(jù)調(diào)查了解,本項目所在區(qū)域無珍稀、瀕危野生動物物種分布,無國家級、省級重點保護動物。(3)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)建設單位提供的相關(guān)資料分析,風電場范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀情況見表2-1。表2-1本期工程風電場范圍內(nèi)土地利用情況一覽表單位:km2項目耕地林地草地居住用地未利用地總面積面積4.52.5119占總面積百分比%3.82.1100由表2-1可知,本期工程風電場范圍內(nèi)土地類型以耕地為主,占82.8%,草地面積占5.9%,林地面積占5.4%,居住用地面積占3.8%,未利用地面積占2.1%。本期工程永久占地15.66hm2,主要包括農(nóng)用地10.9180hm2(耕地5.5660hm2、草地5.352hm2)、建設用地0.8300hm2、未利用地3.9120hm2。(4)水土流失現(xiàn)狀項目區(qū)位于河北省壩上高原區(qū),項目所在地屬水利部公告的永定河國家級水土流失重點治理區(qū)。土壤侵蝕類型是風力水力交錯侵蝕,土壤侵蝕強度為輕度,現(xiàn)狀綜合侵蝕模數(shù)約800~1200t/km2·a。根據(jù)《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》,容許土壤流失量為1000t/km2·a。2.1.2大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本期工程所在區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)牧業(yè),工業(yè)污染源較少,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準,當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量較好。2.1.3地下水環(huán)境質(zhì)量本區(qū)地下水水質(zhì)良好,為當?shù)鼐用竦纳铒嬘盟軌蜻_到《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準要求。2.1.4噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點噪聲監(jiān)測值晝間噪聲值在48.1~54.6dB(A)之間,夜間噪聲值在37.7~43.3dB(A)之間,能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)1類標準要求,區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。2.2建設項目評價范圍2.2.1大氣環(huán)境評價范圍環(huán)境空氣影響評價范圍:項目風電場規(guī)劃場域范圍,約119km22.2.2噪聲環(huán)境評價范圍噪聲影響評價范圍:以風電機組為基點外延200m范圍內(nèi)及風電場區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境敏感點。2.2.3生態(tài)環(huán)境評價范圍生態(tài)影響評價范圍:根據(jù)現(xiàn)場勘查,經(jīng)合地形、地貌,確定項目生態(tài)環(huán)境評價范圍為項目風電場場域范圍,約119km2本期工程規(guī)劃東場區(qū)位于張北縣大河鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi),風場北側(cè)鄰大唐張北大河風電場,東側(cè)為中節(jié)能綠腦包風電場,南側(cè)400m為張北縣與萬全縣界(明長城遺址北側(cè));規(guī)劃西場區(qū)位于尚義縣套里莊鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi),風場北側(cè)為國華尚義滿井風電場,西側(cè)和南側(cè)為龍源石人風電場,東側(cè)臨項目一期工程。本期工程周邊關(guān)系及環(huán)境影響評價范圍見圖2-1。本期工程規(guī)劃東場區(qū)評價范圍本期工程規(guī)劃東場區(qū)評價范圍本期工程規(guī)劃西場區(qū)評價范圍一期小東梁風電場一期孟家梁風電場光伏電站及儲能區(qū)域S341省道瑟爾基河明長城遺址大唐張北大河風電場國華尚義滿井風電場龍源石人風電場盤長河中節(jié)能綠腦包風電場村莊風機點位圖2-1擴建工程周邊關(guān)系及環(huán)境影響評價范圍圖3建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1建設項目污染物排放情況3.1.1污染物類型建設項目的主要污染類型包括大氣污染、廢水污染、噪聲污染、固體廢物污染及生態(tài)環(huán)境影響。大氣污染物排放情況(1)施工期大氣污染物排放情況①基礎開挖揚塵施工期基礎開挖對大氣環(huán)境影響最大的是揚塵,由于本項目每個風機點位施工涉及面積較小(3.0MW風機基礎單個征地841m2,2.5MW風機基礎單個征地771m2,2.0MW風機基礎征地721m②運輸車輛及道路揚塵施工期運輸車輛在運載易產(chǎn)生揚塵的建筑材料及建筑土方時,也會產(chǎn)生一定量的揚塵,但在采取運輸車輛加蓋蓬布后,將大大減少對環(huán)境的影響。另外,施工運輸過程中,除利用的當?shù)毓罚ɑ炷谅访婊蛞延不┩猓溆嗍┕さ缆啡繛槟嘟Y(jié)碎石路面,不會產(chǎn)生大的揚塵現(xiàn)象,對周邊環(huán)境影響較小。③氣象因素項目周圍大氣擴散條件好,地面年均風速年3.59m/s,這在一定程度上增強了揚塵強度,也會增加揚塵影響范圍。因此,本評價要求工程施工時遇大風時禁止開挖,以減輕項目基礎開挖揚塵對周邊環(huán)境的影響。④施工物料及土方堆積揚塵施工物料及土方堆積也將會產(chǎn)生揚塵,對施工場地尤其是臨時堆放區(qū)進行密目網(wǎng)覆蓋,土方及時回填、覆土,可有效抑制揚塵的產(chǎn)生。(2)運營期大氣污染物排放情況本期工程運營期無大氣污染排放。水污染物排放情況(1)施工期水污染物排放情況本期工程施工場地生活區(qū)內(nèi)建有臨時防滲旱廁,定期清掏作農(nóng)肥,施工期廢水主要為施工人員生活洗漱廢水。施工人員平均按200人/d,用水量按20L/人·d計,生活用水量為4m3/d,廢水產(chǎn)生量按用水量的85%計,為3.4m(2)運營期水污染物排放情況本期工程運營期無廢水產(chǎn)生。噪聲污染物排放情況(1)施工期噪聲污染排放情況本工程施工期的噪聲主要來源于施工機械,主要噪聲源是推土機、挖掘機、載重機、裝載機、小型手風鉆、插入式振搗器、吊車等,這些機械正常運行時噪聲值在90~100dB(A)之間。項目擬采取施工場地布設遠離村莊等敏感點的措施,工程施工生產(chǎn)生活區(qū)距最近村莊400m,風電機組施工場地距最近村莊為500m。經(jīng)預測,施工噪聲在經(jīng)距離衰減后400m處噪聲貢獻值(2)運營期噪聲排放情況風力發(fā)電機組在運轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲來自于葉片掠掃空氣和機組內(nèi)部機械運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲。本期工程采用單機容量為2000kW、2500kW和3000kW的風電機組,機組運行時輪轂處噪聲功率級LAW為101—105dB(A)。為避免風機運行噪聲對周圍村莊等環(huán)境敏感點產(chǎn)生污染影響,本期工程擬將風機機位均布置在距村莊等環(huán)境敏感點500m以外區(qū)域。經(jīng)預測,風機運行噪聲經(jīng)距離衰減后,對500m處的貢獻力值為36—40dB(A)。固體廢物污染物排放情況(1)施工期固體廢物污染情況工程施工期的固體廢物主要是施工棄土石和施工場地施工人員生活垃圾。由項目水保方案可知,本項目施工建設過程中共動用土石方總量228.65萬m3,其中土石方開挖123.42萬m3,土石方回填105.23萬m3,土石方平衡后余方18.19萬m3,項目施工產(chǎn)生的棄方擬采用在吊裝場和集電線路塔桿周圍順地勢平鋪或用于砌筑防護的方式進行再利用,選擇適宜季節(jié)及時進行植被恢復。施工人員生活垃圾產(chǎn)生量約100kg/d(按施工人員平均200人/d,每人0.5kg/d計算)。項目擬在施工場地生活區(qū)內(nèi)設置垃圾桶,垃圾及時收集,定期清運至張北縣垃圾填埋場處置。臨時旱廁糞便定期清掏做農(nóng)肥。(2)運營期固體廢物污染情況箱變在事故維修時抽出的變壓器油可繼續(xù)使用,不屬于固體廢物。而報廢的箱變則屬于固體廢物。依據(jù)《國家危險廢物名錄》,項目產(chǎn)生的廢35kV箱變?yōu)楹嗦嚷?lián)苯的變壓器,屬危險廢物,其廢物類別代號為HW10。廢箱變均由設備維修生產(chǎn)廠家直接回收處理,再利用。生態(tài)影響的途徑、方式和范圍(1)施工期對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍①施工期植被的破壞影響施工作業(yè)主要對施工場地及道路兩側(cè)的植被造成破壞。本期工程總占地面積238.38hm2,其中永久占地面積15.66hm2,臨時占地面積222.72hm2。本項目施工期對植被的破壞影響主要表現(xiàn)為場區(qū)平整、基礎開挖以及修建施工及檢修道路等時將原有的植被鏟除,挖土臨時堆放場地對原有植被造成壓埋以及臨時占地對植被的碾壓和踐踏。本工程施工建設對植被破壞的影響面積及形式見表3-1。表3-1本期工程施工建設對植被破壞的影響面積及形式單位:hm2行政區(qū)項目面積占地性質(zhì)占地類型破壞方式永久占地臨時占地張北縣風機及箱變區(qū)風機基礎11.4411.44—耕地、灌草地、建設用地、未利用地鏟除、永久壓埋相變基礎0.330.33—灌草地鏟除、永久壓埋吊裝場地50.8—50.8灌草地臨時壓埋、踐踏集電線路桿塔基礎1.971.97—耕地、灌草地鏟除、永久壓埋桿塔施工區(qū)3.04—3.04灌草地臨時壓埋、踐踏施工及檢修道路111.88—111.88灌草地部分永久壓埋、部分臨時壓埋施工生產(chǎn)生活區(qū)2.40—2.40灌草地臨時壓埋、踐踏合計184.2613.74170.52尚義縣風機及箱變區(qū)風機基礎1.191.19—耕地、灌草地鏟除、永久壓埋箱變基礎0.100.10—灌草地鏟除、永久壓埋吊裝場地16.8—16.8灌草地臨時壓埋、踐踏集電線路桿塔基礎0.630.63—耕地、灌草地鏟除、永久壓埋桿塔施工區(qū)0.98—0.98灌草地臨時壓埋、踐踏施工及檢修道路54.12—54.12灌草地部分永久壓埋、部分臨時壓埋合計56.523.6252.90總計238.3815.66222.72②施工期對動物活動的影響根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項目區(qū)域內(nèi)長年生活的動物主要為小型動物(鼠類、兔類)和鳥類,主要棲息于林地中。項目施工占地使這些動物的活動范圍有所縮小,施工噪聲也會影響其生境質(zhì)量,影響范圍為工程占地范圍內(nèi)。③施工期水土流失風電場建設中由于修建構(gòu)筑物、安排施工場地和施工道路等工程,占壓和擾動了項目區(qū)自然植被和原來相對穩(wěn)定的地表,使土壤變得疏松,地表裸露,加重風蝕、水蝕,將造成水土流失;在土石方開挖、倒運和堆放過程中,松散土體及開挖裸露面在水力侵蝕作用下將產(chǎn)生水土流失;施工時序安排是否合理,將對項目區(qū)水土流失產(chǎn)生較大影響。若施工時序安排不當,將不能有效預防施工中產(chǎn)生的水土流失。水土流失導致土壤肥力下降,水土流失可使大量肥沃的表層土壤喪失,對于自然環(huán)境脆弱的地區(qū)危害非常大。本工程施工建設水土流失危害主要有以下幾個方面:a)工程建設期間,進行挖填土和場地平整時將導致原有地表裸露,還可能在較短時間內(nèi)形成高于或低于地面邊坡,以及倒運土的臨時堆土邊坡。如在雨季施工或遇暴雨,在排水不暢的情況下,均會導致一定的水土流失,影響周邊區(qū)域。b)風場區(qū)域大風日數(shù)較多,在這種自然條件下,遭受破壞的地表如沒有任何保護措施可為揚塵等天氣的發(fā)生起到推動作用。c)工程施工一方面破壞了地表植被,另一方面破壞了土地結(jié)構(gòu),使土壤變得疏松,極易產(chǎn)生風力侵蝕,會加速工程所在區(qū)域及周邊地區(qū)植被的退化。工程的建設將對其占地范圍內(nèi)的地表造成不同程度的擾動,預測擾動土壤面積238.38hm2。(2)運營期對生態(tài)環(huán)境影響的途徑、方式和范圍工程運營期對生態(tài)環(huán)境的影響主要是檢修道路占地對植被造成的不利影響,其影響范圍為項目總占地范圍(238.38hm2);其次是工程永久占地對植被的不可逆影響和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,其影響范圍為項目永久占地范圍(15.66hm2);再次是風機運行時的噪聲對周圍生活的動物會產(chǎn)生一定的影響,其影響范圍為以風機為中心,半徑為200m的圓形區(qū)域。3.2建設項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況根據(jù)該項目污染物排放特征及其所處環(huán)境特點,項目的主要環(huán)境保護對象為項目所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、本期工程風電場場區(qū)內(nèi)及周邊各村莊、河流以及位于風電場南側(cè)邊界外的省級重點文物保護單位——明長城遺址。工程施工期及運營期主要環(huán)境保護對象及保護目標見表3-2。評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況見圖3-1。表3-2工程施工期及運營期主要環(huán)境保護對象及保護目標環(huán)境要素保護對象方位與最近敏感點距離保護目標生態(tài)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物風電場場域范圍風電場場域范圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境不發(fā)生明顯變化環(huán)境空氣、聲環(huán)境尚義風場區(qū)域黃花洼F2風機SE距離F2風電機組530m《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)二級標準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096—2008)表1中1類標準喇嘛洞F3風機W距離F3風電機組520m小水泉F8風機NE距離F8風電機組520m槽碾坡F16風機NW距離F16風電機組500mF37風機SE距離F37風電機組500m大井洼F26風機N距離F26風電機組500mF36風機S距離F36風電機組500m小井洼F26風機NE距離F26風電機組500m元卜洞F23風機NE距離F23風電機組500m東元卜洞F39風機SW距離F39風電機組520m東水泉F23風機W距離F23風電機組500m張北風場北部區(qū)域戈家溝F164風機E距離F164風電機組5亂石山F163風機S距離F163風電機組800m孫華溝F147風機EN距離F147風電機組630m小艾蒿溝F143風機NE距離F143風電機組500m山杏溝F144風機SW距離F144風電機組500m孟家梁*F148風機S距離F148風電機組520m大艾蒿溝F142風機SW距離F142風電機組500m班青村F130風機E距離F130風電機組500m姑子營*F140風機NE距離F140風電機組750m二眼井F128風機SW距離F128風電機組500mF119風機NW距離F119風電機組500m大羊盤F121風機WS距離F121風電機組500mF105風機N距離F105風電機組500m三眼井F103風機NW距離F103風電機組540m三龍口F100風機N距離F100風電機組500mF108風機SE距離F108風電機組500m老河洼F117風機SW距離F117風電機組520m里狼窩溝F84風機NE距離F84風電機組580m黑壩溝F98風機N距離F98風電機組500mF102風機E距離F102風電機組500mF104風機S距離F104風電機組500m高皮房F98風機SE距離F98風電機組500m黃土村F97風機SW距離F97風電機組590m張明村F93風機S距離F93風電機組530m西房子F84風機SE距離F84風電機組500m張北風場南部區(qū)域東灣子F81風機SW距離F81風電機組520m盤長河F67風機NW距離F67風電機組60八岔溝F68風機E距離F68風電機組600m蓋花梁F65風機SW距離F65風電機組1050m壩土溝F61風機NE距離F61風電機組560m施工場地NE距離施工場地7朝陽窯F77風機N距離F77風電機組1000m天城房子F48風機NE距離F48風電機組1140m治兒山F58風機E距離F58風電機組560m地表水盤長河張北縣風場南部由南向北再折向東流出風場距離F42風電機組180mⅣ類水體瑟爾基河尚義縣風場西南部由北向南流出風場距離F18風電機組4Ⅳ類水體文物古跡明長城遺址S距離風場邊界400m;距離F44、F69、F72風電機組均為500m不損壞文物古跡,保護文物古跡的歷史價值、藝術(shù)價值及科學研究價值備注:*表示該村莊位于風場范圍以外,但距離風機較近。圖圖3-1-1擴建工程東場區(qū)北部風機布置、周邊關(guān)系及現(xiàn)狀監(jiān)測布點540m800m630m540m500m500m540m540m550m570m560m500m750m500m540m500m500m500m500m530m560m610m500m900m750m施工生產(chǎn)生活區(qū)3500m500m500m500m520m590m560m500m268m張北大河輕型建筑材料廠圖例Z1噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測點風機點位村莊大洼房上小河下小河弋家溝南溝孫華溝小艾蒿溝亂石山后店姑子營大河里狼窩溝孟家梁東灣子西房子張明村三對村黃土村高皮房太平村黑壩溝三龍口老河洼三眼井大羊盤二眼井班青大艾蒿溝山杏溝500mZ1580m520m8484施工生產(chǎn)生活區(qū)施工生產(chǎn)生活區(qū)2鹿尾溝蓋華梁天城房子治兒山明長城遺址560m600m750m580m1000m560m1140m1050m400m500m500m500m180m圖3-1-2太平村張明村西房子八岔溝盤長河張家灣壩土溝盤長河Z2圖例Z2噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測點風機點位村莊600m圖圖3-1-3喇嘛洞頭道路大井洼小井洼蒙古營東元卜洞元卜洞東水泉瑟爾基河槽碾坡小水泉520m500m500m500m500m570m500m650m590m520m550m530m550m520m400mZ3Z3噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測點圖例Z3噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測點風機點位村莊400m施工生產(chǎn)生活區(qū)1西胡同一期光伏二期光伏3.3施工期環(huán)境影響評價及污染防治減緩措施3.3工程施工期對大氣環(huán)境的影響主要是施工期揚塵污染,對大氣環(huán)境影響最大的是施工場地、路面的二次揚塵。揚塵量的大小與施工現(xiàn)場條件、管理水平、機械化程度及天氣諸多因素有關(guān)。為減輕施工期大氣污染源對周邊居民和施工人員的影響,施工中應采取如下控制措施:①施工運輸?shù)缆范ㄆ跒⑺捎行б种剖┕さ缆窊P塵;②開挖土方及時回填,縮短土方堆存期,對施工場地臨時堆土進行密目網(wǎng)覆蓋,可有效降低揚塵量;③在大風時暫停土方施工,可有效抑制揚塵的產(chǎn)生,大大減少施工揚塵對環(huán)境的影響;④料場堆放物料采用篷布遮蓋、圍擋等措施防塵抑塵,防止二次揚塵污染;⑤運輸車輛進入施工場地應低速行駛或限速行駛,對運載粉狀建筑材料的車輛加蓋蓬布減少灑落,可減少汽車行駛揚塵的污染;⑥基坑開挖嚴禁爆破,可減少粉塵對周圍環(huán)境的影響;⑦施工完成后對剩余土方全部綜合利用,適時恢復植被,改善施工場地周圍環(huán)境,可進一步減少揚塵的產(chǎn)生。本期工程施工場地距離最近的村莊為400m,各施工場地為點狀分布,相距較遠,且占地面積較小。工程在采取以上措施后,可明顯減輕其對周圍環(huán)境的不利影響,并且施工揚塵造成的污染僅是短期的,局部的影響,施工完成后就會消失,因此施工期揚塵不會對周邊居民及本區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量造成明顯不利影響。3.3工程施工場地生活區(qū)內(nèi)建有臨時防滲旱廁,定期清掏作農(nóng)肥,施工期廢水主要為施工人員生活洗漱廢水。施工人員平均按200人/d,用水量按20L/人·d計,生活用水量為4m3/d,廢水產(chǎn)生量按用水量的85%計,為3.4m3/d,其主要污染物COD、SS、氨氮等濃度較低,擬全部用于潑灑場地抑塵及澆灌周邊草地,不排入地表水體。項目風機吊裝場地距最近地表水體盤長河180m,距瑟爾基河400m,且施工及檢修道路均不穿越地表水體,3.3施工過程中施工機械設備運行將產(chǎn)生噪聲,本期工程施工作業(yè)均安排在晝間,夜間不進行施工工作。施工主要噪聲源是推土機、挖掘機、載重機、混凝土攪拌車、小型手風鉆、裝載機、插入式振搗器、吊車等。經(jīng)預測:施工期間,距離施工噪聲源30米處,各施工機械所產(chǎn)生的噪聲均≤70dB(A),能滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523--2011)晝間標準限值要求(項目夜間不施工);距聲源200m處,各噪聲源噪聲即降到55dB(A)以下,聲環(huán)境可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中1類標準要求。而本項目施工點距最近敏感點均在400m項目施工期基本滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB12523-2011標準的要求,隨著施工結(jié)束,施工噪聲的環(huán)境影響也將隨之消逝。3.3施工期的固體廢物主要是施工棄土石和施工場地施工人員生活垃圾。(1)棄土石本項目施工建設過程中共動用土石方總量228.65萬m3,其中土石方開挖123.42萬m3,土石方回填105.23萬m3,土石方平衡后余方18.19萬m3。項目在開挖土方時,將場內(nèi)表層植被鏟出,選擇妥善地點平堆養(yǎng)護,底層土也妥善堆放。工程完畢后,先用底層土覆蓋裸露區(qū)域,再用表層植被覆蓋。根據(jù)實際情況,項目擬對余方進行綜合利用,其中土方平鋪于吊裝場地、風機及桿塔四周,石方用于砌筑防護,并選擇適宜季節(jié)及時進行植被恢復。因此,項目施工期棄渣不會對周邊區(qū)域造成明顯污染影響。(2)生活垃圾施工人員生活垃圾產(chǎn)生量約100kg/d(按施工人員平均200人/d,每人0.5kg/d計算)。項目擬在施工場地生活區(qū)內(nèi)設置垃圾桶,垃圾及時收集,定期清運至張北來縣垃圾填埋場處置。臨時旱廁糞便定期清掏做農(nóng)肥利用。綜上所述,項目施工期固體廢物的排放是短期行為,自施工開始至工程建成投入運營而告終,只要加強固廢管理,及時、安全的處理施工垃圾,就不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生二次污染影響。3.4運營期環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果3.4.1表3-3運營期噪聲預測結(jié)果單位:dB(A)額定功率(kW)風機塔筒高(m)距聲源距離(m)15010015020030040048050020008010156.050.046.544.040.538.036.336.025009010358.052.048.546.042.540.038.338.030009010560.054.050.548.044.542.040.340.0由表3-3可知:風機運行期間產(chǎn)生的噪聲傳至480m時,噪聲值將衰減到36.3~40.3dB(A)。由于本項目165臺風力發(fā)電機分布在廣闊的丘陵間,各風機相距較遠(風機最近距離不小于480m),與風機運行噪聲源強101~105dB(A)不會產(chǎn)生疊加效應,因此項目建設不會對本區(qū)域聲環(huán)境產(chǎn)生明顯污染影響,區(qū)域聲環(huán)境可維持現(xiàn)狀水平。另外,項目風力發(fā)電機組距最近居住區(qū)為500m,風電機組運行噪聲衰減至居住區(qū)邊界后,貢獻值為36.0~40.0dB(A),能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)1類標準要求。敏感點(現(xiàn)狀監(jiān)測點)噪聲預測結(jié)果見表3-4。表3-4敏感點噪聲預測結(jié)果單位:dB(A)預測點位置時段現(xiàn)狀值風電機組貢獻值預測值增加值評價標準評價結(jié)果二眼井村東北(張北北部風場)晝間48.140.048.70.655達標夜間43.340.044.81.545達標壩土溝村西(張北南部風場)晝間54.638.054.70.155達標夜間37.738.040.93.245達標小井洼村東北(尚義風場)晝間50.436.050.60.255達標夜間40.336.041.71.445達標由表3-4可以看出,敏感點二眼井村、壩土溝村、小井洼村噪聲晝間預測值分別為48.7dB(A)、54.7dB(A)、50.6dB(A),夜間預測值分別為44.8dB(A)、40.9dB(A)、41.7dB(A),各敏感點聲環(huán)境均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096—2008)表1中1類標準要求。因此,項目風電機組運行噪聲對附近居民正常生產(chǎn)生活不會產(chǎn)生明顯污染影響,也不會出現(xiàn)噪聲擾民現(xiàn)象。3.4據(jù)調(diào)查了解,一般情況下,35kV箱變維護是由于箱變內(nèi)變壓器油在正常運行時會有部分油量損耗,至使箱變內(nèi)油位降低,影響其正常工作。當發(fā)現(xiàn)箱變內(nèi)油位降低時補充相應數(shù)量的新變壓器油即可。當箱變發(fā)生線圈短路故障時,則需將箱變內(nèi)的變壓器油用濾油機抽出,對箱變內(nèi)的線圈進行維修,抽出的變壓器油經(jīng)設備自帶管線直接進入變壓器油專用油罐內(nèi),待事故處理完成后,再將變壓器油注入箱變內(nèi),繼續(xù)使用。因此,箱變在事故維修時不產(chǎn)生廢變壓器油。當箱變內(nèi)線圈大面積被損壞時,其維修費用與新購一臺相當,此時,箱變整體將做報廢處理,由設備維修生產(chǎn)廠家直接回收處理,再利用。由此可知,箱變在事故維修時抽出的變壓器油可繼續(xù)使用,不屬于固體廢物。而報廢的箱變則屬于固體廢物。依據(jù)《國家危險廢物名錄》,項目產(chǎn)生的廢35kV箱變?yōu)楹嗦嚷?lián)苯的變壓器,屬危險廢物,其廢物類別代號為HW10。廢箱變均由設備維修生產(chǎn)廠家直接回收處理,再利用。因此,擬建項目固體廢物能夠得到妥善處置,不會對環(huán)境造成污染影響。3.5生態(tài)環(huán)境影響評價及生態(tài)恢復措施3.5.1施工期生態(tài)環(huán)境影響分析(1)施工期對生物多樣性的影響分析生物多樣性對維持生態(tài)平衡和發(fā)展有不可替代的意義。保護生物多樣性,對于本工程而言主要就是保護物種的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。項目建設區(qū)域現(xiàn)狀主要為草地生態(tài)系統(tǒng)及林地生態(tài)系統(tǒng),兼有農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),生物多樣性較豐富。施工作業(yè)主要對施工場地及道路兩側(cè)的植被造成破壞。項目施工期雖然較長,但采取分段施工措施后,局部施工期均比較短(單臺設備施工期僅需1個月左右,其中土建工程10天左右,養(yǎng)護期20天左右),施工完成后,因場地施工、道路等建設破壞的植被均可在建設完成后,通過綠化等植被措施得到恢復;由于風電場施工占地主要為灌草地,占用耕地較少且分散,因此施工主要對草地生態(tài)系統(tǒng)有一定的影響,對林地生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)無明顯影響,對生態(tài)系統(tǒng)的多樣性基本不會產(chǎn)生不利影響。通過采取樹、灌、草(主要采用當?shù)匚锓N)相結(jié)合的植被綠化措施,可以恢復被擾動的區(qū)域植被,對植物種類的多樣性和植被類型的多樣性影響較小。項目區(qū)由于人類活動較為頻繁,已多年沒有發(fā)現(xiàn)重點保護動物出現(xiàn),相對風電場場域面積(119km2)而言,項目的總占地面積(2.3838km2)較小而分散,破壞植被面積較小,并且施工對動物主要棲息的林地不會產(chǎn)生明顯不利影響;風電場內(nèi)永久占地(0.1566km2)主要為點狀征地,且單機基礎占地面積較?。?.0MW風機基礎單個征地841m2,2.5MW風機基礎單個征地771m2,2.0MW風機基礎征地綜上所述,項目施工期不會引起區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的改變,對生物多樣性影響很小。(2)施工期植被的破壞影響分析本期工程總占地面積238.38hm2,其中永久占地面積15.66hm2,臨時占地面積222.72hm2。本項目施工期對植被的破壞影響主要表現(xiàn)為場區(qū)平整、基礎開挖以及修建施工及檢修道路等時將原有的植被鏟除,挖土臨時堆放場地對原有植被造成壓埋以及臨時占地對植被的碾壓和踐踏。依據(jù)評價區(qū)域內(nèi)的植被特征及相關(guān)資料,區(qū)域內(nèi)植被平均生物量按1.6kg/m2計算,施工期植被的破壞將減少生物量3814.08t。經(jīng)對項目東側(cè)已建成并投入運營多年的中國節(jié)能投資公司綠腦包風電場現(xiàn)場調(diào)查可知,施工臨時壓埋的植被一般當年就可以完全恢復;施工場地在施工完畢后及時種草進行恢復,一般完全恢復需要3—5年時間。當被破壞的植被完全得到恢復時,擬建工程施工對植被造成的影響就可消除。(3)施工期對動物活動的影響分析根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項目區(qū)域內(nèi)長年生活的動物主要為小型動物(鼠類、兔類)和鳥類,主要棲息于林地中。項目施工在空曠的灌草地,距離動物主要棲息地林地較遠。且各施工點之間距離較大(最小距離480m),呈點、線狀布局,均有未被擾動草地相互連通,施工占地面積有限,因此施工期在項目區(qū)范圍內(nèi)不會影響區(qū)域的連通性。項目施工占地使這些動物的活動范圍有所縮小,施工噪聲也會影響其生境質(zhì)量,但由于項目局部施工期較短(風電基礎開挖及澆筑約10天左右,基礎養(yǎng)護約20天,風電機組安裝僅需3天左右),是短期行為,施工占地相對整個場區(qū)來說范圍不大,而且動物的活動能力較強,本身有躲避危險的本能,可以遷移到附近生活環(huán)境一致的地方,并且施工僅在晝間進行,夜間不施工。因此,項目施工對動物活動的影響較小。(4)施工期水土流失影響分析項目區(qū)位于河北省壩上高原區(qū),項目所在地屬水利部公告的永定河國家級水土流失重點治理區(qū)。土壤侵蝕類型是風力水力交錯侵蝕,土壤侵蝕強度為輕度,現(xiàn)狀綜合侵蝕模數(shù)約800~1200t/km2·a。根據(jù)《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》,容許土壤流失量為1000t/km2·a。項目施工期由于風機基礎(含箱變基礎)建設、修路、埋設水泥桿塔等過程中,開挖擾動地表,改變原地貌,破壞地表植被,經(jīng)受降水和風的影響,直接形成地表剝蝕、揚塵飛沙,并使地層原有結(jié)構(gòu)被破壞,植被退化,都將加劇水土流失。本工程建設施工過程中主要水土流失因子包括:①占壓和擾動地表風電場建設中由于修建構(gòu)筑物、安排施工場地和施工道路等工程,占壓和擾動了項目區(qū)自然植被和原來相對穩(wěn)定的地表,使土壤變得疏松,地表裸露,加重風蝕、水蝕,將造成水土流失。②土石方工程在土石方開挖、倒運和堆放過程中,松散土體及開挖裸露面在水力侵蝕作用下將產(chǎn)生水土流失。③施工工序因工程施工工序較多,施工時序安排是否合理,將對項目區(qū)水土流失產(chǎn)生較大影響。若施工時序安排不當,將不能有效預防施工中產(chǎn)生的水土流失。水土流失導致土壤肥力下降,水土流失可使大量肥沃的表層土壤喪失,對于自然環(huán)境脆弱的地區(qū)危害非常大。本工程施工建設水土流失危害主要有以下幾個方面:a)工程建設期間,進行挖填土和場地平整時將導致原有地表裸露,還可能在較短時間內(nèi)形成高于或低于地面邊坡,以及倒運土的臨時堆土邊坡。如在雨季施工或遇暴雨,在排水不暢的情況下,均會導致一定的水土流失,影響周邊區(qū)域。b)風場區(qū)域大風日數(shù)較多,在這種自然條件下,遭受破壞的地表如沒有任何保護措施可為揚塵等天氣的發(fā)生起到推動作用。c)工程施工一方面破壞了地表植被,另一方面破壞了土地結(jié)構(gòu),使土壤變得疏松,極易產(chǎn)生風力侵蝕,會加速工程所在區(qū)域及周邊地區(qū)植被的退化。工程總占地238.38hm2,其中不可恢復面積為15.66hm2,包括風機及箱變基礎占地(13.06m2)和集電線路桿塔占地(2.6m2)等;可恢復面積為222.72hm2,包括風機機組臨時吊裝占地(67.6hm2)、臨時施工生產(chǎn)生活區(qū)(2.4hm2)、架空集電線路施工臨時占地(4.02hm2)、施工及檢修道路臨時占地(166.0hm2)等。工程的建設將對其占地范圍內(nèi)的地表造成不同程度的擾動,預測擾動土壤面積238.38hm工程擾動土地總面積為238.38hm2,永久占地和臨時占地均有可能造成土壤侵蝕,從而加大工程區(qū)土壤侵蝕強度。由本項目水保方案報告可知,預測時段內(nèi)原地貌可能產(chǎn)生的水土流失量為12661t,工程建設期間預測水土流失總量為26677t,新增水土流失量14016t,是原地貌自然恢復期水土流失量的2.11倍。項目施工期由于風電場建設過程中開挖擾動地表,改變原地貌,破壞地表植被,經(jīng)受降水和風的影響,將直接形成地表剝蝕、揚塵飛沙,可能會使地層結(jié)構(gòu)被破壞,植被退化,加劇水土流失。雖然項目施工會對所在區(qū)域造成一定的水土流失,但項目在施工時根據(jù)工程布置及水土流失的特點,采取相應的工程措施、植物措施、臨時措施及預防保護措施相結(jié)合的水土流失防治措施后,會使項目施工造成的水土流失降到最低。施工結(jié)束后,永久占地基本為水泥硬覆蓋,不會再發(fā)生土壤的侵蝕,臨時占地均可恢復植被。在采取植樹種草等措施后,土壤侵蝕模數(shù)可降至施工前水平甚至更低,從而大大降低土壤侵蝕量。另外,由于項目水土流失的影響范圍僅限于項目區(qū),且主要在施工期。故當施工期結(jié)束,風電場正常運營后,植被恢復到一定程度時,該項目對區(qū)域水土流失的影響也隨之基本消失。由于不同部位的施工措施對植被影響程度不同,水土流失的影響時限也不同,臨時壓埋區(qū)植被恢復一般只需要1年左右,鏟除植被區(qū)從開始施工到植被基本恢復需要3~5年。通過對已運行多年的中節(jié)能綠腦包風電場和國華尚義風電場現(xiàn)狀調(diào)查可知,風電場均已基本融入了自然景觀,場內(nèi)植被覆蓋較好,無水土流失遺留問題。因項目建設造成的區(qū)域水土流失幾年后是可以消除的。因此本項目的建設對區(qū)域水土流失在長遠來看不會產(chǎn)生明顯不利影響。據(jù)項目水保方案,經(jīng)采取各項水保措施后,在方案設計水平年末項目區(qū)擾動土地整治率為98%,水土流失總治理度為98%,攔渣率95%,土壤流失控制比為1.0,林草植被恢復率96%,林草覆蓋率48%。3.5(1)對生態(tài)完整性的影響分析如果在一個小的擾動后,生態(tài)系統(tǒng)能夠維持自組織穩(wěn)定的狀態(tài),以及有足夠的適宜能力來繼續(xù)自組織的發(fā)展,該生態(tài)系統(tǒng)即具有生態(tài)完整特征。生態(tài)完整性的判定包括生產(chǎn)能力和穩(wěn)定狀況兩方面。a對區(qū)域自然系統(tǒng)生產(chǎn)力的影響項目區(qū)屬于歐亞大陸草原區(qū)系,地表植被以耐寒的旱生多年生草本植物為主,間有灌木和喬木伴生,區(qū)域內(nèi)還分布有部分農(nóng)田。本工程的建設將占壓沿線植被及農(nóng)作物,人而導致自然系統(tǒng)生產(chǎn)力的降低,對該區(qū)域的生態(tài)完整性會產(chǎn)生一定的負面影響。本報告采用凈第一性生產(chǎn)力和生物量指標進行生產(chǎn)力變化估算。據(jù)《非污染生態(tài)影響評價技術(shù)導則培訓教材》中的相關(guān)資料可知:農(nóng)田的平均凈生產(chǎn)力為644g/(m2·a)、平均生物量為1.1kg/m2,溫帶草原平均凈生產(chǎn)力為500g/(m2·a)、平均生物量為1.6kg/m2?!づR時占地本工程施工期臨時占地222.72hm2,主要為灌草地。臨時占地導致區(qū)域自然系統(tǒng)凈第一性生產(chǎn)力降低和生物量減少見表3-5、3-6。表3-5臨時占地導致生產(chǎn)力減少量土地類型減少的面積(hm2)平均凈生產(chǎn)力[g/(m2·a)]評價區(qū)平均每年生產(chǎn)力減少量[g/(m2·a)]草地222.72644644表3-6臨時占地導致生物量減少量土地類型減少的面積(hm2)平均生物量(kg/m2)生物量減少量(t)草地222.721.63563.52·永久占地本工程永久占地15.66hm2,其中耕地5.5660hm2,灌草地9.246hm2,建設用地0.8300hm2。永久占地導致區(qū)域自然系統(tǒng)凈第一性生產(chǎn)力降低和生物量減少見表3-7、3-8。表3-7永久占地導致生產(chǎn)力減少量土地類型減少的面積(hm2)平均凈生產(chǎn)力[g/(m2·a)]評價區(qū)平均每年生產(chǎn)力減少量[g/(m2·a)]草地9.246500500農(nóng)田5.566644644表3-8永久占地導致生物量減少量土地類型減少的面積(hm2)平均生物量(kg/m2)生物量減少量(t)草地9.2461.6147.936農(nóng)田5.5661.161.226合計14.812—209.162項目建成后可以通過對臨時占地進行植被恢復,彌補區(qū)域生產(chǎn)力的損失,可減小因工程建設對區(qū)域生態(tài)完整性的影響。b對區(qū)域自然系統(tǒng)穩(wěn)定狀況的影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性包括兩個特征,即恢復穩(wěn)定性和阻抗穩(wěn)定性?;謴头€(wěn)定性是系統(tǒng)被改變后恢復到原來狀態(tài)的能力。阻抗穩(wěn)定性是系統(tǒng)在環(huán)境變化或潛在干擾時反抗或阻止變化的能力?!せ謴头€(wěn)定性的影響分析生態(tài)系統(tǒng)的恢復穩(wěn)定性可通過植被的生產(chǎn)力去衡量。植被生產(chǎn)力越大,則生態(tài)系統(tǒng)受干擾后恢復到原狀的能力就越強。由生產(chǎn)力影響分析結(jié)論可知,工程施工結(jié)束后將對臨時占地進行植被恢復,永久占地將導致區(qū)域生物量減少209.162t,從而導致自然系統(tǒng)恢復穩(wěn)定性降低,但由于減少的生物量對整個區(qū)域的影響較小,因此,項目的實施對生態(tài)系統(tǒng)恢復穩(wěn)定性不會產(chǎn)生明顯影響?!ψ杩狗€(wěn)定性的影響分析生態(tài)系統(tǒng)阻抗穩(wěn)定性可通過植被的異質(zhì)性衡量。由于異質(zhì)性的組分具有不同的生態(tài)位,這給動植物的棲息、移動以及抵御內(nèi)外干擾提供了可能,因此,植被的異質(zhì)性決定了生態(tài)系統(tǒng)的阻抗性。異質(zhì)性越明顯,物種多樣性越高,阻抗穩(wěn)定性越好。項目區(qū)域內(nèi)分布有農(nóng)田、林地、河流、未利用地(灌草地)、建設用地等,其中灌草地位于主導地位。本工程施工期結(jié)束后,臨時占地通過生態(tài)恢復后,基本能夠恢復原有地形地貌,區(qū)域植被異質(zhì)化基本沒有變化,從而不會對自然系統(tǒng)的阻抗穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。項目建成后,耕地5.566hm2和灌草地9.246hm2被建筑用地占用,對區(qū)域植被異質(zhì)化程度將產(chǎn)生一定的影響,但項目為點狀工程,單個風機或桿塔所占面積較小,基本不會改變區(qū)域土地利用格局,因此,項目的建設對自然系統(tǒng)阻抗性影響較小。(2)對生物連續(xù)性和多樣性影響分析項目建成后,回填土方完成并恢復植被,165套風機設備點狀分布在廣闊的丘陵間,占地極少,地表的草場與農(nóng)田仍能連成一片,不會影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)原有的結(jié)構(gòu)和功能,對評價區(qū)內(nèi)的動物、植物種類和數(shù)量不會產(chǎn)生明顯的影響。因此,項目建設不會對本區(qū)域生物連續(xù)性和多樣性產(chǎn)生明顯不利影響。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,國華尚義風電場和中節(jié)能綠腦包風電場建設期間被破壞的植被已得到全面恢復:從目前區(qū)域植被恢復情況看,項目建設并未影響到建設區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性;另外,項目建設期間破壞的草場,已利用當?shù)夭莘N進行綠化而得以恢復,通過多年休養(yǎng)生息,區(qū)域物種的連續(xù)性和多樣性未發(fā)生明顯改變。(3)對生態(tài)系統(tǒng)的功能和可持續(xù)利用性影響分析風電場風機永久壓埋的面積很小,項目建成投入運營后,通過采用當?shù)氐牟莘N對施工建設影響區(qū)域及時進行植被恢復,經(jīng)過3—5年后,區(qū)域生態(tài)即可恢復到原有狀態(tài),可保證區(qū)域的生態(tài)功能和可持續(xù)利用性不受到影響。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,國華尚義風電場和中節(jié)能綠腦包風電場利用當?shù)夭莘N進行植被恢復,經(jīng)多年休養(yǎng)生息,從目前情況看,區(qū)域生態(tài)環(huán)境已恢復原狀,其生態(tài)功能與可持續(xù)利用性未受到不利影響。因此,本項目建設不會對地表植物的生長產(chǎn)生不利影響,也不會對本區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的功能和可持續(xù)利用性造成不利影響。(4)對野生動物的影響分析由于項目征地采用點征方式,風力發(fā)電機布設分散,噪聲影響范圍主要在各風電機組周邊200m區(qū)域內(nèi),影響范圍較小,項目建設不會明顯改變區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。因此,風電場噪聲不會對地面上動物的日常遷徙和連通造成影響。項目風電機組在運行過程中,轉(zhuǎn)速較慢,轉(zhuǎn)數(shù)一般在9~16轉(zhuǎn)/min,不會造成區(qū)域空氣渦流,不會對鳥類飛行產(chǎn)生明顯不利影響;鳥類多棲息在林地,而風電機組大多布置在風能較好的山梁上,相距較遠。因此,項目風機運行不會對鳥類的正常活動造成明顯不利影響。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,在已建成的風場內(nèi)仍有貓頭鷹、烏鴉等鳥類活動,也未發(fā)現(xiàn)鼠類過度繁殖,因此,項目建設不會造成鼠害,破壞生態(tài)平衡。根據(jù)我國候鳥遷徙路線圖判斷,工程區(qū)不在我國候鳥遷徙路線上,因此,不會對我國候鳥遷徙產(chǎn)生影響。(5)對景觀的影響分析本期工程項目投入運行后,在廣闊的丘陵間,165臺風力發(fā)電機組矗立于藍天、白云、綠草與農(nóng)田之間,風輪緩緩轉(zhuǎn)動,將使該區(qū)域景色更加絢麗多彩,美不勝收,有助于當?shù)芈糜螛I(yè)的進一步發(fā)展。通過對已運行多年的國華尚義、中節(jié)能綠腦包等風電場現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果看,項目建設不僅不會對該區(qū)域的自然景觀造成任何破壞影響,反而會使本區(qū)域增添一道美麗的風景,在很大程度上提高了其旅游觀光價值。綜上所述,項目建成后,風電場內(nèi)除風力發(fā)電機組、檢修道路及架空線路(6)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析項目永久占地15.66hm2,主要包括農(nóng)用地10.9180hm2(耕地5.5660hm2、草地5.352hm2)、建設用地0.8300hm2、未利用地3.9120hm2。項目區(qū)農(nóng)業(yè)種植主要以攸麥為主,由于當?shù)貧夂蚝洹⒏珊瞪儆?,且大部分耕無灌溉水井,其畝產(chǎn)較低,一般在200kg/畝左右,一年只收一季。項目占用耕地5.5660hm2(83.49畝),經(jīng)計算,項目建成后該區(qū)域內(nèi)將減少攸麥產(chǎn)量約17t/a。為保證區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物不減產(chǎn),所占耕地由建設單位按規(guī)定繳納耕地開墾費,委托張北縣國土資源局完成補充耕地的任務,以保證耕地保有量不減少、質(zhì)量不降低。因此,項目永久占地不會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會產(chǎn)生明顯不利影響。3.6對明長城遺址的影響分析3.6本期工程東場區(qū)南邊界外有省級重點文物保護單位—明長城遺址。項目施工風電機組地基開挖及機組吊裝施工作業(yè)可能對其產(chǎn)生不利影響。據(jù)了解,明長城遺址保護范圍為遺址兩側(cè)100m范圍內(nèi),張北縣文物局在關(guān)于本項目的審批意見中要求“風電場擴建地址,以及在工程建設中道路及其他附屬設施選址均應在長城保護范圍之外200m”。為避免項目施工對其產(chǎn)生不利影響,工程風場邊界距明長城遺址最近距離為400m;在機位選址、施工及檢修道路設計和施工場地布置上采取遠離遺址的措施,項目機位選址、施工及檢修道路設計和施工場地布置上均距遺址500m以外,符合張北縣文物局關(guān)于本項目的審批意見中的相關(guān)要求。另外,項目在機位基礎施工時采用挖掘機及小型手風鉆,禁止爆破施工,可避免基礎施工震動對其產(chǎn)生不利影響,并在施工期間對施工人員加強管理和文物保護教育,增強施工人員文物保護意識。經(jīng)采取以上預防及保護措施后,項目施工不會對明長城遺址產(chǎn)生不利影響。3.6本期工程風機距省重點文物保護單位—明長城遺址最近距離為500m,滿足文物部門的相關(guān)要求,風機運行時僅產(chǎn)生噪聲,不會對其產(chǎn)生不利影響。另外,項目在運營期擬對職工加強管理及文物保護教育,保護遺址。因此,項目建設不會對明長城遺址產(chǎn)生不利影響。3.7對軍事設施的影響分析本期工程規(guī)劃西場區(qū)尚義縣套里莊鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)無軍事設施,規(guī)劃東場區(qū)張北縣大河鄉(xiāng)區(qū)域位于張北縣人民武裝部國防工程管護區(qū)域內(nèi),涉及軍事設施多處。根據(jù)《軍事設施保護法》規(guī)定,軍事設施200m范圍內(nèi)不得進行施工建設。本工程在設計時將對軍事設施予以避讓,并將道路、風機施工圖紙上報張北縣人民武裝部,經(jīng)張北縣人民武裝部同意后再進行施工建設。因此,本期工程施工期及運營期均不會對風場范圍內(nèi)軍事設施產(chǎn)生不利影響。3.8環(huán)保措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果從技術(shù)、經(jīng)濟兩方面論證,本項目擬采取的環(huán)保措施可行。3.9環(huán)境經(jīng)濟損益分析結(jié)果本工程的環(huán)境效益明顯大于環(huán)境損失,說明工程建設在環(huán)境經(jīng)濟上是可行的。3.10環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.10工程施工建設期間的環(huán)境管理工作主要有:(1)貫徹執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法規(guī)和有關(guān)標準;(2)組織編制本項目施工期的環(huán)保計劃,并組織實施;(3)組織審查環(huán)保初步設計,嚴格執(zhí)行“三同時”,確保環(huán)保投資及時到位、環(huán)境保護設施按時竣工;(4)搞好施工環(huán)保監(jiān)理工作,重點檢查各施工點料場、混凝土攪拌站是否符合要求;施工場所揚塵和施工機械噪聲污染控制措施,決定施工時間;粉狀料的運輸管理等項工作;(5)負責施工期環(huán)境污染事故的調(diào)查與處理。項目施工期的環(huán)境管理機構(gòu)由建設單位、施工單位及受委托環(huán)境監(jiān)理單位共同組成,進行施工期的環(huán)境監(jiān)理。施工期環(huán)境監(jiān)理計劃見表3-9。表3-9施工期環(huán)境監(jiān)理計劃潛在的影響監(jiān)理內(nèi)容征用土地精心設計,點征方式,盡量少占草地施工揚塵對環(huán)境空氣污染施工場地及運輸?shù)缆范ㄆ跒⑺?;開挖土方及時回填,對施工場地臨時堆土進行密目網(wǎng)覆蓋;運輸車輛進入施工場地應低速行駛或限速行駛,對運載粉狀建筑材料的車輛加蓋蓬布;易起塵料堆和貯料場采用密目網(wǎng)遮蓋;工程施工遇大風時應暫停土方施工作業(yè);基坑開挖嚴禁爆破。施工棄渣和污水對土壤的侵蝕及水污染基礎完工后土石方回填須分層回填,生土填于底層,表土覆于表層,恢復植被;施工生活區(qū)建臨時旱廁,生活污水用于地面抑塵及澆灌附近草地;生活垃圾集中堆放,定期運至張北縣垃圾填埋場填埋。生態(tài)保護臨時占地應盡可能少,有效控制占地面積,減少對地表植被的占壓和破壞;風力發(fā)電機組和集電線路的敷設在微觀選址時,盡量避讓林地,避免砍樹,最大限度地減少生態(tài)環(huán)境破壞;挖方及場地平整盡量將表層土與下層土分開,將剝離的表層土單獨堆放,設臨時擋護并用密目防護網(wǎng)進行覆蓋,待施工結(jié)束后用為回覆表土,利于生物的多樣化恢復;禁止任意從路邊草地取土,應嚴格按照設計方案取土;施工結(jié)束后,場內(nèi)施工及檢修道路恢復為4.0m,兩側(cè)種植適宜草種,施工場地進行場地平整,進行生態(tài)恢復。施工噪聲選擇低噪聲的施工機械;合理安排施工計劃和作業(yè)面積,禁止夜間22:00—06:00施工;加強對機械和車輛的維修以使它們保持較低的噪聲。3.10.2運行期環(huán)境管理與監(jiān)測本期程投產(chǎn)運行后,其環(huán)境管理由國網(wǎng)新源張家口風光儲示范電站有限公司負責。該公司可按照環(huán)境管理體系的模式,建立相應的風場運行期環(huán)境管理機構(gòu),在公司設置安全環(huán)保處(科),配備多名專職環(huán)保人員,并逐級落實崗位責任制。根據(jù)擬建工程運行期的環(huán)境污染特點,環(huán)境監(jiān)測主要包括對風場運行期生態(tài)環(huán)境及聲環(huán)境的定期監(jiān)測,具體內(nèi)容見表3-10。表3-10環(huán)境保護監(jiān)測計劃環(huán)境要素監(jiān)測項目監(jiān)測點監(jiān)測頻率生態(tài)環(huán)境植被覆蓋率風機周邊每年八月一次植物物種風機周邊每年八月一次動物物種風機周邊每年冬、夏季各一次聲環(huán)境晝間等效連續(xù)A聲級本期工程東場區(qū)北部距離風機最近的二眼井村東北側(cè)和南部距離風機最近的壩土溝村西側(cè)及西場區(qū)距離風機最近的小井洼村東北側(cè)每年一次3.10表3-11建設項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收內(nèi)容一覽表時段項目工程內(nèi)容規(guī)模數(shù)量投資驗收標準施工期揚塵治理灑水、臨時圍擋、遮蓋物等—5—水污染治理施工營地設防滲旱廁—1不外排噪聲治理選用低噪聲設備,施工場地遠離居住區(qū),施工期加強管理—4《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)生態(tài)環(huán)境水保措施風機區(qū)55.82hm2960將清理出的表土覆蓋在風機區(qū),并按恢復植被要求進行表層平整翻松,選用當?shù)夭莘N進行綠化道路138hm2清理施工道路,土地平整,采用灌草結(jié)合,撒播草籽集電線路5.2hm2采用種草方式對桿塔周邊的占地進行植被恢復施工生產(chǎn)生活區(qū)4.8hm2施工結(jié)束后對施工生產(chǎn)生活區(qū)占地按恢復植被要求進行平整翻松,選用當?shù)夭莘N進行綠化運營期生態(tài)恢復植被恢復率恢復面積169.72hm2——聲環(huán)境風力發(fā)電機組距最近居住區(qū)至少為500m—村莊聲環(huán)境達《聲環(huán)境質(zhì)量標準》1類標準合計970—4公眾參與4.1公眾參與的目的、作用公眾參與是項目建設單位、評價單位同建設項目所在地公眾之間的一種雙向交流,通過對項目周圍地區(qū)的公眾調(diào)查,使項目能被公眾充分認可,反映出公眾對該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的評價,對項目建設環(huán)境保護工作的建議和要求。由于公眾參與有利于最大限度地發(fā)揮環(huán)境、經(jīng)濟效益、緩解公眾的擔心。因此,通過解決公眾關(guān)注的問題,可使項目規(guī)劃、設計進一步完善、合理,從而使建設項目能夠最大度地減少對當?shù)丨h(huán)境的影響,取得當?shù)孛癖姷母嗬斫夂椭С帧1敬卧u價依照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28號])以及《關(guān)于進一步強化建設項目環(huán)評公眾參與工作的通知》(冀環(huán)辦發(fā)[2010]238號)中有關(guān)規(guī)定,本著公開、平等、廣泛和便利的原則,采用公示、發(fā)放調(diào)查表等多種形式,建設單位針對本工程情況廣泛征求公眾的意見。4.2公眾參與現(xiàn)場公示4.2.1第一次信息公示根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28號])第八條規(guī)定:《建設項目環(huán)境分類管理名錄》規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)建設的需要編制環(huán)境影響報告書的項目,建設單位應當在確定了承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi),向公眾公告如下信息:(一)建設項目的名稱及概要;(二)建設項目的建設單位的名稱和聯(lián)系方式;(三)承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;(四)環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容;(五)征求公眾意見的主要事項;(六)公眾提出意見的主要方式。建設單位于2013年1月4日-2013表4-1公眾參與第一次信息公示內(nèi)容國家風光儲輸示范工程二期擴建張尚風電場400兆瓦項目環(huán)境影響評價信息第一次公示一、建設項目名稱及概要項目名稱:國家風光儲輸示范工程二期擴建張尚風電場400兆瓦項目項目概要:國家風光儲輸示范工程位于河北省張家口市張北、尚義兩縣交界處。工程規(guī)劃總建設規(guī)模為:風力發(fā)電500MW,光伏發(fā)電100MW,儲能系統(tǒng)70MW。規(guī)劃采取分期建設:一期工程建設風力發(fā)電98.5MW(孟家梁風電場49.5MW、小東梁風電場49.0MW)、光伏發(fā)電40MW、化學儲能裝置20MW;工程建設風力發(fā)電400MW、光伏發(fā)電60MW、化學儲能裝置50MW。其中一期工程及二期工程中的光伏發(fā)電、化學儲能裝置均已經(jīng)河北省環(huán)境保護廳批復,目前一期工程已開始試運行。本工程僅對二期工程中的風力發(fā)電場進行建設,建設規(guī)模為風力發(fā)電400MW,總投資358173.74萬元。建設地點位于張北縣西部大河鄉(xiāng)和尚義縣東部套里莊鄉(xiāng)區(qū)域,規(guī)劃場域總面積119km2。主要工程內(nèi)容包括安裝165臺風力發(fā)電機組及配套箱式變壓器(其中在張北縣西部大河鄉(xiāng)區(qū)域布設125臺,在尚義縣東部套里莊鄉(xiāng)區(qū)域布設40臺)、架設集電線路249.6km(22回)、修建場內(nèi)施工檢修道路180km。工程建設期為30個月,計劃于2013年5月開始準備,預計2015年12月投入試運行。二、建設單位的名稱和聯(lián)系方式建設單位:國網(wǎng)新源張家口風光儲示范電站有限公司聯(lián)系人:宋堃聯(lián)系電話、環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式環(huán)評機構(gòu):中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司聯(lián)系人:張亞梅聯(lián)系電話子郵箱:hbszym@163.com四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容環(huán)境影響評價的工作程序一般分為三個階段:第一階段為前期準備、調(diào)研和制定工作方案階段,主要工作為研究有關(guān)文件,進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點評價項目,確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級,制定工作方案;第二階段為分析論證和預測評價階段,按照制定的工作方案,進一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測與評價,并對各環(huán)境要素進行環(huán)境影響預測與評價,或?qū)Ω鲗n}進行環(huán)境影響分析與評價;第三階段為報告書編制階段,其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù),提出環(huán)境保護措施,進行技術(shù)經(jīng)濟論證,給出建設項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論,完成環(huán)境影響報告書的編制。環(huán)境影響評價的主要工作內(nèi)容:總論(包括確定項目)建設項目所在區(qū)域環(huán)境概況;工程分析;環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價;施工期環(huán)境影響分析;運營期環(huán)境影響分析;水土保持;環(huán)境保護措施可行性論證;產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性分析;清潔生產(chǎn)分析;污染物排放總量控制分析;公眾參與調(diào)查;工程選址可行性及總圖布置合理性分析;環(huán)境經(jīng)濟損益分析;環(huán)境管理與“三同時”驗收;評價結(jié)論與建議等。五、征求公眾意見的主要事項1.您是否同意項目的建設2.您是否同意項目的選址3.您認為項目建設對您的居住環(huán)境會產(chǎn)生哪方面的影響4.您對項目擬采取的各項污染防治措施是否滿意5.您認為該項目的建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是否有促進作用六、公眾提出意見的主要方式1.用書面形式把意見反饋到河北省環(huán)境保護廳2.填寫環(huán)評機構(gòu)發(fā)放的公眾參與調(diào)查表3.用書面形式告知建設單位或環(huán)評機構(gòu)七、公示時限本次信息公示時限為10個工作日,自2013年1月4日至2013年1月15日。國網(wǎng)新源張家口風光儲示范電站有限公司二O一三年一月四日4.根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28號])第九條規(guī)定:建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)在編制環(huán)境影響報告書的過程中,應當在報送環(huán)境保護行政主管部門審批或者重新審核前,向公眾公告如下內(nèi)容:(一)建設項目情況簡述;(二)建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述;(三)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點;(四)環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點;(五)公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限;(六)征求公眾意見的范圍和主要事項;(七)征求公眾意見的具體形式;(八)公眾提出意見的起止時間。建設單位于2013年3月18日-201表4-2公眾參與第二次信息公示內(nèi)容國家風光儲輸示范工程二期擴建張尚風電場400兆瓦項目環(huán)境影響評價信息第二次公示國網(wǎng)新源張家口風光儲示范電站有限公司擬建國家風光儲輸示范工程二期擴建張尚風電場400兆瓦項目已委托中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司編制環(huán)境影響報告書。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》中的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)環(huán)境影響評價相關(guān)信息進行第二次公示:一、建設項目情況簡述國家風光儲輸示范工程二期擴建張尚風電場400兆瓦項目位于張北縣西部大河鄉(xiāng)和尚義縣東部套里莊鄉(xiāng)區(qū)域,規(guī)劃風場場域面積119km2,建設規(guī)模為風力發(fā)電400MW。本期工程主要建設內(nèi)容為:在風場區(qū)域內(nèi)安裝165臺風力發(fā)電機組及配套箱式變壓器(其中在張北縣西部大河鄉(xiāng)區(qū)域布設125臺,在尚義縣東部套里莊鄉(xiāng)區(qū)域布設40臺)、架設集電線路249.6km(22回)和修建場內(nèi)施工及檢修道路120km。工程建設期為30個月,計劃于2013年5月開始準備,預計2015年12月投入試運行。本期工程總投資358173.74萬元。二、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述1、施工期可能產(chǎn)生的污染項目施工期對環(huán)境的影響主要為道路平整、基坑開挖等對生態(tài)環(huán)境的影響;施工場地及車輛運輸?shù)犬a(chǎn)生的揚塵對環(huán)境空氣的影響;施工機械設備、運輸車輛產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境的影響;施工人員生活污水對水環(huán)境的影響。2、運營期可能產(chǎn)生的污染運營期的環(huán)境影響主要為風機運行對區(qū)域內(nèi)動植物、景觀環(huán)境等產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響和風機運行噪聲對聲環(huán)境的影響。三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施建設單位結(jié)合本環(huán)評要求,對項目可能造成的不良環(huán)境影響擬采取以下污染防治措施:1、施工期環(huán)境影響對策和措施生態(tài)環(huán)境影響對策和措施:擬采取生態(tài)保護、水土保持以及植被恢復等措施,可有效減輕工程施工對項目評價區(qū)的生態(tài)影響,減小施工造成的土壤侵蝕,使本工程的建設對生態(tài)環(huán)境的影響減少到最小。大氣環(huán)境影響對策和措施:擬采取對施工場地灑水抑塵、粉狀物料運輸與堆存時加蓋苫布及設置圍擋、降低運輸車輛車速和合理安排施工時間等大氣污染防治措施,防止揚塵污染,改善施工場地周圍環(huán)境。聲環(huán)境影響對策和措施:在施工作業(yè)時間上擬采取晝間施工,夜間不施工的方式;在施工場的設置上遠離居民點,采取上述措施后可避免施工噪聲對環(huán)境敏感點噪聲影響。水環(huán)境影響對策和措施:在施工場地內(nèi)采用防滲旱廁,施工人員盥洗廢水產(chǎn)生量較小,水質(zhì)簡單,且不連續(xù),其主要污染物濃度低,全部用于潑灑施工場地抑塵,可避免對水環(huán)境產(chǎn)生污染影響。2、運營期環(huán)境影響對策和措施生態(tài)環(huán)境影響對策和措施:運營期間加強管理,檢修車輛只在檢修道路內(nèi)行駛,避免碾壓區(qū)域內(nèi)的植被;進行維護和檢修應選擇在白天,避免影響周邊動物的正?;顒樱患娋€路采用架空輸送,避免對鼠類等地下活動的動物產(chǎn)生影響;征地采用點征地方式,不會對動植物產(chǎn)生分割作用;風機運轉(zhuǎn)速度較慢,不會造成區(qū)域空氣渦流;項目場區(qū)不在我國候鳥遷徙路線上,不會對我國候鳥遷徙產(chǎn)生影響。聲環(huán)境影響對策和措施:項目風電場區(qū)內(nèi)風機布設均遠離村莊等環(huán)境敏感點,風機運行產(chǎn)生的噪聲不會對環(huán)境敏感點產(chǎn)生明顯噪聲污染影響。水環(huán)境影響對策和措施:項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。項目運行不新增職工,運行及檢修人員均由公司內(nèi)部調(diào)配,不新增生活取水及排水,不會對水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。四、環(huán)境影響評價結(jié)論的要點國家風光儲輸示范
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