2022年425聯(lián)考申論熱點：虛假廣告被罰巨款

2022年425聯(lián)考申論熱點：虛假廣告被罰巨款佳潔士在其電視廣告中宣稱，“使用佳潔士雙效炫白牙膏，只需一天，牙齒真的白了”。然而，依據(jù)上海市工商局的調(diào)查，電視畫面中突出顯示的美白效果是后期通過電腦修圖軟件過度處理生成的，并非牙膏的實際使用效果。2022年3月9日，上海市工商局披露，因涉嫌構(gòu)成虛假廣告，佳潔士已被工商部門依法懲罰款603萬元，這也是我國目前針對虛假違法廣告的罰單。此事引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

深度解析

[虛假廣告被罰有必要性]

一是符合依法治國綱領(lǐng)。

2022年是依法治國開局之年，需要有典型引路案例剖析。假如明知作假還不懲處，明知違法還要放縱，“依法治國”就成了好聽的說辭和鏡中的鮮花，久而久之失去信用，依法治國更難推行。

二是對商家和代言明星都起到警示作用。

明星代言廣告固然是明星的權(quán)利，但廣告不能作假。去年實施的新《消費者權(quán)益愛護(hù)法》首次明確了明星代言廣告如涉及虛假宣傳，將與商家一起擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。廣告法修訂草案也引入了“廣告薦證者”的法律概念，都說明明星不能利用名人效應(yīng)進(jìn)展虛假乃至哄騙宣傳。今后明星不能再憑一句“不知道”，就輕松推卸掉全部代言的責(zé)任?？梢妼ι碳液兔餍嵌裕@都是一個準(zhǔn)時的警示。

三是關(guān)于廣告對“標(biāo)的物”不能失真，是一次極好的普及。

廣告中使用ps技術(shù)可以理解，但假如將這項技術(shù)用于標(biāo)的，就屬于違反規(guī)定。由于廣告標(biāo)的必需維持真實性的原則。例如在汽車廣告中，ps藍(lán)天白云好風(fēng)光是沒問題的;但在日化用品廣告中，公然對標(biāo)的物的實際效果造假，就必需付出法律的代價。舉例來說，拿先拍好臟衣服的畫面，再拍一件全新的衣服偽造成洗滌產(chǎn)品的成效，再讓一個明星出面誤導(dǎo)消費者，就是虛假廣告的范疇。

[虛假廣告泛濫的緣由]

第一是廣告制作企業(yè)和電視臺的角色問題。廣告制作企業(yè)缺乏良好的社會責(zé)任心，以追求盈利為目的，虛假廣告的制作層出不窮。而廣告的投放涉及到產(chǎn)品認(rèn)證環(huán)節(jié)，電視臺因片面追求利益，無視產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，對虛假廣告的存在睜一只眼閉一只眼。

其次，政府部門監(jiān)管不到位。佳潔士亮白牙膏長期嚴(yán)峻虛假宣傳事實的存在與發(fā)生，毫不留情地揭露了政府監(jiān)管部門、廣告播發(fā)機構(gòu)應(yīng)負(fù)的經(jīng)營義務(wù)、監(jiān)管職責(zé)等長期以來落實不力。佳潔士牙膏等虛假宣傳，與其說是經(jīng)營者見利忘義的結(jié)果，毋寧說是相關(guān)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門等不盡經(jīng)營義務(wù)、監(jiān)管不力的合力結(jié)果。從今意義上講，沒有或未有效履行職責(zé)、義務(wù)的監(jiān)管者、經(jīng)營者，都是虛假廣告宣傳的“幫兇”。

第三，虛假廣告違法本錢較低。目前，對于廣告的真實性問題，我國法律懲治的力度尚顯缺乏，而何為虛假廣告的標(biāo)準(zhǔn)也未明確定義，因此虛假廣告屢禁不止，全面泛濫。

[建議措施]

對此，中公訓(xùn)練專家建議：

第一，行業(yè)自律。一是確定廣告協(xié)會的法律地位。二是制定行業(yè)規(guī)章，形成審查監(jiān)視機制。三是加強廣告市場從業(yè)人員素養(yǎng)建立。

其次，嚴(yán)格審查。對電視、播送、報刊和戶外等媒